Если утеряны лицевые счета при выходе на пенсию

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 марта 2019 15:50


Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- трудовые книжки колхозников;

- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.

Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года

ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.


После регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования и выдачи СНИЛС на него открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС). На нем хранится информация, необходимая для назначения пенсии. Неполнота или недостоверность указанных сведений может привести к отказу в назначении пенсии досрочно из-за нехватки льготного стажа или по старости — в связи с недобором отработанных лет либо баллов, а также в установлении выплат в меньшем размере. Расскажем, что делать при обнаружении ошибок в своем ИЛС, и о способах их исправления.

Проверка своего ИЛС

Индивидуальный лицевой счет содержит данные о количестве пенсионных баллов и лет стажа, варианте пенсионного обеспечения, выбранного гражданином, и сумме средств пенсионных накоплений. Кроме того, на ИЛС отображена информация о периодах работы будущего пенсионера, перечисленных работодателем страховых взносов. Эти сведения формируются на основании данных, которые передаются в Пенсионный фонд работодателями и самим гражданином.

Самостоятельно узнать о своих пенсионных правах и проконтролировать их полноту и достоверность можно следующими способами:

1. В личном кабинете на официальном сайте ПФР.

2. Через портал госуслуг.

3. Через клиентскую службу ПФР (в том числе через МФЦ).

Клиенты Сбербанка могут получить выписку с индивидуального лицевого счета двумя способами:

1. В личном кабинете интернет-банка Сбербанк Онлайн. Выберите раздел «Прочее», затем — «Пенсионные программы», затем — в блоке «Выписка из ПФР» нажмите «Получить выписку».

2. Другой вариант — зайдите в мобильное приложение Сбербанка, выберите раздел «Платежи», подраздел «Госуслуги», затем — пункт «Выписка из ПФР» и нажмите «Получить выписку».

В том и другом случае выписка придет на указанный вами адрес электронной почты.

Если при изучении своего ИЛС (выписки из него) обнаружено, что какие-либо сведения о занятости не учтены или учтены не в полном объеме, необходимо внести в них соответствующие изменения. Порядок корректировки ИЛС будет отличаться в зависимости от того, на какое время приходится неподтвержденный период работы, — до или после 2002 года.

До 2002 года

Если сведения не учтены на ИЛС до регистрации застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного учета), то есть до 2002 года, для внесения недостающей информации необходимо обращаться непосредственно в ПФР по месту своего жительства.

Потребуется предоставить собранные самостоятельно документы, подтверждающие «недостающий» стаж. Основным таким документом является трудовая книжка установленного образца. Записи в ней должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент их внесения в трудовую книжку.

Если трудовая книжка отсутствует (утеряна, пострадала до нечитаемости) или в ней содержатся неправильные, неточные или недостоверные сведения, потребуется подтверждать стаж иными документами. К ним относятся трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем или полученные в архиве, выписки из кадровых приказов (о приеме на работу, переводе, увольнении и прочее), трудовые книжки колхозников, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.


Периоды работы по гражданско-правовому договору (на выполнение работ или оказание услуг), по авторским и лицензионным договорам подтверждаются соответствующими договорами. Они должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством, действующим на день их заключения. Кроме того, потребуется предоставить документ, подтверждающий уплату обязательных платежей за указанный период и выданный работодателем или территориальным налоговым органом.

Чтобы получить указанные документы, необходимо обратиться к работодателям тех периодов, которыми датированы неучтенные либо недостоверные сведения. Для этого потребуется подать заявление в произвольной форме, в котором нужно указать адрес для направления ответа и свой контактный телефон. Работодатель обязан в срок не более трех рабочих дней предоставить бывшему работнику копии запрашиваемых документов, заверенных надлежащим образом.

Важно! Запрашиваемые документы предоставляются бесплатно.

Все документы, подтверждающие стаж работы, должны содержать номер и дату их выдачи; фамилию, имя и отчество гражданина, который их запрашивает; его дату рождения, место и период работы; занимаемую профессию (должность); основания выдачи (приказ, ведомость, лицевой счет и другие документы).

Если предприятие прекратило свое существование (реорганизовано), необходимо обращаться к его правопреемнику либо в вышестоящую организацию. В случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя запросы необходимо направлять в архивную организацию города (района), куда сдается на хранение вся кадровая документация.

