Есть ли в россии деньги на пенсии
Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
По мнению экономиста, россиянам не стоит даже мечтать о выплатах в 40 тысяч рублей
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Недовольны размером пенсии работающие пенсионеры в России. На такую пенсию нужно выживать, признаются россияне. Вырастет ли пенсия в ближайшее время, и из чего она складывается, подробно в материале сайта “Весь Искитим”.
Недовольны размером пенсии работающие пенсионеры в России. На такую пенсию нужно выживать, признаются россияне. Вырастет ли пенсия в ближайшее время, и из чего она складывается, подробно в материале сайта “Весь Искитим”.
Как получают пенсию работающие пенсионеры
Работающие пенсионеры — это люди, которые получили право на пенсию, но продолжают работать и платить страховые взносы. То есть им уже начислили пенсию, но период обязательного пенсионного страхования продолжается. Например, пенсионер работает по трудовому договору или имеет статус ИП.
Перерасчет
Работающие пенсионеры могут получать пенсию и зарплату одновременно. Но так как за них продолжают поступать взносы, размер пенсии им пересчитывают в зависимости от количества накопленных пенсионных коэффициентов. Это делают каждый год 1 августа. Никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно.
Заявление на перерасчет нужно подать, если, например, пенсионер получил первую группу инвалидности. Или он работал на Крайнем Севере и уже во время пенсии получил нужный стаж для повышения выплат.
Индексация
На общих основаниях страховую и фиксированную часть пенсии во время работы не индексируют. Но как только пенсионер закончит работать, эту сумму скорректируют с учетом индексации за весь период работы. Платить фиксированную часть в повышенном размере начнут со следующего месяца после прекращения работы.
ПФР об индексации пенсий работающим пенсионерам в вопросах и ответах
Буду ли я получать пенсию, пока работаю?
Получать пенсию и зарплату — это реально. Если наступил пенсионный возраст и появилось право на пенсию, можно обратиться за ее назначением. При этом можно продолжать работать.
Важно! Работающим пенсионерам пенсию не индексируют. Стоимость пенсионного коэффициента и фиксированную часть пересчитают только после увольнения.
Чтобы получить право на пенсию и при этом работать, должны соблюдаться три условия одновременно:
1. Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2. Есть минимальный страховой стаж. Сейчас он разный в зависимости от года выхода на пенсию. С 2025 года — 15 лет.
3. Накопился минимум пенсионных коэффициентов. В 2019 году нужно иметь коэффициент 16,2, с каждым годом эта величина растет.
Как только все совпало, можно работать и обратиться за пенсией. После увольнения пенсию проиндексируют с учетом всех повышений, которые были за время работы.
Индексация пенсий
2 декабря Совфед одобрил закон о федеральном бюджете на будущий год и на плановый период 2022-2023 годов. Индексация страховых пенсий в 2021 году превысит уровень инфляции и составит 6,3%. В 2022 и 2023 годах, согласно проекту, страховые пенсии увеличатся на 5,9% и 5,6% соответственно.
В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит в 2021 году 17 400 рублей и увеличится к 2023 году до 19 300 рублей.
Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6%. В 2022 году, согласно закону, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5%, 2023 году — на 0,9%.
Как вырастет пенсия?
У каждого пенсионера есть индивидуальный пенсионный коэффициент. Происходит увеличение на стоимость этого пенсионного коэффициента. У всех страховая пенсия определяется из количества пенсионных коэффициентов и умножается на стоимость одного коэффициента и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, которая тоже корректируется ежегодно.
Сколько стоит пенсионный коэффициент
2020 год — 93 рубля.
2021 год — 98, 86 рублей.
2022 год — 104, 69 рублей
2023 год — 110, 55 рублей
2024 год — 116, 63 рублей.
Размер фиксированной выплаты
2021 год — 6 044, 48 рулей.
2022 год – 6 401, 1 рублей.
2023 год — 6 759, 56 рулей.
2024 год — 7 131, 34 рублей.
Средний размер пенсии по годам
Средний размер пенсии по России в 2021 году должен составить 16 209,32 рублей, в 2022 году – 16 982,16 рублей, в 2023 году – 17 736,22 рублей.
Размер пенсии неработающих пенсионеров
Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров: в 2021 году может составить 17 443,40 рублей, в 2022 году – 18 368,54 рублей, в 2023 году – 19 294,07 рублей.
Размер социальной пенсии
Размер накопительной пенсии
Средний размер накопительной пенсии в 2021 году поднимется до 1 018 рублей, в 2022 году – 1 932 рублей, в 2023 году – 2 012 рублей в месяц, а срочной пенсионной выплаты в 2021 году – до 2 101 рубля, в 2022 году – 2 306 рублей, в 2023 году – 2 510 рублей.
Индексация страховых пенсий
Планируется, что с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составит 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 год. В 2022 году пенсии вырастут на 5,9 %, что в 1,6 раза выше уровня инфляции за 2021 год, в 2023 году – на 5,6 %, что в 1,4 раза выше уровня инфляции за 2022 год.
Индексация социальных пенсий
Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6 процента. В 2022 году, согласно проекту, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5 процента, 2023 году — на 0,9 процента. Все размеры индексаций пенсий на период 2019-2024 годы уже рассчитаны. По прогнозам, средняя пенсия в России в 2021 году составит почти 17,4 тысячи рублей и в 2022 году — около 18,3 тысячи рублей.
Размер индексации пенсии в рублях
Средний размер индексации пенсий в 2021 году составит 1 000 рублей. На эту сумму могут рассчитывать только те, у кого уже сейчас в среднем ежемесячные выплаты превышают 16 000 рублей. У остальных пенсионеров рост пенсии будет не таким значительным, так как индексация идет только от страховой части пенсии.
Индексация пенсий работающих пенсионеров
Работающие пенсионеры по-прежнему не могут рассчитывать на индексацию пенсии. Они могут получить только мизерную прибавку до 3 пенсионных баллов, стоимость которых в 2021 году составит 98 рублей 86 копеек.
Кто еще не получит индексацию пенсии
Индексация в январе обойдет тех пенсионеров, которые получают социальные пенсии, то есть не набрали нужного количества баллов до страховой. Им индексация проводится 1 апреля на величину “прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера” – сейчас он составляет 2,6 %.
Что такое пенсия по старости
- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.
Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.
- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.
Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.
Условия назначения пенсии по старости
По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.
1. Достижение возраста назначения пенсии.
- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.
Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):
- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.
Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.
2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.
Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:
- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.
3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.
Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.
На прошлой неделе глава ЦСР Алексей Кудрин удивил общественность новыми апокалиптическими прогнозами. Теперь бывший чиновник уверяет, что у России закончились деньги и индексировать, и даже выплачивать прежние пенсии больше не представляется возможным – ради пенсионеров придется чем-то жертвовать. Выход, по мнению чиновника, один – наконец повысить пенсионный возраст, что, к слову, отнюдь не гарантирует необходимого повышения объема поступлений страховых взносов. Кудрин тем не менее стоит на своем – нужна реформа пенсионной системы.
Естественно в противовес ему тот же час выступила целая вереница высших чиновников, опровергнув мрачные перспективы российских стариков. Тот факт, что деньги таки есть подтвердила вице-премьер Ольга Голодец, кроме нее опровергли данную информацию и представители ПФР, после чего возможность снижения пенсионных выплат исключили и в Минтруде, назвав это «невозможным ни при каких обстоятельствах». Карьерист.ру постарался выяснить, остались ли у страны деньги на содержание российских стариков и что в будущее время ждет отечественных пенсионеров.
Денег не осталось – повысим возраст
Экс-член правительства, а ныне «главный стратег страны» Алексей Кудрин считает, что в бюджете не осталось средств, позволяющих выплачивать старикам пенсии в существующем сегодня размере. Дабы исполнить все взятые на себя обязательства, чиновник считает, нужно перестать инвестировать науку, здравоохранение, дорожное строительство и иные значимые для общества сферы. Как Кудрин отметил в интервью «АиФ», правительство уже отказалось в прошлом году от индексирования пенсий, и это можно считать первым шагом. Мол, 5 тыс. рублей, выплаченные гражданам единовременно, не смогли компенсировать пенсионерам то, что они потеряли в результате такого отказа от повышения. Работающим пенсионерам вообще не планируют пока ее возвращать, ограничивая их в положенных им выплатах и дальше. Все это – результат отсутствия средств в бюджете ПФР, считает глава ЦСР.
В качестве обоснования своей позиции Кудрин предлагает сравнить масштабы расходов. По его словам, если сравнивать с расходами 2010 года, бюджет ПФР увеличился на 3% ВВП, а это, между прочим, 2.5 триллиона рублей в этом году. Такие дополнительные расходы сравнимы с бюджетом Министерства образования. Исходя из логики Кудрина, вскоре России придется отказаться от него, выделяя средства в пользу пенсионеров. Позже, когда его прогнозы подверглись жесткой критике, экс-министр постарался несколько сгладить впечатление от своих слов, заявив, что имел в виду не отсутствие средств в принципе, а отсутствие ресурсов для развития.
Как бы там ни было, но мотивы Кудрина вполне понятны – он выступает одним из самых активных последователей идеи повышения пенсионного возраста. Исходя из смысла его неоднократных заявлений, повышение возрастного ценза – единственное, что позволит хоть как-то оптимизировать бюджет ПФР и сохранить уровень текущих выплат. Мол, сегодня коэффициент пенсионного замещения (пенсия/зарплата) составляет лишь 35%, в то время как минимальный мировой показатель – не ниже 40%. Плюс те, кто должен накопить на пенсию самостоятельно. Если же мы в будущем не повысим пенсионный возраст, численность пенсионеров явно повысится, уровень пенсий упадет, как и собственно коэффициент замещения, который в ближайшие годы может достигнуть 25-27%. Все это неимоверно снижает качество жизни человека, выходящего на пенсию, втрое уменьшая его доход.
Плюс, вторая сторона медали – сегодняшний новоиспеченный пенсионер это не старик образца 70-х, а зрелый 60-летний гражданин в самом расцвете сил. Многих людей, достигших такого возраста, вообще оскорбляет факт того, что их причисляют к старческой армии. Поэтому сегодня о «старости в 60» говорить не приходится, и в этом вопросе с логикой Кудрина трудно поспорить. Совершенно другой вопрос, что дело отнюдь не в активности зрелых россиян, а в праве на получение дополнительных средств к существованию – именно о них, а точнее об их лишении думают будущие пенсионеры, когда речь идет о повышении возрастного ценза.
Пенсионеров успокоили
Впрочем, более ответственные чиновники поспешили остудить пыл новоявленного реформатора. Например, вице-премьер Ольга Голодец практически сразу опровергла высказывания Кудрина, отметив, что он, конечно же, утрирует. По словам чиновницы, денег в бюджете Фонд достаточно для исполнения абсолютно всех взятых на себя государством обязанностей – деньги на это заложены в бюджете как минимум на будущие три года. И хоть ранее действительно существовал дефицит средств, сегодня бюджет ПФР является полностью сбалансированным – проблем с деньгами нет, все обязательства будут выполнены, пообещала Голодец. Она утверждает, что ситуация, которую описал Кудрин, «не соответствует действительности», проблем у Фонда нет.
Поспешили опровергнуть апокалиптические прогнозы бывшего чиновника и в самом ПФР. В твиттере Фонда размещено официальное заявление, в котором представители организации выразили крайнее удивление словам Кудрина. В ПФР ссылаются на бюджет будущей трехлетки, в рамках которого все пенсионные выплаты, пособия и иные платежи гарантируются доходной частью бюджета Фонда. Кроме того, в ПФР уверяют, что размер выплат не только не будет снижаться – в стране вообще не найдется стариков, которые будут получать пенсии по уровню ниже границы бедности (ПМ). Правда, в Фонде забывают упомянуть, что это отнюдь не их заслуга, а требование закона, такие выплаты обеспечивает не Фонд, а региональный бюджет, который компенсирует разницу между пенсией и величиной ПМ. В любом случае, пенсионеров поспешили успокоить.
Свою лепту внесли и представители Минтруда, заявив, что единственный вектор изменения пенсий – это рост, они не уменьшатся «ни при каких обстоятельствах». Там заверили, что все обязательства по линии Пенсионного фонда перед россиянами исполняются и продолжат исполняться. Выплаты же будут только расти, что будет обеспечиваться с одной стороны за счет индексации по уровню не ниже, чем инфляционные издержки, и с другой стороны – за счет августовского повышения пенсий для работающих пенсионеров.
В ведомстве поспешили напомнить, что в текущем году индексация пенсий составила 5,8%, что на 0,4 п.п. выше, чем уровень инфляции. Похожая ситуация будет и в следующем году, когда пенсии вырастут минимум на 0,5 п.п. выше ожидаемой в 2017 году инфляции – при инфляции в 3,2%, пенсии вырастут на 3,7%.
Тем не менее денег на индексирование пенсий работающим старикам в бюджете вот уже третий год найти не смогут и такая ситуация очевидно сохранится. О чем говорят такие «пятна» на «безупречной» репутации Фонда?
Ждем перемен
Судя по всему о том, что проблемы таки в ПФР действительно существуют. Слова Кудрина, учитывая всю их неоднозначность и периодичность, с которой «стратег» появляется в медиапространстве, следует воспринимать в качестве некого сигнала о том, что страну ждет очередная пенсионная реформа или, по крайней мере, пенсионную систему ждет «симптоматическое лечение». По словам главы парламентского комитета по труду и соцполитике Ярослава Нилова, чьи слова приводит «Газета.ru», ждать перемен стоит после выборов, и выражаться они будут либо в увеличении страхового стажа, либо повышении возраста выхода на пенсию.
Хотя, как мы можем наблюдать, фактический рост возраста выхода на пенсию наблюдается уже сегодня: из-за недостатка пенсионных баллов многим россиянам приходится откладывать «счастливую старость».
Слова Кудрина можно воспринимать двояко. С одной стороны денег на пенсии действительно не хватает – ПФР не является самоокупаемым и его доходы не обеспечивают полностью его расходов. Хоть дефицит и уменьшается, и в масштабах бюджета ПФР (который составляет 8,43 трлн рублей) кажется мизерным, но трансферта из федерального бюджета в размере 105 млрд рублей все же требует. Но с другой стороны средства для трансферта заложены в проект госбюджета на будущие годы, поэтому говорить об их отсутствии не приходится. Но ответа на вопрос, как долго ПФР будет оставаться дефицитным, пока нет.
Кудрин видит решение в одном – повышение пенсионного возраста, которое, по его прогнозам, должно дать пенсионерам + 30% к пенсии уже через 6-7 лет. Однако многие не согласны с таким подходом – в экспертном сообществе бытует мнение, что борьба с неэффективностью ПФР должна лежать совершенно в другой плоскости. У нас хотят добиться рентабельности пенсионной системы за счет сокращения числа получателей, а куда логичнее было бы сделать это за счет бизнеса, который платит страховые взносы. Во-первых, это сокращение льгот, во-вторых – легализация теневых заработков.
Но ни с тем, ни с другим российскому правительству справиться пока не удается. Поэтому повышение пенсионного возраста кажется все более вероятным вариантом, несмотря на всю его циничность, учитывая среднюю продолжительность жизни в России и уровень этой жизни. Но даже оно не даст ощутимого результата в средне- и долгосрочной перспективе. А поэтому российским пенсионерам придется, как и раньше, надеяться лишь на себя.
О ситуации и проблемах пенсионной системы РФ "Правде.Ру" рассказывает первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
— Какой совет вы бы дали людям, желающим самостоятельно подобрать пенсионный фонд?
— Что до государственной пенсионной системы, мой совет един — "белая зарплата", а также контролируйте работодателя, проверяйте. Бывает, что он обещает, а не делает взносы в пенсионную систему, и это приводит в итоге к проблемам, потому что важны показатели не стажа, а именно объем взносов в пенсионную систему.
Здесь вы можете рассчитывать на пенсию на уровне заработной платы, с которой уходили на пенсию.
- Что касается дополнительных накоплений, негосударственных пенсионных фондов, то надо обратить внимание на то, включен ли фонд в систему страхования вкладов.
Так как в этом случае даже если он вас и обманет, государство вам все равно будет гарантировать выплату накопленной пенсии по номиналу.
- Второе — входит ли фонд в систему государственного страхования.
- И, наконец, посмотрите, сколько начислено процентов по текущим выплатам.
Если выше, чем подсказывает здравый смысл, надо держаться подальше, потому что это может быть игра на повышении, а через год-другой вы потеряете еще больше.
Не руководствуйтесь сиюминутными интересами. Всегда все, что связано со средними показателями — более устойчивая система. Также выбор за вами — выбирать добровольное страхование пенсионных фондов либо копить средства на будущее в банке.
— Как в России обстоят дела с людьми, получающими пенсии по инвалидности?
— Их получает около 12 млн человек. В ряде случаев они выше трудовых пенсий. Есть категория пенсионеров, которая получает пенсию по инвалидности и продолжает работать. Они, конечно, чисто эмоционально чувствует себя получше, им приятно, что они востребованы на трудовом поприще. Зачастую предпочитают работать с коллективом, чем организовывать заказы на дому.
Пенсии детям-инвалидам — конечно, невысокие. Они получают доплату со стороны региональных бюджетов и доплачиваются обязательно до прожиточного минимума в регионах. Таких у нас пенсионеров порядка 4 миллионов человек. Те, кто получает чисто инвалидную социальную пенсию, то их индексация производится в соответствии с нормами закона каждое первое апреля года. Эти пенсии действительно невысокие. Как правило, кроме как на пенсию здесь мы рассчитываем на поддержку тех родителей, которые находятся рядом с инвалидами, и эта поддержка либо со стороны соцслужб, либо через выплаты опекунам. Это разделы скорее социального законодательства.
Так, в 22 регионах страны действует проект — длительный уход. Очень надеемся, что, начиная с 2022 года, это из пилотного режима выйдет как проект по всей стране и лицам, и семьям, которые имеют на руках инвалидов вот этот проект будет помогать, с точки зрения, опять же, не пенсионного законодательства, а социального.
Что построить и что разрушить
— Каких нововведений возможно ждать в ближайшее время в сфере пенсионного законодательства?
— Мы работаем, на наш взгляд, над важной темой.
- Эта тема еще важна в силу того, что отражает социальную справедливость.
С 2019 года законодательство ввело понятие "длительный стаж", по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно.
Если вы отработали 42 года и два года служили в армии, вы теоретически можете выйти на пенсию досрочно на два года. Но только в теории. Если у вашего соседа такие же два года, но нет службы в армии, а весь стаж является трудовым, то он получит право на досрочный выход, а вы нет, так как два года армии не зачтутся в трудовой страховой стаж. Потому что за это не платились пенсионные взносы.
Мы делали представление министру соцразвития Кобякову, он согласен с нашей точкой зрения, что это нужно исправить. Люди исполняют конституционную обязанность. Мы постоянно над этой темой работаем, просим министерство найти возможность, как поправить ситуацию.
- Вторая тема — это индексация пенсии работающим пенсионерам.
Тема дошла до президента. Вопрос не простой — он требует сотен миллиардов рублей, которые нужно найти в бюджете страны. При том, что пенсия — то, что заработано раньше, и это не должно как-то ее ограничивать. У нас сложилась ситуация, когда мы индексируем не работающим пенсионерам, а работающим мы перерассчитываем пенсию каждое первое августа.
— Нас спрашивают: до какого года будет действовать программа переобучения пред- и пенсионеров.
— Предпенсионер — любой в пенсионном возрасте минус два года. То есть пенсионный возраст минус 2 года. У них никаких ограничений нет. Мне кажется, что когда ситуация с демографией поправится, будет лишний бонус для тех, кто захочет в эти два года заняться еще любимым делом и в то же время продолжать работать, может быть, уже в другом режиме. Так что это те плюс 2 года, которые можно прибавить к тому, чтоб заняться интересным содержательным делом.
Пенсия — не грустное время, хотя многие жалуются. Надо постараться уйти от одиночества, ни в коем случае не замыкаться в четырех стенах со своими мыслями и таблетками. Уходить именно в коллективную жизнь, постараться сделать, чтобы ты был нужен и полезен. А найти занятие по душе — для этого есть и общественные организации людей старшего возраста.
Я являюсь председателем Союза пенсионеров России — мы занимаемся и обучением компьютерным технологиям, и университетами для старшего возраста, организуем физкультуру и спорт. В той же Москве, мне кажется, просто стыдно было бы не воспользоваться программой общественного долголетия.
Беседовал Игорь Буккер
К публикации подготовил Михаил Закурдаев
Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.
За последние пару десятилетий в России было проведено наверное 5 или 6 пенсионных реформ. И каждый раз нам обещали, что вот именно сейчас (при новой реформе) у нас будет обеспеченная старость. На пенсии все будем жить достойно.
Года идут, а воз и ныне там. И по моему субъективному мнению, с каждым годом вероятность получать достойную государственную пенсию снижается. Дела в ПФР идут все хуже и хуже.
Наткнулся на отчет OECD (международная организация экономического сотрудничества и развития). О состоянии пенсионных систем стран участников организации. В OECD входит 36 развитых стран. Россия не входит в состав OECD, но …
В самом отчете представлены многие другие крупнейшие страны (в том числе и Россия). И было интересно узнать каково реальное положение дел с пенсионными деньгами (а не то, что нам говорят по телевизору и прочих отечественных СМИ).
Сам отчет OECD на английском. Находится здесь.
Но я выделю основные показатели, касающиеся России.
- Процент населения, участвующего в формировании пенсии
- Доходность пенсионных фондов
- Общая доля накопительной пенсии от ВВП страны
- Куда вкладываются пенсионные деньги
- Делаем выводы
Процент населения, участвующего в формировании пенсии
Из таблицы видно, что доля россиян делающих обязательные пенсионные взносы составляет около 80%. Логично. Кто нас спрашивает? Все пенсионные сборы (на минуточку 22% от зарплаты) удерживаются автоматически.
А вот участвующих в формировании накопительной части пенсии процентов 5-8 от общего числа работающих.
Следующий показатель — динамика изменения процента граждан, участвующих в накоплении на пенсию. Как видите — за 10 лет он уменьшился.
Все правильно. Накопительную часть пенсии заморозили несколько лет назад. И все наши пенсионные отчисления (22% от заработной платы) полностью идут .. не на нашу будущую пенсию, а расходуется на выплаты действующим пенсионерам.
И если хочешь накопить на достойную старость — делай добровольные отчисления (сверх положенного) в накопительную часть.
Хотя … не все так просто. Идем дальше.
Доходность пенсионных фондов
Каковы результаты от инвестиций пенсионных денег?
Доходность по годам:
- 2013 — 6,2%;
- 2014 — 3.1%;
- 2015 — 10,6%;
- 2016 — 11%;
- 2017 — 5%;
- 2018 — 2,8%.
За 5-ти летний интервал, средняя показанная доходность составляет 6,4% годовых.
Правда реальная доходность (очищенная от инфляции) пенсионных фондов — отрицательная: -0,7% .
Реальная доходность по годам:
- 2013 — -0,3% ;
- 2014 — -7,4% ;
- 2015 — -2% ;
- 2016 — +5,3% (да неужели?)
- 2017 — +2,4% (опять плюс?) ;
- 2018 — -1,4% (а … нет, просто показалось. Снова норма — вернее убыток).
В таблице ниже представлены данные по доходности за различные интервалы времени (5, 10, 15 лет). По России есть информация только за последние пять лет.
Доходность указана номинальная (Nominal) и реальная (Real). То есть, уже очищенная от инфляции.
И что по России?
По показателю реальной доходности мы опять практически в конце списка.
Опередили только Нигерию ( -1,6% ) и Турцию ( -1,6% ).
Общая доля накопительной пенсии от ВВП страны
Доля российских пенсионных денег составляет всего 5,5% от ВВП. Причем этот показатель за последние 5 лет практически не меняется. И гуляет в диапазоне 5 — 6%.
Для сравнения в Австралии процент от ВВП составляет 140. Канада — 155%. Дания — 198%. Нидерланды — 173%.
Наши ближайшие соседи по показателям — это Болгария (5,3%), Словения (6,8%), Румыния (5,1%).
Взносы в накопительные программы (доля от ВВП) у России менее 0,1%. Наравне с Сербией и Мозамбиком. Это самые низкие показатели.
Куда вкладываются пенсионные деньги
Одно из правил успешных инвестиций гласит: «Чем больше инвестиционный горизонт, тем большая доля капитала должна быть вложена в рисковые активы. Как более доходные».
Доля акций может составлять от 80-90% (агрессивные инвестиции) до 30-50% (консервативный портфель).
Что в России? Каким образом у нас распределены (и вложены) пенсионные деньги?
- акции — 8%;
- облигации — 75%;
- депозиты — 13%;
- прочие — 4%.
У нас как раз все наоборот. Львиная часть (почти 90%) вкладывается в надежные инструменты. Это хорошо. Но с минимальной доходностью (зачастую проигрывающей инфляции). А это очень плохо.
Для сравнения, доля высокодоходных активов (акций) в успешных странах составляет 35-45%. Это позволяет им стабильно переигрывать инфляцию и наращивать капитал будущих пенсионеров.
Делаем выводы
Главные тезисы:
- Доля россиян участвующих в формировании пенсии, с помощью накопительных программ, сокращается.
- Все обязательные пенсионные отчисления идут на поддержание действующих пенсионеров.
- Управление средствами, накопленными в пенсионных фондах, происходит неэффективно. Деньги вкладываются в низкодоходные инструменты. Проигрывая даже инфляции. Поэтому можно забыть про долгосрочный рост капитала. По факту, при сохранении подобных условий, наши пенсионные деньги будут разворовываться стабильно съедать инфляция. С каждым годом.
Какой главный вывод можно сделать?
- Когда вы доживете до пенсионного возраста — как таковой пенсии от государства не будет.
- Либо ее размер будет настолько мизерный (хотя и сейчас он не айс), что не хватит даже на базовые минимальные потребности.
Про достойную государственную пенсию среднестатистическому гражданину можно забыть.
Что делать?
Формировать пенсию самостоятельно. Откладывая и инвестируя ежемесячно часть от своих доходов.
За обновлениями в этой и других статьях теперь можно следить на Telegram-канале: @vsedengy.
Читайте также: