Если пенсия менее 1 руб

В этом году многие пенсионеры с маленькой пенсией, ожидавшие прибавки в январе, были сильно разочарованы.

СМИ писали о разных пенсионерах из разных регионов, которые получили копеечную прибавку. Как же так? Ведь в прошлом году Президент велел пересмотреть порядок индексации и соцдоплат для тех, у кого пенсия не дотягивает до прожиточного минимума.

И вот наступил 2020 года, а все вернулось на круги своя. Разве такое может быть? Неужели поправки, инициированные Президентом, в 2020 году уже не работают?

Поправки работают. Но есть некоторые нюансы. В этой статье объясняем — почему так произошло.

Индексация-2019

Впрочем, отметим, что такая ситуация возникла не впервые. Каждый год пенсионеры с маленькой пенсией сталкивались с подобным.

Причина заключается в доплате до прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Она бывает федеральная (ФСД) и региональная (РСД).

ПФР индексирует маленькую пенсию, а она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Пенсия пенсионерки Сидоровой из Липецкой области в 2018 году была 7 000, а ПМП в регионе — 8 620. Поэтому в 2018 ей платили 8 620.

Наступает 2019 год. Индексация на 7,05% Пенсионерка ждет прибавки. Но увы.

Ее пенсия действительно повышается до 7 493,50 (7 000 * 1,0705). Но она по-прежнему не дотягивает до ПМП, который в 2019 году составляет все те же 8 620.

В итоге женщине вновь приходит пенсия в размере 8 620, как и в прошлом году. Прибавка 0. А ведь она ожидала повышения на 7,05 %

Очередная волна возмущения началась в начале 2019 года. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. И закон быстро был принят.

По новой схеме пенсионерка Сидорова, о которой говорилось выше, получила-таки доплату.

На начало 2019 ее пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 620. Поэтому сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 620 (8 620 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 113,50 (7 493,50 + 1 620). Это на 493,50 больше, чем по старому способу.

И вот наступает 2020 год. Давайте посчитаем, какую пенсию в этом году получит пенсионерка Сидорова.

Индексация-2020

Повышение произвели на 6,6%.

Как помним, на начало 2020 года у пенсионерки Сидоровой из Липецкой области пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

А ПМП в 2020 году в Липецкой области точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 620. То есть по расчету региональных властей жизнь для пенсионеров не дорожает уже несколько лет.

ФСД = 8 620 — 7 493,50 = 1 126,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 126,50 = 9 114,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 113,50 руб.

То есть пенсионерка получила прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Обида

«Материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году. В результате, эти граждане должны получить прибавку», — обещал тогдашний глава Минтруда Максим Топилин.

И вдруг пенсионеры снова остались без прибавки. Их гложет обида.

Так, жительница Челябинска отправила Президенту Владимиру Путину свою прибавку к пенсии, полученную за январь текущего года.

После индексации на 6,6%, размер ее пенсии увеличился на 1 рубль и 10 копеек.

По словам пенсионерки, она 33 года проработала учителем английского языка в школе и ей назначили пенсию всего в 7 200 рублей. В текущем году с учетом соцдоплаты она составила 9 225 рублей.

«Лучше бы ничего не делали, чем так унижать людей», — заявила женщина, добавив, что заплатила 81 рубль, чтобы отправить письмо в Кремль.

Почему так произошло

Проследить динамику его роста и стагнации можно в таблице, которую мы ежегодно делаем для вас:

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть по сути существенную прибавку по новому порядку индексации малоимущие пенсионеры ощутили лишь один раз. Уже в следующем году они снова остались без прибавки.

Впрочем, справедливости ради отметим, что если бы порядок индексации не поменяли, то наша пенсионерка Сидорова из Липецкой области сейчас получала бы меньше.

Для наглядности составим таблицу:

Пенсия по старому способу индексации

Пенсия по новому способу индексации

Пенсионные выплаты могут изменяться, причём как в большую сторону, так и в меньшую. В первом случае никто не жалуется, хотя стоило бы. Переплата пенсии по вине получателя может быть возвращена в виде удержания определённой суммы с последующих выплат (но не более 20%). Поэтому стоит уточнить, с чем связан такой «подарок». В нашем же случае всё гораздо серьёзнее, и единственное, чего делать не стоит – сидеть сложа руки.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Чтобы разобраться в причине уменьшения выплаты, необходимо обратиться в Пенсионный фонд или ваше финансовое учреждение. В банке обязательно запросите выписку о движении денежных средств: она будет являться подтверждением того, что вам поступила не совсем ожидаемая сумма. Там же могут назвать причину удержания денежных средств. Так же это всё можно сделать в своём Личном кабинете на сайте ПФР.

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

Через ПФР процесс проходит относительно удобнее: сотрудники проверят наличие ошибок с их стороны, и в случае отсутствия оплошностей, сами запросят необходимые документы в финансовое учреждение. Так они смогут выяснить, куда ушли деньги. Нужно также иметь в виду, что при обращении в ПФ необходим определённый пакет документов:

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

• пенсионное удостоверение;
• СНИЛС;
• паспорт.

Также понадобится заявление о предоставлении информации по изменению размера пенсионных выплат и его основании.

p, blockquote 5,0,1,0,0 -->

Давайте разберёмся, какие могут быть причины уменьшения пенсии.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

Причина №1: задолженность

При наличии у гражданина задолженности по кредиту, банк вправе подать претензию в суд, который даже без присутствия ответчика может её удовлетворить. В таком случае, из пенсии будет взиматься определённая сумма до тех пор, пока долг не будет погашен.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Следует понимать, что арест может быть наложен далеко не на все виды пенсии: из страховой пенсии по причине потери кормильца денежные средства не могут быть изъяты. Также сумма ареста не может превышать 50% от пенсионных выплат (в крайнем случае – 70%). Этот процент регулируется законом.

Что делать?

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

В первую очередь, стоит выяснить ситуацию: законно ли проходят взыскания из пенсии:

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

1. При тяжелой ситуации (например, лечение) процент взысканий из пенсии может быть уменьшен.
2. Если пенсия является единственным доходом гражданина, то остаток пенсионных выплат после взыскания долга не может быть меньше прожиточного минимума. Например, в Москве минимальный прожиточный минимум составляет 12578 рублей, а пенсия у гражданина Иванова составляет 18578 рублей. По решению суда, на пенсионные выплаты гражданина Иванова были наложены взыскания в размере 6000 рублей. Таким образом, при пенсионных выплатах в размере 18578 рублей и взыскании в размере 6000 рублей, гражданину Иванову будет приходить пенсия в размере 12578 рублей, что не является суммой, меньше прожиточного минимума.

В любом случае, попытка договориться с банком и попросить отсрочку ни к чему хорошему не приведёт – не тратьте на это время.

p, blockquote 11,1,0,0,0 -->

Причина №2: политика государства

Пенсия может быть уменьшена до стабилизации экономического положения в стране. Таким образом, могут быть отменены льготы, заморожены надбавки, пересмотрены категории людей, попадающих под индексацию пенсий и т.д.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Например, в Ростовской области прожиточный минимум по состоянию на апрель 2020 года составляет 8,736 рублей. В связи с законом от 1 января 2018 года, сельским жителям перестали выдавать доплаты, составляющие 25% от базы страховой пенсии.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Получается, что люди, проживающие в Ростовской области в сельской местности, могли бы получать надбавку в размере 1421,5 рубля (25% от 5686 рублей), а это — минимум 10157,5 рублей. Всё, что можно сделать в этой ситуации – просто подождать.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Имеет также место быть ситуация, когда ПФ попросту не хватает денег для выплаты пенсий. В связи с этим, выплаты задерживаются или выдаются частично. В таком случае, государство обязано погасить задолженности перед гражданами в ближайшее время, однако такие ситуации – большая редкость.

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

Причина №3: ошибка ПФР или банка

При обращении в ПФ либо финансовое учреждение, вам обязаны сообщить, какая сумма была отправлена в банк, и какая была отправлена непосредственно на ваш счёт. Если эти суммы не соответствуют друг другу, либо же сумма, перечисленная из ПФ, меньше, чем должна быть, средства могут быть возвращены.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Чтобы избежать неверных расчетов в ПФ, необходимо вовремя предоставлять документы, влияющие на ваши выплаты, а именно: документы, подтверждающие право на выплаты, номер карты или счёта и т.д.

p, blockquote 17,0,0,1,0 -->

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

При нахождении ошибки у сотрудников финансового учреждения либо ПФ, вам будут предложены варианты решения проблемы. Помните, что молодые сотрудники ПФР тоже люди, и каждый может ошибиться по неопытности. Не стоит вымещать обиду и злость, ведь их работу вы вряд ли ускорите, а всё, что получите в ответ – негатив.

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

Отзывы

Григорий, Новосибирск. Возмутительно! Из моей пенсии за долги отбирают гораздо больше 50%, в феврале вот 7800 рублей пришли. Как на эти деньги жить?! Насколько я знаю, прожиточный минимум для пенсионеров в моём регионе — 9250 рублей. Буду обращаться к юристам.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

Александра, Московская область. Почему бы не запретить отбирать часть пенсии, при чём любой? Мало ли, какая ситуация может возникнуть, ведь человек трудился большую часть своей жизни ради этих выплат. Ужасная несправедливость… Радует лишь то, что есть хоть какие-то ограничения, вроде невозможности ареста пенсии по потере кормильца.

p, blockquote 21,0,0,0,0 -->

Людмила, Воронеж. Я, как и многие мои знакомые получаю пенсию, которая не дотягивает до прожиточного минимума! Мне вот в марте выплатили 5,597 рублей, а моей соседке в апреле — 6,235 рублей, с копейками. Индексация ничего не меняет, но хоть это не отбирают.

p, blockquote 22,0,0,0,0 -->

Подытожим

Решение любой проблемы, связанной с изменением пенсионной выплаты, связано со следующими действиями:

1. Обращение в финансовое учреждение, запрос выписки о движении денежных средств, выяснение причины уменьшения пенсии.
2. Обращение в Пенсионный фонд с паспортом, пенсионным удостоверением, заявлением и таким документом, как СНИЛС. Далее – выяснение причины.

Краткое содержание:

Нередко при оформлении пенсии устанавливается размер меньше регионального прожиточного минимума пенсионера. Пенсионер не знает, что делать дальше. Куда обратиться. А очень часто считает: «Мало работал, потому мало получаю!»

Но выход есть. Законодательно предусмотрено право на социальную доплату!

Расчет прожиточного минимума пенсионера

Социальная доплата к пенсии – это доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера (далее - ПМП).

ПМП устанавливается в каждом регионе России законодательством (ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»), например, в Курганской области он равен 8 750 руб.

ПМП в целом по Российской Федерации составляет 8 846 руб. Устанавливается указанный размер Федеральным законом от 29.11.2018 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Указанная величина устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального или регионального органа исполнительной власти. Показатель определяется из расчета минимальных цен на товары (продукты, одежду, предметы личной гигиены и т.д.).

Размер ПМП для формирования минимальной пенсии пересматривается ежегодно с 1 января на основании федерального закона и региональных законов, в течение всего года не меняется. После каждой индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП, однако при этом уменьшается размер социальной доплаты.

Для сравнения ПМП с уровнем МРОТ укажу, что в 2019 году МРОТ составляет 11 280 руб. До настоящего времени законодательно не закреплено повышение ПМП до уровня МРОТ. Следовательно, размер пенсии независим от размера МРОТ.

Обращаю внимание, что при расчете социальной доплаты к пенсии за основу не берется МРОТ! Это урегулировано на законодательном уровне.

Кто имеет право на ПМП

На социальную доплату к пенсии имеют право следующие пенсионеры:

-неработающие;
- пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых меньше размера ПМП в месте проживания;
- пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 12.1. Федеральный закон от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»).

При определении суммы обеспечения пенсионера учитываются следующие показатели:

-пенсии (даже если от нее отказался пенсионер);
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением единовременных мер социальной поддержки);
- денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате перечисленных услуг.

Важно запомнить, что данная выплата прекращается на основании уведомления пенсионера о трудоустройстве ПФР или соцзащиты – органа, установившего рассматриваемую доплату пенсионера (получающего указанную доплату к пенсии).

Виды социальных выплат

Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная социальная доплата (далее - ФСД) выплачивается учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации (далее –ПФР) и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального ПМП, которая, в свою очередь, не достигает величины ПМП в целом по России.

Региональная социальная доплата (далее – РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный ПМП выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Социальная доплата равна разнице между ПМП и общей суммой материального обеспечения пенсионера. То есть после установлении доплаты, уровень материального обеспечения пенсионера должен составить ПМП в регионе места жительства.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Куда обращаться?

Для оформления региональной социальной доплаты следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства пенсионера. Для оформления федеральной социальной доплаты – в территориальный орган ПФР по месту жительства пенсионера.

Обращение необходимо оформить в виде заявления. Заявление должно быть подписано гражданином, а в случае обращения через представителя – представителем. Заявление оформляется в ходе подачи документов.

При этом нужно приложить к заявлению:

• паспорт (документ удостоверяющий личность);
• пенсионное удостоверение;
• СНИЛС,
• документы, подтверждающи отсутствие занятости (трудовая книжка, справка из центра занятости).

Более точный перечень дополнительных документов можно узнать непосредственно в ПФР или соцзащите.

Подать заявление на установление социальной доплаты к пенсии можно в ПФР или соцзащите, в многофункциональном центре региона (МФЦ), электронном виде в регионах России, подключивших электронную услугу на сайтах такую услугу (es.pfrf.ru. , https://www.gosuslugi.ru).

После подачи электронного заявления пенсионер вправе лично не обращаться в управление ПФР или соцзащиту. Сотрудник ПФР или соцзащиты самостоятельно свяжется с заявителем.

Гражданин обращается за установлением социальной доплаты к пенсии лично либо через представителя в соответствии с Приказом Минтруда России от 07.04.2017 N 339 н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» или правилами обращения за региональной социальной доплатой к пенсии.

Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату

После направления заявления сотрудники ПФР или социальной защиты проверят, есть ли основания для получения такой выплаты.

Решение должностного лица об отказе в начислении социальной доплаты к пенсии можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или соцзащиты (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), в суд по месту жительства или написать жалобу в прокуратуру.

Для многих граждан пенсия становится единственно возможным источником дохода. Поэтому цель государства — обеспечить стабильную финансовую поддержку незащищенным категориям населения. Однако встречаются ситуации, когда размер пособия изменяется вопреки ожиданиям гражданина. Существует достаточно много причин, почему пенсия пришла меньше, чем обычно: 2020 год ознаменовался государственными реформами, которые отразились на величине выплат. Кроме того, важно учитывать индивидуальные факторы, в результате влияния которых возможно изменение суммы платежей. Об этом читайте в нашей статье.

Почему пенсия пришла меньше, чем обычно, в 2020 году?

Возможные причины сокращения размера пенсии

Основной правовой базой, регулирующей вопрос начислений, выступают законы о трудовых и страховых пенсиях: ФЗ № 173 от 17.12.2001 и ФЗ № 400 от 28.12.2013. Если пенсия пришла меньше обычной величины или не произошло ожидаемого повышения, за разъяснениями целесообразно обратиться в банк или Пенсионный фонд РФ. Не рекомендуется ждать следующих поступлений в надежде на доплату. Все денежные потоки прозрачны и фиксируются уполномоченными органами, поэтому установить причину сокращения суммы не составит труда. На величину выплат оказывают влияние как политика государства, так и индивидуальные факторы.

Банковская ошибка

Если сотрудником допущены неточности при введении информации при оформлении платежа, это выяснится при сверке с данными, предоставленными ПФ финансовому учреждению. Гражданину рекомендуется запросить выписку, отображающую движение денежных средств. Если у пенсионера подключен интернет-банк, ее можно сформировать самостоятельно.

Выписка из лицевого счета Сбербанка о движении средств

Неверные расчеты в ПФ

При этом возможно как увеличение выплат, так и уменьшение. Если гражданину переплатили, то в последующих периодах избыточную сумму могут взыскать. В этом случае пенсия придет в меньшем размере, чем обычно.

ВНИМАНИЕ! Взыскание ПФ переплаты с человека возможно, если она произошла по его вине (при предоставлении неточной или недостоверной информации, нарушении сроков подачи данных и так далее). Если избыточные начисления совершались по вине сотрудников ПФ, их удержание с пенсионера не производится (ст. 25 ФЗ №173 от 17.12.2001 г.).

Для правильности начислений гражданину важно своевременно подавать в уполномоченные органы достоверные данные: банковские реквизиты, документы, подтверждающие право на выплаты или их продление и так далее. Это позволит избежать ошибок при расчете по вине получателя пособия.

Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии (ФЗ № 173)

Удержание средств за кредиты, долги, штрафы

По судебному решению приставы вправе арестовать счет пенсионера и взыскивать часть пособия в пользу погашения задолженности. При этом доля, вычитаемая из пенсии, не должна превышать максимум, установленный законом (50%,в исключительных случаях —70%). При тяжелом финансовом положении гражданина или иных веских основаниях часть изъятия может быть уменьшена. Доля взыскание по решению ПФ РФ не допускается свыше 20%.

Пенсионеру важно знать, что изъятие средств разрешено не со всех выплат. Полный перечень поступлений, с которых недопустимы удержания, приведен в статье 101 ФЗ № 229. Например, с пенсии по утрате кормильца взыскания не осуществляются, поэтому она не может быть уменьшена.

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ФЗ № 229)

Последние поправки в законодательстве от 21.02.2020 предполагают новый порядок защиты выплат. Часто под удар приставов попадают поступления, запрещенные к изъятию, поскольку сотрудники ФССП достоверно не уведомлены об их фактическом происхождении. Нововведения предусматривают внедрение специального кода при перечислении пособий из перечня, что убережет их от удержания и обеспечит неприкосновенность. При изъятии у пенсионера части выплаты, входящей в список статьи 101, ему нужно обратиться в ФССП или ПФ.

ВНИМАНИЕ! Оставшаяся после взыскания сумма не должна быть ниже регионального прожиточного минимума, если пособие для человека — единственный доход.

Например, обычный размер пенсии у человека — 13 тыс. рублей. Неожиданно пособие пришло в меньшем размере (9 тыс. рублей). После обращения в ПФ выяснилось, что причиной сокращения платежа выступает удержание суммы для погашения долга по кредиту на основании судебного решения. В регионе прожиточный минимум — 9 тыс. рублей, поэтому приставы не могут взимать с гражданина более 4 тыс. рублей (13000-9000). В данном случае закон не нарушен, и вычет будет производиться ежемесячно до полного погашения долга. Удержание 50% от пенсии при таких условиях недопустимо. В противном случае целесообразно направить ходатайство о снижении доли изъятия на имя старшего судебного пристава.

Государственная политика

На величину социальных платежей влияют изменения в законодательстве и финансовая ситуация в стране. Регулярно проводимая индексация выплат направлена на их повышение, в соответствии с уровнем инфляции. Однако иногда результат социальной политики не совпадает с ожиданиями граждан. Например, проведенная в январе 2020 года индексация никак не отразилась на выплатах пенсионерам, размер пособий которых ниже прожиточного минимума. До этого им полагалась надбавка для достижения необходимого уровня по региону. Замена ее индексацией не принесла пенсионерам прибавки, они получили пособие без ожидаемого увеличения. Правительство РФ приняло решение о корректировке платежей «задним числом» с учетом недоработки. Начисления положено довести до необходимого минимума и только затем повысить, исходя из уровня инфляции.

Без регулярной индексации остаются трудоустроенные пенсионеры. С 2016 года правительство отменило для них повышение пособий, в соответствии с ростом уровня цен. Вернуть индексирование предполагается после стабилизации финансовой ситуации в стране, точные сроки не названы.

Отмена правительством РФ надбавок также выступает причиной снижения размера пенсионного пособия. Например, с 01.01.18 г. перестала действовать доплата сельским жителям. Она составляла 25 % от базы страховой пенсии и в 2020 году могла бы насчитывать 1333, 55 рублей (25% от 5334,19 руб.). Однако предоставление льготы приостановлено до стабилизации экономического положения в стране.

Причиной сокращения размера пенсии может являться нехватка в ПФ объема средств для выплаты пособий. В этом случае возможно частичное начисление сумм или задержка выплат. Постепенно государство погашает долги перед гражданами. Однако сейчас такая причина —редкость, поскольку правительство в первую очередь направляет средства на финансовую поддержку социально-незащищенной части населения.

Утрата оснований для льгот

Уменьшение или полное прекращение выплат возможно при изменении или утрате оснований для начислений. Например, пенсия по утрате кормильца аннулируется при исполнении ребенку умершего 18 или 23 лет (при очном обучении), трудоустройстве, завершении учебы до 23-летнего возраста и так далее. Сокращение выплат возможно при изменении группы инвалидности (с 1 на 2, со 2 на 3, с 1 на 3) после переосвидетельствования. Чем легче состояние здоровья гражданина, тем меньший размер пособия и набор льгот ему предоставляется. При первичном оформлении инвалидности или переосвидетельствовании часто происходят задержки платежей или их поступление частями. Это обусловлено проверкой данных, предоставленных гражданином. В этом случае ситуация стабилизируется самостоятельно без вмешательства пенсионера, все платежи будут доначислены в течение 2-3 месяцев.

Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году

Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2020 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.

Таблица 1. Индексация в 2020 году

ВНИМАНИЕ! Накопительная пенсия не индексируется.

В 2020 году на установленный коэффициент выросла стоимость балла — 87,24 рубля за 1 ИПК. Фиксированная доля пенсии составила 5334,19 руб. Базовая часть увеличилась и для людей с инвалидностью, исходя из назначенной группы:

• для первой —10668,38 руб.;
• для второй — 5334,19 руб.;
• для третьей — 2667,09 руб.

Величина соцвыплат изменилась с 01.04.19 г.

Таблица 2. Социальные пенсии по инвалидности в 2020 году

Величина платежей может изменяться, исходя из региональных надбавок. С 01.02.2020 также увеличилась ежемесячная выплата (ЕДВ).

Таблица 3. ЕДВ при абсолютном отказе от набора соцуслуг (НСУ)

Индексация для неработающих пенсионеров

Для нетрудоустроенных пенсионеров предусмотрена регулярная индексация выплат. Однако не всегда она способствует повышению величины выплат. Изменения в законодательстве по перерасчету пособий размером ниже прожиточного минимума (ПМП), вступившие в силу с апреля 2020 года, не принесли пенсионерам прибавки и вызвали справедливое недовольство. В результате Президентом РФ принят новый алгоритм начислений. Например, человеку положена пенсия 8000 рублей, при этом региональный ПМП составляет 9 000 руб. До индексации пенсионеру ежемесячно начисляли надбавку, доводя общую сумму до оптимального уровня (9 тыс.). В результате проведенного повышения с учетом инфляции (на 7,05%) выплата составила 8564 рубля, то есть фактически начисления остались для пенсионера на прежнем уровне и составили 9 тыс. рублей.

По распоряжению Президента новый алгоритм расчета предполагает повышение пособия до минимума и последующую индексацию. То есть пенсионеру доведут начисления до 9 тыс. рублей и затем увеличат на 7,05 %. Общая сумма составит 9634,5 руб. Корректировку также проведут за прошлый период (за январь-апрель 2020 г.). Перерасчет обязаны закончить к 01.07.2020 года, согласно ФЗ № 49 о внесении поправок в ст.12.1 ФЗ № 178 от 17.07.99. Пенсия, рассчитанная по новому алгоритму, начнет поступать получателям в мае 2020 года.

Повышение для работающих пенсионеров

Для трудоустроенных пенсионеров в 2016 году отменена индексация (базовой части и ИПК). Такой шаг Правительство обосновало ухудшением финансового положения в стране. В дальнейшем при стабилизации экономической ситуации планируется возобновление увеличения выплат работающим пенсионерам с учетом инфляции. Однако до 2020 года рассчитывать на это не стоит.

ВНИМАНИЕ! При увольнении человека ему проводят перерасчет с учетом пропущенных индексаций. Если гражданин вновь начал работать, обратное уменьшение пособия недопустимо.

В этом случае перерасчет осуществляется автоматически, обращаться в ПФ не нужно. Корректировка производится с первого месяца ухода с работы, в новом размере пособие начисляется спустя 3 месяца. Изменение величины платежей трудоустроенным пенсионерам обусловлено ростом накопительных баллов — перечисленные гражданином взносы прибавляют к имеющейся сумме. Корректировку осуществляют 1 августа, подавать заявление для этого не требуется. Уточнить число баллов человек всегда может в ПФ.

Страховую пенсию определяют по формуле:

СП=СПдк+ИПК*СТипк

• СП — величина выплаты;
• СПдк — пособие до изменения (на 31.07 настоящего года);
• ИПК — число пенсионных баллов;
• СТипк — стоимость 1 ИПК в день расчета.

Перерасчет накопительной пенсии осуществляется путем дополнительных взносов, инвестирования.

Формула для определения платежа:

ПВ=Н/Т

• ПВ — пенсионная выплата;
• Н — накопления на начало июля настоящего года;
• Т — число месяцев ожидаемого периода выплаты. В 2020 г. он насчитывает 252 месяца.

В ст. 18 ФЗ № 400 приведены предельные величины баллов:

• для граждан с основным пенсионным обеспечением и формирующейся накопительной долей ИПК допускается не выше 1,875;
• у людей без накоплений максимум насчитывает 3,0.

Из этого следует, что при самом высоком доходе, прибавка в 2020 году составит не более 261,72 рубля.

Пример расчета пособия пенсионеру после увольнения с учетом индексации

Гражданин достиг пенсионного возраста в 2016 году, но продолжил работать. К этому времени им накоплено 85 ИПК. В 2017 году его пенсия составила: 4558,93 (база)+85*74,24 (стоимость ИПК)=10869,33 руб. За время трудовой деятельности после выхода на пенсию гражданин заработал еще 6 баллов, то есть их общее число составило 91 ИПК (85+6). Пропущено человеком всего 3 индексации. В январе 2020 года он уволился. ПФ произведет корректировку с учетом показателей текущего года. Пенсия для гражданина составит: 91*87,24+5334,19=13273,03 руб. В новом размере выплата поступит получателю в марте или апреле 2020 г.с учетом прошлых месяцев (с января 2020 г.).

Видео — Пенсионные реформы

Видео — Доплаты для военных пенсионеров

Что делать, если пенсия пришла меньше ожидаемой?

При начислении пособия в уменьшенном размере выяснить причину целесообразно в 2 инстанциях: финансовом учреждении и Пенсионном фонде. При обращении в банк рекомендуется запросить выписку о движении денежных средств. В ПФ решение вопроса произойдет быстрее. Если с их стороны ошибок в начислениях не было, они сами сделают запрос в финансовое учреждение для выяснения, куда поступила перечисленная сумма. Гражданину направят письменный ответ. При обращении в ПФ нужно предоставить:

• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• СНИЛС;
• заявление с просьбой разъяснить порядок и варианты расчета пособия и определить наиболее выгодный метод.

Пример заявления об исчислении пенсии

Если у гражданина производится удержание по судебному решению, ему об этом сообщат в банке и ПФ. В случае несогласия с объемом изъятия или для уточнения информации целесообразно обратиться к судебному приставу, который представит пенсионеру исполнительный лист.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 1

Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 2

Гражданин вправе попросить об уменьшении части удержаний при наличии значимых оснований, которые следует подтвердить документально (тяжелое финансовое положение, дорогое лечение и так далее). Заявление подается в ССП, ПФ (при их решении о взимании), суд. Для уменьшения размера пенсионного обеспечения гражданина у уполномоченных органов должны быть веские основания. Поэтому при получении пособия меньше обычной величины рекомендуется незамедлительно обратиться в банк или ПФ. При этом важным моментом, исключающим вину получателя в ошибке при начислениях, выступает своевременное предоставление в ПФ достоверных данных.

Видео — Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года

В феврале Владимир Путин утвердил список поручений, и мы следим за их исполнением. До сих пор было выполнено только одно — об удвоении выплат по уходу за детьми-инвалидами. И вот вступил в силу очередной закон: он изменил правила индексации пенсий и доплаты до прожиточного минимума.

В двух словах. Самые необеспеченные пенсионеры получат прибавку, чтобы их пенсия соответствовала прожиточному минимуму, а сверху еще и индексацию. В среднем размер прибавки — 400 рублей в месяц, или около 5 тысяч рублей в год. На 4 млн пенсионеров это стоит бюджету 20 млрд рублей в год.

Вот как работает новый закон об индексации — и вот кто получит больше денег уже с мая 2019 года.

Кому положена прибавка к пенсии

Закон уже работает:

1. Прибавку получат неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже прожиточного минимума в регионе. У кого выше — не получат, потому что им и так платят прибавку с января.
2. Пенсионерам с маленькой пенсией проиндексируют их начисления с 1 января и доплатят эту сумму сверх прожиточного минимума. Доплаты пройдут до 1 июля. Дальше будут платить с учетом индексаций.
3. Раньше индексация входила в ежемесячную доплату и была незаметной. Теперь ее всегда будут платить отдельно.
4. Пересчет сделают автоматически, ничего оформлять и писать не надо.
5. Работающих пенсионеров индексация не касается: у них свои условия и другие сроки.

Поделитесь с теми, кто хочет узнать об изменениях в пенсии. В статье есть расчеты и таблица с размером индексации до 2024 года.

Кого это касается?

Это касается только неработающих пенсионеров, которым начислена пенсия меньше прожиточного минимума. Если пенсионер получает пенсию, но при этом работает — так можно, но прибавки и доплаты ему не положены. У работающих пенсионеров своя индексация с учетом страховых взносов, ее проводят в августе, а пенсию повышают по другой схеме.

О какой индексации речь?

Каждый год государство индексирует пенсии. Их повышают на какой-то процент. В 2019 году была самая заметная индексация страховых пенсий — на 7,05%. В результате средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц. Социальные пенсии с 1 апреля выросли на 2%.

То есть государство каждый год старается прибавлять к пенсиям какую-то сумму, чтобы компенсировать неработающим из-за возраста или инвалидности гражданам повышение цен.

При чем тут прожиточный минимум?

У некоторых пенсионеров пенсии ниже прожиточного минимума. Даже если учитель проработал в школе 25 лет, его пенсия по возрасту все равно может не превышать 8000 рублей. Хотя прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей. А бывают пенсии даже по 6000 рублей, при этом у пожилого человека это единственный источник дохода.

Если пенсия меньше прожиточного минимума в регионе, пенсионеру доплачивают. То есть учитель все равно будет получать 8700 рублей — при условии, что он не работает. Деньги для доплаты берут из федерального и регионального бюджета. Все пенсионеры в России должны получать не меньше прожиточного минимума в своем регионе , независимо от реально начисленной пенсии: такой закон.

Что было не так с индексацией и прожиточным минимумом?

Допустим, у учителя пенсия по старости 8000 рублей. Ее индексируют на 7,05% — прибавка составляет 564 рубля. Но прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей.

Раньше выплаты считали так:

8000 Р + 564 Р = 8564 Р — это начисленная пенсия с учетом индексации;

8700 Р − 8564 Р = 136 Р — это доплата до прожиточного минимума.

Это значит, что прибавка из-за индексации не увеличивала реальную выплату пенсионеру, а уменьшала доплаты из бюджета. Начисленная пенсия становилась больше, доплата меньше, а на руки пенсионер получал тот же прожиточный минимум. Миллионы пенсионеров не замечали этой индексации. Президент обратил на это внимание и сказал исправлять. Правительство разработало законопроект, дума быстро его приняла, и с 1 апреля он вступил в силу. Теперь прибавку к пенсии будут считать по-другому.

Прибавка больше не войдет в доплату до минимума

Раньше индексировали пенсию, а потом считали, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума.

Теперь пенсии будут индексировать так:

1. Сначала посчитают прибавку с учетом индексации.
2. Сумму прибавки зафиксируют.
3. Потом посчитают, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума с учетом прежнего размера пенсии, до повышения.
4. И только после этого к увеличенной до прожиточного минимума выплате прибавят зафиксированную сумму индексации. Прибавка не уменьшит доплату до минимума, а увеличит выплату на полную сумму.

Посчитаем на примере того же учителя-пенсионера, которому государство щедро начислило 8000 рублей:

8000 Р × 7,05% = 564 Р — прибавка при индексации;

8700 Р − 8000 Р = 700 Р — доплата до прожиточного минимума;

8000 Р + 700 Р + 564 Р = 9264 Р — окончательный размер пенсии с учетом индексации и доплаты.

Учитель получит на 564 рубля больше. Его пенсия реально вырастет на 7,05%, а доплату до минимума не уменьшат.

Индексацию прошлого года учтут при расчете доплаты до минимума

В следующем году государство снова проиндексирует пенсии. Уже известно, что с 2020 года выплаты по старости вырастут еще на 6,6%. То есть у того же учителя пенсия с учетом этой индексации составит 9129 рублей. И это точно будет больше прожиточного минимума, даже если он вырастет на 150 рублей.

Но в 2020 году выплаты этому пенсионеру посчитают так:

8564 Р × 6,6% = 565 Р — прибавка с учетом индексации в 2020 году;

8850 Р − 8564 Р = 286 Р — доплата до увеличенного прожиточного минимума;

8564 Р + 286 Р + 565 Р = 9415 Р — общая сумма выплат с учетом индексации и доплаты в 2020 году.

В 2021 году индексировать будут пенсию 2020 года. Но с прожиточным минимумом 2021 года сравнят ту сумму, которую платили в 2020 году. И только потом посчитают доплату и к ней прибавят новую индексацию.

У учителя из нашего примера доплаты к тому времени, скорее всего, уже не будет: общая индексация окажется больше увеличения прожиточного минимума. Его пенсия с 8000 рублей в 2018 году вырастет до 9704 рублей в 2021 году за счет индексации в течение трех лет: на 7,05%, 6,6% и 6,3%.

Общий алгоритм расчета прибавки в каждом следующем году:

1. Пенсию прошлого года сравнивают с прожиточным минимумом нового года.
2. Разницу между ними фиксируют — это доплата.
3. Потом считают прибавку к пенсии с учетом индексации.
4. К пенсии прошлого года прибавляют доплату до минимума нового года и индексацию.
5. Когда пенсия прошлого года окажется больше прожиточного минимума нового года, доплата из бюджета уже не положена. Каждый год будут прибавлять только индексацию.

То есть не будет такого, что сверх доплаты до минимума платят все индексации за прошлые годы: только за текущий год. Каждую предыдущую прибавку уже учитывают при расчете доплаты.

Читайте также:

  
• Будет ли вторая пенсия после 60 лет
  
• Какие фонды пенсионные прекратили свою деятельность
  
• Как пойдем пенсию тратить
  
• Когда в красном луче будет выплачена пенсия
  
• Как оформить пенсию на карточку на украине