Как формируются средства обязательного пенсионного страхования
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) начала работать в Российской Федерации с 2002 г. Она основывается на принципе страхования – будущее пенсионное обеспечение граждан образуется благодаря суммам, которые вносит наниматель в ПФР за собственных сотрудников.
Что такое обязательное пенсионное страхование
Бесплатно по России
ОПС представляет собой систему мер, которые предприняты государством для обеспечения трудоустроенным россиянам частичного возмещения потерянного дохода после достижения соответствующего возраста.
Россияне, которые заключили договор ОПС, считаются застрахованными гражданами. Когда они получают установленные законодательно основания для получения пенсии, ПФР предоставляет им пенсионное обеспечение.
Принципы ОПС в России
Система действует, базируясь на определенных принципах. Следуя им, государство обеспечивает ей устойчивость и эффективность:
- ОПС доступно для всех россиян, независимо от их положения в обществе;
- государство гарантирует, что интересы всех застрахованных лиц будут соблюдены;
- правительство постоянно контролирует, как работает ОПС;
- работодатели обязаны регулярно вносить платежи за собственных работников;
- государство отвечает за то, чтобы финансы системы ОПС были использованы рационально и по назначению;
- ОПС подчинено интересам правительства и граждан;
- ОПС обеспечивает достойный уровень жизни ушедшим на пенсию по старости людям;
- пенсионное обеспечение и суммарные взносы – равнозначные величины;
- возвратность денежных средств, накопленных гражданином в системе ОПС;
- страховые взносы учитываются индивидуально для каждого гражданина.
Основные понятия и субъекты
Основные понятия, связанные с ОПС:
- Обязательное страховое обеспечение – выполнение ПФР собственных обязательств перед застрахованным гражданином при наступлении страхового случая путем предоставления страхового/накопительного пенсионного обеспечения.
- Средства ОПС – деньги, управляемые ПФР по ОПС.
- Бюджет ПФР – форма образования и расхода денег на цели ОПС в РФ.
- Обязательные платежи – суммы, вносимые работодателем на ОПС.
В системе ОПС участвуют:
- Застрахованными лицами являются люди, которые имеют СНИЛС. Это могут быть граждане, которые:
- работают по трудовому либо гражданско-правовому договору;
- сами обеспечивают себя работой. Сюда относятся бизнесмены, юристы, фермеры, нотариусы;
- работают за границей, однако вносят платежи в ПФР.
СНИЛС – пластиковая карта зеленого цвета, на которой написана информация об обладателе и идентификатор счета в ПФР. Раньше документ выдавался при визите в ПФР либо при 1-м официальном устройстве на работу. Теперь СНИЛС перестали выдавать, данные о застрахованных лицах заносятся в электронную базу.
- Страхователи – сторона, делающая взносы в ПФР за собственных сотрудников в счет их будущего пенсионного обеспечения. Сюда относятся наниматели: юрлица, ИП, физлица. Страхователи располагают правом на:
- получение нужной информации у страховщиков, если она касается работы ОПС;
- защиту имеющихся прав в суде;
- перевод дополнительных средств собственным работникам на формирование накопительного пенсионного обеспечения;
- принятие участия в управлении системой.
В обязанности страхователя входит регистрироваться в законодательно определенном порядке, своевременно перечислять денежные средства в пенсионный фонд.
- Страховщики – сторона, управляющая деньгами в государственном фонде. Сюда относятся ПФР и НПФ. Страховщики вправе:
- контролировать остальных субъектов, требовать устранения нарушений;
- обмениваться данными с учреждениями ФНС;
- распоряжаться денежными средствами пенсионного фонда.
Страховщики должны назначать, рассчитывать и выплачивать пенсионное обеспечение застрахованным гражданам. Выполнение обязательств пенсионным фондом гарантируется самим государством.
Правовое регулирование
Работа системы регулируется Конституцией России, а также такими федеральными законами (ФЗ):
- «Об ОПС в РФ»;
- «Об основах обязательного социального страхования»;
- «О страховых взносах в ПФР, Фонд соцстрахования РФ, Федеральный фонд ОМС и территориальные фонды ОМС»;
- «О трудовом пенсионном обеспечении в РФ»;
- «Об индивидуальном учете в системе ОПС».
Главные функции
Для реализации глобальных целей, которые поставлены перед системой ОПС РФ, данная система:
- формирует список застрахованных граждан;
- индивидуально учитывает платежи, которые поступают в ПФР;
- анализирует опыт других стран в формировании пенсий;
- назначает и контролирует выплаты пенсий;
- выдает материнские сертификаты;
- упорядоченно взаимодействует со страхователями;
- эффективно управляет денежными средствами ПФР.
Виды пенсий
В системе ОПС Российской Федерации предусмотрено 4 типа пенсионного обеспечения:
- Страховое – ежемесячно выплачивается россиянам, чтобы компенсировать им зарплату либо иной доход, который был утрачен после достижения установленного возраста.
- По государственному обеспечению – отличается от страхового тем, что выплачивается за выслугу лет военнослужащим, космонавтам, чиновникам.
- Накопительное – формируется за счет платежей нанимателей в ПФР и прибыли, полученной от инвестирования взносов страхователей в различные проекты.
- Добровольное – выплачивается НПФ, обычно взносы в фонд делает сам гражданин, а не его работодатель.
Программа накопительного пенсионного обеспечения в системе ОПС
Накопительное пенсионное обеспечение выплачивается раз в месяц до конца жизни застрахованного лица, формируется благодаря взносам нанимателей и доходу от инвестирования этих средств. Формирование такой пенсии доступно россиянам, родившимся после 1967 г. и сделавшим выбор в пользу накопительного пенсионного обеспечения.
Россияне, родившиеся после 1967 г., в пользу которых страховые взносы станут делаться нанимателями в 1-й раз только с 2014 г., могут выбрать тип своего пенсионного обеспечения (формировать лишь страховое пенсионное обеспечение либо еще и накопительное) в течение 5 лет с даты, когда был сделан 1-й страховой взнос.
У россиян, родившихся до 1967 г., накопительная пенсия может формироваться лишь за счет добровольных платежей в рамках госпрограммы софинансирования пенсионных накоплений. Кроме того, россияне могут направлять средства маткапитала на накопительное пенсионное обеспечение. Если россиянин трудоустроен, страховые платежи на ОПС идут только на увеличение страхового пенсионного обеспечения.
Величина накопительной части определяется при учете ожидаемого периода выплаты с 2019 г. (21 год, то есть 252 месяца). Для расчета ежемесячно предоставляемой пенсии нужно размер накопительной части поделить на 252 месяца. Ежемесячная выплата будет больше, если оформить пенсию позже. К примеру, если оформить пенсию на 12 месяцев позже, размер накопительной части будет делиться на 240, а не на 252 (252 — 12 = 240).
Источники пенсионного страхования
Источники финансирования ПФР таковы:
- страховые платежи нанимателей;
- страховые платежи россиян, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;
- страховые платежи остальных групп трудоустроенных россиян;
- перечисления из российской казны на предоставление пенсионного обеспечения служащим армии, их родственникам и людям, которые приравнены к ним;
- деньги, которые возмещает ПФР госфонд занятости населения России по причине оформления досрочного пенсионного обеспечения нетрудоустроенным гражданам;
- добровольно осуществляемые юрлицами и физлицами платежи;
- прибыль от работы ПФР.
Деньги ПФР используются для того, чтобы:
- выплачивать трудовое пенсионное обеспечение, в том числе россиянам, которые выезжают за границу;
- компенсировать утраченный доход гражданам, которые ухаживают за неработоспособными лицами;
- повышать пенсионное обеспечение лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне;
- предоставлять выплаты лицам, ухаживающим за детьми;
- оказывать материальную поддержку старым и неработоспособным людям;
- предоставлять выплаты на погребение;
- финансировать работу ПФР и его учреждений.
Органы, осуществляющие ОПС
ОПС в Российской Федерации осуществляют следующие государственные органы:
- ПФР;
- Фонд соцстрахования;
- Федеральный фонд ОМС.
Для регистрации в системе требуется составить анкету, подписать ее. Анкета подается в учреждение ПФР непосредственно заявителем или его нанимателем.
Также заявление возможно предоставить в МФЦ. Понадобится предоставить документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт). Если заявление отправляется через почтовую службу, требуется заверить его и ксерокопии прилагаемых бумаг у нотариуса.
Иностранцам для постановки на учет в системе ОПС требуется подготовить перевод своего паспорта, который заверен в нотариальной конторе. Также им понадобится предъявить бумагу, которая подтверждает наличие прописки и права на нахождение в Российской Федерации. Обычно данным документом служит вид на жительство. Если бумаги подаются при личном визите в государственное учреждение, постановка гражданина на учет осуществляется сразу же.
Теперь вам известно, как работает система ОПС в России. Чтобы она работала эффективно, нужно достичь равномерного распределения нагрузки между теми, кто делает взносы, и теми, кто получает пенсии. Лишь в таком случае можно обеспечить эффективную и продуктивную работу системы ОПС.
Полезное видео
Интересная информация о самозанятых в системе ОПС в видео:
Россияне могут сами выбрать вариант пенсионного обеспечения, который повлияет на размер пенсии. Об этих вариантах – их немного, но они есть – в статье сайта «Мои года» ( moi-goda.ru ).
Существует два вида пенсий: страховая и накопительная. Обе формируются на основе страховых взносов, которые работодатель ежемесячно платит за каждого своего сотрудника в Пенсионный фонд России (ПФР). Размер этих взносов составляет 22% от заработной платы.
Если вы решили ограничиться лишь страховой пенсией, то все эти деньги направляются в ПФР, где они «превращаются» в специальные баллы. Их стоимость устанавливается государством и каждый год увеличивается на определённую сумму.
Обращаем внимание читателей сайта «Мои года» на исключительную роль пенсионных баллов в формировании пенсии. Даже если вы достигли пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) и у вас есть необходимый пенсионных стаж (хоть 50 лет!), но не хватает пенсионных баллов – в назначении страховой (трудовой) пенсии вам будет отказано. Почему? Узнайте в статье «Достижение пенсионного возраста в России больше не гарантирует назначение пенсии» .
Пенсионный фонд России прокручивает средства своих подопечных на финансовых рынках – как правило, непосредственно этой деятельностью занимается государственная управляющая компания, которой сегодня является Внешэкономбанк.
Те же, кто не очень доверял умению государственных управленцев обеспечить достойную прибыль, выбрали смешанную схему: страховая пенсия плюс накопительная. При этом отчисления в размере 22% от зарплаты делятся на две части: на страховую пенсию и накопительную – в тот негосударственный фонд, который выбрал будущий пенсионер.
Если же он оказался «молчуном» (так на профессиональном жаргоне называются те, кто так и не сделал своего выбора), то все его отчисления в ПФР направляются на формирование страховой пенсии. Кстати, эти люди могут дальше не читать: изменить что-либо в данной ситуации они уже не смогут.
Исключение здесь составляют только граждане, родившиеся в 1967-м и позже, страховые взносы за которых начали уплачивать лишь с начала 2014 года. Они по-прежнему могут выбирать свою пенсионную схему, и это право у них сохраняется в течение пяти лет с момента начисления первого взноса в ПФР. Если же по истечении этой пятилетки человеку ещё нет 23 лет – он может продолжать свои размышления до конца того календарного года, когда достигнет данной возрастной планки.
Аргументом в пользу страховой пенсии является её ежегодная индексация – в отличие от неё средства накопительной пенсии не индексируются. Впрочем, доходность накопительной пенсии может оказаться заметно выше, ведь эти деньги тоже «крутятся» на финансовых рынках и приносят прибыль, причём немалую – подробнее об этом читайте в статье «Негосударственные пенсионные фонды скопили триллионы» .
Ещё один важный момент касается пенсионных баллов, о которых мы писали выше. Если вы выбрали вариант «только страховая пенсия», ежегодное количество баллов может достигать максимального значения – 10. При выборе же смешанного варианта максимумом будет 6,25 баллов.
Варианты пенсионного обеспечения: выбрали? Можно передумать
Впрочем, смешанный вариант – это не пожизненно. Вы в любой момент можете отказаться от формирования накопительной пенсии (кстати, и это решение тоже не является окончательным – до конца данного года вы вправе передумать и снова вернуться к смешанному варианту).
Заявление об этом можно подать в любую клиентскую службу территориального органа ПФР как лично или через своего представителя, так и по почте. Кроме того, заявление можно подать прямо из дома, воспользовавшись услугами личного кабинета на сайте Пенсионного фонда России – о том, как в нём зарегистрироваться, и чем он полезен, читайте в материале «Рекорды Личного кабинета Пенсионного фонда достойны Книги рекордов Гиннеса» .
Если вы решите отказаться от смешанного варианта, то деньги, накопленные к этому моменту в негосударственном пенсионном фонде, никуда не потеряются. Они продолжат «крутиться» на финансовых рынках и приносить прибыль, а когда вы выйдете на заслуженный отдых – обязательно получите всю накопленную сумму. Вы в любой момент можете сменить своего страховщика, передав эти средства в другой негосударственный фонд.
Для такой смены также необходимо подать соответствующее заявление в ПФР. После этого следует переход вашей накопительной пенсии в управление другого страховщика. Это произойдет либо через год (досрочный переход), либо через пять лет (обычный переход).
При этом нужно иметь в виду, что более оперативный вариант с досрочным переходом может оказаться менее выгодным, поскольку в этом случае убытки – если они, конечно же имеются! – не подлежат гарантированному восполнению. Также спешка вполне может привести к потере инвестиционного дохода.
Ещё необходимо добавить, что накопления, созданные при помощи программы государственного софинансирования пенсий , входят в «общий зачёт» в системе обязательного пенсионного страхования. То же самое относится и к материнскому капиталу, если вы решили направить его на формирование накопительной пенсии. Даже при отказе от смешанного варианта вы сможете и впредь участвовать в этой программе: делать добровольные взносы, получать софинансирование от государства и инвестиционный доход.
Обладатели сертификатов на материнский капитал тоже могут выбрать «чисто страховой» вариант без формирования накопительной пенсии – но при этом они также имеют право направить все средства маткапитала или какую-то их часть на формирование пенсионных накоплений.
Контроль за формированием пенсии вы можете осуществлять на интернет-портале государственных услуг www.gosuslugi.ru или в вашем личном кабинете на сайте ПФР. Здесь посмотреть варианты пенсионного обеспечения, проверить, каких результатов на данный момент добился страховщик, который распоряжается вашими пенсионными накоплениями.
- актуальные пенсионные новости
- сообщения Пенсионного фонда России
- информацию для работающих пенсионеров
- статьи о пенсионном обеспечении военных пенсионеров
Публикация была полезной?
Если да, то поставьте ей отметку "понравилось" - нажмите на большой палец вверх и тогда благодаря вам ещё больше читателей Яндекс Дзен её увидят!
Пенсионный фонд России проиндексирует с 1 января 2019 года пенсии по старости на 7,05% и на 6,6% и 6,3% в 2020-2021 годах соответственно. В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости в следующем году составит 14 075 руб. А к 2024 году это позволит увеличить пенсии до 20 тыс. рублей.
Кто имеет право на пенсию?
В России женщины выходят на пенсию в возрасте 55 лет, мужчины — в 60 лет. Большинство из них получают страховую пенсию по старости.
В Госдуме до конца 2018 года должны рассмотреть законопроект об изменении пенсионной системы. Он среди прочего предполагает увеличение пенсионного возраста — до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Президент России Владимир Путин предложил соблюдать равенство и для женщин поднять возраст выхода на пенсию тоже только на 5 лет — до 60 лет.
Страховая пенсия по старости формируется за счет отчислений работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР). Размер отчислений — 22% от зарплаты сотрудника, и они тоже делятся на две части. 6% — солидарный тариф, эти средства идут на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам.
Оставшиеся 16% — индивидуальный тариф, который либо полностью идет на формирование страховой пенсии, либо 6% из них идет на формирование накопительной пенсии, а 10% — страховой.
Средства, направленные на формирование страховой пенсии, автоматически пересчитываются в пенсионные баллы и фиксируются на индивидуальном счете, но не как реальные деньги, а в виде пенсионных прав. Сами деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.