Собранные документы передаются в ПФР — непосредственно в территориальный отдел, через МФЦ либо в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР. После их оценки принимается решение о внесении недостающих или корректировки имеющихся сведений в ИЛС.

Если предоставленной информации недостаточно или она противоречива, выносится отказ в корректировке ИЛС. В этом случае потребуется обращаться в суд. При рассмотрении дела судом кроме предоставления собранных документов допускается также подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний.

После 2002 года

Для уточнения периодов, которые датируются временем после 2002 года, за их исправлением потребуется обратиться к работодателю, у которого гражданин был трудоустроен в это время. Нужно подать заявление на имя руководителя с требованием предоставить достоверные сведения за спорный период в ПФР. Работодатель обязан направить документы, необходимые для корректировки сведений в ИЛС, в территориальный орган ПФР.

В случае реорганизации работодателя данная обязанность возникает у его правопреемника или вышестоящей организации. При ликвидации предприятия или прекращении деятельности ИП потребуется самостоятельно запрашивать документы в архиве и затем направлять их в ПФР.

Важно! Периоды работы с 2002 года включаются в страховой стаж только в случае начисления и уплаты работодателем страховых взносов за работника.

В страховой стаж также включаются и некоторые нестраховые периоды. К ним относятся отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, служба в армии по призыву, выплата пособия по безработице, уход за нетрудоспособным или лицом, достигшим возраста 80 лет. Они также должны быть отражены в ИЛС застрахованного лица. При их отсутствии необходимо предоставить в ПФР подтверждающие документы (например, справки из Центра занятости населения, копию приказа о декретном отпуске и проч.).

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Работаю бухгалтером 2 месяца, обратился сотрудник для начисления пенсии нужны сведения о заработке с 1989 года, а архив уничтожен (до меня бухгалтер решила что бумаги давнишние и ненужные) Что предпринять?


как правило Как практика показывает если архив не может предоставить эти документы и не может предоставить это предприятие Где вы работали то сведения о вашей работе то есть трудовой стаж вы подтвердить В судебном порядке можете а вот размер заработной платы нет.


Хотелось бы узнать как правильно ответить человеку, чтобы избежать неприятностей.


Ответьте, что архив уничтожен - то есть все как есть - возможно, что найдете акт об уничтожении архива и за какие года, тогда бывшему работнику придется обращаться в суд и подтверждать стаж.


А что вы можете ответить, если архив был уничтожен, только сказать как есть, вы же не виноваты, что архив уничтожили, всего хорошего!


Не могу предоставить справку о зарплате для начисления пенсии т.к. школой, в которой работала, утеряны лицевые счета. Что делать?


Обратитесь в налоговую инспекцию по месту нахождения школы, у них есть сведения о начисленной заработной плате.


Я мама несовершеннолетнего ребенка, получала пенсию по утере кормильца на свой лицевой счет. Вчера получила письмо из Пенсионного Фонда в котором говорится о прекращение выплат пенсий на мой счет и просьбой открыть лицевой счет на ребенка. Я сейчас временно проживаю в другом городе без регистрации. Как и где я могу получать пенсию ребенка регистрация по Владивостоку, проживаю я в Туле, ребенок в Колледже Олимпийского резерва Ханты-Мансийск.


Пенсионному фонду все равно, где и как будет открыт счет. Но вряд ли вы сможете получать деньги со счета ребенка без согласия отдела опеки. К сожалению.


Как я могу узнать № лицевого счёта на электроэнергию, если документы не могу найти, а последние платёжки утеряны?


Обратитесь в энерго снабжающую организацию.

По адресу узнаете.


Как я могу узнать № лицевого счёта на электроэнергию, если документы не могу найти, а последние платёжки утеряны?


В энергоснабжающей компании.


Как составить заявления в банк о предоставлении копии договора (договор утерян) и выписку по лицевому счёту.


Ольга, ну примерно как то так:

(банк или страховая компания)

(адрес места жительства)

о предоставлении выписки по операциям на счете

(справки о состоянии задолженности) по кредитному договору № ______от___

Дата между мной и Банк заключен кредитный договор № ___ от __.

Прошу, в установленном действующим законодательством РФ порядке предоставить мне выписку по счёту № ___, а также по всем вспомогательными счетам, которые используются для расчета сумм операций на указанном счете, за весь период: с момента его открытия и по сегодняшний день.

Прошу Вас, для скорейшего решения вопроса, дать ответ на мое заявление в течение 10 дней.

Выписку прошу предоставить в формате Приложения N 4 к приказу ФНС России от 25.07.2012 N ММ-7-2/519@. Форма по КНД 1114307 письмом по адресу: _______ и в электронном виде на почтовый ящик по адресу: _______.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с абзацем 10 п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей и с п. 14 Информационного письма №146 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2011 г. данная информация предоставляется банком бесплатно.

В г. Морозовске в райпотребсоюзе утерян архив по заработной плате за 1986год, а он нужен для начисления пенсии. Как восстановить заработную плату?

Ответы юристов ( 5 )


Накопительная часть пенсии формируется, исходя из отчислений в ПФ работодателем, поэтому для определения размера пенсии важны начисления в ПФ, если они не производились, то сведения о том, что Вы получали заработную плату в каком-либо размере — вряд ли помогут.


Здравствуйте, Любовь Васильевна!

Если потеряны документы о заработной зарплате, то восстановить эти данные никак невозможно. На основании свидетельских показаний Вы можете подтвердить сам факт работы в данной организации, но свидетели не могут утверждать о характере работы и размере заработной платы.

Ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях»:

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний
двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со
стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и
тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных
случаях допускается установление стажа работы на основании показаний
двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам
(вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому
подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями
свидетелей не подтверждается.


Добрый день — многие уже обращались в суд по этому вопросу суды исходят из следующего :

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года №30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Порядок предоставления и оформления документов для назначения и пересчета пенсии утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФ РФ №16/19 па от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии с п.26 указанного Постановления среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года установлен порядок определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случае утраты работодателем первичных документов о заработке работника. Так, письмом предусмотрено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Подтверждение размера получаемой работником ежемесячной заработной платы свидетельскими показаниями законодательством не предусмотрено.

Многие действующие и будущие пенсионеры работали еще во времена СССР. Смогут ли они подтвердить советский стаж?

С 2000 года все данные работающих россиян внесены в единую пенсионную систему. В Пенсионном фонде у каждого человека есть индивидуальный номер (СНИЛС) и лицевой счет. Там отображаются все данные о страховом стаже и набранных пенсионных баллах. Поэтому при выходе на пенсию пенсионеру практически не нужны никакие дополнительные документы: ПФР и так о нем все знает.

Но как быть с периодами трудовой деятельности в советский период и ранний постсоветский период до 2000 года? Тогда не было индивидуального персонифицированного пенсионного учета, баллов, а страховой стаж назывался трудовым. И действительно, при назначении пенсии главной проблемой является именно подтверждение советского стажа. Ведь кроме самого стажа, который переводят в баллы, работа в советское время дает пенсионеру право на ряд дополнительных надбавок к пенсии (валоризация и стажевый коэффициент).

О том, как перевести советский стаж в пенсионные баллы, мы уж рассказывали. А вот как доказать сотрудникам ПФР, что такой стаж есть?

Одной трудовой книжки для подтверждения советского стажа мало

Большинство граждан, которые всю жизнь проработали по трудовой книжке, уверены, что именно она является главным документом для подтверждения стажа работы, в том числе и во времена СССР. Им кажется, что вот они предъявят этот документ в ПФР, и им сразу же учтут все указанные в ней годы и больше ничего доказывать не придется. А в ответ им выдают длинный перечень документов, которые нужны для подтверждения советского стажа, кроме трудовой книжки.

А теперь представьте, сколько лет прошло с момента, как не стало СССР. Где теперь те предприятия, организации, а вместе с ними и все документы о трудовой деятельности граждан? Хорошо, если в архивах. А если нет? Получить такие сведения — очень сложная задача. Поэтому любому человеку лучше всего не ждать наступления пенсионного возраста, а приступать к сбору всех документов о стаже заранее. Но и те, кто уже стал пенсионером, но имеет в своем стаже неподтвержденные «белые пятна», также может озадачиться проблемой доказательства. Ведь если это получится сделать, сумма пенсии будет увеличена. И пусть это будут всего 200-300 рублей, но и они лишними не бывают.

Как подтвердить советский стаж для пенсии

1. Первым делом потенциальным и действующим пенсионерам необходимо задуматься о так называемых нестраховых периодах . В советское время они входили в трудовой стаж граждан. Это, в частности,:

  • Служба в армии по призыву. В СССР служили 2 года в сухопутных войсках и 3 года на флоте.
  • Рождение детей и уход за ними. В стаж входит период ухода за ребенком до 1,5 лет.
  • Период официальной безработицы. Когда человек стоял на учете в Центре занятости и получал пособие.
  • Периоды ухода за родственниками-инвалидами 1 группы или престарелыми родственниками.

Так как же подтвердить такие важные периоды, которые могут прибавить к стажу лет 5-6? Для каждого из них нужно собрать подтверждающие документы:

  • подтвердить прохождение воинской службы можно на основании записей в военном билете, а также справки из воинской части;
  • период официального статуса безработного можно подтвердить справкой из Центра занятости населения,
  • период ухода за ребенком до 1,5 лет легко подтверждается свидетельством о рождении ребенка, а также справкой из ЖЭКа о совместном проживании с ребенком, также может быть предоставлена справка от работодателя о назначении отпуска по уходу с датами его начала и окончания;

  • период ухода за нетрудоспособными родственниками подтверждается решением органа соцзащиты о необходимости такого ухода и его продолжительности, также могут быть предоставлены справки о совместном проживании или письменное подтверждение от нетрудоспособного человека (или члена его семьи) о периоде фактического ухода.

2. Иногда какие-то периоды работы по тем или иным причинам отсутствуют в трудовой книжке . Кроме того, в ней могут быть допущены ошибки, исправления или внесены неточные сведения. В этом случае стаж придется подтвердить другими документами. В частности, ПФР запросит:

  • трудовой договор;
  • справку от организации-работодателя о подтверждении трудовой деятельности в указанный период (если работодатель еще существует или у него остался преемник);
  • выписки из приказов о приеме на работу и увольнении;
  • ведомости на получение зарплаты;
  • копии лицевых счетов.

Также может потребоваться справка о реорганизациях предприятия-работодателя и его переименованиях, если такие были. Такие документы, скорее всего, будут архивными. Ведь сколько лет прошло, и большинства советских организаций уже нет. Кроме того, сложности могут возникнуть у тех граждан, которые во времена СССР работали за пределами РСФСР. В состав Советского Союза, как известно, входили 15 республик, которые стали независимыми государствами. Поэтому взаимодействовать при поиске документов пенсионерам придется уже с их структурами. Делать это можно письменно: по почте или через Интернет.

3. Даже в СССР встречались ситуации, когда человек работал без трудовой книжки и официального оформления . В этом случае в ПФР ему все равно дают возможность подтвердить трудовой стаж. Для этого ему нужно будет собрать такие документы, как:

  • гражданско-правовой договор, или договор подряда, или другие договоры (авторский, оказания услуг) или его копию;
  • справку или официальную отметку на договоре о перечислении в бюджет налогов;
  • любой документ об уплате обязательных платежей в бюджет при работе без договора, например, в составе крестьянского хозяйства и т. д.

О каких платежах в бюджет идет речь? В СССР ведь тоже существовали налоги, подоходный налог и взносы на государственное социальное страхование. Такие данные доступны в архивах государственных финансовых органов. А за период с 1991 по 2000 год такие данные можно найти уже в архивах ПФР и ФНС России. Если документов из архивов получить не удалось, подтвердить факт оплаты налогов и страховых взносов можно через суд, но только если остались квитанции или другие копии платежных документов.

4. Иногда документы разыскать не получилось, например если работодатель по каким-то причинам не передал их в архив или они были уничтожены. Тогда подтвердить стаж работы в СССР можно через суд на основании свидетельских показаний . Перед этим желательно все равно написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать данные как минимум двух свидетелей своей трудовой деятельности. Если к такому заявлению приложить письменный ответ из архива об отсутствии необходимых документов, ПФР может пойти навстречу и упростить процедуру. Стаж подтвердят и без суда. Правда, таким способом можно восстановить не весь трудовой стаж, а только его половину. Если же речь идет о льготном стаже, то для его подтверждения свидетели в ПФР не помогут, а вот через суд можно попробовать.

Очевидно, что подтверждение советского стажа — дело долгое и непростое, так что прежде чем этим заняться, оцените выгоду от этого мероприятия, а также свои затраты. Вполне возможно, что оно того не стоит. Но если вы все же решите собрать документы и свидетелей, пусть вам сопутствует удача!


Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Описание

Как восстановить пенсионное удостоверение при утере? Дело все в том, что некоторые не знают, о каком документе идет речь.


Пенсионное удостоверение — это свидетельство, которое внешне напоминает гражданский паспорт. Документ выдается гражданину после достижения пенсионного возраста. Используется он для подтверждения прав на получение льгот, пособий и прочих государственных мер поддержки пожилых людей.

Важно обратить внимание на то, что пенсионное удостоверение — это не страховое пенсионное свидетельство. Именно со СНИЛС некоторые путают упомянутую бумагу.

Изменения в законодательстве РФ

Утеряно пенсионное удостоверение? Как получить новое? Ответ на подобный вопрос беспокоит многих граждан. Стоит обратить внимание, что с недавних пор в РФ действуют новые правила выдачи пенсионных удостоверений.

Данный документ упразднили. Теперь гражданам оформляют не удостоверения, а справки установленной формы. Ее называют «пенсионной справкой». Распечатывается такой документ на листе формата А4. Он не имеет никаких государственных отметок или изображений герба. Кроме того, в пенсионной справке отсутствует место под фотографию человека.

Такой документ не удостоверяет личность. Он используется только вместе с паспортом.


Потеряно удостоверение — как быть

Как восстановить пенсионное удостоверение при утере? На данный момент подобная задача не воплощается в жизнь. Связано это с тем, что выдача упомянутого документа прекратилась.

Что же делать, если пенсионное удостоверение потеряли или оно было украдено? В этом случае остается только одно решение — запросить пенсионную справку установленного образца.

Важно: ранее выданные пенсионные удостоверения не теряют своей действительности. Их заменять на справки установленной формы не требуется.

Где просить справку

Как получить и восстановить пенсионное удостоверение? Ответ на этот вопрос прост — никак. Подобные услуги больше не оказываются государственными органами РФ. Зато вместо упомянутого документа можно запросить пенсионную справку. Это не так трудно, как кажется на первый взгляд.

Где восстановить пенсионное удостоверение при утере? Далее под этим вопросом будем подразумевать выдачу «справки пенсионера». Запросить ее можно через многофункциональный центр, службу «одного окна» или ПФР РФ.

Кроме того, документ установленной формы предлагается оформить через официальную страницу Пенсионного фонда РФ. Выдается она абсолютно бесплатно. А сам заказ отнимает всего несколько минут.

Важно: обращаться за услугой необходимо либо в уполномоченный орган по прописке гражданина, либо в территориальную службу.


Что делать при утере документа?

Для того, чтобы получить альтернативу потерянному удостоверению, соответствующее обращение адресуется отделению Пенсионного фонда по месту жительства. Заявление направляется лично или через доверенное лицо, как при визите в ПФР, так и в онлайн-режиме. На изготовление справки уйдет не более 2 дней. Хотя справку могут напечатать и сразу же, в день обращения.

Даже местонахождение в другом городе не препятствует восстановлению документа. Справки для подтверждения статуса пенсионера можно получить в абсолютно любом отделении фонда по всей стране, предъявив паспорт. База данных едина и доступна в каждом из регионов России.

Как восстановить СНИЛС при утере

Если вы потеряли страховое свидетельство, то восстанавливать его не нужно. Выдачу зеленых карточек со страховым номером прекратили с 1 апреля 2019 года. Вместо них появились специальные бумажные уведомления о регистрации в системе индивидуального учета по форме АДИ-РЕГ. Еще раз: СНИЛС остался, но страховые свидетельства в виде зеленых карточек больше не выдают.

При утере зеленой карточки можно получить бумажное уведомление, подтверждающее регистрацию в системе.

Вот как можно получить уведомление:

  1. Лично в ПФР. Понадобится паспорт и заполненное на месте заявление.
  2. Онлайн в личном кабинете ПФР.
  3. В МФЦ.

Так выглядит уведомление о регистрации в системе индивидуального учета

В пенсионном фонде

Получить бумажное уведомление можно в любом отделении независимо от места регистрации и жительства. Понадобится паспорт и заполненное заявление. Уведомление выдадут во время приема. Можно взять сразу несколько таких уведомлений: например, одно — для работодателя, второе — для социальной службы, третье — для банка.

Проще и быстрее всего запросить уведомление в личном кабинете пенсионного фонда. Нужно авторизоваться под своей учетной записью и подать заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства. Хотя само свидетельство уже не выдают, функция на сайте пока называется по-старому.
Выберите «Подать заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства». Электронный документ придет вам на почту

Через МФЦ

В МФЦ можно прийти с паспортом и заполнить заявление о выдаче уведомления на месте, если центр предоставляет такую услугу. Убедитесь в этом заранее.

Восстановление СНИЛС для безработных

Если безработный потерял страховое свидетельство со СНИЛС, он тоже получает уведомление о регистрации в системе. Для безработного эта процедура не отличается от описанной выше последовательности.

Как заменить СНИЛС при смене фамилии

Если вы поменяли фамилию, об этом нужно сообщить в пенсионный фонд. Это можно сделать лично или через работодателя. Пенсионный фонд изменит ваши данные в системе, но при этом новое пластиковое свидетельство не выдаст. Вместо него можете запросить уведомление о регистрации — уже с новой фамилией.

Понадобятся следующие документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Документ, на основании которого были изменены анкетные данные. Например, свидетельство о браке или перемене фамилии.

Обращение за восстановлением

Статистика утверждает, что каждый год восстановить документ, подтверждающий пенсионный статус, желает не менее миллиона человек. Основными причинами является потеря или порча документа (порвался, попал под дождь и т.д.)

Любые действия в сфере пенсионного обеспечения, в частности, и оформление документации, осуществляются через отделение Пенсионного фонда. В связи с этим процедура восстановления начинается именно с посещения организации. Там пишется заявление в свободной форме с просьбой выдать справку вместо утраченного удостоверения.

Если пенсионер официально трудоустроен, то он может не посещать фонд, а просто передать написанную просьбу в ПФР через отдел кадров места работы. Вместе с этим составляется и заверяется доверенность на сотрудника отдела, который и займется вместо пенсионера получением новой справки. С заявлением также сдается копия российского паспорта.

Если неработающее лицо, вышедшее на пенсию, в связи с проблемами со здоровьем (или иными уважительными причинами) не может самостоятельно прийти в Пенсионный фонд, то заняться восстановлением так же может другой гражданин. Для повторного получения справки доверенным лицом потребуются такие документы, как:

  • нотариально заверенная доверенность;
  • собственный паспорт, а также паспорт заявителя.

Об изменениях в восстановлении удостоверения пенсионера

С выходом нового законодательства о пенсиях появилось нововведение, касающееся удостоверений: с 2015 года они отменены и не выдаются после назначения пенсии.

Это объясняется тем, что их роль не имеет особого значения, и при необходимости их нужно предъявлять вместе с паспортом.

Те удостоверения, которые в данное время находятся на руках у действующих пенсионеров, изыматься не будут. Их действие при пользовании льготами при проезде в транспорте или в других случаях будет действительно. Если удостоверение будет утеряно, то восстановлению оно не подлежит, вместо него будет выдана справка, которая подтвердит статус пенсионера.


Таким образом, сегодня невозможно получение или восстановление документа – пенсионного удостоверения в прежнем виде, а справку можно получить без труда как лично в ПФ, так и заказать через интернет на сайте ПФ РФ в личном кабинете. На электронную почту пенсионера придёт извещение о готовности справки, после чего её можно будет получить в ПФ по месту проживания.

В любом региональном ПФ есть доступ к базе на основании персональных данных гражданина.

Несмотря на то что удостоверения были упразднены с 01.01.15., в отделениях ПФ многих регионов их продолжали выдавать ещё некоторое время. Это объясняется тем, что сохранился большой запас бланков книжек, и поэтому до полного его исчерпания было необходимо их использовать.

Что представляет собой удостоверение

Удостоверение выдавалось после назначения пенсионного обеспечения в ПФ до 2015 г. и представляет собой книжечку красного цвета. На внешней части обложки — золотое тиснение названия документа и изображение герба РФ. Образец ныне действующего пенсионного удостоверения был утверждён в 2004 г.

Внутреннее содержание включает несколько страниц с информацией:

  • ФИО владельца.
  • Дата рождения.
  • Причина начисления пенсии: по старости, по инвалидности (с указанием группы) или по утере кормильца.
  • Стаж работы.
  • Сумма назначенной пенсии.
  • Дата её назначения.
  • Дата выдачи удостоверения
  • Подпись ответственного лица ПФ.
  • Гербовая печать.

Далее – несколько дополнительных страниц, предназначенных для внесения информации об перерасчёте размеров пенсии по годам, которые должны подтверждаться подписью ответственного лица и печатью отделения ПФ. На последней странице размещена памятка:

  • О способах доставки пенсии.
  • О необходимости извещать ПФ об изменениях в персональных данных, места жительства, в составе семьи и др.


Для получения пенсионного удостоверения необходимо было предоставить в ПФ документы:

  1. Паспорт
  2. Трудовую книжку.
  3. Страховое пенсионное свидетельство.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Свидетельства о рождении детей.
  6. Документы об образовании.
  7. Справку с места работы.

Этот пакет документов являлся стандартным. Если при его рассмотрении у сотрудника ПФ появлялись вопросы к заявителю, то с гражданина могли потребовать дополнительные документальные подтверждения.

Если потерял все документы, вплоть до полиса и военного билета, как восстановить, для начала, паспорт?

Можно ли восстановить ветеранское удостоверение через госуслуги?

1) Составьте заявление в произвольной форме, адресованное в ваши местные органы социальной защиты. В тексте укажите обстоятельства утери документа или причины, по которым оно пришло в негодность, и попросите выдать новое.

2) Приложите к заявлению свою фотографию 30х40 мм и возьмите весь пакет документов, на основании которых вам ранее присвоили звание «Ветерана труда». Если за время, которое прошло с момента присвоения звания, в ваших анкетных данных произошли какие-либо изменения, приложите еще документы, подтверждающие новые данные.

3) Отнесите документы лично в свой местный орган социальной защиты. Подождите, пока сотрудник проверит ваши данные и подготовит справку о выдаче вам удостоверения. На основании этой справки сотрудник вашего регионального органа соцзащиты должен будет направить пакет документов для оформления вам дубликата в вышестоящий уполномоченный орган Министерства труда и социального развития. На подготовку такого пакета документов может уйти несколько дней.Если прийти лично в местное подразделение органов соцзащиты вы по какой-то причине не можете, заявление о выдаче дубликата со всеми необходимыми документами возможно отправить по почте заказным письмом.

4) Ждите, пока в органах Минсоцтруда примут решение о выдаче вам дубликата удостоверения «Ветерана труда». Подготовка и выдача документов происходит в том же порядке, что и получение первичного удостоверения, так что результата, вполне возможно придется подождать не один день. Контролировать формирование пакета документов должен руководитель вашего регионального представительства соцзащиты, так что в случае каких-либо накладок обращайтесь к нему.

5) Придите в назначенный день в свое местное подразделения органа социальной защиты, чтобы получить готовое удостоверение. В бланке нового документа будет стоять отметка «Дубликат. Взамен удостоверения серии… №…». Заберите документы, которые вы предоставляли в органы соцзащиты, распишитесь за получение нового удостоверения и храните его.

Что делать, если потерял паспорт?

Первым делом, заполняется заявление об утере документа. Затем, пишется заявление о восстановлении документа. Чтобы избежать неприятностей связанных с госорганами, пока ваш паспорт находится на восстановлении, можно сделать временное удостоверение личности. Оно будет вашим удостоверением личности, на период восстановления паспорта.

Штраф за утрату паспорта благодаря небрежному хранению, оговаривается в пункте 17 статьи 19 Кодекса об административных правонарушениях. Оплатить нужно будет не больше 300 рублей. Штраф не платиться в том случае, если есть определенные доказательства невиновности. В этом случае можно отделаться устным предупреждением. Если уложиться в установленные законом сроки, то больше никаких штрафов не предвидеться.

В другом случае, если вы не оформляете паспорт длительное время, вам грозит штраф в пределах 5000 рублей.

Читайте также: