Кто может быть ликвидатором негосударственного пенсионного фонда

За всю историю существования пенсионной системы в Российской Федерации ее кардинальные изменения проводились не один раз. Наиболее заметное из них произошло в 2002 году, когда пенсию по старости в России поделили на 3 обособленных группы: базовую (отменена), страховую и накопительную. Последняя же представляет наибольший интерес, поскольку до реформы 2002 года аналогов ее в нашей стране не было.

Накопительная часть в 2013 году была выделена в отдельный вид пенсионной выплаты. В соответствии с законом граждане вправе самостоятельно определять необходимость формирования данного вида обеспечения и распоряжаться тем, каким образом оно будет происходить – перечисляться в ПФР или в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Работа НПФ — это лицензируемая деятельность и за определенные нарушения организация может лишиться документа.

Бесплатно по России

Можно ли доверять НПФ

Многие граждане, которые вправе распоряжаться тем, каким образом будет формироваться их будущее пенсионное обеспечение, хоть и приняли решение о перечислении части страховых взносов на накопительную часть, однако оставили ее в государственном фонде. Такая позиция многими мотивируется тем, что накопления в ПФР находятся в большей сохранности.

НПФ же предлагают увеличить будущую пенсию за счет инвестиционного дохода, который образуется в результате вложений пенсионных средств граждан в различные проекты (в основном акции и иные ценные бумаги). Так существует ли риск потерять свою пенсию, формируя ее в НПФ?

Ответ на этот вопрос несколько неоднозначен. За те суммы, которые работодатель или сам гражданин перечисляет на накопительную часть, переживать не стоит. Федеральное законодательство предусматривает разносторонние меры контроля деятельности НПФ. Кроме этого, «пенсионные» деньги не могут быть взысканы по обязательствам негосударственного фонда, возникшим по каким-либо причинам.

Однако пенсию переводят в НПФ для получения дохода от инвестиций. Его же никакой фонд гарантировать не может. Потеря инвестиционного дохода вполне может случиться по причине финансовых проблем у НПФ, однако он же утрачивается, к примеру, и при переходе из одного фонда в другой чаще, чем один раз в 5 лет.

Кроме аккумулирования и формирования накопительной пенсии, что происходит в рамках ОПС, НПФ активно заключают договора добровольного пенсионного страхования. Государственные гарантии сохранности средств не распространяются на эти накопления. В этой связи существует риск, что в случае банкротства или отзыва лицензии у фонда они будут утрачены.

Из вышесказанного следует, что доверять НПФ можно и размещение накопительной части пенсии на их счетах не предполагает рисков ее утраты. В то же время прекращение деятельности фонда зачастую становится причиной потери инвестиционного дохода и средств, размещенных в рамках договоров добровольного пенсионного страхования.

Наиболее частой причиной прекращения деятельности рассматриваемых организаций является отзыв лицензии, который происходит по инициативе Центробанка РФ.

Список негосударственных фондов, у которых отозвали лицензию

Первые негосударственные пенсионные фонды начали появляться примерно в середине 90-х годов, однако они еще не участвовали в системе ОПС. После того, как гражданам позволили переводить пенсионные накопления на счета НПФ, контроль деятельности последних значительно усилился. Центральный банк РФ ежегодно по причине неисполнения ими требований законодательства.

Наиболее крупными организациями, которые закрылись в последние годы, являются:

• «Держава»;
• «Солнце. Жизнь. Пенсия»;
• «Защита будущего»;
• «Солнечное время»;
• «Адекта-Пенсия»;
• «Поволжский»;
• «Мечел-Фонд»;
• «Сибирский капитал».

Деятельность данных организаций с отозванной аккредитацией на сегодняшний день прекращена.

За что могут лишить лицензии НПФ

Чтобы организация была лишена лицензии на осуществление деятельности в рамках ОПС, должна быть веская причина. ЦБ РФ принимает подобное решение в следующих случаях:

• сокрытие или недостоверность предоставляемой регулятору информации;
• отсутствие достаточного количества оборотных средств;
• высокие инвестиционные риски;
• нарушение законодательных норм при инвестировании.
• отказ в передаче денежных средств другим НПФ в случае соответствующего волеизъявления клиента;
• размещение активов в кредитных учреждениях, не соответствующим требованиям, которые к ним предъявляются законом.

Что такое система гарантирования сохранности пенсионных накоплений

При Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) действует специальный фонд гарантирования пенсионных накоплений. Он был создан для защиты прав и интересов граждан, застрахованных в системе ОПС. Каждый НПФ имеет обязательство по перечислению денежных средств в данный фонд. Если у участника системы будет отозвана лицензия, то АСВ осуществит компенсацию потерянных средств клиентам организации.

Таким образом, государство гарантированно обеспечивает сохранность пенсионных накоплений граждан в рамках ОПС.

Что будет с накоплениями, если НПФ обанкротится

В соответствии с действующими правовыми нормами после отзыва лицензии назначаются временные управляющие, в обязанность которых входит перевод всех денежных средств в ПФР с последующей ликвидацией фонда как юридического лица.

Накопительная пенсия, с момента аннулирования лицензии, переходит в ПФР. В этой связи гражданину необходимо до истечения календарного года подать соответствующее заявление о выборе другого страховщика.

Если же клиент неблагонадежного фонда решит оставить накопления в ПФР, то никаких действий ему предпринимать не нужно.

Вопросы и ответы

В 2016 году я заключил с известным пенсионным фондом договор для формирования добровольной накопительной пенсии и исправно вносил средства на свой счет. Теперь он разорился, что же будет с моими деньгами?

К сожалению, АСВ не осуществляет компенсаций денежных средств в рамках договоров добровольного пенсионного страхования. Вопрос о том, получите ли Вы свои средства, будет решаться в зависимости от наличия собственных средств фонда после завершения процедуры ликвидации.

Не могу определиться с выбором негосударственного пенсионного фонда. Множество их них предлагают одинаково заманчивые предложения по доходности. Как же выбрать наиболее подходящий?

Доходность является важным критерием при выборе НПФ. Однако не следует забывать, что не всегда увещевания агентов и рекламные проспекты соответствуют действительности. В среднем доходность успешных фондов составляет около 8-10%. Если обещают выше, то это, по всей видимости, недобросовестная организация.

Топ-5 самых надежных компаний

Ниже представлен Топ-5 негосударственных фондов по версии «Эксперт РА» – ведущего аналитического агентства России.

1. «ГАЗФОНД «пенсионные накопления».
2. АО «НПФ «НЕФТЕГАРАНТ».
3. «ГАЗФОНД
4. «ВТБ Пенсионный фонд»
5. «НПФ Сбербанка».

Заключение

Для осуществления деятельности в рамках ОПС негосударственным пенсионным фондам требуется наличие лицензии. Однако, по причине нарушения законодательства последними, разрешение может быть отозвано, что грозит ликвидацией организации.

Клиентам фонда, у которого отозвана лицензия, по большей части, не о чем переживать, поскольку накопительная часть пенсии застрахована в государственной системе. Однако инвестиционный доход и добровольные перечисления могут быть утеряны, поэтому к выбору все же необходимо подходить крайне осознанно.

Полезное видео

Еще больше информации по теме в видео:

Краткое содержание:

• «Как вы нам дороги»
• Закрытие ПФР
• Перспективы
• Обсуждение

Пока в Государственной думе горячо обсуждались поправки в Конституцию, на сайте РОИ была размещена инициатива № Ф 7762629, выдвинутая на федеральном уровне. Ее авторы предлагают ликвидировать Пенсионный фонд РФ. Услышав эту новость, далеко не все граждане поняли, что именно кроется за данной фразой, и как это может сказаться на действующих и будущих пенсионерах. Сейчас я попробую это объяснить.

«Как вы нам дороги»

Создатели инициативы указывают на то, что обслуживание большого количества отделений ПФР и содержание 122 000 работающих в них человек оплачивается в том числе и из пенсионных накоплений граждан, а средств из других источников недостаточно. Поэтому пенсии граждан теряют в размерах. Также указывается на некомпетентность многих сотрудников Пенсионного фонда, на большое количество нарушений с их стороны и множество установленных фактов коррупции, при работе с обращениями на получение и перерасчет пенсий.

Помимо огромных трат на содержание самого себя, Пенсионному фонду часто припоминают скандалы, связанные с необоснованно большими тратами на командировки и корпоративы, дорогостоящими зданиями и задержанными за взятки высокопоставленными руководителями. Все это сильно диссонирует на фоне постоянных предложений лишить ту или иную группу пенсионеров очередной выплаты и скандала с январской индексацией, после которой некоторые граждане получили прибавку «в один рубль».

Закрытие ПФР

Инициатива предполагает поэтапное закрытие отделений ПФР – по мере того, как их функции будут передаваться расширяющимся для этого отделениям МФЦ. Также предполагается увеличение связанных с пенсионным обеспечением обращений, через портал Госуслуги. Счетами же граждан должны будут заняться банки.

К слову, предложение полной ликвидации Пенсионного фонда, заучит не в первый раз. Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов, год назад уже выдвигал такое предложение, называя ПФР непрозрачной, неэффективной и ненужной организацией. Тогда политик предлагал передать управление пенсиями Федеральному казначейству.

Перспективы

Я считаю, что инициаторы не учли многие важные нюансы. В первую очередь, касающиеся реализации. Расширение отделений МФЦ для полной передачи им функций ПФР потребует дополнительного набора персонала. А куда денутся работники закрытых ПФР? Скорее всего, именно они и займут эти новые места. То есть, будут работать те же самые люди, с теми же самыми навыками, просто поменяется табличка на входе. И на реализацию этого проекта наверняка уйдет немало денег.

Кроме того, передача баз данных новой организации с их переносом на новую систему с большой долей вероятности может привести к потере части информации о пенсионных баллах и стаже граждан. Их восстановление – долгий и мучительный процесс, который, вероятно, ляжет на плечи самих граждан. Но и оставаться в современном своем виде ПФР, скорее всего, долго не сможет.

Для сравнения: в Управлении социального обеспечения США, в два с лишним раза меньше сотрудников, а население в два с половиной раза больше. И они вполне профессионально справляются со своей задачей, несмотря на то что объемы выплат пенсий и пособий почти в 10 раз больше.

Да, менять ситуацию действительно необходимо. Но, по моему мнению, предложенная инициатива этому не поможет. Вместо нее стоило бы начать с приведения в порядок баз данных, работы по устранению возможных сбоев и ошибок в них. Необходимо продумать способы защиты от потери стажа и баллов из-за ошибок на всех этапах. Основные проблемы известны, но эффективной системы их решения нет.

По мере обучения новых специалистов штат уже имеющихся сотрудников следует сокращать до тех пор, пока он не достигнет приемлемых размеров. Один хорошо подготовленный сотрудник, работающий с нормальной системой, может заменить нескольких малоорганизованных, работающих «как принято».

А что по этому поводу думаете вы? Согласны ли вы с автором инициативы или со мной или имеете другую точку зрения? Прошу принять участие в обсуждении публикации, в комментариях под ней. Спасибо за внимание.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 ноября 2016 11:53

В настоящее время 8 негосударственных пенсионных фондов: ЗАО "КИТФинанс, " ЗАО "НПФ "Наследие", ЗАО "НПФ "Промагрофонд", АО "НПФ "Образование и наука", НПФ "Европейский пенсионный фонд", НПФ "РЕГИОНФОНД", НПФ "Русский стандарт", ЗАО "НПФ УРАЛСИБ" проходят процедуру реорганизации. А новгородцы, которые инвестируют свои пенсионные накопления в данных негосударственных пенсионных фондах (НПФ), должны получить от них соответствующие извещения.

В связи с этим, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской информирует о правах застрахованных лиц при реорганизации негосударственных пенсионных фондов.

В соответствии с федеральным законодательством предусмотрено, что негосударственный пенсионный фонд может быть реорганизован путем слияния, присоединения, выделения или разделения. При этом реорганизуемый НПФ должен направить своим кредиторам уведомление о начале процедуры реорганизации. Кредиторами по обязательствам, возникшим из договоров об обязательном пенсионном страховании, являются застрахованные лица НПФ, участвующих в процедуре реорганизации.
Обращаем внимание граждан, получивших такие уведомления НПФ о проведении процедуры реорганизации, на наличие у них права на смену страховщика в период реорганизации НПФ. Действующим федеральным законодательством закреплено, что такие застрахованные лица имеют право осуществить переход в другой НПФ или в Пенсионный фонд Российской Федерации с передачей средств пенсионных накоплений в полном объеме (без потери инвестиционного дохода!). При этом перевод средств осуществляется не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи соответствующего заявления.

Для перехода в НПФ или ПФР необходимо подать заявление в любой территориальный орган Пенсионного фонда России в соответствии с формами заявлений о досрочном переходе из НПФ в НПФ, о досрочном переходе из НПФ в ПФР, с указанием в заявлении формулировки «в связи с реорганизацией». Заявление должно быть подано в период проведения реорганизации НПФ.

Сведения о проведении реорганизации негосударственных пенсионных фондов

* НПФ "Русский стандарт" (ЗАО) - новое полное наименование фонда: АО «Негосударственный пенсионный фонд «Наше Будущее».

19.09.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации указанных изменений.

Построение рыночной экономики в России имеет не только положительные стороны, но и ряд недостатков. Одним из них является отсутствие средств у государства для обеспечения ряда необходимых общественных потребностей в различных сферах. К таким сферам относится образование, здравоохранение, социальное обеспечение, экология, страхование и др. Поскольку согласно народной мудрости «свято место – пусто не бывает», на этой основе и появляются некоторые виды организаций некоммерческого типа, ставящие перед собой цель принять меры, направленные на решение указанных нерешенных проблем. Одной из таких некоммерческих организаций (НКО) являются фонды. Честно говоря, решение фондами общественно-полезных задач производится не без пользы для самих себя. Все бизнесмены, участвующие в создании различных фондов, получают неплохие дивиденды. Так, юридическое лицо может получить от местных властей ряд преференций для ведения хозяйственной деятельности в виде налоговых послаблений, привлечения в качестве исполнителя для выполнения государственных контрактов и др. Такие поощрения, как правило, выделяются государством в ответ на помощь в решении ряда социальных проблем населения.

Участие в работе фонда для физического лица часто может выступать своеобразным социальным лифтом в повышении своего статуса. Такие граждане, как правило, привлекаются местными властями в различные общественные советы, приёмные, которые служат своеобразным «мостиком» между властью и народом. А близость к власти для бизнесмена порой бывает выгодной, так как позволяет решать сложные вопросы с арендой помещения, местами торговли и пр. В связи с этим использование фондов имеет в нашей стране широкое применение. При этом фонды работают на безвозмездной основе, так как целью их деятельности выступает не извлечение прибыли, а достижение только социально - полезных целей в различных сферах общественной жизни. Фонды аккумулируют огромные средства, представляя тем самым одну из систем внебюджетных фондов. По данным печати доходы фондов порой превышают 2/3 доходов бюджета государства.

Работа фондов отличается от деятельности других некоммерческих организаций своими особенностями.

Отличительные особенности фондов

Главной отличительной особенностью фонда является то, что эта некоммерческая организация не имеет членства и потому не может выступать объединением юридических и физических лиц. Фонд представляет собой организацию некоммерческого типа, выступающей объединением имущества и других материальных ценностей с целью решения благородных задач, направленных на оказание помощи населению.

Другими отличительными особенностями функционирования фондов выступают:

- возможность «свободного плавания» в своей хозяйственной деятельности в силу отсутствия отдельного законодательного или другого нормативного акта, регулирующего отношения фондов, возникающие при их действии в различных областях;

- выполнение функций финансового посредника между бедными и богатыми людьми, а также между государством и социальным обществом;

- решение проблемных задач общественно – полезного характера без государственного участия;

- организация деятельности фондов на основе добровольных денежных и имущественных взносов, совершаемых их участниками;

- отсутствие законодательных ограничений по числу и составу создателей фондов, что позволяет аккумулировать немалые финансовые средства, затрачиваемые только на уставные цели;

- право муниципальных образований, субъектов Российской Федерации или самой Российской Федерации выступать учредителем фонда (норма действует с 01.01.2006 г.);

- учредители (участники) фонда не имеют прав на имущество, собственником которого является созданный ими фонд;

- отчужденность создателей фонда от обязанности участвовать в его деятельности. Им разрешено управлять работой фонда путем вхождения на общественных началах в состав правления, попечительского или наблюдательного совета, организуемого в фондах с целью надзора за их функционированием;

- невозможность взыскания долгов фонда с его учредителей в силу отсутствия такого вида ответственности;

- отсутствие законодательных ограничений в отношении имущества, передаваемого в собственность фондов. Согласно законодательству исключение составляет имущество, ограниченное или изъятое из оборота;

- гласность фонда в вопросе использования своего имущества, за счет законодательно закрепленного требования о ежегодной публикации отчетов об этом (статья 118 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вышеизложенные особенности работы фондов делают неоднозначным их статус, состоящий в том, что фонд – это НКО и юридическое лицо «в одном флаконе». Однако даже специфичность фондов не освобождает их от трудностей в работе, приводящих к необходимости ликвидации. Под ликвидацией фонда подразумевается фактическое прекращение деятельности фонда с последующим его исключением из реестра юридических лиц только по решению суда. То есть, ликвидация фонда может быть осуществлена только по судебному решению (статья 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Но для принятия такого решения должны быть весьма веские причины.

Причины ликвидации фонда

Деятельность фонда может сопровождаться как удачами, так и трудностями, приводящими к необходимости прекращения деятельности по различным причинам. Причины ликвидации фонда могут быть обусловлены добровольными или принудительными обстоятельствами.

Добровольные обстоятельства вызваны причинами, согласно которым учредители фонда на общем собрании добровольно принимают решение об обращении в суд с просьбой прекратить дальнейшую деятельность их организации. Другими словами инициаторами ликвидации фонда выступают его создатели. К таким причинам можно отнести:

- добровольное банкротство фонда из-за нехватки денежных средств для решения уставных задач при отрицательном результате попыток отыскать источники их пополнения;

- исчерпание возможностей по реализации мероприятий, направленных на достижение общественно - полезных целей, определенных уставом фонда, в силу их решения на государственном уровне (например, принята государственная целевая программа по проведению аналогичных мероприятий);

- достижение уставных целей за счет решения всех задач, установленных учредительным документом фонда;

- наблюдательный совет установил, что деятельность наёмного руководства фонда не в полной мере соответствует уставным целям, определенным создателями при открытии фонда.

Возникновение принудительных обстоятельств сопровождается обращением в суд с заявлением на закрытие фонда без соответствующего согласия его создателей. Инициатором подготовки и подачи иска в судебный орган часто выступают правоохранительные органы. Причинами для такого обращения, как правило, являются:

- ведение деятельности, требующей наличия государственного разрешения в виде соответствующей лицензии, которая у фонда отсутствует;

- несоответствие реальных дел фонда его уставным целям (например, фонд занимается политикой, а в его уставе прописаны просветительские цели);

- проведение фондом деятельности в разрез с действующим законодательством и другими нормативными актами (например, фонд неоднократно организовывал пикеты органов власти, прикрываясь благотворительными акциями).

В этих случаях судебное решение о свертывании деятельности фонда может быть принято по заявлению третьих лиц, не выступающих его создателями.

Перечень пошаговых действий при ликвидации фонда

Для ликвидации фонда необходимо выполнить определенные действия в следующем порядке.

1. Подача заявления в судебный орган о прекращении работы фонда. Инициатором подготовки и подачи подобного заявления могут выступать либо учредители фонда (инициатива по добровольной ликвидации), либо третьи лица по представлению правоохранительных органов (принудительное закрытие фонда).

Заявление подаётся в районный или городской судебный орган по месту регистрации фонда. В заявлении необходимо привести доказательные причины ликвидации фонда т приложить к нему подтверждающие документы.

1. Рассмотрение судом заявления о закрытии фонда. Судебный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение в отношении принятого заявления. Таким решением может быть:

- принятие заявления к производству (исполнению);

- отклонение заявления в силу отсутствия доказательных причин для ликвидации фонда;

- оставление заявления без движения по причине его неправильного оформления.

1. Назначение ликвидационной комиссии. В случае удовлетворения судом поданного заявления выносится определение, копия которого направляется заявителю, а также запускается процедура ликвидации фонда (статья 21 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Для этой цели судом назначается ликвидационная комиссия.
2. Публикация сообщения о начале процесса закрытия фонда. Для этой цели подается заявка в журнал «Регистрационный вестник» на размещение в нем информации о ликвидации фонда с приведением основания и причин прекращения его деятельности.
3. Выявление исчерпывающего перечня кредиторов ликвидируемого фонда с последующей инвентаризацией имущества и оценкой возможности погашения установленных долговых обязательств фонда.
4. Разработка промежуточного ликвидационного баланса фонда.
5. Выполнение социальных обязательств фонда перед наемными сотрудниками (организация выплат увольняемым сотрудникам и их увольнение в строгом соответствии с требованиями трудового законодательства).
6. Погашение кредитных долгов за счет индивидуальных денежных средств фонда. При их нехватке организуется распродажа имущества фонда для погашения долговых обязательств перед кредиторами.
7. Разработка окончательного ликвидационного баланса. Он готовится только после окончательного расчета с кредиторами. Окончательный баланс служит основанием для закрытия фонда и снятия его с регистрационного учета.
8. Закрытие фонда. Данное действие состоит в снятии фонда с учета с последующим удалением из ЕГРЮЛ сведений о нем. Фонд прекращает своё существование, о чем инициаторам его закрытия выдается официальный документ.

Порядок действий после закрытия фонда

После прекращения деятельности фонда и официального снятия его с государственного учета необходимо:

- закрыть все финансовые счета в банках;

- уничтожить печать, а всю документацию фонда направить в архив.

После закрытия фонда могут остаться средства в виде нереализованного имущества и неиспользованных денежных средств. В этом случае действует главный принцип, заключающийся в невозможности присвоения оставшихся средств фонда его участниками путем их разделения между собой. В отношении нереализованного имущества и не потраченных финансовых средств действуют следующие правила:

- имущество подлежит реализации, а вырученные деньги направляются на решение незаконченных уставных задач фонда (при их наличии). В противном случае имущество подлежит передаче на баланс местным властям той территории, на которой был зарегистрирован и действовал фонд;

- не истраченные денежные средства также могут направляться на финансирование незавершенных уставных мероприятий фонда, а при их отсутствии перечисляются в местный бюджет.

Кроме того, следует помнить о некоторых особенностях последствий процедуры ликвидации фонда. Они состоят в следующих законодательно закрепленных правилах.

1. Долги фонда и долги его создателей и участников – это разные самостоятельные долговые обязательства. Фонд не может погасить долги за своих учредителей и участников. За личные обязательства создателей и участников фонд ответственности не несет.
2. Задолженность фонда может быть погашена только за счет его собственных денежных средств и личного имущества, числящегося на балансе фонда. Личные средства создателей и участников фонда не могут быть использованы для этих целей.
3. Личные долговые обязательства учредителей и членов фонда погашаются ими самостоятельно и никакого отношения к деятельности фонда не имеют.
4. Запуск процесса закрытия фонда не означает полного прекращения его деятельности. В этот период допускается заключение сделок в целях завершения реализации начатых до начала ликвидации фонда, но неоконченных уставных мероприятий, а также для выполнения ранее принятых обязательств в отношении своих наемных сотрудников и инвесторов.
5. Процесс ликвидации фонда не освобождает его руководство от необходимости своевременной и правильной уплаты установленных законами налогов и сборов, а также от ответственности за невыплату в полном объеме заработной платы и социальных пособий наемным сотрудникам фонда.

В заключение необходимо отметить, что закрытие фонда требует тщательного выполнения не только требований законодательства, но и соблюдения этических и моральных норм и обязательств как перед наемными работниками фонда, так и перед людьми, которым была обещана помощь. По этой причине в ряде случаев может потребоваться помощь профессиональных специалистов.

ТАРП СВАО, имея солидный опыт (более двадцати лет) юридической практики, оказывает надежные услуги по вопросам регистрации и ликвидации различных видов некоммерческих организаций, включая фонды. Обратившись к нам, вы можете оперативно получить:

- квалифицированную юридическую поддержку в форме консультации по вопросам ликвидации любых организаций и предприятий с учетом их особенностей;

- рекомендации по правильному выбору законного способа ликвидации фонда с учетом последних нормативных изменений и дополнений;

- разработку и безукоризненное оформление всех бумаг «под ключ», гарантирующих успешное закрытие фондов любых видов;

- юридическое сопровождение всех этапов ликвидации фонда с учетом ваших рекомендаций и пожеланий.

Обращение к нам позволит сохранить вам спокойствие и силы для новых свершений.

Мы всегда ждем вас!

. Звоните (тел. 8-499-706-88-07 – секретарь; 8-499-76-88-20 – юридические консультации), приходите (г. Москва, ул. Верхоянская, дом 18 к. 2) или обратитесь к нам онлайн

определен статьей 7.2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О негосударственных пенсионных фондах".

Основания для аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда

Основаниями для аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда являются следующие нарушения:

неисполнение негосударственным пенсионным фондом предписания Банка России об устранении нарушения требований, в соответствии с которыми осуществляется деятельность негосударственного пенсионного фонда на основании лицензии,

если такое нарушение повлекло введение запрета на проведение всех или части операций, предусмотренного статьей 34.1 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;

неоднократное в течение года неисполнение негосударственным пенсионным фондом предписаний Банка России об устранении нарушений требований, в соответствии с которыми осуществляется деятельность негосударственного пенсионного фонда на основании лицензии;

нарушение негосударственным пенсионным фондом запрета Банка России на проведение операций;

неоднократное в течение года нарушение негосударственным пенсионным фондом более чем на 15 рабочих дней сроков представления предусмотренных отчетов;

однократное нарушение негосударственным пенсионным фондом более чем на 15 рабочих дней сроков представления в Банк России и Пенсионный фонд РФ уведомлений, обязанность представления которых предусмотрена федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется деятельность негосударственного пенсионного фонда на основании лицензии, а равно неоднократное неисполнение указанной обязанности в течение года;

неоднократное в течение года нарушение негосударственным пенсионным фондом требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется деятельность негосударственного пенсионного фонда на основании лицензии;

прекращение оперативного управления деятельностью негосударственного пенсионного фонда (если при принятии решения о приостановлении полномочий или об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа негосударственного пенсионного фонда, не было принято решение о назначении (избрании) лица, осуществляющего такие функции, в том числе временно);

распоряжение негосударственным пенсионным фондом средствами пенсионных накоплений с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», или самостоятельное размещение средств пенсионных резервов в объекты, не предназначенные для самостоятельного размещения;

осуществление негосударственным пенсионным фондом деятельности, не предусмотренной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», в том числе производственной или торговой деятельности;

неисполнение негосударственным пенсионным фондом предписания Банка России об устранении нарушений, связанных с организацией инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе требований абзаца второго пункта 1 статьи 36.12 и пункта 3 статьи 36.13 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Основанием для аннулирования у негосударственного пенсионного фонда лицензии является также:
неосуществление деятельности, предусмотренной статьей 2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», в течение более полутора лет со дня предоставления указанной лицензии или
прекращения всех договоров негосударственного пенсионного обеспечения и договоров об обязательном пенсионном страховании, либо заявление лицензиата об отказе от лицензии, либо признание лицензиата банкротом и открытие конкурсного производства.

Процедура аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда

Решение об аннулировании у негосударственного пенсионного фонда лицензии принимается Банком России в порядке, установленном его нормативным актом. В решении об аннулировании лицензии указывается основание для ее аннулирования.

В случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии по основаниям, предусмотренным статьей 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»,

• за исключением аннулирования лицензии по заявлению лицензиата об отказе от лицензии либо в связи с признанием лицензиата банкротом и открытием конкурсного производства,

Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, назначает временную администрацию с приостановлением полномочий исполнительных органов фонда.

Состав, порядок назначения и полномочия временной администрации определяются Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом функции по принятию мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) негосударственного пенсионного фонда, разработке мер по восстановлению его платежеспособности, организации и контролю их реализации, а также по проведению анализа финансового состояния негосударственного пенсионного фонда, предусмотренного статьей 183.13 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", временной администрацией не осуществляются.

С даты назначения временной администрации в связи с аннулированием у негосударственного пенсионного фонда лицензии распоряжение имуществом негосударственного пенсионного фонда, в том числе находящимся в доверительном управлении,

• без согласия временной администрации не допускается.

С указанной даты прекращается действие доверенностей, выданных негосударственным пенсионным фондом до даты назначения временной администрации, в том числе безотзывных.

Временная администрация негосударственного пенсионного фонда,

• осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию и не являющегося негосударственным пенсионным фондом - участником системы гарантирования прав застрахованных лиц,

определяет обязательства негосударственного пенсионного фонда по договорам об обязательном пенсионном страховании на дату аннулирования у него лицензии и направляет данную информацию в Пенсионный фонд РФ в течение 30 дней со дня аннулирования лицензии фонда.

Банк России в течение 15 рабочих дней после дня принятия решения об аннулировании лицензии у негосударственного пенсионного фонда обращается в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации негосударственного пенсионного фонда.

В соответствии с решением арбитражного суда принудительная ликвидация негосударственного пенсионного фонда осуществляется в порядке, установленном статьей 33.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Пенсионный фонд РФ не позднее 30 дней со дня получения от назначенной в соответствии с пунктом 3.1 статьи 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» временной администрации информации об обязательствах по договорам об обязательном пенсионном страховании

• представляет в Банк России данные о сумме средств пенсионных накоплений, поступивших в негосударственный пенсионный фонд при вступлении в силу договора об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом, и
  средств пенсионных накоплений, поступивших в негосударственный пенсионный фонд со дня вступления в силу договора об обязательном пенсионном страховании с фондом, а также о положительном результате инвестирования указанных средств в отношении каждого застрахованного лица.

Решение об аннулировании лицензии у негосударственного пенсионного фонда по заявлению фонда об отказе от лицензии может быть принято только при условии отсутствия у фонда обязательств по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам об обязательном пенсионном страховании. При этом заявление об отказе от лицензии не лишает Банк России права аннулировать указанную лицензию по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

К заявлению негосударственного пенсионного фонда об отказе от лицензии должны прилагаться документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Исчерпывающий перечень указанных документов, а также требования к ним устанавливаются нормативными актами Банка России.

Заявление об отказе от лицензии подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа негосударственного пенсионного фонда.

Банк России проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для отказа от лицензии.

Принятие решения об аннулировании лицензии по заявлению негосударственного пенсионного фонда

Решение об аннулировании лицензии по заявлению негосударственного пенсионного фонда об отказе от лицензии

• принимается в течение 30 рабочих дней с даты получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов.

В течение трех месяцев с даты принятия Банком России решения об аннулировании лицензии

по заявлению негосударственного пенсионного фонда об отказе от лицензии

либо в связи с неосуществлением негосударственным пенсионным фондом деятельности, предусмотренной статьей 2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», в течение более полутора лет со дня предоставления указанной лицензии или прекращения всех договоров негосударственного пенсионного обеспечения и договоров об обязательном пенсионном страховании

общее собрание акционеров негосударственного пенсионного фонда обязано принять решение о ликвидации негосударственного пенсионного фонда, а также уведомить о принятом решении Банк России не позднее пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

В случае, если решение о ликвидации негосударственного пенсионного фонда не принято общим собранием акционеров в течение указанного срока, Банк России не позднее 30 дней с даты истечения указанного срока обращается в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации негосударственного пенсионного фонда и назначении ликвидатора.

Решение об аннулировании лицензии в связи с признанием лицензиата банкротом и открытием конкурсного производства принимается Банком России в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Банк России уведомляет негосударственный пенсионный фонд об аннулировании лицензии

не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о ее аннулировании, посредством фельдъегерской связи (заказного почтового отправления с уведомлением о вручении) и

посредством факсимильной связи (электронного сообщения).

Информация о принятии решения об аннулировании лицензии негосударственного пенсионного фонда раскрывается на официальном сайте Банка России не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.

Лицензия считается аннулированной с даты принятия решения Банка России об аннулировании лицензии.

Последствия аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда

С даты аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», наступают следующие последствия:

прекращаются договоры об обязательном пенсионном страховании;

считается наступившим срок исполнения обязательств негосударственного пенсионного фонда, возникших до даты аннулирования лицензии, за исключением обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей негосударственного пенсионного фонда, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день аннулирования лицензии;

прекращается начисление предусмотренных федеральным законом и (или) договором процентов за неправомерное пользование денежными средствами и финансовых санкций по всем видам задолженности негосударственного пенсионного фонда, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение фондом своих текущих обязательств;

приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам негосударственного пенсионного фонда.

До дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом или о ликвидации фонда запрещается:

совершение сделок с имуществом негосударственного пенсионного фонда, а также исполнение фондом обязательств, связанных с отчуждением имущества негосударственного пенсионного фонда, за исключением исполнения текущих обязательств фонда и совершения связанных с текущими обязательствами сделок;

исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до даты аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда;

прекращение обязательств перед негосударственным пенсионным фондом путем зачета встречных однородных требований.

Под текущими обязательствами негосударственного пенсионного фонда понимаются обязательства, предусмотренные статьями 5 и 187.5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", основания которых возникли в период с даты назначения временной администрации либо даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее).

С даты, когда негосударственный пенсионный фонд узнал или должен был узнать об аннулировании у него лицензии, он не вправе:

заключать договоры негосударственного пенсионного обеспечения и договоры об обязательном пенсионном страховании, а также

распоряжаться пенсионными резервами и средствами пенсионных накоплений иначе чем в порядке, установленном статьей 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Не позднее следующего дня с даты аннулирования лицензии у негосударственного пенсионного фонда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Банк России

уведомляет об аннулировании у негосударственного пенсионного фонда лицензии управляющие компании, с которыми у негосударственного пенсионного фонда заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных резервов и (или) средствами пенсионных накоплений,

специализированный депозитарий, с которым у фонда заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария, и

Пенсионный фонд РФ.

В случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии у негосударственного пенсионного фонда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», временная администрация в течение трех месяцев с даты принятия указанного решения:

в письменной форме уведомляет об аннулировании у негосударственного пенсионного фонда лицензии и о последствиях аннулирования лицензии своих вкладчиков, участников, а также застрахованных лиц, подавших в негосударственный пенсионный фонд заявление о назначении единовременной выплаты или накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты не позднее дня аннулирования лицензии, правопреемников умерших застрахованных лиц, подавших в фонд заявление о выплате средств пенсионных накоплений не позднее дня аннулирования лицензии, если до дня аннулирования лицензии по указанным заявлениям негосударственным пенсионным фондом не были приняты решения;

определяет обязательства по пенсионным договорам, включая обязательства по выплате назначенных негосударственных пенсий, и договорам об обязательном пенсионном страховании;

определяет состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, а также сумму кредиторской задолженности;

выявляет дебиторов и истребует дебиторскую задолженность по операциям со средствами пенсионных резервов и средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда;

принимает меры к погашению дебиторской задолженности по операциям со средствами пенсионных резервов и средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда.

По окончании срока, указанного в абзаце первом пункта 13 статьи 7.2 Федерального закона N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», временная администрация

• составляет и утверждает промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о размере средств пенсионных резервов, размере средств, предназначенных для выплаты назначенных негосударственных пенсий, размере выкупных сумм, подлежащих выплате, а также о размере кредиторской задолженности, подлежащей погашению за счет средств пенсионных резервов.

Копия промежуточного ликвидационного баланса представляется в Банк России.

При недостаточности резерва по обязательному пенсионному страхованию и собственных средств для гарантийного восполнения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", и (или) при наличии иных оснований, установленных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

• Банк России не позднее следующего рабочего дня со дня получения информации об указанных обстоятельствах назначает временную администрацию негосударственного пенсионного фонда.

Решение Банка России об аннулировании лицензии, отказ от аннулирования лицензии по заявлению лицензиата, а также любое иное действие или бездействие Банка России, затрагивающие права негосударственного пенсионного фонда, вкладчиков, участников или застрахованных лиц, может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Решение Банка России об аннулировании лицензии и (или) решение о назначении временной администрации

• может быть обжаловано в течение 30 дней со дня получения негосударственным пенсионным фондом уведомления о принятии Банком России решения об аннулировании лицензии.

Обжалование указанных решений Банка России и применение мер по обеспечению исков в отношении негосударственного пенсионного фонда не приостанавливают действия указанных решений Банка России.

Читайте также:

  
• Могут ли дать кредит в сбербанке если уже есть один для пенсионеров
  
• Как и в какой сумме выплачивается пенсионный фонд
  
• Должен ли пенсионер платить за капитальный ремонт многоквартирного дома
  
• Как узнать о чем письмо из пенсионного фонда
  
• Как обманывают пенсионеров с фильтрами