Как будет пересчитываться пенсия пенсионерам по уходу за детьми
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
25 октября 2017 14:23
В социальных сетях появляется недостоверная информация о том, что производится доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года, а также таблица расчетов, содержащая некорректные данные о суммах повышения пенсии.
В связи с большим количеством обращений и противоречивой информацией в СМИ по данному вопросу специалисты ОПФР подробно рассказывают о том, кому положен перерасчет пенсии за детей, какие документы нужны, с какого срока он будет произведен, как можно подать заявление на перерасчет, об этом рассказала слушателям радио ГТРК «Ингушетия» главный специалист – эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Гадаборшева Радифа.
В соответствии с действующим законодательством периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) включаются в страховой стаж наравне с периодами работы. Если периоды работы и периоды ухода за детьми совпадают (в период ухода за ребенком мама состояла в трудовых отношениях), может быть учтена либо работа либо период ухода за ребенком. В каждом случае выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
Кто может обратиться за перерасчетом?
Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года. Тем, кто выходит на заслуженный отдых с 2015 года сразу выбирается наиболее выгодный вариант, поэтому обращаться еще раз по этому поводу нет необходимости. По уходу за первым ребенком начисляются 1,8 пенсионных коэффициентов за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 пенсионных коэффициентов, за третьим и четвертым – 5,4 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Пенсионные коэффициенты начисляются не более чем за четверых детей. Стоимость одного пенсионного коэффициента на сегодняшний день составляет 78 рублей 58 копеек.
Таким образом, исходя из стоимости пенсионных коэффициентов, 1,5 года ухода за первым ребенком в денежном выражении составляет 212,17 руб., за вторым – 424,33 руб., за третьим и четвертым – по 636,50 руб.
Почему периоды ухода за детьми не были учтены сразу при назначении пенсии?
Пенсионные коэффициенты исчисления пенсии появилась только с 2015 года.
Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то периоды ухода за детьми были учтены в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства.
Всем ли выгодно делать перерасчет пенсии?
Нет, не всем. Как правило, если отпуск осуществлялся по уходу за одним ребенком, перерасчет делать невыгодно. Наиболее вероятно повышение пенсии при замене стажа периодами ухода за тремя или более детьми, то есть в случае, если женщина является многодетной мамой. Также повышение пенсии возможно, если в период работы, подлежащий замене на период ухода, была невысокая зарплата либо, если период ухода совпал, например, с обучением.
На какую прибавку к пенсии можно рассчитывать?
У каждого расчет размера пенсии индивидуальный.
При совпадении периодов ухода с периодом работы соответствующий период работы исключается из подсчета общего трудового стажа. Это означает, что часть пенсии, установленная за этот период стажа, должна быть исключена из размера пенсии и заменена суммой, рассчитанной по бальной системе за период ухода за ребенком.
Также и с заработком, его необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.
Кроме того, если разница между рождением детей менее полутора лет, то и в расчете прибавки к пенсии будет учтено только фактическое время ухода за ребенком, до рождения следующего.
Таким образом, в результате расчета возможности замены прежнего порядка учета стажа в балльный, период ухода за детьми не даст более выгодного размера пенсии и, соответственно, пенсия не будет увеличена.
С какого срока производится перерасчет?
Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете.
Какие документы нужны для перерасчета?
Перерасчет в связи с заменой периодов осуществляется по заявлению пенсионера. При обращении в клиентскую службу ПФР потребуется документ, удостоверяющий личность, свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие достижение детьми возраста не менее полутора лет. Если на свидетельстве о рождении проставлен штамп о выдаче паспорта, достаточно представить только свидетельство.
Есть ли какие-либо сроки, когда можно подать заявление на перерасчет?
Таких сроков нет. Жители области могут обратиться с заявлением о перерасчете в любое удобное время.
Как известно, с переходом на новый Закон о страховых пенсиях с 2015 года главной единицей измерения пенсии стал пенсионный балл.
Соответственно, чем их больше наберется за всю трудовую деятельность пенсионера, тем выше будет его пенсия.
А учитывая, что помимо работы в стаж включаются еще и «нестраховые периоды», их теперь можно преобразовать в дополнительные пенсионные баллы.
Поскольку наибольшее количество баллов полагается за периоды ухода за детьми, то именно в этой части наиболее актуален вопрос о замене стажа баллами и перерасчете пенсии.
Но дело в том, что не всегда такой перерасчет является выгодным для женщины, т.е. приводит к увеличению ее пенсии: если период ухода за ребенком заменяется на пенсионные баллы, то он перестает учитываться как стаж, и одна из составляющих пенсии, соответственно, снижается.
Речь идет о стажевом коэффициенте, который рассчитывается на основе общего трудового стажа, выработанного пенсионером до 1 января 2002 года: за 20 лет такого стажа женщинам устанавливается стажевый коэффициент 0,55 и за каждый год стажа сверх 20-ти лет к нему добавляется по 0,01 (возможный максимум повышения – до 0,75).
Именно поэтому многие женщины, которые обращаются в ПФР за перерасчетом пенсии за детей, получают отказ, поскольку перерасчет им невыгоден и приводит в итоге лишь к снижению пенсии.
Разберем те случаи, когда женщине действительно выгодно оформить перерасчет за детей.
1. Если она родила ребенка, не будучи трудоустроенной.
Наиболее распространенный случай – стала мамой во время учебы (в техникуме, институте и т.д.).
Если пенсия рассчитана по стажевому коэффициенту и соотношению заработков (по пункту 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях), то учеба в общий трудовой стаж не включается (подробнее об этом я рассказывала здесь ).
Поэтому замена периода ухода за ребенком до 1,5 лет на пенсионные баллы никак не снизит пенсию, а пойдет только в плюс.
Например: женщине назначена страховая пенсия по старости с 2014 года. Ее общий трудовой стаж – 21 год, коэффициент по зарплате – максимальный (1,2).
Пять лет учебы в институте не вошли в ее общий трудовой стаж по п. 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях, но в это время она родила ребенка. Полтора года ухода за ребенком она может заменить на пенсионные баллы – это будет 2,7 балла.
По состоянию на 2018 год, с учетом текущей стоимости одного балла 81,49 рублей, прибавка к пенсии составит 220 рублей.
2. Если женщина родила ребенка после 1990 года.
Дело в том, что за советский стаж до 1990 года дополнительно назначается валоризация пенсии (по 1% к расчетному пенсионному капиталу за каждый год).
Поэтому «вычитание» из советского стажа периода ухода за ребенком сказывается не только на стажевом коэффициенте, но еще и на валоризации.
То есть риск снижения пенсии при перерасчете с заменой баллов существенно ниже, если ребенок родился после 1990 года.
Например: женщина получает страховую пенсию по старости с 2014 года, общий трудовой стаж – 25 лет, родила двух детей в 1991 и 1994 годах соответственно.
Коэффициент по соотношению заработков – 0,8. При замене на пенсионные баллы общий трудовой стаж снижается на 3 года, стажевый коэффициент станет 0,48 (вместо 0,55).
Расчетный размер пенсии с 735,24 снизится до 660 (75,24 рублей разницы). Но прибавка к пенсии составит 8,1 балла (660,07 рублей на 2018 год).
Даже с учетом разницы в индексациях пенсия с перерасчетом за детей будет выгоднее.
3. Если у женщины большой стаж, но низкий коэффициент по зарплате.
Величина заработка до 2002 года имеет большое значение для пенсии (см. об этом здесь ). Поэтому, когда не удается подтвердить максимальный заработок, есть смысл сделать перерасчет пенсии за детей.
Например: женщина получает страховую пенсию по старости с 2010 года, общий трудовой стаж – 30 лет, родила трех детей в 1974, 1978 и 1980 годах соответственно.
Коэффициент по соотношению заработков – 0,6, стажевый коэффициент – 0,65. При пересчете пенсии с учетом пенсионных баллов общий трудовой стаж снизится на 4,5 года – соответственно, стажевый коэффициент уменьшится до 0,60.
Расчетный размер пенсии в любом случае не изменится, поскольку он в обоих случаях не превышает минимально допустимую величину (660 рублей).
Потеря будет только на валоризации, однако к пенсии добавится 16,2 балла (это 1 320,14 рублей), что перекроет «убыток».
Таким образом, женщине выгодно делать перерасчет пенсии за детей, если:
1) ей назначали пенсию до 2015 года (т.к. после, по новому закону сравнение пенсии с баллами и без уже произведено ПФР),
2) имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств:
- она родила несколько детей (максимум баллов дается за третьего и четвертого ребенка),
- ребенок родился в то время, когда она не была трудоустроена,
- ребенок родился после 1990 года,
- за советский период заработок женщины был ниже, чем средняя зарплата по стране.
За детей, не достигших возраста 18 лет и находящихся на иждивении пенсионера, назначается ежемесячная надбавка к пенсии. Размер доплаты равен 1/3 от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. Причем назначается такая прибавка за каждого иждивенца пенсионера, но не более трех. В 2021 году размер доплаты за одного несовершеннолетнего ребенка составляет 2014,83 руб., а максимальная сумма надбавки, назначаемая за трех и более иждивенцев, равна 6044,48 руб.
Законом предусмотрена ежегодная индексация величины фиксированной выплаты, в связи с чем ежегодно увеличивается и надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей. Однако такое увеличение осуществляют только для неработающих пенсионеров.
- Оформить доплату довольно просто. Для этого только нужно подать заявление и подтвердить родственную связь — например, предоставить в ПФР свидетельство о рождении ребенка. Надбавка будет перечисляться ежемесячно до тех пор, пока иждивенцу не исполнится 18 лет.
- Кроме того, после 18-летия ежемесячные выплаты можно продлить, если ребенок будет проходить обучение по очной форме. Для оформления доплаты на студента-очника нужно будет подтвердить факт его обучения и нахождения на иждивении пенсионера.
Кому положена доплата за несовершеннолетних детей
Ежемесячную надбавку за несовершеннолетних детей могут оформить пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности. Для получателей других видов пенсий (государственной, социальной, накопительной и так далее) такие прибавки не предусмотрены.
В соответствии с частью 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. надбавка положена:
- за несовершеннолетних детей пенсионера;
- за его братьев, сестер или внуков, если при этом у них нет трудоспособных родителей.
Факт трудоустройства пенсионера не влияет на порядок назначения доплаты, однако отражается на ее размере. Если для неработающих граждан сумма выплаты ежегодно увеличивается, то для работающих индексацию осуществляют только после увольнения и соответствующего перерасчета.
Размер доплаты пенсионерам за несовершеннолетних детей в 2021 году
Надбавка к пенсии назначается в размере, равном 1/3 части фиксированной выплаты. Причем такую доплату можно получать за каждого иждивенца пенсионера, но не более трех в общей сложности. Соответственно, максимальная величина прибавки равна полному размеру фиксированной выплаты.
С 1 января 2021 г. величина фиксированной выплаты составляет 6044,48 руб. Соответственно, ежемесячная надбавка за иждивенца будет назначаться в следующих размерах:
- 2014,83 руб. — за одного иждивенца;
- 4029,65 руб. — за двух;
- 6044,48 руб. — за трех и более.
При этом ежегодное увеличение фиксированной выплаты и, как следствие, надбавки за иждивенца касается только неработающих пенсионеров. В отношении работающих пенсионеров в России действует мораторий на индексацию, из-за которого величина ФВ остается неизменной во время осуществления гражданином трудовой деятельности. Однако после увольнения Пенсионный фонд произведет автоматический перерасчет и пересмотрит размер надбавки до актуальных величин.
Как оформить надбавку к пенсии
Назначение доплаты за несовершеннолетнего ребенка происходит в заявительной форме. Заявление можно подать непосредственно в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ. К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий родственную связь (например, свидетельство о рождении ребенка).
Заявление также можно направить дистанционно — через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР.
- Чтобы подать заявление через Госуслуги, необходимо выбрать услугу «Перерасчет размера пенсии».
- В Личном кабинете на сайте ПФР нужно выбрать сервис «Подать заявление о перерасчете размера пенсии».
В открывшейся форме заявления необходимо заполнить данные заявителя и проверить данные, которые были заполнены системой автоматически. Далее, в раскрывающемся меню нужно выбрать основание для перерасчета — «Наличие (увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера», указать количество иждивенцев (1, 2, 3 и более). Затем отправить заявление на рассмотрение в ведомство.
Назначение и доставка выплаты
Прибавку к пенсии назначают с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер направил заявление в Пенсионный фонд. Например, если обратиться с заявлением в марте, надбавку назначат с 1 апреля. Ежемесячные выплаты будут установлены на весь срок нахождения родственника на иждивении, то есть до его совершеннолетия.
Однако, если ребенок является студентом-очником, ежемесячные доплаты можно продлить до исполнения 23 лет или до окончания учебы (в зависимости, что произойдет ранее). Для этого нужно будет предоставить в ПФР документы, подтверждающие факт обучения по очной форме.
Перечисление доплаты будет происходить одновременно с выплатами страховой пенсии.
Прибавка, связанная с наличием детей, отнесена к числу стандартных доплат. Данный вид доплаты положен лицам женского пола, которые имеют ребенка. Время, пока сотрудница находилась в декретном отпуске, подлежит пересчету в балльную систему.
Особенности расчета пенсии, если есть несовершеннолетние дети
Бесплатно по России
Согласно положениям федерального законодательства, произошло расширение перечня периодов, которые подлежат включению в страховую выработку. В таком случае лицо, у кого ранее не учитывалось время декрета, имеет возможность такое время на шесть лет. При этом, данный временной отрезок определен для всех детей.
В настоящее время отпуск, связанный с осуществлением ухода за малышом, подлежит оценке при использовании баллов. Ранее данный период подлежал включению в выработку. Влияние на назначаемое обеспечение он не оказывал. Нововведения указывают на то, что новый способ оценки дает возможность повысить величину пенсии. Однако, такая методика расчет соответственно сокращает трудовой стаж.
Выгоду получат только те женщины, которые родили детей за период учебы или имеют несколько детей, не менее двоих. Предварительный расчет, проведенный сотрудниками ПРФ, дают возможность в индивидуальном порядке посмотреть, насколько новая методика выгодна гражданину.
Работающие и неработающие лица имеют возможность увеличить размер пенсионной выплаты. Это относится к представительницам женского пола, которые родили малышей во времена существования Советского Союза.
Если выход произведен позднее, данные правила применять не требуется, так как они учтены в автоматическом порядке.
Нужно учитывать такие позиции при расчете:
- за первого малыша – 1,8 за год и 2,7 за полтора;
- за второго – 3,6 и 5,4 соответственно;
- последующие малыши – 8,1.
Повышение имеет зависимость от стоимости пенсионного балла. Это значение в 2020 году равняется 93 рублям. Если в семействе много детей, это указывает на то, что они имеют право на достойную надбавку. Стоит учесть, что производится сокращение трудового стажа. Тогда основная величина пенсии сокращается.
Кому выгодно делать перерасчет пенсии
Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.
Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.
Невыгодным использование данной процедуры станет для:
- обладают большим уровнем заработка;
- вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.
Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.
Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.
Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.
Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:
- когда оформление произведено до 2015 года;
- непредоставление сведений относительно детей.
Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.
Размер надбавки к пенсии за детей
Рассматриваемый тип доплат обладает индивидуальным назначением. Есть ряд факторов, которые оказывают влияние на расчет.
К ним отнесено:
- число детей;
- величина заработка в выбранный промежуток времени;
- размер общей трудовой выработки;
- правомочия на оформление пенсионной выплаты;
- местность проживания.
Если у гражданки небольшой уровень заработка, а также большой стаж, то бальная система является для него выгодным решением. Также и наоборот новые правила производства расчета могут сказаться на сокращении стажа и покажет отрицательное значение. Тогда полученное значение станет менее того, что уже выплачивается человеку.
Тогда сотрудники пенсионного органа выносят отрицательное решение, что лишает лицо получать перерасчет. В ситуации, когда на обеспечении пенсионера есть лица, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, законодательство говорит о том, что лицу полагается доплата. Она имеет фиксированное выражение.
При этом, обратить внимание стоит на то, что доплата может быть получена не только за детей, но и внуков, братьев:
- если они не достигли совершеннолетия;
- когда возраст менее 23 лет при условии, что ребенок проходит обучение в среднем или высшем профессиональном учреждении;
- не ограничивается возраст для лиц, кто имеет статус инвалида.
Величина имеет зависимость от некоторых факторов, в том числе, сколько граждан опекает пенсионер, в каком возрасте находится он и подопечные, а также есть ли у человека инвалидность. Во внимание будет принята территория проживания лица. С начала года выплата равняется 5334 рубля.
Разное значение устанавливается в ситуации, когда человек не достиг возраста 80 лет и ухаживает за студентом до 23 лет, то выплата составит 1778 рублей, когда лиц на содержании 2 – 3556. Если трое и более – 5334.
Когда пенсионер достигает возрастной планки в размере 80 лет и содержит лицо до 23 лет, то сумма за 1 составит 7112 рублей, за 2-х – 8890, за 3-х — 10668 рублей. Если гражданин проживает в местности, отнесенной к северной или приравненной к ней, то величина подлежит корректировке в зависимости от применяемого коэффициента. На сумму оказывает влияние количества лет, которые отработаны в данной местности.
Оформление доплаты
Процесс оформление предусматривает стандартную последовательность действий:
- собирают документы;
- обращаются в уполномоченный орган;
- пишут заявление;
- ждут ответа.
Список документов
Чтобы оформить выплату в фиксированном значении, гражданину потребуется собрать такой пакет документации:
- заявление, оформленное по установленному образцу;
- акты, подтверждающие факт появления малыша на свет;
- трудовая книжка;
- справка, где указано, что супруг не получает выплат социального назначения, что дети не являются получателями трудовой пенсии;
- документ, указывающий, что гражданин не проходил регистрацию как предприниматель;
- справка, отражающая состав семейства;
- документация, полученная по месту прохождения обучения;
- данные счета, открытого в банковской организации.
Также сотрудники пенсионного органа могут требовать предоставление справки, указывающей на отсутствие помощи социального типа в отношении опекаемого лица. Стоит указать на то, что получение фиксированной надбавки требует получения подтверждения каждый год.
Продление предполагает сбор такой документации:
- справка, указывающая что пенсионер не является ИП;
- документы, подтверждающие факт иждивения;
- справки, выданные по месту учебы.
Срок действия справок составляет 1 месяц.
Куда обращаться
Есть три варианта обращения:
- Пенсионный фонд. Сделать это можно лично посредством предварительной записи на прием. Также заявление допустимо подать на официальном сайте.
- Передача актов в отделение многофункционального центра. Срок будет равен тому, что и при личной подаче в ПФР.
- Обращение к порталу Госуслуг. Использовать следует раздел с наименованием «Назначение пенсии».
Гражданина имеет право на использование любого метода.
Сроки рассмотрения заявления
Сроки для подачи заявки сотрудниками пенсионного органа не ограничиваются. На рассмотрение отводится 5 дней. Учитываются только рабочие периоды.
Таким образом, доплата будет назначена при условии, что она не ухудшает положение гражданина. С 2015 года определение производится в автоматическом порядке.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Краткое содержание:
Раньше в России действовал федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», похожий на закон СССР, он был написан на его основе и согласно ему всем женщинам или мужчинам, которые занимались воспитанием детей, был положен дополнительный трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
В 2015 году вступил в силу федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и трудовой стаж, на основании которого раньше назначали и исчисляли пенсии, сменили пенсионные баллы (ИПК) и страховой стаж.
Всем, кто вышел на пенсию до 1 января 2015 года, выплаты рассчитывали по старым правилам. Теперь эти пенсионеры имеют право провести перерасчет и получить доплату, если по пенсионным баллам сумма выплат окажется выше, чем по стажу. Такая доплата к пенсии чаще всего получается за воспитание детей, поскольку теперь этот период не входит в страховой стаж.
Кто может рассчитывать на доплату к пенсии на детей
Подать заявление на перерасчет пенсии могут все женщины и даже мужчины, имеющие детей, вышедшие на пенсию до 1 января 2015 года. Остальные пенсионеры, которые оформлялись после этой даты, тоже имеют право на перерасчет, но им и так должны были назначить выплаты по самому выгодному варианту. Сотрудники Пенсионного фонда самостоятельно выбрали, каким способом исчислить выплаты – по стажу или по баллам.
Разница к подходу в исчислении пенсии иногда оказывается очень существенной и прямо влияет на сумму, которую пенсионер получает на руки.
Именно поэтому нужно сразу отметить, что перерасчет выгоден пенсионеру, который воспитывал детей, далеко не всегда. Ведь периоды трудовой деятельности ему будут менять не на страховые периоды по новой балльной системе, а на фиксированное количество баллов за такие периоды.
Баллы рассчитываются исходя из числа лет и количества детей. Так, за один календарный год установлены следующие ИПК:
• 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы;
• 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
• 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
• 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Вот и получается, что если за фактический стаж получится меньше пенсионных баллов, а за периоды ухода за детьми больше, тогда перерасчет имеет смысл. При этом в Пенсионном фонде всегда напоминают, что после перерасчета размер пенсии может даже уменьшиться, например, у тех граждан, которые получали высокую заработную плату за работу как в советское время, так и после 1991 года в России. Таким пенсионерам невыгоден перерасчет пенсии даже при наличии троих или четверых детей.
Кроме того, советское время действовали законы о льготным трудовом стаже, например, при работе в сельской местности – таким гражданам также будет невыгодно обращаться за перерасчетом, но нужно понимать, что достоверно оценить возможную выгоду от перерасчета, или наоборот, для пенсионера могут только сотрудники Пенсионного фонда, проверив материалы его пенсионного дела.
Кому будет выгоден перерасчет
Это будет выгодно матери троих детей, которая получала маленькую зарплату в советское время и раннее постсоветское время.
Выгоден перерасчет, если, например, заработок женщины составлял не более 100 рублей во времена СССР, а после 1991 года не более 15 000 рублей. В этом случае после перевода нестрахового стажа в пенсионные баллы (за время отпуска по уходу за детьми) размер пенсии станет больше, по сравнению с тем, который был назначен по трудовому стажу работы.
Если детей всего двое, но зарплата была небольшой, то перерасчет тоже может быть выгоден получателям минимальной пенсии.
Перерасчет может быть невыгоден по другим причинам. Дело в том, что к минимальным выплатам предусмотрена социальная доплата до установленного прожиточного минимума пенсионера в регионе, поэтому в результате перерасчета может сократиться только размер такой доплаты, а сам размер пенсии не изменится. Хотя с учётом ежегодной индексации в этом все равно есть смысл.
Сколько добавят
Размер пенсионных выплат с 1 января 2015 года подлежит расчету по специальной формуле. Применяют формулу специалисты ПФР, которые учитывают данные о стаже и заработной плате застрахованного лица, основанные на персонифицированных данных.
Чем больше стаж отчисления страховых взносов, тем выше пенсионные баллы. ИПК не является абстрактной единицей, а имеет свою стоимость, которая ежегодно увеличивается. В 2020 году один пенсионный балл стоит 98 рублей.
Куда обращаться
Перерасчет выплат пенсионеру уполномочено делать то отделение ПФР, где хранится его пенсионное дело. Перерасчет сделают на основании письменного заявления. Форма заявления утверждена приказом Минтруда России от 19 января 2016 года № 14 н.
Также существует перечень документов, который нужно приложить к заявлению: документ, удостоверяющий личность пенсионера, свидетельство о рождении ребенка (детей), документ, который подтверждает достижение ребенком 1,5 лет, например, аттестат об окончании школы (не нужно, если в свидетельстве о рождении ребенка стоит штамп о получении паспорта).
Страховые пенсии складываются из нескольких частей – на их величину влияют страховые и нестраховые периоды. Но так как изменения в законодательство внесли только в 2015 году, не у всех в расчет включены нестраховые периоды – в том числе и за детей.
Какие бывают доплаты?
Действующее с 2015 года пенсионное законодательство устанавливает размер пенсии в зависимости от величины пенсионного коэффициента (или, как это называлось ранее, пенсионных баллов). Сумма баллов зависит от того, какая сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование была переведена за этого человека.
Каждый пенсионный балл в 2019 году пересчитывается в пенсию по «курсу» в 87,24 рубля, в 2020 году это будет 93 рубля.
Однако с 2015 года появилась возможность учитывать в стаж некоторые нестраховые периоды, в частности:
- прохождение срочной военной службы;
- период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- период получения пособия по безработице;
- период ухода за пожилым человеком (старше 80 лет) или за инвалидом, и т.д.
Некоторые из этих периодов дают право не только на страховой стаж (который сейчас, по факту, нужен лишь для того, чтобы набрать минимум для выхода на пенсию), но и на некоторое количество пенсионных баллов.
В частности, за нестраховые периоды, включаемые в страховой стаж, можно получить:
- за каждый год военной службы – 1,8 балла;
- за каждый год ухода за пожилым человеком или инвалидом – 1,8 балла;
- за каждый год ухода за первым ребенком – 1,8 балла ;
- за каждый год ухода за вторым ребенком – 3,6 балла ;
- за каждый год ухода за третьим и последующим ребенком – 5,4 балла .
При этом баллы по уходу за детьми начисляются на периоды не более 1,5 лет на каждого ребенка и не более 6 лет в сумме (хоть недавно были инициативы отменить этот лимит).
Баллы начисляются лишь за те нестраховые периоды, которые включены в страховой стаж, а в стаж они включаются при условии, что им предшествовали или после них следовали периоды работы.
Что изменится в 2020 году?
Само пенсионное законодательство по части нестраховых периодов в 2020 году не изменится, они будут включаться в стаж на тех же условиях, и давать те же пенсионные баллы, что и до этого.
Однако с 1 января 2020 года будет проиндексирована «стоимость» одного пенсионного коэффициента, в связи с чем суммы доплат за нестраховые периоды (в том числе за детей) будут увеличены на 6,6%.
Наглядно это можно увидеть в таблице ниже:
Суммы доплат за 1,5 года ухода за детьми: | |||
В 2019 году | В 2020 году | Изменение | |
---|---|---|---|
за одного ребенка | 235,55 | 251,10 | + 15,55 |
за двоих детей | 706,64 | 753,30 | + 46,66 |
за троих детей | 1413,29 | 1506,60 | + 93,31 |
Это максимально возможные доплаты (то есть, при условии, что родитель ухаживал за каждым ребенком полные 1,5 года), но можно увидеть, что в 2020 году сумма доплаты в каждом случае увеличится на 6,6%.
Что касается остальных нестраховых периодов (например, по уходу за пожилым человеком), то сумма за каждый год такого периода увеличится с 157,03 до 167,40 рублей.
Что делать пенсионерам?
Индексация пенсий каждый год производится автоматически. Не станет исключением и 2020 год: стоимость пенсионного балла и сумма фиксированной выплаты будут автоматически увеличены на 6,6%.
Но есть одна важная особенность. Дело в том, что доплаты за нестраховые периоды ввели только в 2015 году, и те, кто вышел на пенсию до этого (и не предоставлял в Пенсионный фонд документы на детей) до сих пор остаются без доплат.
Поэтому всем, кто до сих пор получает пенсию без учета доплат за детей или другие нестраховые периоды, следует обратиться в клиентскую службу подразделения Пенсионного фонда России по месту жительства.
Для установления доплат за нестраховые периоды нужно будет предоставить подтверждающие документы (для детей это свидетельства о рождении).
Узнать, включены ли в сумму пенсии доплаты за нестраховые периоды, можно, обратившись в Пенсионный фонд лично или направить запрос через личный кабинет на сайте ПФР.
- Кому положен перерасчет пенсии за детей?
- Сколько составит прибавка к пенсии женщинам с детьми?
- Какие нужны документы для перерасчета?
- Полагается ли доплата за детей, рожденных до 1990 г.?
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
- До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
- Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов, исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).
Для получения добавки к пенсии за детей в 2020 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать в форме простого перерасчета — зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на досрочную пенсию).
В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно — в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!
Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален, и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по расчету размера пенсии. Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.
По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.
Кому положен перерасчет пенсии за детей?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей
Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.
- Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
- Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам — страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.
Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).
При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).
Таблица — Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2020 году
Очередность рождения ребенка | Количество начисляемых пенсионных баллов | |
---|---|---|
за 1 полный год | за 1,5 года ухода | |
на первого | 1,8 | 2,7 |
на второго | 3,6 | 5,4 |
на третьего или четвертого | 5,4 | 8,1 |
Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2020 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. Стоимость 1 пенсионного балла с 1 января 2020 года установлена в размере 93 рубля. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 93,00 руб. = 753,30 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 93,00 = 2259,90 руб.
Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше. Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным, поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).
Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии.
Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).
Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям
Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке — т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.
Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела. Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.
Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг. Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности — с проведением предварительных расчетов, которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.
Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед. В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.
При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), СНИЛС;
- свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
- документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
- если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
- если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).
В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.
Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых:
- со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
- со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.
В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
- если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
- если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2020 году не будет возможна в следующих случаях:
- если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2020 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
- если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
- если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Читайте также: