Что делать если фмс забрали работника
Опубликовано: 07.05.2025
Принять на работу иностранного гражданина решается далеко не каждый руководитель предприятия, так как данная процедура считается достаточно хлопотной. Как показывает практика, опасаться сотрудничать с представителями других государств не стоит, а потому сегодня они активно привлекаются в большинство сфер жизнеобеспечения на основании официального трудоустройства (как получить разрешение на работу в России по ссылке).
Содержание статьи:
Для того чтобы все мероприятия были выполнены в соответствии с нормами, достаточно просто хорошо знать основы законодательства в данном направлении, так как любые нарушения чреваты штрафами, довольно внушительными даже для представителей крупного бизнеса. Именно поэтому те, кто сотрудничает с представителями других государств, строго соблюдают срок уведомления о приеме на работу иностранного гражданина.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по миграционным вопросам поможет разъяснить, как избежать штрафа за неуведомление при приеме на работу иностранного гражданина. Звоните!
Срок уведомления о приеме на работу иностранного гражданина
Насколько быстро подается уведомление в соответствии с положением действующего законодательства?
На сегодняшний день сроки уведомления сокращаются до трех рабочих дней. Уведомление о трудоустройстве отправляется различными способами, это может быть использование специального портала госуслуг в режиме онлайн, личное обращение в территориальный орган ГУВМ МВД либо отправка по почте с уведомлением о вручении. Несоблюдение сроков влечет за собой серьезные санкции, а отмена штраф за не уведомление о приеме на работу возможна только в некоторых случаях и при содействии профессиональных юристов.
Принимая решение о трудоустройстве иностранного гражданина, важно сразу определить, в каком правовом статусе он находится. Никаких рисков не возникает при сотрудничестве с представителями стран, входящих в ЕврАзЭС, так как право на труд и соцобеспечение у них аналогичны в соответствии с 97 статьей договора экономического Союза. На работу они принимаются в облегченном режиме, практически точно так же, как и граждане РФ. Важно знать о том, что время пребывания таких сотрудников в Российской Федерации определяется тем сроком, на который заключается трудовой договор. Если такое время не определено, то регистрацию нужно продлить раз в год в противном случае ТД может быть расторгнут.
ВНИМАНИЕ: нарушение сроков уведомления влечет за собой существенные штрафы.
Защита на стадии проведения проверочных мероприятий
В случае если, в Вашей организации осуществляется проверка исполнения миграционного законодательства в части приема на работу иностранных граждан, то не стоит дожидаться окончательного решения о привлечения к ответственности, а следует защищать свои интересы еще на стадии проведения проверки для этого необходимо тщательно подойти к информации, предоставляемой для органов государственной власти и обратить внимание на следующие моменты:
- Продумать какие объяснения при проверке будет давать от директора организации до трудоустроенных иностранных граждан, они не должны противоречить друг другу и быть полностью согласованными;
- Подготовить документацию, передаваемую государственным органам, если во время проверки весь пакет передать не удается, лучше попросить время для сбора всей необходимой документации и дополнительно представить ее до окончания проверки;
- В части если Вами оспаривается наличие трудовых отношений с иностранными гражданами, то необходимо представить соответствующие доказательства предоставления со стороны Вашей организации рабочих мест, для этого подойдут аудио и видеозаписи, показания иных работников.
Помимо этого, обратите внимание на порядок проведения проверочных мероприятий со стороны специалистов, для исключения фальсификации доказательств, например уговоров сотрудников сообщить негативные для Вашей организации сведения.
В случае обнаружения данных недостатков, следует фиксировать данные нарушения с помощью фото и видеосъемки, а также сделать соответствующие замечания в итоговом проверочном акте.
Защита на стадии привлечения к административной ответственности
Привлечение к административной ответственности ввиду выявления нарушений, рассматриваемых в настоящей статье осуществляется районным и приравненным к ним судом и осуществляется в ходе судебного заседания. Для защиты на стадии судебного разбирательства необходимо обратить внимание на следующее:
- Процессуальные нарушения со стороны государственных органов. В данном случае судебная практика склоняется к следующему, что в случае если при проведении проверочных мероприятий со стороны государственного органа допущены существенные нарушения КоАП РФ, то суд с учетом данных нарушение имеет право прекратить производство по данному делу, а значит административное наказание организации не будет назначено.
- Непредставление достаточных доказательств. Указанный выше нормативно-правовой акт дает право привлекаемому к ответственности лицу также представлять доказательства, которые мы рассмотрели в предыдущем блоке и в случае если суд посчитает данные доказательства убедительнее, представленных материалами проверки, то также прекратит производство.
Если же суд посчитает Вас виновными в рассматриваемом правонарушении, то не стоит опускать руки, ведь в данном случае стоит «побиться» за назначаемое наказание или вовсе просить об освобождении в связи со следующим:
- малозначительность, в случае если Организация убедит суд в малозначительности совершенного нарушения, то суд может ограничиться устным предупреждением, без назначения предусмотренного статьей штрафа;
- замена наказания предупреждением. КоАП РФ предоставляет организациям малого и среднего бизнеса просить суд заменить назначаемый штраф предупреждением, однако для этого необходимо представить доказательства нахождения Вашей организации в соответствующем реестре, который ведет налоговый орган;
- снижение назначаемого штрафа. Законодательство также предусматривает, что в случае смягчающих обстоятельств суд может назначить виновному лицу наказание менее минимального предела, установленного санкцией статьи.
Обжалование решения о привлечении к административной ответственности
Заканчивается судебное разбирательство вынесением судебного постановления, которое в случае несогласия может быть обжаловано в вышестоящий суд. При этом не стоит забывать про десятидневный срок обжалования судебного акта.
Обжалованию подлежат не только постановления в которых по Вашего мнению вы были признаны виновными в совершении правонарушения, можно также поспорить с назначаемым наказанием и неприменением вышеназванных условий для освобождения или снижения наказания.
Следует учитывать, что у организации имеет не единичное право обжалования. В случае если вышестоящий суд откажет в удовлетворении жалобы, то Вы будете иметь право обратиться еще выше и так вплоть до Председателя Верховного Суда РФ.
Иностранные специалисты, прибывшие в РФ из других стран, принимаются на работу в соответствии с 59 статьей Трудового кодекса РФ (подробнее про прием на работу иностранного гражданина с патентом, РВП или видом на жительство по ссылке). В этом случае в ТД вписываются:
- перечень разрешительных документов;
- реквизиты договора на обслуживание в медицинском учреждении или полиса.
- На протяжении последних трех лет каждый работодатель, в штате которого появляется иностранный гражданин, в обязательном порядке должен уведомить об этом миграционные органы. Только после этого сотруднику выдается справка о заключении трудового договора. Если исключить хотя бы один из перечисленных этапов, то штрафы за несвоевременное уведомление о приеме на работу и увольнении иностранцев окажутся неизбежным результатом.
Дополнительно к уведомлению прилагаются копии таких документов как:
- документ, удостоверяющий личность, в котором имеется отметка въезда в страну;
- разрешение на работу;
- авиабилеты или документы их заменяющие.
- читайте также, как оформить высококвалифицированного специалиста на основной части сайта
Как расторгнуть ТД с представителем другого государства?
Данная процедура является обязательной и аналогична той, что описана выше. В течение трех рабочих дней с момента увольнения сотрудника уведомление подается в ГУВМ МВД. Никаких исправлений в данном документе не допускается, в противном случае работодателям часто приходится искать альтернативное решение и выяснять, как избежать штрафа за не уведомление о приеме на работу иностранного гражданина. Вся ответственность за ненадлежащее оформление или подачу ложных сведений возлагается на работодателей. Штрафы определяются, исходя из проведенной проверки с выявлением административного правонарушения.
Штраф за привлечение мигранта на работу может повергнуть в банкротство любого представителя малого бизнеса. Если нелегальных мигрантов много, то даже крупный бизнес может быть уничтожен за короткий промежуток времени.
Это краткая инструкция о том, как избежать проблем с трудовыми мигрантами и что делать, если беда уже случилась.
незаконные мигранты
Время чтения: 11 минут
Штраф за привлечение мигранта на работу может повергнуть в банкротство любого представителя малого бизнеса. Если нелегальных мигрантов много, то даже крупный бизнес может быть уничтожен за короткий промежуток времени.
Это краткая инструкция о том, как избежать проблем с трудовыми мигрантами и что делать, если беда уже случилась.
Принять иностранца на работу бывает довольно выгодно. Как правило, эти люди требуют меньше денег за свои услуги и при этом бывают весьма квалифицированными специалистами. В то же время государство не забывает о местных жителях и в целях соблюдения баланса на рынке труда устанавливает жесткие правила игры для предпринимателей.
Настолько жесткие, что размер штрафа для предпринимателя достигает 800 000,00 рублей и до 50 000,00 рублей для руководителя, т. е. должностного лица.
Сам нелегальный работник отделывается лишь легким испугом по сравнению с работодателем.
Размер и виды ответственности варьируются в зависимости от некоторых условий. Например, на торговом объекте штраф оплачивается еще и владельцем объекта, а в Москве или Петербурге сумма штрафа достигает 1 000 000,00 рублей.
Особо «провинившихся» ждет административное приостановление деятельности до 90 суток.
Что же такое «нелегал» на работе и как работники фмс выявляют таких граждан.
Любой иностранный гражданин (практически любой, если вспомнить о Таджикистане и Белоруссии) обязан иметь документы, позволяющие ему работать. Среди таких документов может быть рабочая виза, паспорт со штампом рвп, трудовой патент, свидетельство о признании беженцем и прочие. Право работать такие документы позволяют в зависимости от страны, из которой приехал иностранный гражданин.
Кроме того, работодатель, принявший на работу иностранца, обязан осуществить уведомление контролирующих органов, среди которых Федеральная миграционная служба. Срок уведомления короткий – всего 3 дня с момента принятия на работу.
Если не соблюдать установленные правила, то работодателя привлекают к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ, размеры которой я уже обозначил.
Привлечение к ответственности, как правило, начинается с документирования мигранта. Это связано с тем, что закон (ФЗ «О защите прав юридических лиц …» ) устанавливает некоторые ограничения на проведение внеплановых проверок.
Мигрант выявляется, дает «нужные» объяснения (ибо мигрант почти всегда не имеет защитника), уже после дают объяснения должностные лица, свидетели, руководитель. Практически всегда осуществляется видео - или фото - съемка. Если все идет «правильно», то в отношении работника, уполномоченный статьей 23.67 КоАП РФ начальник выносит постановление, которым привлекает последнего к ответственности. Это может быть штраф размером в 2000,00 рублей и непосвященный работодатель даже несколько успокаивается, надеясь, что его минует суровое наказание.
Тем не менее, через непродолжительное время (кстати, ст. 4.5. КоАП РФ позволяет привлекать за «незаконный труд» работодателей на протяжении года) работодателю предлагают предоставить некоторые документы, уведомляют о предстоящей внеплановой проверке, собственно, проводят проверку и позже предлагают явиться в назначенное время для составления протокола. Последовательность действий, разумеется, может отличаться.
При составлении протокола повторно устанавливается факт осуществления трудовой деятельности мигрантом. Уже после оформляется постановление, которым работодатель «приговаривается» к наказанию.
Если в процессе проверки будет установлено, что мигрант трудовую деятельность не осуществлял, то мигранта и работодателя не привлекают. Случается это крайне редко.
Тем не менее, суд нередко занимает сторону работодателей и прекращает производство по административному делу, если установит, что состава нарушения нет. Например, мигрант оказывал разовые услуги кому-то из персонала или работники фмс грубо нарушили административную процедуру.
В редких случаях размер штрафа может быть уменьшен вдвое, если работодатель убедит суд в плачевности своего материального положения и некоторых других «смягчающих» ответственность обстоятельствах.
Что касается освобождения от ответственности в силу малозначительности – такое происходит очень редко. Например, когда работодатель ошибся в форме отчета или очень незначительно пропустил срок сдачи такого отчета.
Ошибки защитников предпринимателя, как правило, сводятся к некорректной подаче жалобы, пропуске сроков. Среди прочих распространена подача жалобы в Арбитражный Суд вместо суда общей юрисдикции. Это распространенное заблуждение вызвано положениями ст. 30.1 КоАП РФ, которое предполагает, что Арбитражный Суд уполномочен рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Однако, по делам о привлечении предпринимателей по ст. 18.15 Арбитражный суд прекращает производство после получения жалобы мотивируя определения тем, что вопросы трудовой миграции не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности.
Часто заявители просят уменьшить ответственность индивидуального предпринимателя в виду того, что предприниматель по общему правилу КоАП РФ должен привлекаться как должностное лицо, т.е. директор.
Раздел 18 КоАП РФ четко заявляет, что индивидуальный предприниматель по вопросам незаконного привлечения мигрантов должен отвечать на уровне юридического лица.
Некоторые пытаются скрыть виновность работодателя в судебном заседании, однако, при наличии «признательных» объяснений и подтверждающих вину документов суд оставляет постановление в силе.
Ошибка работодателя в таких случаях, как правило, одна – единственная. «Понадеялся» на бухгалтера/директора/юриста и т.д. Тем не менее, самую суровую ответственность несет лишь работодатель.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расторгать трудовой договор с работником по той причине, что он приобрел российское гражданство, не следует. Стороны вправе подписать дополнительное соглашение о том, что сведения о документе, на основании которого он находится на территории РФ, утрачивают силу. Уведомлять территориальный орган МВД России о приобретении иностранцем российского гражданства или внесении изменений в трудовой договор не нужно.
Обоснование вывода:
Общие основания прекращения трудового договора перечислены в части первой ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Помимо этих оснований, трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами (часть вторая той же статьи). Так, особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, установлены ст. 327.6 ТК РФ.
Ни в ст. 327.6 ТК РФ, ни в иных нормах этого Кодекса не указано, что заключенный с иностранным гражданином трудовой договор подлежит прекращению (расторжению) в случае приобретения работником гражданства РФ. Поэтому мы полагаем, что приобретение работником, являвшимся иностранным гражданином, российского гражданства не является основанием для прекращения заключенного с ним трудового договора. Аналогичные разъяснения дают представители Роструда (смотрите ответ на вопрос 1, ответ на вопрос 2, ответ на вопрос 3, ответ на вопрос 4, ответ на вопрос 5, размещенные на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ").
Соответственно, не возникает у работодателя и обязанности, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон N 115-ФЗ), - в трехдневный срок уведомить территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции собственно о факте расторжения (либо заключения нового) трудового договора с иностранцем.
Отметим, что согласно требованиям части первой ст. 327.2 ТК РФ трудовой договор с иностранным гражданином помимо прочих сведений должен содержать:
- сведения о разрешении на работу (патенте) - для временно пребывающих в РФ лиц;
- сведения о разрешении на временное проживание в РФ - для временно проживающих лиц;
- сведения о виде на жительство - для постоянно проживающих в России иностранцев.
Очевидно, что после приема работника в гражданство РФ соответствующие сведения утрачивают актуальность. Данный факт сторонам целесообразно отразить в трудовом договоре, например, подписав дополнительное соглашение к нему (ст. 72 ТК РФ): в документе указываются новые паспортные данные работника и исключаются устаревшие сведения.
Отметим, что принимающая сторона*(1) или, в отдельных случаях, иностранный гражданин обязаны сообщить в территориальный орган МВД России об изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных п.п. 1-9 и 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ) (п. 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, далее - Правила). К этим сведениям относится и гражданство (подданство) (п. 6 ч. 1 ст. 6 Закона N 109-ФЗ). Однако, с нашей точки зрения, обязанность сообщить об изменении сведений о гражданстве работника у работодателя возникает в ситуации, когда работник меняет гражданство, оставаясь при этом иностранным гражданином. Если он приобретает гражданство РФ, речь идет не об изменении сведений миграционного учета об иностранце, а о возникновении основания для снятия его с такого учета.
Поскольку Закон N 109-ФЗ и Правила не возлагают обязанность сообщать в территориальный орган МВД России о приобретении иностранцем российского гражданства, полагаем, что ни работодатель, ни работник в изложенной в вопросе ситуации не обязаны совершать какие-либо действия, направленные на снятие работника с миграционного учета*(2).
Однако официальных разъяснений по этому вопросу мы не обнаружили. За получением таких разъяснений рекомендуем обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России (пп. 2.3 п. 2, пп. 10.37 п. 10 Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 15.04.2016 N 192).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Ответ прошел контроль качества
28 ноября 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 2, ч. 1 и ч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 21, пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", работодатель признается принимающей стороной только в том случае, если работник будет проживать по адресу организации либо в ее помещении, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
*(2) В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 8 Закона N 109-ФЗ одним из оснований для снятия с миграционного учета является факт приобретения гражданства РФ иностранным гражданином, находящимся в РФ. При этом порядок снятия с миграционного учета в этом случае ни Законом N 109-ФЗ, ни Правилами не урегулирован.
Отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд считается прогулом (подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ). Разберемся, что делать сотруднику отдела кадров, если работник, являющийся иностранным гражданином, пропал и не выходит на работу.
Чем отличается иностранный работник от работника – гражданина РФ?
При оформлении на работу гражданина Российской Федерации работодатель руководствуется в основном Трудовым и Налоговым кодексами РФ. Что касается трудоустройства иностранного гражданина, то особенности оформления, помимо трудового (в особенности ст. 327.1 ТК РФ) и налогового законодательства, регламентированы также Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) и некоторыми международными соглашениями (например, договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС, Астана, 29 мая 2014 г.)). У работодателя при найме на работу иностранца появляются дополнительные обязанности, которые он обязан соблюдать в рамках миграционного законодательства. Несоблюдение этих обязанностей может привести к привлечению к ответственности (штрафам) не только по нормам Трудового и Налогового кодексов РФ, но и по Закону № 115-ФЗ.
Что необходимо учитывать при приеме на работу иностранного гражданина?
Увольнение за прогул урегулировано подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. Поскольку иностранный гражданин оформлен согласно ТК РФ (иначе быть не может), он подчиняется всем правилам указанного Кодекса. Разница лишь в том, что нарушение трудового законодательства иностранным гражданином может сопровождаться несоблюдением еще и миграционного законодательства. Например, пока работник был во внеплановом «отгуле», он не успел продлить разрешительный документ на работу и находится в РФ уже нелегально. А это значит, что под штраф может попасть и сам работодатель, так как в его штате оформлен нелегал. Поэтому, когда речь идет об оформлении иностранного сотрудника в штат, рекомендую получить от него информацию о месте проживания (а также о месте рождения на родине) и несколько контактов ближайших родственников, к которым в случае неявки на работу можно будет обратиться для выяснения обстоятельств.
Что делать, если сотрудник не пришел на работу?
Как подтвердить прогул?
Сложность в том, что факт прогула необходимо подтвердить документально, а в законе списка документов нет. Поэтому для подтверждения прогула в случае судебного разбирательства по вопросу неправомерного увольнения работника необходимо иметь:
- уведомление о вручении письма, которое должно быть отправлено сотруднику на фирменном бланке с запросом объяснения причины его отсутствия и с указанием срока, в течение которого он должен представить ответ или выйти на связь;
- несколько актов, составленных в связи с отсутствием объяснения сотрудника в связи с неявкой на работу, с подписями не менее двух свидетелей;
- табель рабочего времени с фиксацией отсутствия сотрудника;
- докладная его руководителю.
Какие пункты включить в трудовой договор, чтобы регламентировать порядок увольнения за прогул?
Из-за отсутствия определенного законодательного порядка увольнения за прогул сотрудникам отдела кадров ничего не остается, как самостоятельно это регламентировать в трудовом договоре. Каким образом? Вы можете подстраховать себя, если впишете в договор:
- сотрудников, уполномоченных составлять акты об отсутствии работников на рабочем месте;
- адрес, по которому иностранный работник может принимать письма от работодателя (не обязательно по месту проживания).
Что делать в случае увольнения?
Как складывается судебная практика по делам об увольнении за прогул?
Важно помнить: если сотрудник не был на работе по уважительной причине, даже если это выяснилось впоследствии, его необходимо восстановить (ст. 394 ТК РФ). Причины, по которым сотрудник может отсутствовать на рабочем месте, законом не регламентированы. Чаще всего вопрос об уважительности причины решается судом.
Судебная практика по данному вопросу часто противоречива. Но все же, если следовать рекомендациям специалистов, работодатель может себя обезопасить.
В доказательство приведу пример апелляционного определения СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 ноября 2012 г. № 11-24872. Сотрудник хотел отменить решение суда о его законном увольнении, так как, по его показаниям, был нарушен порядок увольнения: работодатель не запросил у него письменное объяснение по факту прогула. Протест отклонили, поскольку были представлены доказательства того, что работодатель следовал закону: были приняты во внимание акты об отсутствии на рабочем месте, квитанции об отправлении писем и телеграммы с уведомлением о необходимости явиться в отдел кадров и дать объяснение об отсутствии на работе, акт об отсутствии дачи объяснений, служебная записка от руководителя сотрудника. На основании всех этих документов был составлен приказ об увольнении за прогул без уважительной причины.
Еще один пример из судебной практики: сотрудник обратился в суд для признания отсутствия на рабочем месте уважительным, а его увольнения – незаконным (определение Санкт-Петербургского городского суда от 1 марта 2011 г. № 33-2871/2011). В ходе рассмотрения дела выяснилось, что сотрудник был вызван в правоохранительные органы. Однако место и время вызова ему были известны заранее и возможность предупредить работодателя у него была (доказательств обратного не обнаружилось). Кроме этого, работодатель представил в суд многочисленные уведомления с просьбами объяснения отсутствия на рабочем месте, на которые работник вовремя не отзывался.
Работодатели не всегда следуют нормам закона, и бывают случаи, когда увольнение за прогул признается неправомерным. Так, в определении СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 апреля 2014 г. по делу № 33-3314 увольнение расценено как незаконное, так как работодатель не потребовал объяснений и не известил сотрудника о дисциплинарном взыскании. О том, что трудовые отношения закончились, работник узнал, знакомясь сразу с приказом об увольнении.
Знали ли вы, что на сегодняшний день административный штраф является самым распространенным наказанием?
А все почему? Многие работодатели просто не знают все существующие на данный момент тонкости миграционных норм. О них мы рассказывали также здесь . Результатом подобного незнания становятся огромные суммы штрафов, которые, безусловно, сильно бьют по бюджету субъектов предпринимательской деятельности. Поэтому сегодня представим вам информацию о том, почему можно получить штраф за неоформленного работника иностранца, что вообще представляет из себя штраф ФМС, как избежать, то есть отменить либо изменить, то есть уменьшить размеры штрафа за работу иностранного гражданина.
Наш подкаст о том как избежать, отменить или снизить штраф ФМС →
1. Что такое штраф за неоформленного иностранца? Что он из себя представляет?
Очень часто происходит следующая ситуация: ФМС осуществляет проверку, например, действующей стройки. Без разборки в ситуации, без выяснения того, на кого трудятся иностранные работники, ФМС забирает их, заставляет подписывать непонятные для граждан документы (например о том, что иностранцы работают на некое ООО). Впоследствии, конечно же, оказывается, что это ООО принадлежит нашему клиенту. Иностранные граждане, ничего не понимая, подписывают все, что им предлагают. Об этом можете прочитать в этой публикации.
А самое интересное вот что: Даже если это не работники того самого ООО, то тем не менее такой штраф за неоформленного работника иностранца крайне тяжело отменить.
Интересный факт:
Судебная практика показывает, что в большинстве случаев штраф за неоформленного иностранца налагают в минимальной сумме (то есть самый низкий предел, который содержит санкция статьи). Правда легче от этого не становится, так как изначальная сумма штрафа в 400 000 рублей может оказаться критической для юридического лица или предпринимателя. Об этом можете узнать тут .
2. За какие правовые нарушения можно получить штраф ФМС?
Предлагаем несколько самых распространенных (снова руководствуясь положениями судебной практики):
3. ФМС или МВД?
Многие иностранные граждане по сложившейся привычке знают этот орган как Федеральная миграционная служба. Однако не так давно она была упразднена, ее вопросы были переданы в МВД России. Это значит, что и дела рассматриваемой категории теперь находятся в ведении МВД. Однако мы употребляем оба наименования, так как помимо последнего, по сути, ничего не изменилось. О ФМС можете почитать здесь .
4. Есть ли возможность уменьшить сумму штрафа? А полностью отменить?
Важно!
Закон допускает следующее: возможно, при определенных обстоятельствах, заменить штраф за работника-иностранца предупреждением в письменной форме.
Какие составляющие необходимы для того, чтобы заменить штраф за работу иностранного гражданина на предупреждение?
б) рассматриваемое нарушение совершено в первый раз;
в) данное нарушение было выявлено в процессе осуществления государственного контроля;
г) совершенное деяние не относится к тем, которые нельзя заменить предупреждением.
Отметим, что работодателю важно соблюдать не только нормы трудового, но и миграционного законодательства. Об этом подробнее тут .
Оптимальным вариантом в такой ситуации является уменьшение суммы штрафа и увеличение временного периода выплаты назначенного штрафа.
Случай из судебной практики:
Давайте в качестве примера рассмотрим дело, в котором фигурирует рассматриваемая нами тема, а именно штраф за неоформленного иностранца.
В процессе проверки было обнаружено, что юридическое лицо ООО «С» нарушило нормы российского законодательства следующим образом: оно привлекло на работу гражданина Узбекистана и использовало его труд (он был подсобным рабочим) без соответствующего разрешения на работу.
Об этом правонарушении был составлен протокол.
Директор ООО «С» в заседание не явилась, однако вину в содеянном признала полностью и раскаялась в том, что совершила. Кроме этого, отметила, что в настоящий момент времени ООО «С» не получает прибыли.
Вина юридического лица в суде подтверждалась следующими обстоятельствами:
а) составленным протоколом о совершении правонарушения;
б) протоколом, в котором описан осмотр территории ООО «С», в процессе которого были обнаружены иностранные лица, среди которых находился и гражданин Узбекистана;
в) объяснения, которые были даны гражданином Узбекистана, подтвердившие факт того, что он работал в качестве подсобного рабочего;
г) объяснение, данное представителем директора ООО «С», который подтвердил факт того, что иностранные граждане, среди которых был и гражданин Узбекистана, осуществляли трудовую деятельность, а обозначенный гражданин осуществлял ее без наличия патента. Кроме этого, вину полностью признал.
А теперь самое интересное:
Суд выбрал «более строгий» вид наказания в виде приостановки деятельности, так как на деле было в общей сумме четыре правонарушения.
Исходя из этого, получается, что суд посчитал, что в случае четырех нарушений обычного штрафа просто недостаточно, необходимо назначать наказание построже, например приостановить деятельность юридического лица.
Звучит неубедительно. Однако приостановление деятельности, опять же основываясь на мнении судов, является более строгим наказанием. Об этом подробнее здесь .
Таким образом, приведя подобный пример, мы хотели отметить, что замена штрафа приостановлением деятельности вполне можно охарактеризовать как некое средство освобождение от наказания. Для любой компании легче на несколько дней «замереть», чем выплачивать огромные суммы штрафа.
Чем мы поможем вам?
Мы очень часто сталкиваемся с проблемой наложения штрафа за работника-иностранца. Такие ситуации нередки, а значит и опыт наш в этой сфере велик. Мы можем предоставить вам свою помощь. О наших услугах подробнее можете изучить здесь .
Во-первых, профессионалы (миграционные юристы) помогут либо снизить сумму штрафа либо вовсе его отменить.
Во-вторых, мы поможем в общении с сотрудниками МВД.
В-третьих, составим грамотный, обоснованный документ, объяснение с тем, чтобы в дальнейшем его можно было приобщить к административному делу.
В-четвертых, представим ваши интересы в суде.
Вы всегда можете довериться нам, задать интересующие вопросы. Отметим, что для конкретно вашей ситуации мы разработаем поэтапный план действий, о котором обязательно вас известим.
Читайте также: