Если работаешь за границей куда начисляется пенсия
Опубликовано: 06.05.2025
Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.
Российская пенсия за границей
Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.
Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.
Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.
Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.
Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:
- неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
- получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
- студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
- поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.
Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.
С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.
Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.
Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.
Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.
Отъезд на постоянное место жительства за границей
Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.
Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.
Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:
- не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде. Подается оно в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
- к заявлению в обязательном порядке прилагаются справки о постоянном месте проживания за пределами России. Выдается она российским посольством или консульством в новой стране проживания;
- если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы (от консульства или непосредственно иностранного государства);
- региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов;
- если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет. Даже если страховые взносы за него не поступают в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца пенсия снова будет приходить с учетом индексации;
- переезжая из одной страны в другую (даже без заезда в Россию), нужно извещать об этом Пенсионный фонд, и указывать новое место жительства;
- раз в год нужно подтвердить, что пенсионер находится в живых. Это делается в посольстве или консульстве России за границей, или же в Пенсионном фонде на территории России.
Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.
Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.
Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:
- если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, и ее переводили за границу, переводы могут продолжать, или по желанию пенсионера выплачивать пенсию на территории России;
- если пенсия оформлена после 1 января 2015 года, ее выплачивают в рублях на банковский счет на территории России.
Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.
Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.
Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.
Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.
Страну для работы выбирайте тщательно. Особенно если вы хотите эмигрировать. Ведь есть страны, которые приветствуют эмигрантов, а какие и нет. Так же смотрите и по специальности, есть список профессий для Европы и для Америки, и по ним упрощенная система пересечения границы. Если вы едете на сезонные работы, тогда лучше всего выбрать Польшу, здесь вы можете получать отчисления на пенсию достаточно быстро и переезд не составит проблем. Если же вы едете работать по контракту, тогда можно смотреть на Германию, так же и США принимают высококвалифицированных специалистов.
Для поиска работы вы можете перейти на страницу сайтов поиска, которые специализируются именно на подборе работы за границей. Здесь приведен не просто перечень, а и то, на чем они специализируются. Ведь просто разместить резюме будет не сложно. Его правилно составить и перевести вы сможете здесь. А про пеньсию никогда не надо забывать. Об этом ипойдет речь дальше.
Какова процедура начисления пенсии
Это обусловлено и сложностями самой процедуры начисления пенсии, и постоянными изменениями в законодательных документах, и необходимостью выплаты довольно высоких социальных взносов. А поскольку эти граждане пенсионных взносов не платят, то возможность на получение пенсии при возвращении, не все смогут.
Таким образом, для обеих сторон пенсионного процесса возникает проблема, в равной степени неприемлемая:
- Пенсионным фондом недополучаются взносы.
- Трудоспособное гражданское население лишается пенсионных прав.
В связи с этим государственным парламентом давно предпринимаются попытки оптимизировать действующую пенсионную систему, в том числе оказав содействие нашим трудовым мигрантам. В частности в 2009 году начато внедрение решения о введении добровольного накопительного пенсионного страхования, позволяющего каждому за время работы на своем счету накопить определенную сумму, которую он сможет использовать по выходу на пенсию.
Что такое «Солидарная схема»
Сегодня в государстве является действенной так называемая «солидарная схема», она предусматривает обязательное пенсионное страхование. В этом случае все пенсионные взносы взимаются из доходов всех официально трудоустроенных граждан для пополнения. Пенсионного фонда. Поэтому каждый из этих граждан сможет рассчитывать на выплату пенсии государством. И не важно, при этом, где он работает: у себя на родине или за ее пределами.
Для этого им необходимо:
- Подать заявку в Пенсионный фонд, по месту жительства. Он находится в вашем районе.
- Заполнить карточку регистрации, подлинность подписи заверяется у нотариуса, после чего необходимо регистрационный взнос.
- А с целью сокращения ежемесячных выплат, выбрать оплату единого налога.
В данное время наше государство предоставляет возможность выплаты 3 видов пенсии гражданам, основным видом дохода которых является работа за пределами страны:
- Это делается по международным договорам, которые есть и предусматривают соглашения сторон о выплате пенсий людям, работающим по найму;
- Есть отдельные положения и для физических лиц (предпринимателей, которые владеют бизнесом за рубежом);
- Так же существует отдельное положение для участников системы добровольного пенсионного обеспечения.
В случае заключения между двумя государствами специальных правовых соглашений уплата пенсионных взносов в отдельном порядке обязательной не считается. Рабочий стаж украинца, который трудился за рубежом, равен украинскому, а период работы в обеих странах суммируется.
На что можно расчитывать без знания языка
Есть люди, которые вообще не знают языка. Не стоит расстраиваться, на видео показано, что надо делать и как вести поиск работы.
Правовое соглашение
Если дело касается граждан, работавших в СССР еще до распада, тогда пенсионный фонд отправляет официальный запрос на место их работы. В таком случае немаловажными факторами являются способность этого человека точно указать адрес бывшей работы и сохранность архива этого предприятия или организации. Когда архивные документы были утеряны и не подлежат восстановлению, зарплата за этот период сотруднику начисляется по специальной методике (берется во внимание минимальная зарплата, утвержденная Кабмином). С 1992 года, после распада Союза, вопросы начисления пенсионных пособий гражданам СССР решаются при помощи оговоров о сохранении пенсионных прав между вновь созданными государствами.
Выплата пенсий лицам, уехавшим за границу на ПМЖ, предусмотрена внешнеэкономическими соглашениями о взаимном сотрудничестве в плане социальной защиты граждан. В случае отсутствия в Украины такого рода договоренностей с государством, в котором работали или работают ее граждане, выплат, а пенсионных пособий регулируется минимальными стандартами страны, где они в данное время проживают.
Для решения вопросов урегулирования пенсионных выплат Россией и Украиной были заключены договора с более, чем с 20 государствами, в соответствии с которыми выплачиваться пенсионные пособия могут такими способами:
- Пенсия начисляется согласно законам страны проживания (по территориальному принципу).
- Механизмы выплаты пенсии и ее размеры, зависимо от рабочего стажа человека, каждая страна определяет на своей территории (по пропорциональному принципу).
При выборе первого варианта, все затраты на пенсионное обеспечение возлагаются на государство, где человек постоянно проживает. А пособие начисляется с учетом его общего трудового стажа.
А при выборе второго – обязательства двух государств разделяются (каждой из стран учитывается сумма пенсионных взносов, уплаченных ей).
Но при отсутствии взаимных договоренностей с обеих сторон, стаж и пенсионные взносы вовсе не учитывают. Из-за незнания законов большинство украинцев полагаются только на работодателя, а он в своих интересах зачастую скрывает факт привлечения на работу иностранцев. Они же полагая, что пенсия им здесь вообще не положена, поисками легального трудоустройства мало интересуются. Здесь, наверное, важную роль играет недоверие людей к своему государству, которое вынуждает их к уплате налогов и пенсионных взносов, что для большинства из них практически невозможно.
Реализация пенсионной реформы, внедряющейся сегодня в России, может способствовать реанимации пенсионной системы и гарантировать наполнение Пенсионного фонда. Так что прежде, чем подумать где найти работу, стоит подумать и о пенсии и делать все правильно. Внимательно следует изучить все пенсионные законодательства и проконсультироваться в пенсионном фонде по месту жительства.
Но желающих выехать за границу на заработки намного больше. Согласно исследованиям социологов, 3,5 миллиона россиян (около 5 процентов трудоспособного населения) хотели бы найти работу за границей.
При этом мало кто из выезжающих на заработки за границу задумывается о вопросе обязательного пенсионного страхования для работающих за границей.
В своей недавней статье «Начало очередной пенсионной реформы: ягодки или пустоцветы?» я уже обращал внимание моих читателей на предстоящее изменение в рамках новой пенсионной реформы, так называемой, «пенсионной формулы».
Напомню, что пенсионная формула — это алгоритм, по которому рассчитывается размер пенсии для каждого конкретного человека.
Сейчас пенсионная формула выглядит очень просто — расчетный пенсионный капитал делится на период дожития (сколько лет будет выплачиваться пенсия, сейчас составляет 19 лет).
Новая пенсионная формула, скорее всего, сведется к следующему:
размер пенсии будет рассчитываться по трудовому стажу и зарплате в течение всей трудовой жизни.
Вводится понятие «нормативный стаж для получения полной трудовой пенсии по старости».
Его величина окончательно не определена, но, скорее всего, она будет составлять - 35 - 40 лет, чтобы получать пенсию в размере 40% от средней зарплаты в стране.
Одновременно и минимальный трудовой стаж предполагается увеличить с нынешних 5 до 10 -15 лет.
Так что если вы уже работаете за границей или только планируете выехать на заработки за границу, необходимо позаботиться о трудовом стаже.
В противном случае Вас ожидают серьезные проблемы с пенсионным обеспечением в старости. Вы можете либо вообще остаться без пенсии, либо получить такую пенсию, которой едва хватить на элементарное выживание.
Основания возникновения права граждан РФ, работающих за границей, участвовать в системе обязательного пенсионного страхования
К счастью современное законодательство об обязательном пенсионном страховании содержит нормы, позволяющие российским гражданам, работающим за границей, добровольно участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, уплачивая страховые взносы в ПФР.
Таким образом, в настоящее время существуют условия, позволяющие обеспечить реализацию и сохранение пенсионных прав граждан, работающих (или работавших) за границей.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ, на трудовые пенсии устанавливаются, прежде всего, Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В этих документах граждане России, работающие за границей, выделены в отдельную категорию.
Поэтому они не имеют права регистрироваться в территориальных органах ПФР по другим основаниям, кроме как согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 29 Закона N 167-ФЗ.
Справочно. Статья 29. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
1. Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе:
1) граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя; (пункт 29.1.1)
Таким образом гражданам, уплачивающим страховые взносы в ПФР, беспокоиться не о чем. Сам факт уплаты страховых взносов за определенный период работы за границей является основанием для включения данного периода в страховой стаж (п.2 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Если гражданин России, работающий за границей, не уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на добровольных основаниях, то период работы засчитывается в страховой стаж только в строго определенных случаях, предусмотренных международными договорами.
Справочно. В настоящее время Пенсионным фондом РФ реализуются 13 международных соглашений (договоров), регулирующих вопросы пенсионного обеспечения граждан, действующих в отношениях с 17 странами: Словакия, Румыния, Венгрия, Монголия, Казахстан, Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Эстония, Литва, Испания, Молдавия, Грузия, Белоруссия. Особенности применения этих соглашений рассмотрены в моих прошлых статьях, в частности, в статье Получение пенсии российскими пенсионерами за границей.
Порядок реализации права граждан РФ, работающих за границей, участвовать в системе обязательного пенсионного страхования
Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Для участия в системе обязательного пенсионного страхования граждане РФ, работающие за границей, регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей.
С 1 октября 2008 года действует редакция статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регулирующая порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
В развитие этой статьи закона Об обязательном пенсионном страховании Минзравсоцразвития России приказом от 10.09.2008 № 476н утвердило:
- Правила подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию,
- образец заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и
- рекомендации по его заполнению.
В данных Правилах подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию определены лица, которые вправе подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.
В их числе граждане, перечисляющие в бюджет пенсионные взносы в виде фиксированного платежа (то есть индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой) и россияне, работающие за границей и желающие уплачивать страховые взносы в ПФР за себя.
К заявлению (составляется в одном экземпляре) в зависимости от категории, к которой относится гражданин, нужно приложить ряд документов.
Так, граждане России, работающие за пределами РФ, для вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию представляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания),
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии),
- документы или их заверенные копии, подтверждающие факт работы за границей,
- факт приглашения на такую работу или дающие право работать там.
Порядок регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих за границей граждан
Порядок регистрации утвержден Постановлением Правления ПФР от 02.08.2006 г. № 197п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей» по месту жительства в Российской Федерации.
- Заявления о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя, добровольно вступающего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.
- Паспорта или другого документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.
- Заверенных в установленном порядке (заверенные нотариально или должностным лицом территориального органа ПФР (с указанием фамилии, имени, отчества), осуществившим сверку копий документов с представленными подлинниками документов) копий документов, подтверждающих факт работы за границей или факт приглашения на работу за границу либо дающих право на осуществление частной предпринимательской или иной деятельности за границей.
- Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
При отсутствии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования регистрация лиц, добровольно вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в качестве страхователя осуществляется одновременно с представлением заявления о выдаче им указанных страховых свидетельств.
Регистрационный номер ПФР, который присваивается страхователю при его регистрации в территориальном органе ПФР, указывается страхователем на всех, представляемых в ПФР документах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также в платежных документах на перечисление страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую и накопительную части трудовой пенсии в поле «Назначение платежа».
Заявление заполняется в одном экземпляре. При заполнении точного адреса места жительства в РФ обязательно указывается почтовый индекс.
Лицами, работающими за границей в заявлении также указывается адрес, по которому их возможно уведомить об изменении стоимости страхового года. При этом может быть указан почтовый адрес доверенного лица в РФ или почтовый адрес места пребывания за границей.
При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Извещение о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.
Извещение, удостоверяющее регистрацию в качестве страхователя, содержит необходимую информацию о порядке представления данных в территориальные органы ПФР и уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.
Порядок уплаты страховых взносов россиянами, работающими за границей, на обязательное пенсионное страхование
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц до 1 января 2013 года рассчитывался путем деления стоимости страхового года (МРОТ х страховой тариф х 12), ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.
В 2012 году стоимость страхового года рассчитывалась исходя из установленного МРОТ (4611 руб.) и действующих тарифов страховых взносов в ПФР (26%):
4611 х 0.26 х 12 = 14 386,32 рублей (11 066,4 — на страховую часть, 3 319,92 — на накопительную часть).
Причем установленный тариф страховых взносов в ПФР (26%) распределяется следующим образом:
1) для лиц 1966 года рождения и старше
- на финансирование страховой части трудовой пенсии — 26%.
2) для лиц 1967 года рождения и моложе
- на финансирование страховой части трудовой пенсии — 20%;
- на финансирование накопительной части трудовой пенсии — 6%.
Уплата взносов производилась отдельными платежными поручениями в каждый фонд, а на обязательное пенсионное страхование — отдельно на страховую и накопительную части, если плательщик 1967 года рождения или моложе.
С 1 января 2013 года понятие "стоимость страхового года" уходит в прошлое. Ему на смену приходит "фиксированный платёж".
Но суть не меняется. Фиксированный платеж подсчитывается как произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.
Минимальный размер оплаты труда в 2013 году - 5205 рублей и соответственно величина фиксированного платежа составит 16 240 рублей в год или 1350 рублей в месяц.
Вывод:
Величина платежа при работе за границей на обязательное пенсионное страхование небольшая (меньше 50$), но она позволит подстраховаться, чтобы к вашему пенсионному возрасту иметь необходимый в свете новой пенсионной реформы для максимальной пенсии трудовой стаж.
До встречи!
Колесов Г.Б.,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни,
независимый пенсионный консультант
Что еще читать по российским пенсиям гражданам, проживающим за границей:
Как поработать за границей и не остаться при этом без пенсии?
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН
В XXI веке работой за границей уже никого не удивишь, но пенсионные выплаты пока еще не успели адаптироваться к современным условиям. Как поработать в другой стране и не остаться без денег на старости лет? «Комсомолка» разбиралась вместе с Минтруда/
Если работаете в другой стране, страховые взносы можете платить сами
Представим ситуацию: вы решили на какое-то время уехать работать за границу. Не на ПМЖ, а просто для того, чтобы набраться опыта в иностранной компании и вернуться домой. Зачтутся ли эти годы в стаж, когда позже вы будете выходить на пенсию?
Здесь есть два варианта. Первый (и оптимальный) – самому позаботиться обо всем заранее.
- Если вы работаете за границей, но при этом по-прежнему остаетесь лицом, зарегистрированным на территории Беларуси, у вас есть право самостоятельно уплачивать взносы в Фонд соцзащиты, - рассказывает Лариса Яшкова, заместитель начальника главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и соцзащиты. – Тем самым, уплачивая взносы в установленном порядке, вы будете формировать себе страховой стаж, общий трудовой стаж, а также заработок для исчисления пенсии.
Размер взносов будет таким же, как и для всех, кто работает в Беларуси. Но есть нюанс. Работая в Беларуси, мы перечисляем в Фонд соцзащиты всего 1% от своей зарплаты. Основную часть взносов на пенсионное обеспечение (28%) за нас платит работодатель (еще 6% он уплачивает на социальное страхование, но в данном случае нас интересуют только пенсионные взносы). Однако если работодатель за границей, то бремя взносов полностью ложится на ваши плечи. А это ни много ни мало 29% от зарплаты!
Есть и приятная новость. На самом деле это не означает, что вам каждый месяц придется тратить на свою будущую пенсию чуть ли не треть заработка. Вы сами можете определить ту сумму, с которой будете платить страховые взносы, и именно она будет принята при исчислении размера пенсии. Главное, чтобы она не была ниже минимальной зарплаты по стране (сейчас – 265 рублей).
- Дело в том, что если заработок, с которого уплачиваются страховые взносы, будет ниже минимальной зарплаты, то периоды работы будут засчитываться в стаж не полностью, а с поправочным коэффициентом, - объясняет Лариса Яшкова. Проще говоря, продолжительность стажа уменьшится пропорционально уплаченным страховым взносам.
Итого, если вы работаете за границей, то размер взноса на будущую пенсию на данный момент составляет 76 руб. 85 коп. в месяц (это 29% от текущего размера минимальной зарплаты по стране).
Если нет договора между странами, можно остаться без пенсии за иностранный стаж
Если вы уехали работать в другую страну и не позаботились о взносах, то в Беларуси у вас не будет формироваться стаж. Получается, все эти годы для вашей будущей пенсии потеряны? Не обязательно. Есть и второй вариант, который, правда, может подойти далеко не всем.
- Если человек работает за пределами Беларуси легально и его страхует наниматель в соответствии с законодательством той страны, где находится место работы, то вполне возможно, что он будет получать пенсию от этой страны. Но только при условии, что с ней у Беларуси имеется соглашение или договор в сфере пенсионного обеспечения, - говорит Лариса Яшкова.
Стран, с которыми мы заключили договоры или соглашения, предусматривающие экспорт (то есть взаимные перечисления – Ред.) пенсий, не так много. Это Россия, Литва, Латвия и Азербайджан. В каждом из этих документов прописаны свои условия и нормы пенсионного обеспечения: например, о том, как именно при начислении пенсии будет учитываться иностранный стаж. Поэтому, если вас интересует конкретная страна, лучше заранее изучить соответствующий документ. Это можно сделать на сайте Министерства труда и соцзащиты (www.mintrud.gov.by) в разделе «Пенсионное обеспечение».
- Договоры в сфере пенсионного обеспечения прорабатываются и заключаются при наличии обоюдной инициативы сторон. То есть инициатива должна исходить не только со стороны Беларуси, но и со стороны другого иностранного государства, - объясняет Лариса Яшкова. – Например, с Польшей такое соглашение пока не подписано, но благодаря заинтересованности обеих сторон сегодня мы уже находимся на стадии его заключения. Аналогичная ситуация, к примеру, с Чехией. Заключение договора - это не быстрый процесс, порой в силу различных причин он растягивается на годы. Поэтому, уезжая на работу в другую страну, нужно изучить связанные с этим вопросы, в том числе, касающиеся формирования пенсионных прав. Выезжая на работу в страну, с которой у Беларуси нет договора или соглашения в сфере пенсионного обеспечения, вы должны отдавать себе отчет в том, что о формировании своей будущей пенсии вы должны побеспокоиться сами. Если вы решите не уплачивать взносы в Фонд соцзащиты самостоятельно, то должны понимать возможные последствия от такого решения.
Будут ли платить пенсию за белорусский стаж, если вы уехали жить за границу?
Нередко происходит и обратная ситуация: человек жил и работал в Беларуси, а потом уехал в другую страну и пенсию планирует получать тоже там. Что в таком случае будет с белорусским стажем? Положены ли за него хоть какие-нибудь выплаты?
- Национальное законодательство не предусматривает экспорт пенсии. Оно обеспечивает выплатами тех, кто проживает на территории страны, - рассказывает Лариса Яшкова. – Возможность экспорта пенсии может быть предусмотрена договорами или соглашениями в сфере пенсионного обеспечения, которые Беларусь заключила с другими странами. Универсальной схемы здесь нет, все зависит от конкретного соглашения. Например, договор с Латвией, по которому каждая страна назначает и выплачивает пенсию за свой стаж. Если у гражданина, живущего в Латвии, есть 10 лет стажа в Беларуси и 30 лет в Латвии, то мы будем экспортировать ему пенсию за 10 лет. Причем, согласно положениям договора с Латвией, под белорусским стажем понимается стаж работы в БССР (до 1 января 1992 года) и в Беларуси. Еще раз подчеркну, что это не типовые правила. Условия, прописанные в договорах с другими странами, могут отличаться.
А еще не стоит забывать и о том, что пенсионных договоров с другими странами, предусматривающих экспорт, у нас пока не много. Так что если вы уехали жить в США или, скажем, в Германию, то на данном этапе получать там пенсию от Беларуси за годы работы на ее территории вы не сможете.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Нужны ли справки о зарплате для подтверждения советского стажа?
Все больше белорусов, выходя на пенсию, сталкиваются с вопросом советского стажа, наработанного на территории других стран – например, той же России. Нужно ли как-то особенно подтверждать этот «советский иностранный» стаж?
- В качестве подтверждения советского стажа (до 1 января 1992 года) используются записи в трудовой книжке. Если они оформлены надлежащим образом, то этого достаточно, - говорит Лариса Яшкова.
А если старой трудовой книжки не сохранилось?
- Взамен записей в трудовой книжке принимаются документы, которые в установленном порядке могут подтверждать стаж работы. Например, справки, выданные работодателем на основании лицевых счетов или ведомостей, архивные справки, - перечисляет Лариса Яшкова. – Подтверждение зарплаты при этом не нужно, за исключением случаев, когда зарплата необходима для исчисления размера пенсии. В Беларуси при назначении пенсии в текущем году заработок определяется за последние 23 года стажа работы подряд. То есть у тех, кто последние 23 года подряд работал без перерывов, этот период начинается с 1994 года. Таким гражданам советская зарплата для исчисления пенсии не потребуется.
Кстати, если вы работаете, то поиском и сбором всех документов, необходимых для назначения пенсии, обязан заниматься ваш работодатель. А если нет, то все предстоит делать самому. По вопросам, касающимся сбора необходимых документов, назначения и выплаты пенсий, можно обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, а по вопросам уплаты страховых взносов – в районный отдел Фонда соцзащиты по месту жительства.
Зачастую у граждан, прибывших из стран бывшего СНГ, возникают проблемы при назначении пенсии.
Какие могут быть проблемы?
Одна из самых распространённых проблем у таких граждан – это отказ Управления ПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы после 2002 года из-за отсутствия информации об уплаченных страховых взносах.
Кроме того, могут возникнуть проблемы и с периодами работы, имевшими место с 1992-го по 2002 год. За указанные периоды Управление ПФ РФ направляет в страну бывшего СНГ, где работал будущий пенсионер, запросы о предоставлении информации о подтверждении периодов работы лица: подтверждающие справки, сведения о заработной плате и т.д.
Какие могут быть варианты решения в сложившейся ситуации и как «отстоять» свой трудовой стаж?
Существует соглашение "О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение)
от 13 марта 1992 года.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно ст. 10 Соглашения, государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Для начала разберемся с периодами работы с 1992-го до 2002 года, т.е. периодами работы, имевшими место после вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 г. и до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 178 от 17.12.2001 г.
В соответствии с действующим законодательством РФ (ТК РФ, ст. 66, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утверждено приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190, п. 1.1, п. 41.1) основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка.
Если трудовая книжка лица, претендующего на получение пенсии на территории РФ, не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе, записи о спорных периодах работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия, оттиски печатей хорошо читаются, в таком случае каких-либо проблем с включением данных периодов работы не возникнет.
В случае если ответы в отношении этих периодов не поступят, на основании одной трудовой книжки Пенсионный фонд спорные периоды не включит.
В таком случае гражданину необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. В случае если в трудовой книжке все записи сделаны грамотно и в соответствии со всеми правилами ведения трудовой книжки, как это было указано выше, трудностей у будущего пенсионера в подтверждении стажа не возникнет.
Как же быть с периодами работы после 2002 года?
В соответствии с распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР", периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Такие справки в соответствии с п. 10 указанного Соглашения обязаны запрашивать территориальный органы Управления ПФ РФ, надо отметить, что, как правило, они выполняют свою обязанность. Однако запросы делаются не всегда своевременно.
Поэтому если ПФ РФ не включает периоды работы после 2002 года по причине отсутствия справок об уплате страховых взносов, можно смело идти в суд с иском и затем заявлять ходатайство об истребовании этих справок, а для большей надежности можно до подачи иска сделать еще и самостоятельный запрос.
В моей практике не было ни разу такой ситуации, чтобы ответ не поступил. Я думаю, дело в том, что ПФ направляет запросы простым письмом, а не заказным с уведомлением, поэтому письма идут долго или вовсе теряются.
Но это еще не все
Есть еще одна проблема, которая может возникнуть при назначении пенсии гражданам, проживавшим и работавшим в странах бывшего СНГ.
Как я уже говорила выше, в отношении периодов работы после 1991 года территориальные органы УПФ РФ направляют запросы о подтверждении данных периодов работы.
Указанные запросы Пенсионный фонд обязан делать сразу после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. В таком случае велика вероятность того, что ответы на запросы придут за то время, пока Пенсионный фонд рассматривает документы гражданина и пенсия будут назначена ему с учетом включения всех периодов его работы на территории страны бывшего СНГ.
Однако запросы делаются не всегда своевременно и, как следствие, документы приходят гораздо позже, чаще всего через несколько месяцев после назначения пенсии. Конечно, перерасчет размера пенсии делается, но только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором документы поступили. То есть, например, документы пришли в январе, и перерасчет сделают с 1 февраля.
Таким образом, в силу того, что пенсионный орган не исполняет свою обязанность своевременно и не истребует нужные документы сразу после обращения лица, пенсионер вместо того чтобы сразу с момента назначения пенсии получать пенсию в полном объеме, начинает получать ее только спустя несколько месяцев.
Читайте также: