Как должно выглядеть письма из пенсионного фонда
Каждый гражданин при наступлении пенсионного возраста вправе рассчитывать на положенные ему выплаты.
Их суммы во многом зависят от стажа – количества фактически отработанных лет. При обращении в ПФР за назначением пенсии гражданин обязан подтвердить свой стаж.
Бесплатно по России
Обычно для этого достаточно предоставления трудовой книжки, где отражаются все периоды работы, однако в некоторых случаях процесс его подтверждения способен затянуться – для этого могут потребоваться дополнительные документы или даже судебные разбирательства.
Правила подсчета трудового стажа
На сегодняшний день для начисления различного рода пенсионных пособий в России используется три вида стажа:
- Общий трудовой стаж. Под ним следует понимать общее время работы гражданина.
- Страховой стаж. Период, за который в пользу работника отчислялись взносы в ПФР. Граждане, являющиеся предпринимателями, обязаны платить их за себя самостоятельно. Также взносы отчисляются с выплат по договорам ГПХ.
- Специальный, льготный стаж. Под ним понимается работа в исключительных, непростых условиях, на вредных производствах, а также осуществление трудовой деятельности на профильных должностях в организациях здравоохранения и образования.
Учет производится по следующим правилам:
- Используется календарное исчисление периодов по принципу вычета из даты окончания трудовой деятельности дату начала, плюс один день.
- Если гражданин работал на двух работах (по совместительству), то приоритет отдается тому периоду совпадающей трудовой деятельности, расчет которого наиболее выгоден для начисления пенсии.
- Для подсчета любого вида стажа используется трудовая книжка – первый документ, который способен подтвердить периоды трудовой деятельности работника. Для предоставления в ПФР она должна быть оформлена правильно, то есть:
- Все записи в ней должны быть отражены в локальных документах работодателя – приказах. В трудовой книжке обязательно указываются их реквизиты (номер и дата).
- Записи об увольнении должны скрепляться печатью организации. Это правило не касается работы у индивидуальных предпринимателей, для которых, в принципе, наличие печати было необязательным условием для ведения соответствующей деятельности.
- Помарки и исправления в трудовой книжке недопустимы.
В соответствии с нормами законодательства в стаж, кроме осуществления рабочей функции по трудовому договору, входят:
- «больничные»;
- время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- период осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами (при ряде условий);
- служба в армии и приравненных к ней структурах (при ряде условий);
- срок нахождения в статусе безработного с получением соответствующего пособия (при ряде условий);
- время нахождения с супругом, являющимся военнослужащим контрактной службы в местности, где трудовая деятельность не представляется возможной.
Не входят в стаж следующие периоды:
- обучение в ВУЗах и ССУЗах;
- прохождение производственной практики;
- отбывание наказания в местах лишения свободы;
Порядок подтверждения трудового стажа
Основным способом подтверждения трудового стажа для начисления пенсии и иных социальных выплат является предоставление соответствующих документов. Особенно это касается периодов до 2002 года, когда отсутствовала единая система персонифицированного учета. Главным документом в данном случае является трудовая книжка, сведения не отраженные в которой, впрочем, могут быть подтверждены иными бумагами от работодателей.
Периоды после 2002 года находят подтверждение на основании сведений из системы персонифицированного учета ПФР.
Это касается только того времени, когда за работника вносились страховые взносы.
Иногда применяется порядок подтверждения стажа показаниями свидетелей. Однако он может применяться лишь при отсутствии иных доказательств трудовой деятельности.
Сбор документов для подтверждения
Для начисления пенсии сбором документов, которые подтверждали периоды работы, важно позаботиться заранее. Лучше всего за 2-3 месяца, так как процедура может быть затянуться.
Если трудовая книжка наличествует и в ней отражены все периоды работы, то в дополнение к ней могут потребоваться:
- военный билет;
- справки о нахождении в декретных отпусках;
- документы, подтверждающие смену личных данных (Ф.И.О.) заявителя.
Запрос справки для подтверждения стажа работы для пфр
Для подтверждения стажа, не отраженного в трудовой книжке (например, во время работы по ГПХ, при условии отчисления соответствующих взносов) можно запросить справку в пенсионном фонде.
Она нужна, в первую очередь, для предоставления в сторонние органы, например, в суд. Получить ее можно как при личном обращении в ПФР, так и через электронные сервисы, например, «Госуслуги», а также путем регистрации в личном кабинете на соответствующем ресурсе в ПФР в интернете.
Образец справки
Другие способы подтверждения
Если сведений о стаже работника нет в трудовой книжке, не имеется соответствующих записей в системе персонифицированного учета, то существуют и иные способы подтверждения, как то: справки из архива и свидетельские показания.
Запрос в архив
Сведения о фактах трудовой деятельности не пропадают безвозвратно, а по прошествии времени направляются в государственные архивы, которые по соответствующему запросу могут предоставить справку о том или ином периоде работы.
Заявление на получение документов из архива может подать как сам гражданин лично, так и делегировать эти полномочия ПФР, сотрудники которого сами направляют запросы в рамках взаимодействия между госорганами.
Образец заявления
Срок предоставления необходимых бумаг составляет 30 дней.
По свидетельским показаниям
В исключительных случаях стаж может быть подтвержден на основании свидетельских показаний. Они могут быть использованы только в том случае, если имеется архивная справка, подтверждающая невозможность предоставления необходимых сведений.
В расчет берутся показания не менее двух свидетелей, с которыми заявителя связывали трудовые отношения. Как правило, данный способ подтверждения применяется в рамках судебных процессов.
Как происходит подтверждение льготного стажа
Сведения о тяжелых и сложных условиях труда также должны содержаться в системе персонифицированного учета ПФР. Однако если они отсутствуют, то заявитель вправе представить справку от работодателя, которая подтверждает особый характер работы.
При невозможности получить данный документ (например, в случае ликвидации предприятия), доказывать право на льготную пенсию придется в судебном порядке. Исход процесса в данном случае во многом будет зависеть от объема и полноты предоставленных сведений о профессии, сроке работы, наименовании работодателя и месте его нахождения.
Как правило, при назначении пенсии не возникает проблем с установлением стажа, так как трудовой книжки для этого вполне достаточно. Однако в ряде случаев для обоснования своего права его приходится подтверждать, в том числе и в судебном порядке.
Полезное видео
Что изменилось в подсчете стажа в связи с реформой 2019 года смотрите в видео:
Для начала – хотя бы получить. Затем – изучить состояние счета накопительной части пенсии и приступить к боевым действиям!О пенсионной реформе сейчас не говорит только ленивый. Особенно о проблемах с рассылкой извещений, в которых содержится информация о том, сколько денег на индивидуальном пенсионном накопительном счете находится у каждого из нас. Сначала сотрудники Пенсионного фонда намеревались разослать их до 1 августа, потом до 1 октября, но опять не справились с поставленной задачей. И вот теперь все работающие граждане страны, чей возраст далек от пенсионного (мужчины моложе 51 года и женщины не старше 47 лет), должны получить эти сведения до 1 ноября.
Возможно, большинство москвичей все-таки получат свои письма в положенный срок. По крайней мере, в Московском отделении фонда уверяют, что вся работа уже сделана. «Мы разослали более трех миллионов уведомлений по Москве и Подмосковью. Теперь дело за почтой. Если в ноябре кто-то из жителей столицы и области не получит своего письма, то только по вине почтовой связи», – прокомментировал ситуацию сотрудник пресс-службы отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области Игорь Зиновьев.
Если вам посчастливилось и вы все-таки получили заветное письмо, в течение месяца нужно решить, как поступить с накопительной частью пенсии: доверить государственной управляющей компании – Внешэкономбанку или передать частным управляющим (55 компаний, со списком можно ознакомиться на официальном сайте Минфина www.minfin.ru). Если ваш выбор останется за государством – все просто, с полученным извещением ничего делать не нужно. Разве что, быть может, посокрушаться ничтожности накопленной суммы да посетовать на виновника этого несчастья – работодателя, экономящего на налогах и выплачивающего вам большую часть зарплаты в конвертах.
Впрочем, если уж хоть какая-то сумма обнаружена на накопительном счете – уже хорошо. Ведь некоторым работающим гражданам нашей страны не досталось даже такой малости. По данным Пенсионного фонда, восемь из 40 миллионов россиян получат свои пенсионные извещения с нулевым балансом. То есть напротив графы «страховые взносы, поступившие в ПФР в 2002 году и отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета на финансирование накопительной части трудовой пенсии» у них будет стоять круглый ноль.
Кстати, всем этим несчастным, получающим даже не «серую», а «черную» зарплату, министр труда и социального развития России Александр Починок рекомендует не опускать руки, а напротив, начать отчаянную борьбу во имя восстановления справедливости. А точнее – судиться со своими слишком уж экономными работодателями, которые, между прочим, обязаны платить своим сотрудникам хотя бы минимальную зарплату.
Впрочем, небольшая сумма на личном накопительном счете может оказаться и просто результатом ошибки. Как со стороны бухгалтера фирмы, неверно рассчитавшего в прошлом году сумму отчислений, так и сотрудника Пенсионного фонда.
«Получила свое “письмо счастья”, смотрю – суммы страховой и накопительной части у меня совсем не соответствуют тем данным, которые я сама же подавала за прошлый год, – рассказывает Ирина, бухгалтер и участница форума на buhgalteria.ru. – Пошла разбираться в свое отделение, оказалось, что дело все-таки в моей ошибке, которую я допустила при подаче сведений».
«Мы не можем утверждать, что во всех без исключения извещениях нет никаких ошибок. При вводе данных вручную всегда возможны несовпадения. Но массового характера это все равно носить не может, – объясняет Игорь Зиновьев из Московского отделения ПФР. – Если вам кажется, что сумма, указанная в уведомлении, не соответствует действительности, приходите разбираться в свое территориальное отделение. С собой нужно принести справку о доходах за последний год и выписку из отчетности, которую ваш работодатель передавал в ПФР. Они подскажут, как исправить ошибки».
ДОЛГАЯ ДОРОГА К БОЛЬШИМ ДЕНЬГАМ
Однако вернемся к вопросу о передаче пенсионных средств в руки негосударственной управляющей компании. Если зарплата у вас начиная с прошлого года “белая” и сумма начислений по накопительной части соответственно порядочная, возможно, есть смысл рискнуть и довериться частникам. Проблема в том, что желание получить побольше денег на безбедную старость потребует дополнительных усилий.
Вместе с листом, на котором указана сумма начислений, вы получите заявление. Его заполняют лишь те граждане, которые решились доверить свои средства негосударственной компании. В принципе заполнить его самостоятельно совсем не сложно – в бланк уведомления нужно будет вписать полное название управляющей компании и ее ИНН. Подробная инструкция напечатана на обратной стороне заявления.
Далее документ нужно отнести в территориальное отделение ПФР по месту прописки. Его работники заверят вашу подпись. Возможен и другой вариант: заверить подпись у нотариуса и отправить заявление в адрес своего отделения Пенсионного фонда по почте. И первый, и второй варианты сопряжены с одной досадной неприятностью – скорее всего придется стоять в очередях.
Впрочем, есть и третий вариант, без очередей – отнести заявление в банк. Согласно постановлению Правительства РФ от 19 июня 2003 г. № 346, свое заявление можно отнести в организацию, с которой ПФР заключил типовое соглашение о взаимном удостоверении подписей. Исходя из приказа Минфина от 21 августа 2003 г. № 79-н такое соглашение Пенсионный фонд вправе заключить со всеми учреждениями или фирмами, которые имеют право удостоверять доверенности согласно пункту 4 статьи 185 Гражданского кодекса (банки, больницы, ЖЭКи, почтовые отделения и работодатели).
Однако на сегодняшний день Пенсионный фонд решился заключить договоры только с 12 коммерческими банками (см. вставку 1). Скоро к ним, по прогнозам главы ПФР Михаила Зурабова, подключится и Сбербанк России. Сотрудники привилегированных кредитных организаций должны заверить подпись и затем передать в ПФР данные, указанные в заявлении, в электронном виде.
К сожалению, на момент выхода номера в печать ни с работодателями, ни с больницами и ЖЭКами Пенсионный фонд пока никаких соглашений не заключал. «В принципе нам было бы удобно работать с крупными фирмами-работодателями, которые бы заверяли заявления о переходе в негосударственную управляющую компанию, но пока соглашения ни с кем из них мы еще не подписали. Впрочем, это дело времени», – ответили нам в Кунцевском управлении отделения ПФР по г. Москве.
Банки, которые примут ваше заявление о переходе в негосударственную управляющую компанию
- Московский Деловой мир (МДМ-Банк)
- Менатеп
- Внешторгбанк
- Автобанк
- Газпромбанк
- Росбанк
- Первое общество взаимного кредита (Первое О.В.К.)
- Банк Москвы
- Альфа-банк
- Петрокоммерц
- Ингосстрах-Союз
- АК-Барс
Консультации – по понедельникам
В столице начала работу специальная горячая линия по пенсионной реформе. Правда, звонить по телефону 788-16-55 лучше пока только по понедельникам с 14 до 17 часов. В остальное время на горячей линии работает автоответчик.
Любой человек имеет право, обратившись в ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ либо иными, официально предусмотренными способами, получить справку о состоянии его индивидуального счета.
Права застрахованного лица
В настоящее время Пенсионным фондом РФ применяется справка СЗИ-6, образец которой утвержден Постановлением Правления ПФ РФ № 184п от 05.04.2018 года.
Полное наименование данной справки – «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица».
Если раньше ПФР рассылал так называемые "письма счастья", то сейчас он не обязан этого делать. Справка предоставляется только по запросу (ст. 16 закона «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Получить справку об уплаченных пенсионных страховых взносах можно, обратившись:
- в клиентскую службу территориального отделения Пенсионного фонда России;
- в Сбербанк – застрахованное лицо может обратиться за получением справки к операционисту в отделении банка, через «Сбербанк-Онлайн», банкоматы или банковские терминалы;
- в многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
- через Личный кабинет на официальном портале Пенсионного фонда;
- на портал Госуслуг .
При личном обращении с заявлением потребуется предъявить паспорт и СНИЛС.
Важно!
Для получения сведений о состоянии своего лицевого счета через интернет-портал Госуслуг или Пенсионного фонда, застрахованному лицу необходимо зарегистрироваться на данных ресурсах. Возможность воспользоваться данной услугой будет доступна пользователю после идентификации и получения кода доступа в электронный кабинет.
Для пользователей электронных кабинетов на этих ресурсах доступна опция оперативного просмотра сведений, содержащихся в справке в онлайн-режиме, и распечатки сформированного документа. Однако если нужна справка из Пенсионного фонда, заверенная установленным образом, получать ее необходимо в клиентской службе ПФР.
Подавать заявление на выдачу справки застрахованное лицо может:
- при личном посещении специалиста ПФР, МФЦ или Сбербанка;
- отправив заявление письмом - воспользовавшись услугами почтовой связи;
- в виде электронной заявки.
Подготовка «бумажных» справок осуществляется в течение 10 календарных дней с момента подачи заявки. Оплата за выдачу документа не предусмотрена.
Что отображается в справке?
В ИЛС (индивидуальном лицевом счете) застрахованного отображается комплекс сведений, предоставленных Пенсионному фонду работодателями, касающихся факторов, влияющих на начисление и исчисление пенсионного пособия, в т.ч.:
- стаж до 2002 г. – указываются данные по состоянию на момент регистрации в системе персонифицированного учета (такая регистрация проводилась в 2003-2004 г.г., сведения о более раннем стаже вносились в ИЛС на основании данных, отраженных в трудовой книжке застрахованного лица, предоставленных работодателем);
- страховой стаж и величина пенсионных баллов;
- отчисления за конкретный календарный период – сведения персонифицированного учета по заработной плате, суммах страховых взносов;
- информация об инвестировании пенсионных накоплений.
Важно!
Сформированная по данным Пенсионного Фонда справка содержит сведения только о начисленных и фактически уплаченных страхователем взносах по обязательному пенсионному страхованию. В случае, если на застрахованное лицо взносы не были уплачены работодателем, информация о них и страховом стаже за этот период в справку не включаются. Претензии по стажу, фактически отработанному, но не включенному в страховой стаж в связи с неуплатой, согласно действующему законодательству (ст. 18 закона «О персонифицированном учете» № 27-ФЗ) должны быть отнесены в адрес работодателя, действия которого могут быть обжалованы в судебном порядке.
Кому предоставляется
Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета по ОПС могут быть предоставлены:
- застрахованным лицам – гражданам РФ;
- негражданам РФ (иностранцам) – в случаях, когда на них распространялось действие Пенсионного законодательства РФ в части пенсионного страхования (лица, которые временно проживали и были официально трудоустроены на территории РФ);
- лицам без гражданства, постоянно или временно проживающим на территории РФ, официально трудоустроенным, на которых распространяется ОПС.
Для чего необходима застрахованному лицу справка о страховых взносах
Получать такую справку рекомендуется ежегодно для контроля за состоянием своих пенсионных сбережений. Справка может быть востребована застрахованным лицом в том числе для:
- подтверждения трудового стажа и отчислений, уплаченных в ПФР;
- участия в различных государственных социальных программах;
- уточнения сведений о накопительной и страховой части пенсии;
- получения информации о среднемесячной зарплате застрахованного лица за конкретный период.
Обращение в ПФР может происходить разными способами. Если для получения консультации в большинстве случаев требуется только набрать номер, то для получения какого-либо решения нужно написать заявление в Пенсионный фонд.
Есть несколько возможностей получить консультацию:
- Обратиться в службу по месту жительства. Обязательно пишется письменное заявление, которое регистрируется.
- Направить обращение заказным путем. Территориальное отделение есть на официальном сайте ПФР.
- Создать обращение через онлайн-приемную. Получить помощь таким способом могут как жители нашей страны, так и граждане, проживающие за ее пределами.
Как написать заявление в пенсионный фонд?
На сайте ПФР есть образцы следующих заявлений:
- о назначении пенсии,
- о перерасчете размера обеспечения,
- о переводе накопленных средств,
- о выплате пенсий,
- о назначении ДЕМО,
- о проведении заочного освидетельствования.
Независимо от того, по какой причине подана официальная бумага, ее обязаны рассмотреть в 10-дневный срок. Особенности того, как написать заявление в пенсионный фонд зависит от причины обращения. Общая схема следующая:
Шапка (правый верхний угол)
Указывается территориальный орган ПФ РФ, ФИО. полностью
В теле прописываются данные о месте регистрации и проживания, номер СНИЛС, информация о паспорте.
Причины и основания обращения
После личной информации указывается повод обращения. Желательно, чтобы были ссылки на законодательные акты.
Опись официальных бумаг
Перечислите все документы, которые сопровождают заявление.
Подпись ставится с расшифровкой
Каждое заявление должно содержать полную информацию о человеке и цели его обращения.
При выборе основания необходимо в заявлении указать прошение о:
- назначении страховой пенсии,
- назначении доли страховой пенсии по старости,
- назначении накопительной пенсии.
Страховая часть может быть с установлением фиксированной выплаты по возрасту, инвалидности или утраты кормильца. Прописываются и особенности накопительной пенсии. Если привлекался материнский капитал, есть доход от инвестирования, это указывается.
Образец заявления в пенсионный фонд РФ
Подается в территориальный орган при достижении возрастной границы, указанной в законодательстве и при наличии трудового стажа. Сроки подачи официальной бумаги не ограничены, но датой начала назначения считается день, когда было подано заявление.
Образец заявления о назначении пенсии
Сама бумага оформляется по установленному образцу, утверждённому Приложением № 4, который издал ПФ. К нему прилагается:
- заполненный вручную бланк заявления,
- паспорт,
- СНИЛС,
- ИНН,
- трудовая книжка,
- документ о заключении брака, справка о стаже и о последних начислениях зарплаты,
- свидетельства о рождении детей,
- документы, влияющие на факт увеличения пенсии.
При приеме пакета документов и заявления в Пенсионный фонд о назначении пенсии сотрудник проверяет правильность изложенных сведений, снимает копии с официальных бумаг. Обращение регистрируется, о чем выдается расписка-уведомление. В ней стоит дата приема. Если каких-то документов не хватает, они указываются со сроками их предъявления.
Заявление для перевода накопительной части
Вторая часть общего заявления заполняется дополнительно при переводе с одной пенсию на другую. Это может сделать законный представитель несовершеннолетнего, недееспособного лица, другим доверенным лицом.
После оформления документации заключается договор с НПФ. Он начинает действовать с 1 января следующего года. Перевод средств осуществляется за счет выбранного фонда не позднее конца марта. После этого процедура накопления полностью ложится на плечи выбранного учреждения.
Пенсионный фонд Российской Федерации
Сегодня Пенсионный фонд начал печать и рассылку извещений о состоянии индивидуальных лицевых счетов российских граждан. «Письмо счастья», как все привычно его называют, получит каждый из нас. Для чего оно нужно? Кто его печатает? Почему его нужно обязательно прочитать?
Сегодня каждый работающий россиянин зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда России. Подтверждением этого факта является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, так называемая «зеленая карточка», с постоянным номером – СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
На этом «пенсионном» счете фиксируются страховые взносы, которые уплачивает работодатель на будущую пенсию своего работника, т.е. Вас. Здесь же отражается информация о добровольных взносах гражданина в счет своей будущей пенсии. Чем выше зарплата и продолжительней срок, в течение которого платились страховые взносы, тем больше Ваш пенсионный капитал.
Внутри присланного Вам конверта содержится вот такое письмо, которым мы информируем Вас о состоянии Вашего личного «пенсионного» счета:
Что Вы можете узнать из него? Подробную расшифровку каждого пункта «письма счастья» можно найти здесь.
Обязательно обратите внимание на размер перечисленных работодателем страховых взносов. Работодатель может платить «белую» зарплату, но забывать платить взносы в ПФР и отчитываться за них. Помните, что периоды работы, когда за Вас не начисляются взносы, не входят в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. А чтобы получить право на трудовую пенсию по старости, необходим страховой стаж не менее пяти лет.
Узнать, начисляет работодатель за Вас страховые взносы или нет, очень просто. Зная размер своей зарплаты, Вы можете без труда посчитать, сколько работодатель обязан перечислить в Пенсионный фонд. Если рассчитанная Вами сумма отличается от зафиксированной в извещении ПФР, нужно обратиться к работодателю или в Пенсионный фонд по месту жительства и поинтересоваться, с чем это связано.
Кстати, еще одна причина, по которой подсчитанная и реальная суммы могут различаться, — это «серые» схемы оплаты труда. Именно поэтому необходимо работать там, где платят «белую» зарплату. Тогда и пенсия будет достойной.
Важно! Обязательно прочитайте письмо из ПФР! Контролируйте свой «пенсионный» счет! Это Ваша будущая пенсия!
Только в этом году ПФР отпечатает больше 85 млн писем. Не позднее, чем 31 августа все они будут направлены жителям России. Еще 13 млн писем до конца года будут направлены гражданам, у которых отсутствует накопительная часть пенсии.
Между прочим, это 31 товарный вагон с конвертами и около 900 тонн ролевой бумаги
общей длиной 25 000 км - в 2,5 раза больше, чем расстояние от Москвы до Владивостока. Как ПФР печатает такой массив писем? И как снизить расходы на этот процесс?
Для того, чтобы каждый гражданин смог получить свое «письмо счастья», в ПФР создан Информационный центр персонифицированного учета (ИЦПУ) - система обработки и накопления данных о состоянии лицевых счетов граждан. Система практически полностью автоматизирована и компьютеризирована!
Процесс подготовки и печати «писем счастья» проходит следующим образом.
Данные о состоянии индивидуальных лицевых счетов граждан поступают из Отделений ПФР в каждом регионе России в ИЦПУ. Все данные сводятся в единую систему с разбивкой по регионам и отправляются в технологический комплекс печати и рассылки.
Сведения автоматически загружаются в компьютер, соединенный с системой печати. Оператор заправляет бумажный роль в устройство размотки для дальнейшей печати.
Далее идет тщательная проверка настроек печати, ведь малейшая ошибка может привести к сбою в работе огромной системы.
После проверки оператор запускает систему и происходит печать писем.
Отпечатанные «письма счастья» собираются в рулон и отправляются в конвертовальную машину, где поэтапно происходит нарезка и автоматическая расфасовка готовых писем по конвертам.
Затем специалисты ИЦПУ раскладывают их по коробкам для дальнейшей отправки адресатам.
«Письма счастья» готовы к отправке почтой!
Обязанность информировать граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования прямо зафиксирована в федеральных законах от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и от 02.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
Также всю информацию, представленную в «письме счастья», можно получить самостоятельно в управлении ПФР по месту жительства или работы. А самый простой и удобный способ получения информации - интернет-портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. Только за прошлый год 4 миллиона россиян самостоятельно получили информацию о состоянии своего «пенсионного» счета в электронном виде!
Если Вы клиент Сбербанка России, Вы можете получить информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в любом отделении, через банкомат или систему «Сбербанк online».
С Пенсионным фондом России, как и с органами ЗАГС, гражданин сталкивается уже с рождения: СНИЛС получают в одно время со свидетельством о рождении. Неоднократно приходится обращаться в ПФР и в течение жизни: за маткапиталом, пенсией или контролем своего пенсионного счета. Поэтому каждому гражданину необходимо уметь составлять заявление в Пенсионный фонд, чтобы отстоять свои права в случае необходимости.
Законодательная база
К сожалению, реформирование пенсионного законодательства с каждым разом делает его все более сложным для понимания не только простыми гражданами, но даже самими пенсионными работниками. Поэтому они часто делают ошибки при подсчете трудового стажа, размера выплат и в других вопросах. Если у Вас возникло право на получение какой-либо выплаты, мы настоятельно рекомендуем перед обращением в ПФР обратиться к юристам, чтобы узнать:
- какие документы потребуются для получения, а какие Пенсионный фонд РФ требовать не вправе;
- как в Вашем индивидуальном случае рассчитать стаж, необходимый для получения пенсии;
- размер самой выплаты.
Обладая этими знаниями, можно смело подать заявление в Пенсионный фонд и не бояться, что Ваши права будут нарушены.
Тем не менее, перед тем, как написать в Пенсионный фонд РФ, не лишним будет и личное ознакомление с основными нормативными актами, в соответствии с которыми ПФР осуществляет свою деятельность:
- в 2019 году Правлением Пенсионного фонда РФ были утверждены административные регламенты оказания услуг, где подробно описаны все условия получения той или иной услуги, в том числе: кто имеет право получения услуги, исчерпывающий перечень документов для предоставления, срокам и т.д., вплоть до требований к помещению, в которых происходит оказание услуги. Любое нарушение данных регламентов может быть обжаловано;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ – регулирование обязательного пенсионного страхования;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ – о видах пенсионного обеспечения и порядке их назначения;
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ – о материнском капитале и общих условиях его выплаты;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ – содержит общие правила оказания государственных услуг, в том числе порядок обжалования действий и бездействий госорганов;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 – о порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушения со стороны госорганов.
Основания для обжалования
Рассмотрим наиболее частные причины жалоб на действия сотрудников Пенсионного фонда РФ.
Неправильный подсчет пенсионных начислений
Это, пожалуй, самая распространенная причина недовольства работой Пенсионного фонда у граждан. Формула подсчета размера пенсионных выплат довольно сложная и зависит от многих факторов: года рождения, места проживания, размера трудового стажа, условий работы, профессии и т.д. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда часто учитывают не все факторы и назначают более низкий уровень пенсии, чем положено.
В этом случае важно обжаловать решение Пенсионного фонда, представив правильные расчеты и доказательства всех факторов, влияющих на начисление.
Ненадлежащее поведение сотрудников ПФР
В некоторых случаях виной ненадлежащего обслуживания в отделениях ПФР выступает человеческий фактор: сотрудники грубят и хамят, провоцируют образование больших очередей или безосновательно отказывают в обслуживании.
В этих случаях следует обращаться с жалобой к руководителю соответствующего отделения, чтобы услуга была оказана надлежащим образом, а к некомпетентному сотруднику были применены меры дисциплинарного взыскания.
Отказ в оказании услуг
Пенсионный фонд обязан принимать подаваемые заявления и пакеты документов, отказ в их принятии, равно как и требование документов сверх оговоренного регламентом списка неправомерен. Заявление может быть возвращено, но основание для возврата должно быть строго аргументировано в соответствии с законом.
Нарушение сроков принятия решения, оказания услуг
Сроки рассмотрения заявлений содержатся в вышеуказанных регламентах. Так, рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче маткапитала осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления. Если данные сроки нарушаются – это повод для обращения в вышестоящие структуры.
Решение ПФР содержит ошибки, опечатки
Ошибки в документах могут привести к тому, что они утрачивают свою силу. Поэтому важно внимательно проверять выдаваемые госорганом документы и в случае необходимости обращаться за их исправлением.
Порядок обжалования действий и решений ПФР
Хотя закон называет досудебный порядок обжалования правом гражданина, а не обязанностью, но фактически обжаловать действия и решения сотрудников ПФР в суде или других инстанциях невозможно без предварительной подачи жалобы непосредственно в сам ПФР. Поэтому начинать жаловаться нужно в следующем порядке.
- Руководитель территориального отделения ПФР рассматривает жалобы на действия сотрудников своего отделения, в том числе хамство, отказ в обслуживании и т.д.
- Решения руководителя территориального отделения нужно обжаловать в вышестоящее отделение ПФР. Как правило, они носят название региональных управлений.
- В центральное (Московское) отделение ПФР обжалуются действия и решения регионального управления ПФР. Также, если Вы столкнулись с существенным нарушением сроков оказания услуг или произведения выплат, имеет смысл жаловаться сразу в центральное отделение, поскольку оно контролирует соблюдение территориальными отделениями законодательства и качество оказываемых услуг.
- Если жалобы во все инстанции ПФР ни к чему не привели, восстанавливать свои права нужно уже в судебном порядке.
- Решение Пенсионного фонда РФ можно обжаловать и в другие госорганы, но такие жалобы дают положительный результат далеко не во всех случаях. Тем не менее, в защите своих прав нужно использовать все возможности, поэтому расскажем, куда еще можно пожаловаться на работу Пенсионного фонда:
- Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на любое нарушение законодательства со стороны органов государственной власти. Туда же можно сообщить о коррупции. Подробнее о том, как написать обращение к Президенту, можно почитать в нашей статье.
- Прокуратура РФ также уполномочена рассматривать жалобы на нарушение законодательства. Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуре имеет свою специфику.
Способы обращения в ПФР
Вне зависимости от уровня отделения, в которое нужно направить жалобу, существует несколько способов ее подачи.
Лично
Если имеется такая возможность, проще всего прийти в отделение лично в часы приема. Однако одного устного высказывания претензий будет недостаточно: необходимо подать жалобу в письменном виде. Для этого нужно составить жалобу в двух экземплярах: один будет принят к рассмотрению, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно.
Этот экземпляр будет служить доказательством обращения в соответствующую инстанцию.
Почтой
Отправлять жалобу следует по месту нахождения соответствующего отделения. Контакты интересующего отделения можно найти на официальном сайте ПФР. Письмо в ПФР нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое письмо можно отследить на сайте Почты России, а уведомление о вручении будет доказательством принятия жалобы к рассмотрению.
В электронной форме
Электронное обращение удобно тем, что отправить его можно, не выходя из дома, просто заполнив форму на официальном сайте Пенсионного фонда. Для составления обращения через онлайн-приемную ПФР потребуется СНИЛС, а также сканы документов, которые нужно приложить к жалобе. Максимальная длина обращения – всего 2000 символов, поэтому составить его нужно емко и лаконично. Ответ на электронное обращение придет на указанную электронную почту.
Сроки рассмотрения жалоб в ПФР
Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:
- в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
- на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
- на отказ в приеме документов;
- на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
- на нарушение установленных сроков таких исправлений;
- в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
- ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Таким образом, максимальный срок ответа Пенсионного фонда на заявление составляет 17 рабочих дней, а за 21 рабочий день нарушение должно быть устранено.
Как составить жалобу в ПФР?
Специальной формы обращения в Пенсионный фонд законом не предусмотрено, поэтому текст можно писать в свободном изложении. Тем не менее, ряд требований к жалобе все же есть.
Во-первых , в соответствии с Постановлением Правительства № 840, в жалобе должны содержаться следующие сведения:
- наименование отделения ПФР, куда будет подаваться жалоба, а также, в случае необходимости, ФИО его руководителя;
- личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, СНИЛС, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
- суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
- обоснование жалобы, в том числе необходимые для этого документы.
Во-вторых , дополнительные требования к обращению в госорганы устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- В письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.
- В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.
В-третьих , следует учесть все юридические нюансы. Как уже говорилось выше, требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.
Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
Учитывая изложенное, структурно жалоба в ПФР состоит из следующих элементов:
- Шапка документа, где указываются данные о заявителе и получателе жалобы.
- Суть обращения, состоящая из:
- описания обстоятельств с последовательным изложением событий;
- мотивировочной части, где заявитель обосновывает свои требования со ссылками на документы и нормы закона;
- просительной части, в которой указываются конкретные меры, ожидаемые от ПФР.
- Перечисление приложений.
- Дата и подпись, если документ на бумажном носителе.
Для самостоятельного составления жалобы можно воспользоваться нашим образцом жалобы в ПРФ на решение.
Обжалование решений ПФР в суде
Практика обжалования действий и решений ПФР в суде довольно распространена, так как зачастую это единственный способ добиться справедливости. В суд имеет смысл обращаться, когда нужно добиться от ПФР принятия положительного решения или перерасчета пенсионных выплат. Суд будет рассматривать дело по существу, поэтому при правильной аргументации есть все шансы добиться удовлетворения иска.
Составление искового заявления лучше доверить юристам, поскольку суду важно юридически грамотное обоснование исковых требований. Кроме того, юристы знают сложившуюся судебную практику и смогут привести более весомые для суда доводы.
Содержание и образцы исков
Если Вы решили составить иск самостоятельно, то проще всего это сделать, взяв за основу написанные ранее жалобы. Потребуется внести следующие изменения:
- в шапке искового заявления пишется наименование суда, в который будет подаваться иск. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения территориального органа ПФР, действия которого обжалуются. Указывается истец (заявитель) и ответчик (отделение ПФР);
- к изложению обстоятельств в жалобе следует добавить краткое описание досудебного урегулирования спора: подача жалобы и ответ на нее;
- к основным требованиям можно также добавить требование о компенсации морального вреда и выплате процентов за пользование чужими денежными средствами;
- приложить все документы, которые прикладывались к жалобе, а также саму жалобу и ответ на нее.
Читайте также: