Если ошибка выявлена до сдачи отчетности в пфр
Как правило, большинство организаций готовит и сдает документы в ПФР силами двух отделов: бухгалтерии или отдела кадров. При этом именно на кадровике лежит ответственность за предоставление индивидуальных сведений о страховом стаже и сбор информации для заполнения форм персонифицированной отчетности. Какие ошибки, допущенные кадровиком, может найти Пенсионный фонд во время различного рода проверок? Какие штрафы грозят организации?
Ошибки при подаче индивидуальных сведений
Ошибки при подготовке кадровиком отчетности в ПФР относятся к нарушениям статьи 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ — предоставление недостоверных персонифицированных сведений в отношении работников.
Чаще всего кадровик допускает ошибки, не отражая периоды, которые не включаются в страховой стаж. Например, сотрудник ходил в отпуск без сохранения заработной платы, был выпущен соответствующий приказ, но в индивидуальных сведениях эта запись с кодом «НЕОПЛ» не отражена. Считается, что это нарушение, поскольку отпуск без сохранения заработной платы не включается в страховой стаж и влияет на его размер. Кроме того, сотрудники кадрового отдела нередко неверно указывают личные данные работников, даты приема на работу или увольнения, начала и окончания действия договоров гражданско-правового характера, перевода на другую должность или в другое подразделение.
Взыскание за предоставление недостоверных персонифицированных сведений составляет 5 % от суммы начисленных за последние 3 месяца взносов тех работников, по которым были поданы недостоверные сведения.
Рекомендую кадровикам максимум внимания уделять проверке соответствия дат и наименований профессий (должностей) в трудовых книжках работников первичным документам организации: штатным расписаниям, приказам о приеме (переводе), лицевым счетам, должностным инструкциям и т д.
Как выявляются ошибки при сдаче отчетности в ПФР?
Если кадровик предоставил в ПФР недостоверные персонифицированные сведения, это выявляется либо во время плановой выездной проверки, когда проверяющие требуют у страхователя документацию за предыдущие три года, либо если работник приходит в ПФР с трудовой книжкой, чтобы подать заявление на назначение пенсии. Специалисты ПФР начинают сверять данные и обнаруживают, что записи в трудовой книжке расходятся с информацией, которую им подавал работодатель в течение трудовой деятельности человека.
По плану выездные проверки в отношении конкретного страхователя ПФР не имеет права выполнять чаще, чем раз в три года. Некоторые организации могут не подвергаться проверкам много лет. Это зависит от того, насколько добросовестным страхователем зарекомендовала себя организация. Обычно те юридические лица, которые что-то скрывают, сдают нулевую отчетность или показывают, что размер зарплаты работников не превышает МРОТ. Подобные страхователи всегда находятся под пристальным вниманием контролирующих органов.
Ошибки при подаче Перечня льготных профессий
Но если неточности в персонифицированных сведениях могут обнаружиться лишь спустя несколько месяцев и даже лет, то ошибки по Перечню льготных профессий выявляются сразу, поскольку данные льготников проверяются очень тщательно.
Базовую роль в составлении Перечня льготных профессий играют первичные документы, подтверждающие факторы особых условий труда по каждой из профессий, которую кадровик вносит в Перечень. Если таких документов нет, то почти невозможно определить право работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Наименования профессий (должностей) и функциональные обязанности работников должны также полностью соответствовать данным, указанным в Списках льготных профессий, ОК 016-94, ЕТКС, КСДС.
Среди типичных ошибок кадровиков при сверке индивидуальных сведений и Перечня льготных профессий в ПФР: несовпадение анкетных данных (ФИО, СНИЛС), расхождение периодов. Либо в отчетности кадровик отнес льготную профессию к Списку № 1, а в трудовой книжке работника — профессия, относящаяся к списку № 2. На исправление подобного несоответствия страхователю дается 5 дней.
В «Контур-Персонале» вам не нужно высчитывать периоды стажа и исключаемые периоды самостоятельно. Вы оформляете в программе приказы об отпусках (по уходу за ребенком, без сохранения зарплаты и др.), приказы о направлении на обучение с отрывом от работы, вносите больничные листы и другие неявки. «Контур-Персонал» на основе этих приказов сам рассчитывает льготный стаж, периоды стажа и исключаемые периоды! А вы только автоматически формируете из программы перечень льготных профессий (ФУФ и печатные формы), а также ФУФ для РСВ-1 со стажевыми периодами, который в дальнейшем можно загрузить в любую программу подготовки отчетности в ПФР.
В «Контур-Персонале» вам не нужно высчитывать периоды стажа и исключаемые периоды самостоятельно. Вы оформляете в программе приказы об отпусках (по уходу за ребенком, без сохранения зарплаты и др.), приказы о направлении на обучение с отрывом от работы, вносите больничные листы и другие неявки. «Контур-Персонал» на основе этих приказов сам рассчитывает льготный стаж, периоды стажа и исключаемые периоды! А вы только автоматически формируете из программы перечень льготных профессий (ФУФ и печатные формы), а также ФУФ для РСВ-1 со стажевыми периодами, который в дальнейшем можно загрузить в любую программу подготовки отчетности в ПФР.
- Сроки подачи корректировки СЗВ-М
- Частые ошибки при сдаче СЗВ-М
- «СЗВ-М ошибка 50»: что означает данная запись
- Что означают другие коды ошибок
- Итоги
Сроки подачи корректировки СЗВ-М
В настоящее время абсолютно все компании и ИП, которые осуществляют выплаты наемным сотрудникам и лицам по договорам ГПХ, обязаны отчитываться по форме СЗВ-М.
Все нюансы заполнения отчета вы найдете в этой статье.
Также рекомендуем скачать наш чек-лист по заполнению СЗВ-М.
Данный отчет можно представить на бумажном носителе, если в штате 24 сотрудника или менее. В электронном варианте отчет сдается, если у работодателя трудится от 25 человек (п. 2 ст. 8 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Заполненный бланк подается в ПФР ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, наступающего после окончания отчетного периода (п. 22 ст. 11 закона № 27-ФЗ).
Чтобы не пропустить важные для отчетности даты, следите за нашей рубрикой «Календарь бухгалтера».
Важно! КонсультантПлюс предупреждает
Нередко проверки налоговиков или внебюджетных фондов заканчиваются штрафом. Однако его сумму можно попытаться уменьшить, если есть смягчающие обстоятельства. Применить их могут как проверяющие, так и суды.
На какие обстоятельства нужно ссылаться, чтобы снизить штраф, узнайте в К+.
Корректировать выявленные самостоятельно ошибки в принятых ПФР сведениях по форме СЗВ-М страхователь без негативных для себя последствий может до момента выявления этих ошибок фондом. Причем если ошибка выявляется в момент приемки отчета, то санкций можно избежать, подав уточнение не позднее 5 рабочих дней с даты получения уведомления об устранении расхождений (п. 39 инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н).
Напомним, что 1 ошибка будет стоить компании 500 руб. Общая сумма штрафных санкций рассчитывается исходя из количества застрахованных лиц, перечисленных в табличной части документа (абз. 4 ст. 17 закона № 27-ФЗ).
Частые ошибки при сдаче СЗВ-М
В блоке 4 данной формы необходимо перечислить всех сотрудников компании, с которыми в отчетном месяце действовали трудовые договоры или договоры ГПХ (только для тех договоров ГПХ, с которых исчислялись страховые взносы). Включить нужно даже тех работников, которые были уволены 1 числа месяца или приняты в его последний день.
№ п/п
Ошибки в СЗВ-М
Способ исправления
- Формируем новый отчет.
- В блоке 3 отчета ставим код «Доп».
- В блок 4 вписываем недостающего работника, его СНИЛС и ИНН (если есть).
Всех работников, указанных в первичном отчете, перечислять не нужно
- Формируем новый отчет.
- В блоке 3 ставим код «Отмн».
- В блоке 4 указываем данные лишнего работника.
Перечислять весь персонал не нужно, иначе исходные сведения по ним обнулятся
Ошибки в данных работников
Узнайте, можно ли не платить штраф, если ПФР наложил его за опечатку в данных сотрудника. Об одном из таких дел, рассмотренных судом, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе вы можете получить бесплатно.
Об исправлении других ошибок, например, в отчетном периоде, типе формы и т.д. читайте здесь.
«СЗВ-М ошибка 50»: что означает данная запись
Если компания после отправки электронного отчета получила отрицательный протокол проверки, необходимо еще раз пересдать форму, исправив допущенные неточности.
Цифровые коды выявляемых ошибок приведены в распоряжении правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п.
Код 50 означает ошибку, отчет с которой не может быть принят фондом. Например:
1. Файл имеет неверную структуру.
Сдаваемый файл должен быть корректно заполнен в формате XML-документа со следующей структурой:
ПФР[рег. номер]_[код ТО ПФР]_СЗВ-М_[дата формирования файла]_[GUID].xml,
где: Рег. номер — номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов.
Код ТО ПФР — код территориального органа ПФР, в который отправляется файл (указывается согласно классификатору территориальных органов ПФР).
Дата формирования файла — дата в формате ГГГГММДД.
GUID — глобальный уникальный идентификатор, который отражает уникальность электронного документа. Значение GUID должно быть идентично значению GUID документа. Например: ПФР_034-012-008689_034012_СЗВ-М_20151121_2d2b5a89-157c-44e8-a2a0-639b7ce30a69.xml.
2. Проставлена некорректная электронная подпись.
3. Неверно указан ИНН отчитывающейся фирмы.
4. Отправлен файл с типом «Исх», а ранее уже был сдан первичный файл за отчетный месяц.
О последствиях неверного указания периода отчета читайте в материале «Ошибка в периоде — правомерен ли штраф за СЗВ-М?».
Что означают другие коды ошибок
Код 30 информирует о следующих ошибках:
- СНИЛС, Ф. И. О. сотрудников не соответствуют данным, указанным в базе ПФР;
- графа «№ п/п» заполнена не в порядке возрастания;
- не заполнены обязательные элементы — фамилия или имя сотрудника.
Код 20 свидетельствует о том, что допущены ошибки в ИНН застрахованного лица или поле осталось не заполненным.
Подробнее о кодах ошибок мы рассказывали здесь.
Итоги
Заполнять отчет по форме СЗВ-М нужно очень внимательно. Допущенные ошибки, выявленные после истечения срока сдачи отчета, могут довольно дорого обойтись компании, особенно если в ней трудится много сотрудников.
За ошибки в индивидуальных сведениях (ИС) о застрахованных лицах Фонд может оштрафовать . Штраф составляет 10% от причитающихся в ПФР платежей за отчетный (расчетный) период по работнику, в ИС которого была допущена ошибка . Причем наложение штрафа не зависит от того, уплачены ли взносы. Посмотрим, за что конкретно привлекают к ответственности. Ведь предупрежден - значит вооружен.
Внимание! Взыскать со страхователя штраф по Закону N 27-ФЗ ПФР может только через суд .
Отчетность -> уведомление об ошибках -> штраф
Итак, вы направили ИС и РСВ-1 в ПФР, а через некоторое время вам пришло уведомление из Фонда об ошибках. В нем указан срок на их исправление - 2 недели. Почему именно такой срок?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРЫГОВА ОЛЬГА ИГОРЕВНА - Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
"Если вам пришло от ПФР извещение о непринятии отчетности (отрицательный протокол), в котором должны быть перечислены ошибки, это значит, что отчетность, представленная в текущую отчетную кампанию, не принята и указанные в ней взносы не могут быть включены в лицевые счета. Не принятые ПФР отчеты с ошибками подлежат исправлению в рамках отчетной кампании. Поэтому при получении такого уведомления страхователь должен направить исправленные сведения в указанный в нем 2-недельный срок , не дожидаясь окончания текущего отчетного периода.
Если страхователь сам обнаружил ошибку в успешно сданной отчетности, то сдать корректирующие формы он может с очередной текущей отчетностью".
Кем выявлена ошибка - это важно. Как-то раз ПФР решил привлечь организацию к ответственности за недостоверность сведений, притом что некорректные данные обнаружила сама компания и представила корректировки вместе с текущей отчетностью. Суд предсказуемо отказал Фонду во взыскании штрафа, поскольку вины за страхователем не увидел .
Итак, вы получили требование об устранении ошибок. Далее все зависит от того, уложитесь ли вы с исправлением в 2 недели либо нет.
ВАРИАНТ 1. Исправленные сведения представлены в течение указанных 2 недель. Тогда штрафовать вашу организацию не за что. Соблюдение этого срока исключает ее вину . И у вас однозначно будет больше шансов доказать неправомерность штрафа в суде, если его все-таки предъявят .
ВАРИАНТ 2. Исправленные сведения представлены позже чем через 2 недели. Тогда, как показывает судебная практика, ПФР может вменить вашей организации одно из трех нарушений.
НАРУШЕНИЕ 1. Несвоевременное представление корректировок. Однажды в такой ситуации суд поддержал ПФР . Но было и такое, что судья не удовлетворил требование о взыскании штрафа, обосновав это тем, что первоначальный вариант отчетности, пусть и с ошибками, был представлен вовремя .
НАРУШЕНИЕ 2. Непредставление сведений в срок. ПФР считает, что подачу некорректных данных представлением отчетности признать нельзя. Поэтому датой представления отчетности считается день, когда страхователь направил в Фонд достоверные сведения.
В большинстве своем суды не соглашаются и с такими претензиями Фонда, указывая, что:
- если первоначально сведения были представлены вовремя, то штрафа быть не должно. Поскольку ошибки в отчетности и их неоднократное исправление не имеют значения для привлечения к ответственности за нарушение срока представления ИС. А несвоевременность представления и недостоверность сведений - два самостоятельных нарушения .
Хотя однажды суд встал на сторону Фонда в ситуации, когда вовремя была представлена отчетность с неполными сведениями ;
- сдача корректировок по требованию Фонда позже срока, установленного для представления отчетности, - это не нарушение. А то, что ПФР принимает отчетность только с исправленными сведениями, не доказывает просрочку со сдачей ИС .
НАРУШЕНИЕ 3. Представление недостоверных сведений. По мнению ПФР, именно их изначально представил страхователь. Суды не поддерживают такую позицию Фонда и отмечают, что:
- уточнять и дополнять ИС по согласованию с Фондом страхователь имеет право и если недочеты и ошибки были исправлены, то недостоверными сведения признать уже нельзя ;
- штраф за недостоверность неприменим, если, несмотря на ошибки в представленной информации, можно понять, какие сведения относятся к конкретному застрахованному лицу .
Отчетность -> сразу требование об уплате штрафа
Случается и такое, что после сдачи отчетности никакие уведомления об ошибках и требования об их исправлении не приходят. Зато спустя какое-то время вы получаете "предложение" от ПФР добровольно уплатить штраф. Например, специалисты Фонда нашли расхождения в формах РСВ-1 и АДВ-6-2 или расхождения между сведениями в отчетности и данными самого Фонда о страхователе, к примеру, по платежам. Вот они и приходят к выводу, что организация представила недостоверные сведения.
Суды отмечали, что штраф за недостоверность неприменим, если:
- страхователь не исправил свою отчетность, потому что от него этого не требовали. При этом сотрудники Фонда вправе сами скорректировать сведения и постфактум уведомить об этом организацию ;
- расхождения в суммах уплаченных взносов возникли из-за ошибок в ИНН и КПП получателя при заполнении платежного поручения .
В другом деле ПФР решил привлечь организацию к ответственности потому, что та несколько раз направляла сведения за один и тот же период и последний вариант отчетности с корректными данными был принят Фондом по истечении срока для ее сдачи . Не выставляя ей никакого требования об исправлении ошибок, отделение ПФР сразу выписало штраф за несвоевременное представление ИС. Суд поддержал страхователя, отметив, что отчетность с ошибками была направлена в ПФР в срок, а за недостоверность данных общество не привлекалось.
Примечание. Ошибки в сданной отчетности могут всплыть не только благодаря внимательности ПФР или страхователя. Однажды суд поддержал Фонд при наложении штрафа на страхователя за неверное указание в ИС периода работы . Тогда о некорректных сведениях стало известно из жалобы работника, чьи права в сфере пенсионного обеспечения оказались ущемлены.
Ошибки в ИС + занижение базы = два штрафа
Если вы не только исказили ИС, но и занизили базу для начисления взносов (что можно выявить только при выездной проверке) и, как следствие, их недоплатили, то организацию могут привлечь к ответственности еще и по Закону N 212-ФЗ . То есть ПФР может взыскать со страхователя два штрафа . А штраф по Закону N 212-ФЗ варьируется от 20 до 40% от неуплаченной суммы взносов .
Но если вас пытались уличить в занижении базы по страховым взносам, а вы доказали, что занижения не было, то никакие штрафы на вас накладывать не имеют права, в том числе и за недостоверность сведений по Закону N 27-ФЗ. Потому что вы не обязаны представлять в ПФР сведения о выплатах работников, которые не облагаются страховыми взносами .
Расхождения в РСВ-1 и персонифицированной отчетности еще не означают недостоверность сведений . А если ПФР не доказал недостоверность сведений, то не было и нарушения, а значит, не может быть и штрафа.
ст. 17 Закона от 01.04.96 N 27-ФЗ
п. 16 Информационного письма Президиума ВАС от 11.08.2004 N 79; Письмо ПФР от 28.06.2006 N КА-09-26/6784
п. 41 Инструкции, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 N 987н
Постановление ФАС ЗСО от 14.12.2011 N А27-6335/2011
Письмо ПФР от 14.12.2004 N КА-09-25/13379
Постановление ФАС СКО от 02.08.2012 N А63-8401/2011
Постановление ФАС СЗО от 20.07.2012 N А56-45585/2011
Постановление ФАС ВСО от 18.01.2012 N A19-13314/2011
Постановление ФАС ЦО от 17.09.2012 N А23-193/2012
Постановление ФАС ЗСО от 25.07.2012 N А46-13544/2011
Постановления ФАС ЦО от 14.02.2012 N А08-2656/2011; ФАС УО от 09.07.2012 N Ф09-4963/12; ФАС ВСО от 18.09.2012 N А19-266/2012
ст. 15 Закона от 01.04.96 N 27-ФЗ; Постановления ФАС УО от 17.01.2012 N Ф09-9077/11, от 21.08.2012 N Ф09-7273/12, от 28.12.2011 N Ф09-8597/11
Постановление ФАС ВВО от 22.10.2012 N А28-2360/2012
п. 41 Инструкции, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 N 987н; Постановление ФАС ЗСО от 13.07.2012 N А27-14147/2011
Постановление ФАС СЗО от 02.05.2012 N А56-49298/2011
Постановление ФАС МО от 26.07.2012 N А41-40734/11
Постановление ФАС ЗСО от 10.10.2011 N А27-15044/2010
ст. 47 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
Постановления ФАС ПО от 06.03.2012 N А12-10291/2011; ФАС УО от 09.08.2012 N Ф09-5966/12
Постановления Президиума ВАС от 02.10.2012 N 7828/12; ФАС ЗСО от 05.10.2012 N А27-241/2012
Постановления ФАС УО от 03.07.2012 N Ф09-5462/12, от 26.06.2012 N Ф09-5207/12
Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" N01, 2013
Автор: Юлия Попик
старший бухгалтер по расчету заработной платы
Ошибки в форме СЗВ-М различаются по степени критичности. Одни ошибки чреваты крупными штрафами и сложно исправляются. Другие исправить достаточно легко. А некоторые неточности могут быть вообще несущественны. Об этом – в нашей статье.
Общие правила сдачи СЗВ-М
Сведения о застрахованных физлицах по форме СЗВ-М (утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п) должны сдавать в ПФР по итогам каждого месяца все страхователи. То есть, все организации, которые имеют штатных и внештатных работников (застрахованных лиц). В форму включают сведения обо всех застрахованных физлицах, которые выполняют работу на основании трудовых или гражданско-правовых договоров.
Неважно, вела организация фактическую деятельность или нет, а также были ли выплаты людям в отчетном месяце или нет. Подать форму СЗВ-М нужно в любом случае. Это следует из положений пункта 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
СЗВ-М сдают в территориальные отделения ПФР по месту учета страхователя, то есть организации – работодателя.
Форму можно сдать:
- на бумаге или в электронном виде – если число физлиц, которые включены в отчет, меньше 25 человек;
- только в электронном виде – если количество человек, включенных в отчет, 25 и более.
СЗВ-М сдают ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Когда СЗВ-М придется отменить или дополнить
Первичный отчет имеет тип «исходная» с кодом «исхд».
Дополняющую форму СЗВ-М (с признаком «доп») организация подает, если кого-то из застрахованных лиц забыли включить в отчет. В этом случае в отчет с кодом «доп» включают только тех физических лиц, сведения о которых добавляют.
Отменяющую форму СЗВ-М (с признаком «отмн») сдают, если в первичный отчет занесли лишних сотрудников (например, тех, кто уже уволен в прошлом периоде) – в неё включают сведения об этих работниках.
Если по каким-либо работникам в отчете допущены опечатки (например, ошибка в ФИО или СНИЛС) то действовать нужно так:
- сформировать отменяющую форму, аннулировав ошибочную запись;
- сформировать дополняющий отчет, сделав запись правильную.
Такие правила следуют из постановления Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.
Ответственность
По общему правилу, размер штрафа составляет 500 руб. за каждое застрахованное лицо. Страхователя оштрафуют на эту сумму:
- если он сдаст отчет позже срока;
- если он сдаст отчет своевременно, но укажет в нем данные не по всем сотрудникам;
- если он сдаст отчет вовремя, но укажет в нем недостоверные сведения (например, неверный СНИЛС или ФИО сотрудника).
Кроме того, виновному должностному лицу придется заплатить от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
Штрафа можно избежать, если организация устранит ошибки и несоответствия в течение пяти дней с момента получения уведомления об ошибках от ПФР. Также санкций не будет, если страхователь выявит и исправит ошибки самостоятельно, до того, как их обнаружит ПФР.
Такие выводы следуют из части 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и п. 39 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н.
По мнению ПФР, без санкций можно исправить только ошибочные данные по тем сотрудникам, которые уже были в исходном отчете. Если же страхователь «забыл» про кого-то из работников, а затем сдал на него дополняющую форму, то наказания не избежать (письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602). Причем даже в том случае, если организация обнаружила и исправила ошибку самостоятельно.
Судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Есть решения как в пользу страхователей (постановление 2ААС от 21.05.2018 № 02АП-2626/2018), так и в пользу чиновников (постановление 14 ААС от 28.04.2018 № 14 АП-10424/2017). Высшие судебные инстанции пока не высказали однозначного мнения по данному вопросу. Поэтому страхователю, который нашел «пропущенных» сотрудников, нужно быть готовым к уплате штрафа или к судебным тяжбам.
Еще один штраф предусмотрен за то, что организация, которая обязана сдавать СЗВ-М в электронном виде, представила его на бумаге. В этом случае страхователя оштрафуют на 1000 руб. Это правило части 4 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Виды и коды ошибок в СЗВ-М
После сдачи СЗВ-М страхователем, программа ПФР проверяет, корректно ли составлен отчет. В результате такой проверки компания может получить протокол со статусом «Документ принят», «Документ принят частично» или «Документ не принят».
Каждому виду ошибок в СЗВ-М присвоен соответствующий код. А именно:
- коды 10 и 20 – предупреждение. СЗВ-М с такой неточностью считается принятым. То есть отчет примут, несмотря на ошибку. Однако указанная в отчете информация требует разъяснений либо проверки. Получив такое предупреждение, страхователю нужно еще раз проверить правильность представленных сведений и в случае необходимости внести соответствующие исправления;
- коды 30 и 40 – ошибка. Это означает, что отчет с ошибкой примут, но частично. Если ошибку не исправить к сроку сдачи отчета, штрафов не избежать;
- код 50 – грубая ошибка. Наличие такого кода в протоколе означает, что сведения по всем застрахованным лицам, указанным в отчете, не приняты и считаются не представленными. В этом случае страхователю необходимо устранить все ошибки и повторно сдать СЗВ-М.
Далее остановимся на каждом из видов ошибок более подробно.
Грубые ошибки в СЗВ-М (код ошибки – 50)
Таким ошибкам соответствует код 50, а форма СЗВ-М при их наличии считается непредставленной. То есть – отчет не принят, нужен новый исходный отчет. Как правило, такие ошибки связаны с некорректными данными об организации-страхователе (ИНН, регистрационный номер, электронная подпись и т.п.). В таких случаях СЗВ-М необходимо сформировать заново (с кодом «исхд»).
Нельзя отправлять тот же файл, который в фонде первый раз не приняли, – даже если в нём все ошибки скорректированы. Если при повторной отправке имя файла будет тем же, что и в первый раз, проверочная программа ПФР автоматически откажет в приеме.
Вот примеры таких ошибок.
ИНН организации-страхователя в СЗВ-М неправильный
ИНН организации-страхователя – один из обязательных элементов СЗВ-М. Он должен совпадать с теми сведениями, которые есть в ПФР.
Программа сверяет ИНН автоматически. Если, по данным фонда, за этой организацией значится другой ИНН, то программа ПФР автоматически откажет в приеме формы.
Сверить ИНН по учредительным документам организации с тем ИНН, который занесен в учетную программу.
Скорее всего, в учетной программе организации содержатся неправильные данные. А именно – внесен ошибочный ИНН. Его нужно исправить в программе. После этого – сформировать отчет заново, и новый файл отправить в ПФР.
В отчете указан неверный регистрационный номер организации-страхователя в ПФР
Регистрационный номер страхователя в ПФР – один из обязательных элементов СЗВ-М. Он должен совпадать с теми сведениями, которые есть в ПФР. То есть с тем номером, который значится в уведомлении о регистрации организации в фонде. Программа сверяет номер страхователя автоматически.
Если, по данным фонда, этой организации присвоен другой номер страхователя, то программа ПФР автоматически откажет в приеме формы.
Сверить регистрационный номер, который указан в отчете, с тем, что содержится в уведомлении о регистрации в фонде.
Если обнаружено несовпадение – ошибку исправить в учетной программе. После этого – сформировать отчет заново, и новый файл отправить в ПФР.
Если несоответствия не обнаружено (номер страхового свидетельства занесен в программу верно), то могла иметь место одна из следующих причин:
Электронная подпись в СЗВ-М некорректна
Электронный СЗВ-М, как и другие отчеты, обязательно заверять усиленной квалифицированной подписью. Важно, чтобы подпись была выпущена уполномоченным удостоверяющим центром.
Проверочная программа ПФР откажет в приеме отчета, если выявит, что подпись:
Проверить реквизиты подписи отправленного отчета в личном кабинете на сайте спецоператора. Сформировать отчет заново, подписать корректной подписью и отправить в ПФР.
В СЗВ-М указан отчетный период позже месяца, в котором его отправили
Отчетный период, за который подается форма, должен быть раньше месяца, в котором проводится проверка. Сдать отчет за будущие месяцы невозможно.
Например, в октябре можно сдать отчет за сентябрь и предшествующие месяцы, но не за ноябрь того же года. Если в СЗВ-М указан отчетный период, который еще не наступил или не закончился, проверочная программа ПФР его не пропустит.
Проверить значение периода (месяц, год), за который заполняется СЗВ-М. Исправить ошибки в учетной программе, сформировать отчет заново и отправить в фонд.
Повторный СЗВ-М с типом «исходная» за тот же отчетный период
Отчет СЗВ-М с типом «исходная» за каждый отчетный период можно сдать только один раз. Если отчет за тот период уже представлен, то все последующие файлы с этим типом данных проверочная программа ПФР автоматически не примет. После отчета с типом «исходная» за тот же период можно отправить только «дополняющую» или «отменяющую» СЗВ-М.
Здесь возможны такие варианты:
Файл с СЗВ-М – некорректно заполненный XML-документ
Любой файл с отчетом СЗВ-М должен соответствовать формату, указанному в постановлении Правления Пенсионного фонда РФ от 7 декабря 2016 № 1077п. В нем подробное описание состава и структуры отчета.
Сверить отчет с требованиями к составу и структуре файла. К примеру, одна из возможных ошибок: учетная программа некорректно сформировала в файле номер территориального отделения ПФР. Исправить ошибки в учетной программе и сформировать отчет заново. Новый файл отправить в фонд.
Ошибки в СЗВ-М, при которых отчет примут частично (код ошибки 30-40)
Таким ошибкам соответствуют коды 30-40. Форма СЗВ-М при их наличии считается принятой частично. Это означает – отчет принят, но нужен корректирующий отчет. Как правило, такие ошибки связаны с некорректными или неполными данными о застрахованных лицах.
Вот примеры таких ошибок.
Неверный СНИЛС сотрудника
В форме СЗВ-М нужно указывать тот СНИЛС, который содержится в страховом свидетельстве ПФР.
При проверке специалисты фонда сверяют СНИЛС по ФИО человека.
Если СНИЛС работника в отчете СЗВ-М не соответствует данным фонда, организация-страхователь получит протокол с ошибкой.
Сверить СНИЛС сотрудников со страховыми свидетельствами, копии которых есть в личных делах. Убедиться, что верное значение СНИЛС внесли в учетную программу (при необходимости – исправить).
Сформировать отменяющую форму СЗВ-М, аннулировав ошибочный СНИЛС.
Сформировать дополняющий отчет, указав правильный СНИЛС.
Неверные ФИО сотрудника
Фамилию, имя и отчество сотрудника указывают точно так, как в страховом свидетельстве.
При проверке специалисты фонда сверяют ФИО по страховому номеру.
Если ФИО работника в отчете СЗВ-М не соответствует данным фонда, организация-страхователь получит протокол с ошибкой.
Сверить ФИО сотрудников со страховыми свидетельствами, копии которых есть в личных делах. Убедиться, что верное ФИО внесли в учетную программу (при необходимости – исправить).
Сформировать отменяющую форму СЗВ-М, аннулировав ошибочные данные.
Сформировать дополняющий отчет, указав правильные данные.
Недействительный СНИЛС сотрудника
В отчете должен стоять действующий СНИЛС сотрудника. Тот, что указан в страховом свидетельстве, которое сотрудник предъявлял при приеме на работу.
На практике возможна такая ситуация. ПФР ошибочно открыл несколько лицевых счетов одному и тому же застрахованному лицу и, соответственно, присвоил ему несколько СНИЛС.
Обнаружив эту ошибку, сотрудники фонда закрывают «лишние» счета. Из-за этого один из «старых» СНИЛС может оказаться недействительным.
Уточнить у сотрудника, не было ли случая задвоения СНИЛС, и попросить у него узнать в ПФР актуальные сведения.
Узнав правильный номер лицевого счета человека, нужно исправить его значение в учетной программе.
По сотрудникам, в СНИЛС которых были ошибки
Нет фамилии или имени застрахованного лица
В таблице отчета СЗВ-М у каждого сотрудника должны быть фамилия и имя. Это требование формата отчета. Если это поле не заполнено хотя бы у одного из сотрудников, фонд примет отчет только частично
Ошибиться в ФИО сотрудников мог бухгалтер или сотрудник отдела кадров, занося информацию в учетную программу. Возможно, случайно оставили поля пустыми. Поэтому нужно исправить данные в программе.
Сформировать отменяющую форму СЗВ-М, аннулировав ошибочные данные.
Сформировать дополняющий отчет, указав правильные данные.
Ошибки в СЗВ-М, при которых отчет уточнять необязательно (код ошибки 10-20)
Таким ошибкам соответствуют коды 10-20. Форма СЗВ-М при их наличии считается принятой. Это означает – отчет принят, уточнять необязательно.
Самые распространенные ошибки такого типа:
- не указан ИНН застрахованного лица;
- указан неверный ИНН сотрудника.
Если ИНН не указан по причине его отсутствия у человека, то этот недочет исправлять не нужно – идентификационный номер не является критичным для пенсионного отчета.
Однако ошибку лучше исправить, если:
- ИНН у человека есть, но его просто забыли включить в отчет;
- ИНН сотрудника указан с опечатками.
При отсутствии ИНН у застрахованного лица нужно просто оставить соответствующие графы формы СЗВ-М пустыми. Нельзя вписывать в графы нули – это будет считаться ошибкой.
«Забывчивость» или невнимательность бухгалтера, ответственного за СЗВ-М, может обернуться для компании немалыми суммами штрафов. Ведь размер санкций зависит от числа застрахованных лиц, а в крупных организациях штат сотрудников достаточно большой. При грубой ошибке в СЗВ-М отчет считается непринятым полностью. И, соответственно, если ее не исправить вовремя – штрафные 500 руб. умножаются на количество всех сотрудников. Однако проконтролировать всю отчетность, чтобы выловить ошибку, и исправить ее за невнимательного подчиненного главбуху нереально.
Высокая квалификация наших специалистов и многоуровневый контроль позволят избежать ошибок, а все рутинные операции мы возьмем на себя. А главному бухгалтеру это позволит освободить время и сосредоточиться на решении стратегических задач.
СЗВ-М — ежемесячная форма отчетности в ПФР. Сдавать ее нужно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Если этот срок упущен, грозит штраф. Однако в некоторых случаях его удается избежать полностью или частично. Когда это возможно? Приведем примеры из судебной практики.
Напомним о санкциях
За опоздание с формой СЗВ-М установлена ответственность по статье 17 закона о персонифицированном учете № 27-ФЗ. Это 500 рублей за каждое застрахованное лицо, данные о котором поданы с нарушением срока. Таким образом, если в организации работает большое количество человек, то опоздание с подачей формы может вылиться в весьма крупный штраф.
Одно дело, если субъект не подал СЗВ-М в срок без уважительной причины. Понятно, что обращение в суд в этом случае вряд ли поможет. Однако бывает, что страхователя штрафуют по весьма обидным причинам. Например, когда просрочка случилась из-за того, что в последний день подачи отчетности в офисе нет электричества или интернета. Зачастую нарушение сроков возникает из-за того, что в своевременно поданной форме обнаруживается ошибка, исправление которой производится уже за пределами срока подачи отчетности. Далее рассмотрим подобные случаи.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что чуть более года назад вступила в силу Инструкция по ведению персонифицированного учета, утвержденная приказом Минтруда № 766н. В пункте 39 этого документа говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
Забытые сотрудники
Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника. Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.
Если забытый сотрудник всего один или их несколько, это не беда. Но в крупных компаниях такая забывчивость может вылиться в весьма ощутимые проблемы.
Правомерно ли в такой ситуации наложение штрафа? Ведь за рамками срока подачи отчетности сдавалась лишь дополняющая форма, тогда как первичная была подана вовремя. Арбитражная практика неоднозначна, например:
- Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017. Судьи встали на сторону ПФР. Аргумент такой: в дополняющей в форме сведения о забытых сотрудниках были поданы впервые. В исходной форме они отсутствовали, следовательно сведения о них поступили в фонд с опозданием.
- Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Суд поддержал страхователя. По его мнению, дополняющая форма СЗВ-М, по сути, является исправлением ошибок исходного отчета. А за это штраф не налагается.
Итак, судебная практика говорит о том, что в подобной ситуации шанс оспорить штраф все-таки есть. Так что если его сумма действительно существенна, стоит обратиться в суд.
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда суди принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Какие обстоятельства могут признать смягчающими
Зачастую удается снизить сумму штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М, если нарушения были допущены страхователем при смягчающих обстоятельствах. И примеров тому в арбитражной практике немало. К таким обстоятельствам могут отнести:
- Небольшой период просрочки. В понимании судей это, как правило, не более 16 дней.
- Первичность нарушения. Тем, кто прежде подобного не совершал, на первый раз штраф могут прилично скостить.
- Отсутствие задолженности по уплате страховых взносов. Если плательщик на хорошем счету, ему могут пойти навстречу и уменьшить сумму санкций.
- Технические неполадки: отсутствие связи, электричества, сбои программного обеспечения и так далее. Зачастую штрафы полностью отменяют.
- Тяжелые жизненные обстоятельства лиц, от которых в силу должностных обязанностей зависит сдача СЗВ-М.
В следующей таблице приведены примеры смягчающих обстоятельств.
Таблица. Что может смягчить штраф за сдачу СЗВ-М с нарушением срока
Судебное постановление
Смягчающие обстоятельства, учтенные судом
Штраф ПФР (в рублях)
Штраф по решению суда (в рублях)
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.17 № А81-5854/2016
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.09.17 № А78-15400/2016
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.03.17 № А27-17653/2016
Постановление АС Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016
Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.17 № А28-11249/2016
Читайте также:
- Где проживает больше всего пенсионеров
- Как оформить альбом уходящему на пенсию
- Можно ли оформить социальную карту студента без снилс
- Кредиты для пенсионеров в чем плюсы и минусы
- Зачем юрлицу от самозанятого снилс инн зачем