Ранее Минфин и ЦБ предложили новую систему пенсионных накоплений. Ее концепцию вынесут на общественное обсуждение в октябре-ноябре текущего года.
Что влияет на размер страховой пенсии?
На размер страховой пенсии по старости влияет сумма страховых отчислений в ПФР и страховой стаж. То есть чем выше ваша зарплата (естественно, белая), тем большие отчисления делает работодатель и тем больше будет пенсия. Что касается стажа, то сейчас для назначения страховой пенсии по старости нужно отработать минимум девять лет. С 2019 года этот показатель составит десять лет, а в 2024 году — 15 лет и зафиксируется.
Отчисляемые в ПФР взносы переводятся в условные единицы — пенсионные баллы. Их количество зависит от продолжительности трудового стажа и суммы уплаченных страховых взносов в пенсионный фонд. На сайте ПФР, указав размер зарплаты, можно узнать количество начисленных за год баллов.
Баллы начисляются за каждый отработанный год. Стоимость балла ежегодно индексируется. В 2018 году она составляет 81,49 руб.
В размер страховой пенсии включена также фиксированная выплата, которая гарантируется государством и устанавливается в твердом размере. В 2018 году она составляет 4982,9 руб.
Чтобы посчитать страховую пенсию по старости, нужно количество баллов умножить на их стоимость и прибавить к полученной сумме фиксированную выплату. Самостоятельно сделать это может далеко не каждый, поэтому на сайте ПФР есть калькулятор, воспользовавшись которым можно узнать размер своей страховой пенсии по старости.
К примеру, у женщины 1963 года рождения с зарплатой 40 тыс. руб., стажем 30 лет и двумя годами декретного отпуска страховая пенсия составит 17 934 руб. Правда, цифра эта приблизительная, так как очевидно, что за 30 лет стажа ее зарплата неоднократно менялась, а при использовании калькулятора указывается примерная средняя зарплата. Точную сумму страховой пенсии по старости рассчитывают сотрудники ПФР при ее назначении, имея данные по зарплате за все годы стажа.
Что такое накопительная пенсия?
Помимо страховой пенсии у части граждан до 2014 года формировались пенсионные накопления. Они есть у россиян 1967 года рождения и моложе, если их работодатели уплачивали страховые взносы на финансирование накопительной пенсии. Если человек получал зарплату в конверте, то никаких страховых взносов работодатель за него не отчислял. С 2014 года действует мораторий на формирование средств пенсионных накоплений.
Небольшие суммы пенсионных накоплений есть у мужчин 1953–1966 годов рождения и женщин 1957–1966 годов рождения. Дело в том, что в 2002–2004 годах работодатели уплачивали страховые взносы в счет накопительной пенсии и этой категории работников тоже. Но в 2005-м законы изменились, и компании перестали делать такие отчисления. Тем не менее какие-то суммы пенсионных накоплений у людей этого возраста есть.
Также пенсионные накопления есть у участников программы государственного софинансирования пенсий и владельцев сертификата на материнский капитал (если эти средства матери направили на свою будущую пенсию).
Какую доплату к пенсии я получу, если участвовал в программе софинансирования?
Стать участником программы госсофинансирования пенсий можно было с 1 октября 2008 года до 31 декабря 2014 года. Государство предлагало гражданам делать отчисления в счет своей будущей пенсии и брало на себя обязательство удвоить сумму годовых накоплений, но не более чем 12 тыс. руб. В народе эту программу прозвали "тысяча на тысячу".
Для людей пенсионного возраста, которые не обратились за пенсией, а продолжали работать, государство увеличивало сумму добровольных отчислений сразу в четыре раза. То есть если человек перечислял на софинансирование 12 тыс. руб. в год, государство добавляло еще 48 тыс. руб. — и получалась прибавка к пенсии 60 тыс. руб.
Где "хранится" накопительная пенсия, кто мне будет ее выплачивать?
Граждане, формирующие пенсионные накопления, могут на ежегодной основе определяться со способом их формирования и выбрать страховщика: Пенсионный фонд России (ПФР) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Чтобы накопления не съедала инфляция, эти средства не лежат без дела, а инвестируются. Причем закон специально оговаривает, в какие активы могут инвестироваться пенсионные деньги. Это не могут быть высокорискованные активы. Чаще всего это государственные ценные бумаги, облигации, то есть активы, которые приносят хоть и небольшой, но стабильный и гарантированный доход.
Если накопительная пенсия у человека формировалась в одном из НПФ, именно фонд занимается учетом пенсионных накоплений, их инвестированием и впоследствии будет выплачивать накопительную пенсию.
Если же человек сделал выбор в пользу ПФР, то именно он ведет учет накоплений и будет выплачивать пенсию. А вот инвестированием денег в этом случае занимается управляющая компания (УК) — специальная организация, которая имеет разрешение на работу с пенсионными деньгами и которой ПФР отдает пенсионные накопления в доверительное управление. То есть управляющие компании выступают "подрядчиками" ПФР и выполняют строго определенную функцию — инвестирования средств. Выбрать управляющую компанию должен сам гражданин.
Если гражданин никогда не подавал соответствующих заявлений, то есть является "молчуном", он автоматически формирует свои пенсионные накопления через Пенсионный фонд России, и инвестирует их в этом случае государственная управляющая компания Внешэкономбанк, с которой у ПФР заключен договор доверительного управления.
Могу ли я забрать всю накопительную пенсию одномоментно?
Единовременно пенсионные накопления выплачиваются человеку, если размер его накопительной пенсии не превышает 5% от размера страховой. Также одномоментно получить всю накопленную сумму могут получатели пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Все остальные, имеющие накопительную пенсию, могут выбрать срочные или бессрочные выплаты.
При обращении за срочной выплатой человек сам определяет, как долго ему будут выплачиваться накопления. Правда, этот срок не может быть меньше десяти лет. Определить размер ежемесячной доплаты к пенсии по старости можно, разделив сумму накоплений на количество месяцев выплаты.
Срочная выплата может быть только из средств, которые сформированы в рамках программы софинансирования или материнского капитала. Еще важно знать: в случае смерти человека, получавшего срочные выплаты, остаток суммы может быть передан наследникам.
При выборе бессрочной выплаты человек получает свои накопления каждый месяц до конца жизни. Размер такой выплаты зависит от ожидаемого периода жизни пенсионера, продолжительность которого ежегодно определяет государство. В 2018 году этот период составляет 20,5 года, или 246 месяцев. Чтобы посчитать величину ежемесячных бессрочных выплат, нужно размер накоплений разделить на 246 месяцев.
Как начисляется пенсия людям, не имеющим стажа?
У таких граждан нет права на страховую пенсию.
Когда женщины достигают возраста 60 лет, а мужчины — 65 лет, государство назначает им социальную пенсию по старости. Она выплачивается не из страховых взносов, перечисленных в ПФР, а из средств федерального бюджета.
С 1 апреля 2018 года социальные пенсии по старости составили 9045 рублей. В 2019 году планируется проиндексировать их на 2,4% до 9 215 рублей.
Как начать получать пенсию?
Чтобы получать пенсию, человек должен обратиться в ПФР в своем городе либо в многофункциональный центр (МФЦ). Также можно направить заявление в электронном виде через личный кабинет гражданина на официальном сайте ПФР. Сделать это можно, как только у человека появилось право на пенсию. И в течение десяти дней с момента подачи заявки пенсия должна быть назначена.
Пенсия будет начисляться только с момента подачи заявления в фонд или дня обращения в МФЦ.
Перечень документов, необходимых для назначения пенсии, представлен на сайте ПФР РФ.
Пенсионный фонд рекомендует начать сбор документов за полгода до наступления права на пенсию.
Мария Селиванова, Арина Раксина
Система обязательного пенсионного страхования предназначена для компенсации гражданам утраченного заработка по достижению пенсионного возраста.
- Что собой представляет обязательное пенсионное страхование
- Лицевой счет будущего пенсионера
- Разновидности пенсионного обеспечения
- Добровольное пенсионное обеспечение
- Негосударственное пенсионное обеспечение
- Структура ОПС
- Кто принимает участие в пенсионном страховании
- Как получить страховое свидетельство
- О чем говорится в договоре
- Как формируются составные части пенсии
- Порядок уплаты страховых взносов
- Как узнать размер отчислений на обязательное пенсионное страхование по ИНН, СНИЛС или паспорту?
- Тариф для перечисления взносов
Эти выплаты могут стать существенным источником дохода для нетрудоспособных граждан.
Что собой представляет обязательное пенсионное страхование
Обязательное государственное пенсионное страхование – это основа пенсионной системы в большинстве развитых стран мира. Оно является источником финансирования пенсии.
Взносы на пенсионное страхование за гражданина вносит работодатель в ПФР. По достижению соответствующего возраста человек будет получать выплаты.
Эту систему ввели с 2002 года в связи с несовершенностью финансовой системы и недостаточным количеством денег в бюджете для обеспечения пенсионеров достойным доходом.
Лицевой счет будущего пенсионера
Страхователем по обязательно пенсионному страхованию является работодатель. На каждого сотрудника открывается лицевой счет. Его ведет Пенсионный фонд. В нем фиксируются все данные об уплату страховых взносов.
Индивидуальный учет взносов может вести и гражданин. Для этого нужно знать номер счета. Проверить страховое свидетельство можно в ПФР или на государственном портале Госуслуги.
Разновидности пенсионного обеспечения
Существует обязательное и добровольное пенсионное страхование.
В первом случае в Пенсионный фонд вносит взносы работодатель. Эта система распространяется на всех работающих лиц. За ее счет происходит формирование страховых пенсии и пенсионных накоплений.
Добровольное пенсионное обеспечение
Этот вид накоплений имеет те же общие характеристики, что и обязательное страхование, но разница в том, что:
- Это дополнительная часть к обязательному страхованию.
- Государство не устанавливает размер взносов.
- В добровольном страховании государственные органы участия не принимают, но пристально наблюдают за страховщиками.
Страховщики обеспечивают клиентов различными программами. За их работой наблюдает Центральный банк РФ.
Негосударственное пенсионное обеспечение
Так называют пенсионное обеспечение, предоставляющее право на получение существенной прибавки к пенсии. Раньше НПО использовали только на больших предприятиях в виде корпоративных пенсий. Благодаря этой программе граждане, независимо от государства, могут увеличить размер будущей пенсии.
В качестве страховщика в этом случае выступает негосударственный пенсионный фонд. Такие учреждения располагают разнообразными программами, по которым гражданин может выбрать способ накопления. Составляя договор, определяют размер взносов и сроки их внесения, а также частоту и сумму выплат по выходу на пенсию.
Эта программа имеет ряд преимуществ:
- Участники правоотношений вступают в них добровольно.
- Ею нельзя заменить обязательное страхование.
- Для каждого клиента осуществляется персональный подход с учетом возраста, уровня доходов, периода получения выплат после выхода на пенсию.
- Можно самому выбрать сумму и дату пополнение счета.
- Возможность инвестирования для получения дохода.
- Можно вернуть 13% от общей суммы.
- Если пенсионер не успел получить выплаты, то их унаследуют ближайшие родственники.
Начать откладывать деньги может любой совершеннолетний россиянин.
Внимание! Какой размер будет иметь негосударственная пенсия, зависит от суммы, которую участник накопил на своем счете, а также от периодичности и срока выплаты. Если пенсия выплачивается по договору, то она не облагает НДФЛ.
Структура ОПС
К пенсионному страхованию привлекают всех граждан России. Когда человек достигает требуемого возраста, он будет регулярно получать денежное пособие. В составе пенсии включают:
- Фиксированную выплату. Ее начисляют всем, у кого есть трудовой стаж не менее 10 лет, не учитывая размер заработной платы.
- Страховую часть. Она зависит от того, сколько платежей вносили за гражданина в ПФР.
- Накопительную. Ее могут выбрать граждане с 1967 года рождения.
Проблемы обязательного пенсионного страхования связаны с тем, что не все работают официально.
Кто принимает участие в пенсионном страховании
Субъектами обязательного пенсионного страхования являются не только граждане, а и остальные структуры, принимающие в этом участие:
- Страховщиком по обязательному пенсионном у страхованию является ПФ РФ.
- Страхователь – это работодатель, который выплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
- Застрахованные граждане, которые получили номер страхового свидетельства.
Обязательное пенсионное страхование 2019 года для ИП заключается в такой же необходимости оплачивать взносы по всем основаниям.
Как получить страховое свидетельство
Где получить страховое свидетельство, нужно выяснить каждому участнику программы, так как с его помощью можно вести персонифицированный учет в системе. Этот документ можно получить самому или у работодателя.
В первом случае придется лично посетить ПФ по месту регистрации. Он должен заполнить анкету и предоставить паспорт. Оформление страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования занимает не более пяти рабочих дней.
Если гражданин еще не принял участие в ОПС, то при устройстве на работу из отдела кадров отправляют личные данные в ПФ. Это должны сделать в течение 17 дней после трудоустройства. После получения документов составляют СНИЛС.
О чем говорится в договоре
Если гражданин выбрал НПФ, то между ними заключается договор об обязательном пенсионном страховании. В нем указано, что фонд должен назначить пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, когда человек выйдет на заслуженный отдых.
В договоре содержится информация о зарегистрированном лице, реквизиты сторон. Также из договора об обязательном пенсионном страховании можно узнать:
- как долго будет действовать сделка;
- обязанности и права сторон;
- учет поступающих сумм;
- какая ответственность грозит, если договорные обязательства не будут выполнены надлежащим образом;
- особенности назначения и проведении я выплат;
- условия передачи денежных средств родственникам, если застрахованная личность скончается.
ФЗ 167 об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации регулирует взаимоотношения между всеми участниками системы.
Как формируются составные части пенсии
Формирование страховой и накопительной части пенсии происходит за счет взносов. Раньше работодателям приходилось платить за две части. Но с 2015 года граждане должны определиться с тем, чтобы направить всю сумму на страховую пенсию или поделить ее на страховую и накопительную.
Платежи составляют 22% (подробности ниже).
У тех, кто устроился на работу и за них начали выплачивать взносы до 2014 года, еще есть шанс распределить страховые взносы. Но новые выплаты на накопительную часть пенсии остановили до 2020 года.
Поэтому, если гражданин выбрал обе части пенсии, он может написать отказ от накопительной.
Важно помнить, что накопительная часть выплат не подвергается индексации. Поэтому, такое понятие, как инвестирование средств может не только принести прибыль, а и стать убыточным. Это повлияет в дальнейшем на размер пенсионного обеспечения.
Порядок уплаты страховых взносов
- 15 число каждого месяца – последний день уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за предыдущий месяц. Уплачивать необходимо ежемесячно. Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Начисленные, но неуплаченные в срок страховые взносы признаются недоимкой и подлежат взысканию.
- 22 процента – основной тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
- плюс 10 процентов тарифа страховых взносов, если величина базы для начисления страховых взносов у работодателя больше установленной величины.
- 5,1 процента – тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Некоторые категории плательщиков применяют пониженные тарифы страховых взносов. Они также освобождены от уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу 10%.
796 000 рублей – предельная величина базы, с которой уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования в 2016 году (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 №1265).
Как узнать размер отчислений на обязательное пенсионное страхование по ИНН, СНИЛС или паспорту?
Получить услугу можно в режиме реального времени. Правильное название услуги: «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР».
Услуга предоставляется бесплатно на портале госуслуг в режиме онлайн или в МФЦ.
Для получения информации сделайте запрос в электронном виде или в мобильном приложении «Госуслуги», затем получите сведения о состоянии вашего индивидуального лицевого счёта в Пенсионном Фонде РФ (включая историю).
Тариф для перечисления взносов
КБК по обязательному пенсионному страхованию в 2019 году или коды бюджетной классификации – это самая большая группа кодов. При внесении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работодатели должны указывать КБК.
Размер выплат определяется с учетом размера заработной платы. Предельная сумма з.п. в 2019 году составляет 86 5000 руб. Если доходы превышают это значение, то оплата будет производиться по дополнительному тарифу, составляющему 10%. До 2018 года оплата страховых взносов с индивидуального предпринимателя производилась как со стоимости страхового года.
Работодатель должен платить не позже 15 числа каждого месяца. Выплаты должны поступать в Пенсионный фонд. Каждый платеж подвергается отчетности. Его нужно передавать в бумажном или электронном виде органам, контролирующим систему.
Если требуемая сумма будет внесена не вовремя, то страхователь должен будет заплатить штраф.
В 2019 году взносы должны составлять 22%. За себя работодатель должен выплачивать 26% годового значения минимального размера оплаты труда в России. Эта сумма сейчас составляет 11 280 руб. (с 2020 года будет повышена до 12 300 руб.)
Самозанятые лица или предприниматели, не использующие наемный труд, должны вносить платеж в размере 26 545 руб. и плюс 1% от суммы больше 300 000 рублей.
Деньги, которыми владеет Пенсионный фонд, не входят в федеральный бюджет. Их используют исключительно для удовлетворения потребностей жителей пенсионного возраста.
Если работодатели не платят взносы, которые должны отчислять за каждого сотрудника, то у Пенсионного фонда будет больше расходов, чем прибыли. В этой ситуации с дефицитом средств справляются посредством дотаций, которые выделяют из государственного бюджета.
Интересно! Государство предоставляет гарантию сохранности накоплений. Для этих целей было создано Агентство по страхованию вкладов. Благодаря этой системе гарантируется, что все поступления, которые зачислялись на счет застрахованного гражданина, будут сохранены для расчета будущей пенсии.
Если нужно перевести свои накопления в НПФ или ПФ, то нужно ознакомиться с законодательством, так как за последние годы были внесении изменения, которые могут стать причиной потери дохода от инвестиций.
Задачей обязательного пенсионного страхования (ОПС), как и любой другой страховой системы, является обеспечение страховой защиты людей и их интересов.
ОПС в системе пенсионного обеспечения
Согласно статье 3 закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», под самим обязательным пенсионным страхованием (ОПС) понимается система мер, призванная компенсировать гражданам доход, получаемый до назначения и выплаты им пенсий.
В такой системе страховщиком является Пенсионный фонд России (ПФР). В его управлении находятся денежные средства (пенсионные отчисления), доход и расход которых находит отражение в бюджете ПФР, составляемом ежегодно Правительством.
Тариф, в свою очередь, разделяется на:
- солидарную часть (страховые взносы, направленные на выплаты, не связанные с расходом на накопительную пенсию, единовременную и срочную пенсионных выплат, то есть, средства, направленные на выплату фиксированной части страховой пенсии гражданам).
- индивидуальную часть (взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина, то есть из нее складываются пенсионные права, а, следовательно, и размер будущей страховой и накопительной пенсий).
Чаще всего, продуктами данной системы являются страховая и накопительная пенсии.
Страховая пенсия
Страховая пенсия — денежная выплата, которую получает гражданин ежемесячно в целях компенсации своего заработка. Страховая пенсия также назначается нетрудоспособным членам семьи (иждивенцам) умершего застрахованного гражданина, если тот на момент смерти имел страховые пенсионные отчисления.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, выделяют следующие виды страховых пенсий:
- по старости (назначается не ранее достижения 60 лет мужчинам, женщинам — 55, имеющим необходимый страховой стаж и минимальную сумму пенсионных баллов).
- по инвалидности (главным условием назначения является установление гражданину инвалидности 1, 2 или 3 группы);
- по случаю потери кормильца (имеют право нетрудоспособные иждивенцы умершего застрахованного).
Назначение страховой пенсии возможно не только в установленный частью 1 статьи 8 закона N 400-ФЗ возраст, возможно и раньше. Для этого необходимо иметь и специальный стаж, и его необходимую продолжительность. Перечень лиц указан в статье 30 настоящего закона.
В зависимости от вида страховой пенсии, вместе с ней выплачивается фиксированная выплата в твердом размере и ежегодно государство производят ее индексацию.
Накопительная пенсия
Под накопительной пенсией понимается выплата ежемесячно средств пенсионных накоплений, состоящих из суммы страховых взносов страховщика и дохода от их инвестирования. Пенсионные накопления — это часть страховых взносов работодателей в обязательной пенсионной системе (6% от 22% тарифа от фонда оплаты труда работника).
Накопительная пенсия формируется только у граждан, которые родились в 1967 и позднее. Однако, у мужчин с 1953 по 1966 г.р. и у женщин с 1957 по 1966 г.р. тоже имеются пенсионные накопления. Они сформированы только у тех, кто с 01.01.2002 по 31.12.2004 гг. официально был трудоустроен и за них производили отчисления страховых взносов.
Этой суммы, как правило, не достаточно для назначения накопительной пенсии. По желанию, можно подать заявление на единовременную выплату в любое время после назначения пенсии.
Страховщики, страхователи и застрахованные лица
В роли субъектов обязательного пенсионного страхования выступают:
- Страховщик — государственный Пенсионный фонд РФ, его территориальные органы, а также негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
- Страхователи — организации, индивидуальные предприниматели (ИП), самозанятое население, граждане, которые по собственному желанию вступили в правоотношения по ОПС.
- Застрахованные лица (ЗЛ) — лица, на которых распространяется система ОПС.
Права и обязанности
Страховщик имеет право:
- проводить документальные проверки страхователей (в случае выявленных нарушений, требовать их устранения);
- обмениваться информацией с налоговыми органами;
- распоряжаться бюджетом Пенсионного фонда и др.
В основные обязанности страховщика входит назначение, пересчет и своевременная выплата страховых, накопительных и других видов пенсий и выплат. В этой связи, страховщик осуществляет ряд других важных обязанностей, с которые описываются в статье 13 Федерального закона N 167-ФЗ.
Гарантом по всем обязательствам Пенсионного фонда РФ перед ЗЛ выступает государство.
Страхователи имеют право:
- дополнительно уплачивать взносы своим работникам на накопительную пенсию;
- участвовать в управлении ОПС;
- на бесплатную информационную поддержку у страховщика по вопросам, связанным с деятельностью пенсионного страхования;
- защищать свои права в суде.
Обязанность страхователя заключается в том, чтобы быть надлежащим образом быть зарегистрированным и вовремя платить страховые взносы в ПФР.
Застрахованные лица имеют право:
- на качественную реализацию обязательного страховое обеспечение за счет средств бюджета ПФР;
- она ознакомление с информацией о начислении и уплате страховых взносов работодателем;
- на свое усмотрение распоряжаться своими пенсионными накоплениями.
В обязанности ЗЛ входит предоставление страховщику подлинных документов, которые содержат достоверные сведения, на основании которых назначается и выплачивается пенсия. В случае каких-либо изменений, способных повлиять на выплаты, своевременно сообщить об этом страховщику.
Страхователю в обязательном порядке необходимо быть зарегистрированным в ПФР. В статье 11 закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» содержится исчерпывающий перечень возможных страхователей.
Сроки осуществления регистрации у страховщика устанавливаются не позднее, чем 3 рабочих дня после предоставления комплекта всех необходимых документов. По завершении процедуры страхователю выдается документ, который подтверждает факт регистрации.
Обязательное страховое обеспечение
Обязательное страховое обеспечение по ОПС в соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ выражается в виде:
- страховой пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца;
- фиксированной выплаты к страховой пенсии;
- накопительной пенсии (в т.ч. единовременная и срочная пенсионная выплата), а также выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного гражданина после его смерти;
- социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному соц. страхованию на случай временной невозможности работать и в связи с материнством на день наступления смерти.
Обязательное страховое обеспечение выплачивается из бюджета Пенсионного фонда РФ. Если ЗЛ формирует средства пенсионных накоплений в НПФ, то в части накопительной пенсии и других видов обязательного страхового обеспечения, — за счет средств негосударственных пенсионных фондов.
Система индивидуального (персонифицированного) учета
Данная система заключается в формировании и ведении учета информации о каждом лице, зарегистрированном в системе ОПС для реализации его пенсионных прав. Она дает возможность реализовать назначение накопительной и страховой пенсий в соответствии с результатами труда каждого ЗЛ и существенно упрощает порядок и ускоряет процесс назначения им пенсий. Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляет ПФР.
На территории РФ на каждое ЗЛ орган Пенсионного фонда открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Он состоит из 3 частей:
- общая часть содержит такие сведения, как ФИО, адрес, данные паспорта, пол, гражданство, периоды трудовой и иной деятельности, сведения о зарплате и другие данные, указанные в части 2 статьи 6закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
- специальная содержит сведения о размере страховых взносов, перечисленных на накопительную пенсию, о выборе инвестиционного портфеля и иные сведения, указанные в части 3 статьи 6 закона N 27-ФЗ;
- профессиональная содержит сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в пользу ЗЛ, имеющего право на досрочное пенсионное обеспечение, сумме инвестиционного дохода, продолжительности стажа и сумме произведенных выплат.
ИЛС присваивается страховой номер — СНИЛС, материальным выражением которого является «зеленая пластиковая карточка», выдаваемая Пенсионным фондом.
В настоящее время получить сведения, которые содержатся на индивидуальном лицевом счете, можно в «личном кабинете» информационной системы ПФР.
Уплата взносов на обязательное пенсионное страхование
Уплату страховых взносов осуществляет страхователь (организации, индивидуальные предприниматели, самозанятое население) ежемесячно в процентном соотношении с заработка работников. Предельная величина базы для начисления взносов определяется в соответствии с Постановлениями правительства и в 2018 году установлена равной 1021 тыс. рублей (в 2017 году была 876 тыс. рублей).
Определение суммы страховых взносов на финансирование страховой и накопительной пенсий происходит по тарифам в соответствии с выбранным вариантом пенсионного обеспечения.
Тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе делится на два варианта:
- на финансирование страховой пенсии (22%, из них 6% — солидарная часть тарифа страховых взносов, 16% — индивидуальная из них 0% идет на накопительную пенсию);
- на финансирование накопительной пенсии (т.е. 10% на страховую и 6% на накопительную пенсию).
Бюджет Пенсионного фонда России
Составлением бюджета ежегодно занимается Правление ПФР. Он состоит из средств, которые являются федеральной собственностью. Формируется за счет:
- страховых взносов;
- федеральных бюджетных средств;
- доходов от инвестирования свободных средств ОПС;
- добровольных взносов физических или юридических лиц;
- средств пенсионных накоплений лиц, которым назначена срочная выплата;
- иных источников.
Бюджет, а также отчет об его исполнении принимается Государственной Думой, одобряется Советом Федерации по представлению Правительства РФ. Выражается Бюджет ПФР в виде федерального закона сначала о бюджете, затем — об исполнении бюджета, также он является консолидированным.
Заключение
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) создана государством для обеспечения выплаты гражданам пенсий и других выплат, необходимых для поддержки граждан.
Для ее реализации создана система индивидуального (персонифицированного) учета взносов за застрахованное лицо. Эта система дает возможность вести учет пенсионных прав каждого застрахованного, что сводит к минимуму ошибки и неточности при назначении пенсий.
Читайте также: