Что такое полевой стаж работы
Опубликовано: 07.05.2025
Профессии бывают разные. Далеко не каждая предполагает нахождение в теплом кабинете офиса или на улицах больших городов. Есть ряд специальностей, связанных с работой в условиях, далеких от комфортных. Кроме того, после окончания работы не получится вернуться в уютное жилище, к семье и привычному быту. Тем, кто надолго покидает дом в связи с работой, нужно где-то ночевать, питаться, обеспечивать ежедневные потребности. Работодателю придется как-то компенсировать такие затраты и неудобства. Законодательный способ такой компенсации называется назначением полевого довольствия.
Расскажем, как рассчитывается и от чего зависит размер полевого довольствия, как изменились его нормы с 2017 года, а также особенности его налогообложения.
Что такое полевое довольствие
Словосочетание «полевое довольствие» употребляется для выражения определенного возмещения сотрудникам за их труд в полевых условиях или работу, связанную с пребыванием в экспедициях, своего рода аналог суточных, выплачиваемых командированным работникам. Это могут быть профессии:
- геодезиста;
- геолога;
- археолога;
- экспедитора и др.
Между тем ключевое понятие «полевые условия» в законе не раскрывается. Трудовой кодекс в ст. 168.1 оговаривает только необходимость выплаты средств на возмещение некоторой доли расходов таких трудящихся.
СПРАВКА! Более 10 лет назад понятие полевых условий и полевого довольствия было раскрыто в «Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах», утвержденном Постановлением Министерства труда РФ № 56 от 15 июля 1994 года, ныне утратившем силу.
Расшифровать понятие полевых условий можно, исходя из данных, приводимых в законодательстве. Рассмотрим их основные критерии:
- Главный признак полевых работ – то, что они производятся вне постоянного места жительства персонала.
- Продолжительность такой работы – полевой сезон, то есть срок, определенный для выполнения заданий (может отличаться у разных профессий). Так, геологи могут трудиться в полевых условиях по полгода и даже больше, экспедиция может продлиться не один месяц и т.д.
- Трудовые и бытовые условия изначально не обустроены, этим занимаются сами сотрудники.
- Место постоянного нахождения персонала расположено за пределами крупных населенных пунктов.
- Характерны поездки сотрудников по служебным делам, которые нельзя признать командировками с точки зрения трудового права.
ВАЖНО! Критерии эти условны, их перечень открыт, его дозволено утверждать предприятиям самостоятельно в соответствии с собственными потребностями, отражая в своей внутренней учетной политике.
Чем регламентируются полевые работы
Полевые работы с точки зрения закона представляют собой особые условия труда. Это обстоятельство непременно должно отражаться при заключении трудовых отношений, то есть прописываться в трудовом договоре. Там должно быть отмечено, что условия труда являются полевыми и предусмотрен порядок начисления и выплаты этой компенсации.
Работодатель также может инициировать, наряду с трудовым договором, подписание соглашения о дополнительных условиях труда, включающих полевые. Допускается также издание специального Положения о полевых работах.
Кроме трудового договора, документами, могущими подтвердить факт полевых работ или их экспедиционного характера в случае трудового спора или обращения в суд, то есть с правовой точки зрения, являются:
- колдоговор;
- приказ руководства о направлении сотрудника или группы для работ в указанных условиях;
- табель учета рабочего времени таких сотрудников;
- отчет работника об экспедиции или полевых работах и т.п.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В трудовом договоре или Положении о полевом довольствии работодателю следует предусмотреть и утвердить перечень документов, подтверждающих полевые условия работы персонала.
Какие средства возмещает полевое довольствие
Трудовой кодекс обязывает работодателя обеспокоиться возмещением следующих затрат персонала в полевых условиях:
- денег, потраченных сотрудниками на проезд до места полевых работ и домой, а также на служебные разъезды в полевой период;
- средств, заплаченных за наем жилья во время таких работ;
- оплаты бытовых расходов персонала;
- других оговоренных затрат персонала.
Вопрос: Облагаются ли выплаты полевого довольствия страховыми взносами? Включается ли размер полевого довольствия в расчет по страховым взносам?
Посмотреть ответ
Какие работодатели должны выплачивать полевое довольствие
До 2009 года, когда утратило силу выше упоминавшееся Положение № 56, полевое довольствие могло быть начислено только узкому профессиональному кругу, занимавшемуся геолого-разведочной или топографо-геодезической деятельностью.
С 17 июля 2009 года отмена этого Положения распространила требование Трудового кодекса относительно выплаты полевого пособия на все виды деятельности, если они подпадают под критерии полевого характера работ, что зафиксировано в правоустанавливающих документах (прежде всего, трудовом договоре).
Кому не положено полевое довольствие
Данные компенсации не будут начисляться сотрудникам, которые:
- могут в течение 4 часов или менее возвращаться домой от места работ;
- во время полевого сезона находятся в обычном ежегодном отпуске;
- являются командировочными (вместо полевого довольствия они получат суточные).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сотрудникам, заболевшим во время полевых работ, полевое довольствие продолжает выплачиваться.
Вопрос: Облагается ли НДФЛ выплата работодателем полевого довольствия в размере, превышающем 700 руб. за каждый день нахождения работника в полевых условиях?
Посмотреть ответ
Внутренние нормы полевого довольствия
Ориентируясь на определенный размер данных выплат, компания разрабатывает собственные («внутренние») нормы. Они вводятся для того, чтобы адекватно определить сумму расходов, учитываемую для налогообложения. Если суммы укладываются в установленные нормы, эти затраты попадают под такие ограничения с точки зрения налоговиков:
- данная сумма снизит налогооблагаемую прибыль предприятия;
- с нее не предусмотрен налог на доходы физлиц;
- для нее не действителен ЕСН (даже если сумма не вложится в нормы);
- с этой суммы не нужно платить взносы в соцфонды (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ).
Норма начисляется за каждые сутки пребывания в полевых условиях. Ранее действовавшее Постановление № 56, упраздненное в 2009 году, требовало установления размера полевого довольствия кратным размеру суточных для командированных сотрудников. На сегодня это требование не обязательно.
Можно закрепить нормы полевого довольствия по-разному:
- в твердой сумме, одинаковой для всех сотрудников;
- дифференцированно, в зависимости от климатических и других условий для работы, а также самих трудовых функций.
К СВЕДЕНИЮ! Чем корректнее обоснованы нормы полевого довольствия, тем меньше риск внимания к ним налоговых органов.
Особенности выплаты полевого довольствия
Особый характер полевых работ диктует и нюансы компенсационных выплат. Так, например, до отъезда и начала работ нельзя с точностью предугадать, в какую сумму выльются компенсируемые расходы. Между тем средства должны быть на руках у сотрудников до начала работ, так как многие расчеты потребуется производить предварительно. Выход нашелся в использовании механизма дачи средств «под отчет»:
- сотрудник в произвольной форме пишет заявление на выдачу ему определенной суммы наличными в качестве полевого довольствия;
- руководитель визирует заявление, отдельно отмечая сумму, срок выдачи и дату выплаты;
- после истечения срока, указанного в заявлении (это будет уже после окончания полевого сезона), в течение 3 суток сотрудник должен предъявить по полученным средствам авансовый отчет и подтверждающие затраты документы в бухгалтерию или руководству.
ВАЖНО! Являясь компенсацией, выплата полевого довольствия не входит в заработную плату сотрудника. С точки зрения бухгалтерии, это расходы по обычным видам деятельности.
Какие виды стажа бывают и сколько его нужно заработать, чтобы получить право на пенсию — расскажем.
Общий трудовой стаж
Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Общий трудовой стаж нужен для оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года. Для стажа после 1 января 2002 года понятие «общий трудовой стаж» не применяется.
В общий трудовой стаж включаются:
- работа в качестве рабочего, служащего (в том числе за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части; периоды индивидуальной трудовой деятельности (в том числе в сельском хозяйстве);
- творческая деятельность членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и пребывание на инвалидности I и II группы из-за увечья на производстве или профзаболевания;
- пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- воинская служба;
- получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включаются также:
- периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
- периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
- периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
- периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
- периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
- периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;
- гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, — время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;
- гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам — узникам фашистских концлагерей — время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.
Исчисление продолжительности указанных периодов трудовой и общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, в случае осуществления оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ некоторые периоды учитываются в льготном порядке, например, военная служба по призыву — в двойном размере.
Страховой стаж
Страховой стаж — это периоды вашей трудовой деятельности, в течение которых работодатель уплачивал взносы в ПФР. Он необходим для определения права на страховую пенсию и ее размера.
Ежегодно требования к продолжительности страхового стажа, который нужно иметь для назначения страховой пенсии, повышаются.
В бытовом сознании работа геологоразведчиков, геофизиков и прочих изыскателей связана с романтикой дальних экспедиций, с разгадкой тайн земли, открытиями и победами. Но всякий, кто хоть раз ходил в подобные экспедиции, скажет: полевые геологические работы - это серьезные физические нагрузки, необустроенный быт, оторванность от цивилизации, постоянное преодоление неблагоприятных внешних воздействий. Именно эти условия являются основанием для предоставления пенсионных льгот геологическим работникам.
В частности, подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрено, что досрочная пенсия назначается мужчинам с 55 лет и женщинам - с 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Все перечисленные работы в той или иной мере связаны с исследованием земной поверхности и разведкой содержащихся в ней полезных ископаемых, поэтому они считаются геологическими. Важно, что досрочная пенсия данной категории граждан назначается независимо от того, в какой профессии или должности они работали.
Право геологов на досрочное пенсионное обеспечение определяется следующими критериями:
- занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;
- выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка;
- непосредственное выполнение геологических работ в полевых условиях.
Наиболее часто территориальным органам ПФР приходится сталкиваться с вопросами досрочного пенсионного обеспечения работников, занятых на геологоразведочных работах. Геологоразведочные работы - это комплекс геологических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезного ископаемого (установление количества, качества и условий залегания). Такие работы включают геологическую съемку (изучение геологического строения верхних частей земной коры и выявление его перспектив в отношении минерально-сырьевых ресурсов), поисковые работы (отыскание новых месторождений и разведочные работы (установление количества и качества полезного ископаемого, заключенного в месторождении).
Поисковые работы - это совокупность исследовательских работ по отысканию месторождений полезных ископаемых, которые производятся геохимическим и другими методами.
Топографо-геодезические работы представляют собой комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий. Работники топографо-геодезических организаций приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение независимо от цели исследования (разведка полезных ископаемых или другие геологические цели). Топографо-геодезические исследования могут быть и самостоятельным видом работ, и методом исследования при проведении других геологических работ.
Исследования, выполняемые в целях разведки полезных ископаемых, могут производиться топографо-геодезическими (геодезическими) партиями, отрядами, бригадами в составе геологоразведочных экспедиций или партиями, отрядами, бригадами, направляемыми для выполнения полевых геологических работ по заказу (договору) организаций других отраслей экономики.
Геофизические работы — один из методов геологоразведочных работ, который заключается в геофизическом исследовании строения земли и физических процессов, происходящих в земной коре, с целью поиска и разведки полезных ископаемых. Геофизические работы выполняются разными методами: сейсмическими, гравиметрическими, электрометрическими, металлометрическими, магнитометрическими, каротажными и др. При этом значительный объем составляют топографо-геодезические работы. Название партий, отрядов, экспедиций, бригад и участков, ведущих геофизические работы, часто соответствует методу их выполнения, например, сейсмическая партия, каротажный отряд, металлометрическая бригада и т.д. Методы выполняемых работ при определении права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют значения.
Гидрологические работы - это геологическое исследование (изучение) подземных вод с целью решения задач, связанных с поиском, разведкой, оценкой ресурсов подземных вод для нужд водоснабжения, орошения, промышленности, курортно-санаторного дела, строительства и т.д.
Гидрографические работы - это часть гидрологических работ по исследованию отдельных водных объектов с качественными и количественными характеристиками.
Лесоустроительные работы как основной элемент входят в состав государственного управления лесным хозяйством. Все лесоустроительные работы на территории лесного фонда Российской Федерации выполняются лесоустроительными организациями (экспедициями).
В процессе лесоустройства в лесном фонде каждой лесохозяйственной организации выполняется комплекс работ, включающий инвентаризацию лесов, топографо-геодезические работы, картирование лесов, разработку научно обоснованных нормативов использования многообразных лесных ресурсов и принципов ведения лесного хозяйства и другие мероприятия, направленные на получение всесторонней информации о лесном фонде Российской Федерации, обеспечение рационального использования, повышение продуктивности, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
Изыскательские работы — это комплекс экономических и технических исследований территории строительства объектов различного назначения. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Инженерные изыскания для строительства» к изыскательским работам относятся исследования коррозийных свойств грунта земной поверхности по отношению к металлу. Указанные работы, как правило, выполняются изыскательскими экспедициями и партиями специализированных организаций Минрегиона России.
В последнее время организациями различных отраслей экономики производятся полевые работы с целью палеонтологии, проведения инвентаризации земель, ведения государственного земельного кадастра, межевания земель, землеустройства, определения границ охотоведческих хозяйств, лесных парков, антикоррозийных исследований трубопроводов, газопроводов и т.д. с применением геологических методов исследования. Эти работы могут производиться как экспедициями, так и постоянно работающими организациями.
Поскольку ни пенсионное законодательство, ни другие нормативные правовые акты не дают четкого определения изыскательских работ, то при рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости пенсионные органы в каждом конкретном случае истребуют от работодателя или застрахованного лица документы, подтверждающие, что проводимые исследования (не связанные с задачами инженерного строительства) относятся к изыскательским работам. При отсутствии подтверждающих документов оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости нет.
Как правило, полевые изыскательские работы выполняются работниками определенных специальностей в составе экспедиций, отрядов, партий, бригад и участков. Основными подразделениями, которые выполняют геологические работы, являются партия или отряд. В зависимости от характера и объема работ партия может быть одноотрядной или многоотрядной. Для выполнения комплексных геологических работ партии и отряды могут объединяться в экспедиции. Геологические работы могут выполняться также бригадами или участками.
Любой метод геологических работ может состоять из полевых исследований и камеральной обработки собранного материала. В процессе камеральных работ уточняются результаты полевых исследований, составляется геологический отчет. Камеральные работы не являются полевыми, так как выполняются не на месте непосредственного проведения геологических работ, а на базе расположения экспедиции или в стационарных партиях. Период камеральных работ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включается.
Основным документом, подтверждающим выполнение работ в составе экспедиции, партии, отряда может служить трудовая книжка или штатное расписание, структура организации, в составе которой имеются постоянно действующие экспедиции, партии, отряды, бригады, участки, а также приказы о создании экспедиций, партий и т.д.
Документами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых геологических работах, могут быть: приказ о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; документы на заработную плату, подтверждающие выплату полевого довольствия; должностные или рабочие инструкции и др.
Обычно в приказе о направлении на геологические работы имеются сведения о выплате работнику полевого довольствия. В некоторых случаях при отсутствии такого приказа в качестве подтверждающего документа представляются другие данные, свидетельствующие о выплате полевого довольствия. Следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия - если это единственные данные - не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции (например, работникам школ, медицинских и культурно-просветительных учреждений).
В некоторых случаях в трудовые книжки работников вносится запись, свидетельствующая о том, что они работали в стационарной полевой организации (экспедиции или партии). Перевод таких организаций в число стационарных предполагает ведение геологических работ в течение длительного времени. В связи с этим работникам таких организаций иногда не выплачивается полевое довольствие, но они не теряют права на досрочное пенсионное обеспечение, если продолжают выполнять полевые геологические работы и это подтверждается документами.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:
работа от 6 месяцев до одного года - за один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Если человек непосредственно отработал в полевых условиях полный календарный год или полный сезон в календарном году, то в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ этот период будет учтен календарно.
Кроме того, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ до peгистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Гражданин Р-кин обратился в Пенсионный фонд для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Специалист Пенсионного фонда устно разъяснил, что ему будет отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа, так как отсутствуют доказательства календарно отработанного времени в полевой экспедиции (1991- 1993 гг.), требуемые для зачета этого периода в льготный стаж. Р-кин направил запрос в полевую экспедицию с просьбой о предоставлении документов, подтверждающих факт его работы, но получил ответ из гос. Архива, что документы уничтожены по причине истечения срока хранения.
Вопрос. Как можно обжаловать решение Пенсионного фонда.
Ответ юриста.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу положений пункта 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
Согласно статьи 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 года N 555 основными документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются трудовая книжка, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Льготное пенсионное обеспечение предоставляется лицам, достигшим определенного возраста, имеющих определенный льготный и страховой стаж независимо от наименования профессий и должностей, при выполнении одновременно определенных условий, в числе которых определенные в законе условия труда, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе геологоразведочных, поисковых, изыскательских, топографо-геодезических, гидрографических, геофизических, лесоустроительных и изыскательских работ.
Судом может быть отказано в удовлетворении заявленных требований о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости спорного периода работы, если истцом в силу требований ст. 56 ГПК РФ не будет представлено доказательств фактической работы в течение полного рабочего дня в технологическом процессе геологоразведочных, поисковых, изыскательских, топографо-геодезических, гидрографических, геофизических, лесоустроительных и изыскательских работ.
Соответственно Р-кину необходимо будет доказать непосредственное осуществление работ в спорный период. Доказательствами могут быть свидетельские показания, сохранившиеся приказы работодателя, договора подряда на выполнение работ с контрагентами, акты выполненных работ с подписью Р-кина и другие документы.
Р-кину рекомендуется следующий план действий:
а) получить в письменной форме отказ Пенсионного фонда от предоставления досрочной пенсии;
б) обратиться в суд с заявлением о признании незаконным отказа Пенсионного фонда в назначении пенсии;
в) собирать доказательства, подтверждающие факт работы в полевой экспедиции.
Согласно ФЗ №372 для получения допуска СРО в штате компании должно быть два специалиста из реестра НОСТРОЙ или НОПРИЗ. Внесение в Национальный реестр специалистов (НРС) осуществляется в случае соответствия ряду требований относительно образования и опыта работы.
При неверном расчете стажа заявление о внесении в НРС отклоняется. Отказ может быть обоснованным и связанным с недостаточной длительностью работы по профилю или проблема может состоять во внесении данных с ошибками.
Общий трудовой стаж
Документально подтвержденный опыт работы по специальности должен составлять от 10 лет.
Исчисление общего трудового стажа начинается сразу после начала работы в строительной отрасли. Даже если трудовая деятельность началась еще во время учебы, такой стаж засчитывается в общестроительный, но только в случае официального оформления и наличия записи в трудовой книжке. Не относящийся к строительству опыт не учитывается при исчислении общего трудового стажа по специальности.
Важно правильно указывать ОКВЭДы организаций, поскольку опыт работы в компаниях, не связанных со строительством, не будет засчитан.
Инженерный стаж
Законодательно установленный минимум - 3 года. Но засчитывается только период после получения диплома. Если физическое лицо работает параллельно с получением образования на заочной или дневной форме обучения, такой стаж не учитывается.
Точный перечень специальностей, работа по которым подходит для зачисления в инженерный стаж, не определен на законодательном уровне. Как правило, заявители руководствуются разъяснениям НОСТРОЙ, согласно которым к инженерному стажу относят работу на должности:
- инженера;
- главного инженера;
- инженера-сметчика;
- инженера-геодезиста;
- мастера;
- прораба;
- маркшейдера;
- начальника участка;
- начальника отдела снабжения.
Важно, чтобы должностные обязанности специалиста соответствовали указанным в ст. 55.5-1 ГрК РФ требованиям.
Если специалист работал в нескольких компаниях, они указываются в порядке от последнего места работы до первого. Подтверждает наличие инженерного стажа трудовой договор, трудовая книжка, приказ о возложении на сотрудника новых обязанностей, выписка из послужного списка или личного дела, должностная инструкция, договоры о предоставлении услуг.
Что делать в случае отрицательного решения
Специалисту, по заявлению которого было вынесено отрицательное решение комиссии, следует устранить проблемы для зачисления в Национальный реестр:
- Если специалист работал в компании не строительного профиля на строительных должностях, можно подтвердить стаж работы по специальности путем предоставления должностной инструкции. Копию документа потребуется предварительно заверить у бывшего работодателя.
- Сотрудник Нацобъединения вынес отрицательное решение ошибочно, неверно рассчитав выслугу лет заявителя. Поскольку проверка документации осуществляется вручную, нельзя исключать человеческий фактор. В такой ситуации потребуется повторно изучить документы, убедиться в наличии минимально допустимого стажа и подать прошение о пересмотре отрицательного решения.
- Если после детального изучения трудовой книжки будет установлено, что стаж сотрудника в строительной отрасли не насчитывает необходимого минимума, отрицательное решение комиссии обосновано. Придется ждать, пока все условия не будут соблюдены, а затем повторно подать заявление о зачислении в Нацреестр.
Тонкости процесса
Недостаточно предъявить на рассмотрение выписку из трудовой книжки, необходимо подать заверенные копии всех листов документа.
Руководителю организации для внесения в реестр НРС потребуется подтвердить, что кроме выполнения управленческих обязанностей он занимался непосредственной организацией работ по строительству. Для этого вместе с заявлением о включении в НРС подаются копии должностной инструкции или трудового договора.
ИП не делает запись в трудовой книжке о самом себе, поэтому для подтверждения профильного стажа потребуется предоставить в Нацобъединение договоры или контракты об оказании услуг, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Законодательно не закреплено требование обязательного осуществления физлицом деятельности по основному месту работу для включения сведений о нем в Нацреестр. Допускается предоставление документов с работы по совместительству. Однако следует учитывать, что в трудовой книжке сотрудника по совместительству не всегда есть запись об осуществлении деятельности. В таком случае стаж работы подтверждается трудовым договором.
Стаж, приобретенный во время прохождения воинской службы в организациях строительной отрасли, подтверждается путем предоставления выписки из личного дела или послужного списка, заверенных военным комиссаром или организацией, хранящей личное дело физического лица.
Допускается одновременное включение физлица в реестры НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Должностные обязанности такого сотрудника должны быть связаны с организацией как строительства, так и проектирования, а стаж на инженерных должностях – не менее 6 лет: 3 года в конструкторских и проектных организациях и 3 года в компаниях, которые занимаются строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и сооружений. Общий трудовой стаж в отрасли 10 лет подойдет для внесения в оба реестра.
Специалист из НРС имеет право одновременно работать в двух строительных компаниях или быть нетрудоустроенным вовсе. Чтобы ускорить процесс внесения данных о сотруднике в реестр, необходимо правильно рассчитать стаж и подготовить пакет документов.
Читайте также: