Как написать сокращенно пенсионный фонд
Как назывался пенсионный фонд в ссср
С тех пор и началось процветание коммунистической пенсионной системы. В 1956 году в СССР была проведена пенсионная реформа, которая полностью отвечала интересам трудящихся, и размеры выплат для горожан — рабочих и служащих — были значительно повышены. Кроме того, впервые ввели пенсии для колхозников, правда, они рассчитывались по отдельной системе и были ниже, чем у других работников.Эта система почти в неизменном виде сохранялась вплоть до распада СССР.
Так что «свою искреннюю благодарность» трудящиеся адресовали «лично дорогому Леониду Ильичу».Если в годы Хрущева была заложена основа для советского пенсионного законодательства, то при Брежневе оно сформировалось в систему, которой мы пользовались до пенсионной реформы 2020 года.ДЕЛО БРЕЖНЕВА.
Указание сокращенного названия клиента в расчетных документах
Для справочника был предоставлен перечень участников бюджетного процесса пенсионного фонда России. Там указано и полное, и сокращенное название. Наибольшее число символов, которое может содержаться в колонках «Получатель» или «Плательщик», не должно превышать значение в 160 единиц.
Казначейство Российской Федерации в письме № 42-7.4-05/5.6-769 и ПФР № АД-03-26/19355 от 5 декабря текущего года разъяснили, как правильно указывать сокращенное название клиента в расчетных документах по перечислению или зачислению денежных средств.
Основные функции и назначение Пенсионного Фонда в России
- Решает текущие задачи по развитию пенсионной системы, а также намечает дальнейшие планы развития.
- Утверждает годовой бюджет, а также подтверждает его расчетными сметами.
- Утверждает численность штата, структуру своих подразделений в целях оптимизации бюджета.
- Назначает и снимает исполнительный единоличный орган ПФР, заместителей и прочих главных руководителей.
- Утверждает полномочия основных руководителей, дирекции, ревизионной комиссии, некоторых других лиц.
- Издает различные нормативные акты согласно своим полномочиям.
Основным источником поступления денежных средств в ПФР являются страховые взносы, отчисляемые работодателями, а также другими гражданами для накопления будущих пенсий. В России в ПФР отчисляется 22% от установленного официального дохода гражданина. При этом данные средства направляются только из средств работодателя. Из самого дохода сотрудника они не вычитаются.
Как работает Пенсионный фонд? Структура и управление Пенсионного фонда РФ
Из-за того, что возрастает количество тех людей, которым необходимо выплатить пособия, несбалансированность Пенсионного фонда и отсутствие гармонии приводит к остроте данного вопроса. Для того чтобы нейтрализовать сложившиеся проблемы, государство ежегодно увеличивает количество средств, перечисляемых в описываемое учреждение. Усилена связь с налоговой службой и организацией по сбору взносов.
Накопительная система считается достаточно удобной, особенно в сравнении с распределительной. Это связано с тем, что те деньги, которые выплачиваются человеку на пенсию, являются его собственностью, а не государства. Данный аспект повышает надежность системы. Накопительная схема позволяет приводить экономику в норму, что является одной из задач Пенсионного фонда.
Как узнать в каком Пенсионном фонде я состою
Минус данного способа заключается в получении информации определенного характера о том, в каком фонде состоит человек, не за короткий срок. В обычном порядке запрос осуществляется в течение 10 рабочих суток. Клиент в обязательном порядке фиксирует, какой способ будет для него достаточно приемлем для получения информации – по почте при помощи уведомления или же при личной явки в офис.
Никто не поспорит, что на сегодняшний день узнать тот или иной вид информации достаточно просто. Для осуществления указанного запроса, следует воспользоваться сетью интернет и специальными сервисами. Они не только помогут получить информацию в короткий срок, но и позволят избежать бумажной волокиты с очередями и иными ограничениями. Чтобы узнать, в каком негосударственном Пенсионном фонде я состою, достаточно вооружиться пошаговой инструкцией и тщательно выполнять последовательность указанных действий и методов подборки информации.
Как называется сокращенно пенсионный фонд
непосредственно в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата, в котором он замещал должность федеральной службы перед увольнением, а в случае
Военным и полицейским пенсию назначает и выплачивает не Пенсионный фонд РФ, а то государственное ведомство, в котором они проходил службу. Например, Министерство обороны или Министерство внутренних дел.
Как называется сокращенно пенсионный фонд
1. Названия учреждений и организаций неединичного характера, например:
бюро обмена жилплощади, областное отделение связи, правление жилищно-строительного кооператива, депутатская комиссия, согласительная комиссия, поликлиника № 1 Невского района и т. д.
Что такое отчисления в Пенсионный фонд и как их рассчитать
Рассмотрим подробнее отчисления в Пенсионный фонд. На что именно они производятся? Так же, как медицинские и взносы в ФСС, отчисления в пенсионный фонд с зарплаты ведутся согласно трудовым договорам. Кроме заработной платы, отчисления производятся с ежемесячных, квартальных и годовых премий, отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск. Для физических лиц, не являющихся штатными работниками, такие выплаты осуществляются при наличии авторского либо гражданско-правового договора. Исключение — в случае, если подрядчик со статусом ИП сам платит за себя взносы. Также не начисляются взносы на имущество, арендованное у сотрудников. Статья 9 Закона перечисляет все выплаты, не подлежащие пенсионному обложению. Это, например, пособие по больничному листу, компенсации, суточные во время командировок и т. п. Расчет облагаемой базы каждого сотрудника (подрядчика) ведется нарастающим итогом с начала календарного года. Таким образом, ее полный размер соответствует годовому заработку. С 1 января база обнуляется, и расчет начинается заново. При этом размер ее по медицинским и взносам в ФСС имеет предельную величину, устанавливаемую законодательно. А по пенсионным взносам база не лимитируется.
Каждый работодатель в обязательном порядке отчисляет страховые взносы в три внебюджетных фонда — фонд социального страхования (ФСС), медицинский (ОМС) и пенсионный (ПФР). При наступлении страхового случая фонды производят соответствующие выплаты, предусмотренные законом. Достижение работникам пенсионного возраста считается страховым случаем для начисления ему пенсии пенсионным фондом РФ. Другие фонды выплачивают работнику пособие в случае потери нетрудоспособности, травмы либо ухода в декретный отпуск. Законодательной базой для отчисления страховых взносов служит Федеральный закон № 212-ФЗ от 04.07.09 г. Платить страховые взносы обязана любая организация, начисляющая зарплату своим работникам или оплачивающая вознаграждение подрядчикам. Кроме того, в обязательном порядке платят взносы индивидуальные предприниматели (ИП) и физические лица (не ИП), выплачивающие зарплату либо вознаграждение наемным работникам. К этой же категории относятся ведущие частную практику (нотариусы , адвокаты и т. д.) и все те, кто трудится на самого себя, но при этом не использует наемный труд.
Код территориального органа ПФР для СЗВ-М
Структурный элемент [код ТО ПФР] и означает код территориального органа ПФР для СЗВ-М. Эта информация — обязательная часть названия файла после регистрационного номера предприятия. В случае если код будет указан неверно или не внесен в программу, территориальный орган ПФР отклонит файл отчета.
При отправке отчета СЗВ-М по новой форме в виде электронного документа имя файла представляет собой следующую комбинацию данных (см. Приложение к постановлению Правления ПФ РФ от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)»:
Как сокращенно пишется отчисление в пенсионное фонд
Чем больше будет размер перечислений, тем выше будет пенсия. Так как не все работодатели добросовестно относятся к данному виду отчислений, то лучше держать ситуацию под контролем и суметь отстоять свои права на получение будущей пенсии. Как посмотреть и узнать пенсионные отчисления в пенсионный фонд?
Для судебного разбирательства нужно предоставить трудовую книжку, трудовой договор и расчетные листочки по оплате. Для обеспечения старости государство производит накопления на индивидуальных счетах граждан в Пенсионном фонде.
Работа в Пенсионном фонде
Уверяю вас, работы много. С клиентами работать сложно. А еще сложнее если «работает»дитятко Начальника управления. Да еще с такими закидонами, мама не горюй. Рабочий день длится столько сколько хочется, поручений не дают, одна монотонная работка которую можно сделать за 2-3 дня растягивается на месяц, все домашние проблемы решаются в течении рабочего дня. Не жизнь малина. И не дай бог что скажешь поперек, загнобят. А остальные пашут не поднимая головы. А детей трогать нельзя»’ они же Дети.
Обидно за некоторых.
Очень жаль, что многим не с чем сравнить. Я работаю завхозом. Единственный минус- срочный договор (я на пенсии). А до этого работала в Почте России. И чтобы что-то оценить, всем кому не нравится работа в ПФР , предлагаю поработать в почтамте. Теперь там нет плюсов, голый оклад, и работа ненормированная. ПОЭТОМУ МНЕ НРАВИТСЯ РАБОТАТЬ В ПФР.
Как получить пенсионное страховое свидетельство (инструкция)
В случае утери карточки об этом также следует сообщить в ПФР. При этом предусмотрен срок, в течение которого необходимо обратиться за получением дубликата свидетельства: 1 месяц с момента утраты СНИЛС. Свидетельство получается лично в территориальном отделении Пенсионного фонда, для чего нужно написать соответствующее заявление, или же это делается через работодателя (Подробнее см. Где и как восстановить СНИЛС при утере? Что делать, если потерял СНИЛС?).
Нужно сказать и о том, что предусмотрена обязательная замена пластикового носителя (СНИЛС) в случае изменений личных данных ее владельца. Подобное происходит, в частности, при смене фамилии застрахованным лицом (Подробнее см. Замена СНИЛС при смене фамилии: где и как поменять СНИЛС?). Тогда его работодатель или же он лично (если не имеет работы или занимается частным бизнесом) подает заявление в территориальный орган ПФР для получения нового свидетельства. Пенсионный фонд регистрирует предоставленные сведения, после этого гражданину выдается новая карточка.
Всё об оформлении, выплате и доставке пенсий
Тем не менее, Пенсионный фонд «родил» в своих недрах очередной документ под названием «Административный регламент…» , который теоретически должен привести весь этот процесс обращения граждан в Пенсионный фонд в какой-то приемлемый для граждан порядок.
О чем говорить, если только для получения права на прием в отдельных подразделениях Пенсионного фонда будущие пенсионеры вынуждены занимать очередь в 7 утра — и попадать в итоге только к концу приема или же повторять мучения на следующий день.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
Поскольку о том, для чего же нужен номер страхового свидетельства детям, было рассказано выше, стоит знать и то, как же его получить. Сами дети обратиться за ним в силу возраста не могут, поэтому эта миссия возложена на родителей. С собой нужно взять всего два документа. Одним из них является паспорт родителя или законного представителя. Вторым же — удостоверение личности ребенка. Это может быть как паспорт (если ему уже есть 14 лет), так и свидетельство о рождении. Анкету тоже придется заполнять. Данные указываются не родителя, а ребенка, поскольку именно ему будет заводиться индивидуальный пенсионный номер.
Само страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования так не называется. Это уже в Пенсионном фонде и в народе его так стали сокращать, поскольку произносить полное наименование документа сложновато. СНИЛСом является страховой номер индивидуального лицевого счета. То есть этот тот самый реквизит для перечислений. Он уникальный, у каждого человека свой, не имеющий аналогов и повторений. Именно на этот счет происходят переводы денежных средств от работодателя или добровольно от гражданина, как в банке. Кроме того, этот номер является уникальным идентификатором в системе государственных и муниципальных услуг.
Всего найдено: 8
| Вопрос № 286044 |
Здравствуйте! Как правильно обратиться к: Акционерному Обществу "Национальный Негосударственный Пенсионный Фонд"? ОНО или ОН? Что имеет первостепенное значение (Общество или "Фонд" в названии?) Михаил
Ответ справочной службы русского языка
Если название указывается с родовым словом (акционерное общество "Национальный негосударственный пенсионный фонд"), то ориентироваться следует на родовое слово общество, например: акционерное общество "Национальный негосударственный пенсионный фонд" заработало за 2015 год.
| Вопрос № 280855 |
Здравствуйте. В постановлении Верховного Совета РФ, в соответствии с которым учрежден Пенсионный фонд Российской Федерации, используется следующая формулировка: Пенсионный фонд Российской Федерации (России). Скажите, пожалуйста, корректно ли использовать название Пенсионный фонд России или правильно только Пенсионный фонд Российской Федерации? Спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
Согласно Конституции Российской Федерации у нашей страны есть два равнозначных наименования – Российская Федерация и Россия , поэтому название Пенсионный фонд России возможно.
| Вопрос № 271211 |
Дорогая Грамота, помогите! Правильно ли расставлены знаки препинания в предложении:
Денежные средства, выплачиваемые Фондом участнику-вкладчику либо переводимые в другой негосударственный пенсионный фонд при расторжении пенсионного договора (выходе участника-вкладчика из корпоративной системы НПО) в соответствии с Положением о НПО и пенсионным договором.
Заранее огромное спасибо .
Ответ справочной службы русского языка
Знаки препинания расставлены верно.
| Вопрос № 271195 |
Добрый день!
Скажите, имена "Наталья" и "Наталия" являются разными именами?
В моем дипломе (выпуск МАрхИ 1983г.) ошиблись и написали "Наталия", хотя в паспорте стоит "Наталья".
Прошло 30 лет, я работала по такому диплому, никто не усомнился в его подлинности. И вот теперь, при оформлении пенсии пенсионный фонд говорит, что мой диплом недействителен из-за этой ошибки. В институте МАрхИ говорят, что исправлять ничего не имеют права и вообще имена "Наталья" и "Наталия" являются одним и тем же именем.
Как быть и что делать?
С уважением, Котова Наталья Рудольфовна.
Ответ справочной службы русского языка
В этой ситуации мы рекомендуем Вам обратиться в Институт русского языка им. В. В. Виноградова РАН за справкой об идентичности имен. Телефон ИРЯ РАН: (495) 695-26-60.
| Вопрос № 261164 |
Как пишется пенсионный фонд (с прописной или со строчной буквы) в следующих предложениях: Я отдала документы в пенсионный фонд. Меня направили в местный пенсионный фонд.
Ответ справочной службы русского языка
Здесь верно написание строчными. С прописной буквы пишется первое слово в официальном названии, напр.: Пенсионный фонд Российской Федерации, Негосударственный пенсионный фонд «Газфонд».
| Вопрос № 242615 |
Сожалею, что не навсе ответы удается получить ответ,но надеюсь, что этот не останется без внимания - срочно пишем письмо
Как пишется
"Негосударственный пенсионный фонд -или негосударственный пенсионный фонд?
Спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
| Вопрос № 225740 |
Какие даты считаются юбилейными? У нас на работе поздравляют только с 55-летним юбилеем женщин и 60-летним мужчин (т.е. пенсионный возраст). Остальные даты - 30, 35, 40, 45, 50 лет - вроде и не юбилеи, просто обычные дни рождения. Кстати, для мужчины у нас 55 лет не юбилей. Правильно ли это?
Ответ справочной службы русского языка
| Вопрос № 213563 |
В каких случаях " пенсионный фонд" и "президента" надо писать с большой буквы? Спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
В официальных названиях: _ Пенсионный фонд РФ, Президент РФ_.
Мало найдётся пенсионеров, которые были бы довольны работой Пенсионного фонда. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал, как и куда жаловаться на действия сотрудников ПФР, чтобы эти жалобы не остались без рассмотрения.
В подобной ситуации надо помнить – должностные лица Пенсионного фонда, как и все люди на земле, могут ошибаться. Как нет среди тех, кто пришёл оформлять пенсию, кто не ошибался, так нет и среди сотрудников ПФР тех, кто не ошибался, когда оформлял кому-то пенсию.
Порой доказать свою правоту можно, что называется, на месте. Но чаще случается так, что, несмотря на предоставленные вами доказательства, специалисты Пенсионного фонда не меняют своего ошибочного решения.
Как быть в такой ситуации? Обжаловать решение Пенсионного фонда.
Жаловаться надо правильно. Правильно, значит, – следуя правилам.
Пенсионный фонд живёт по правилам, которые детально прописаны в административном регламенте предоставления государственных слуг, утверждённом Министерством труда и социальной защиты РФ (Пенсионный фонд – подведомственная организация данного министерства). Под каждую услугу разработан свой регламент.
Мы остановимся на регламенте предоставления государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (инвалидности, по случаю потери кормильца и т.п.). С полным перечнем административных регламентов по видам деятельности ПФР можно ознакомиться здесь .
Именно на момент установления пенсий приходится большинство конфликтов с пенсионным ведомством. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» узнаем, как правильно обжаловать действия Пенсионного фонда, руководствуясь вышеназванным регламентом.
На что жалуемся?
Согласно регламенту предметом жалобы являются:
• нарушение срока регистрации заявления;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование от гражданина не предусмотренных для предоставления госуслуги документов;
• отказ в приёме документов, обязательных для предоставления;
• отказ в оказании госуслуги на основании, не предусмотренном законодательством;
• затребование с гражданина платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
• отказ территориального органа ПФР и его должностных лиц в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госуслуги документах, либо нарушение срока исправления этих ошибок.
Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа ПФР, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства гражданина (представителя гражданина), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц;
4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием должностных лиц (в качестве доказательства могут быть представлены соответствующие документы или их копии).
Кому направляем жалобу?
Статистика по жалобам в Пенсионном фонде ведётся, но она для внутреннего пользования. Если её обнародовать, скорее всего, окажется, что более половины всех конфликтов граждан с ПФР возникает в связи с отказом засчитать в страховой стаж тот или иной период трудовой деятельности (читайте, как подтверждается стаж на основании свидетельских показаний ).
Помимо непосредственно трудовой деятельности пенсионное законодательство разрешает засчитывать в страховой стаж, так называемые, нестраховые периоды. Самые известные из них – служба в армии по призыву и декретный отпуск, но есть и другие, всего существует 11 периодов деятельности, которые Пенсионный фонд обязан включать в страховой стаж .
На рассмотрение жалоб граждан уполномочены соответствующие должностные лица Пенсионного фонда.
Первым, к кому вы можете обратиться с жалобой, – это руководитель местного отделения ПФР, сотрудники которого, как вы считаете, неправомерно отказали вам в назначении пенсии либо не засчитали страховой стаж.
Если руководитель местного отделения ПФР вас не услышал, тогда обращаться с жалобой надо в вышестоящий территориальный орган Пенсионного фонда.
Допустим, вы живёте в городе Братске Иркутской области: после безрезультатного обращения к руководителю отделения ПФР по городу Братску в поисках правды надо обращаться к руководителю регионального отделения ПФР по Иркутской области.
Если после рассмотрения вашего обращения и в первом и во втором случае было вынесено решение не в вашу пользу, тогда жаловаться надо в головной офис Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный в Москве.
Вы обращаетесь официально на основании заявления, это значит, что и ответ на своё обращение вы получите в виде официального решения, вынесенного по итогам рассмотрения вашей жалобы, за подписью руководителя отделения ПФР.
Таким образом, в своём обращении в региональное отделение вы обжалуете решение руководителя городского отделения, а в обращении в головной офис ПФР в Москве, вы обжалуете решение руководителя регионального отделения.
Как подать жалобу, и в какие сроки она должна быть рассмотрена?
Жалоба может быть передана как на личном приёме, так и направлена в письменной форме по почте либо в электронном виде через сайт ПФР , а также может быть подана через многофункциональный центр (МФЦ).
Подать жалобу можно с помощью своего представителя, для этого представитель должен иметь документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от вашего имени (заверяется нотариусом).
Пенсионный фонд обязан консультировать граждан и их официальных представителей о порядке обжалования решений должностных лиц ПФР.
Жалоба, поступившая в Пенсионный фонд или территориальный орган ПФР, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней .
Если обжалуется отказ территориального органа ПФР и его должностного лица в приёме документов у гражданина (представителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
Ответ ПФР на жалобу должен быть предоставлен гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения по жалобе.
Пенсионный фонд имеет право оставить жалобу без ответа только в двух случаях:
• при наличии в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений и угроз жизни;
• при отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.
Таков порядок досудебного обжалования решений Пенсионного фонда.
Если вы не удовлетворены ответом на вашу жалобу, то можно и нужно подавать в суд на Пенсионный фонд, для начала – загляните на огонёк к прокурору . Не такое уж это и безнадёжное дело: многие россияне успешно отстаивают свои пенсионные права в суде.
СПРАВКА
о статусе Пенсионного фонда Российской Федерации
Организационно-правовая форма Пенсионного фонда Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации был образован в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР.
Указанным постановлением был определен статус Пенсионного фонда Российской Федерации как самостоятельного кредитно-финансового учреждения, осуществляющего свою деятельность применительно к Закону РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» и подотчетного Верховному Совету РСФСР (в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 958 «О передаче в ведение совета Министров – Правительства Российской Федерации организаций и учреждений» было установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации находится в ведении Совета Министров – Правительства Российской Федерации и ему подотчетен).
В постановлении Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442-1 также закреплялось положение о том, что денежные средства Фонда не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов и фондов и изъятию не подлежат. Позднее данная норма предусматривалась во всех нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, средства, предназначенные для пенсионного обеспечения, были выделены из состава государственного бюджета в самостоятельный бюджет Пенсионного фонда РСФСР (оставаясь при этом государственной собственностью).
Следует отметить, что данным постановлением устанавливался также размер взносов на социальное страхование, обязательных для уплаты всеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности и подчиненности.
В рамках системы, действовавшей ранее, когда средства, предназначенные на финансирование выплаты государственных пенсий, входили в состав государственного бюджета, было возможно заимствование этих средств на другие государственные нужды (помимо пенсионных выплат), что негативно сказывалось на финансовой устойчивости пенсионной системы, то есть способности Пенсионного фонда сохранять существующий уровень платежеспособности при возможных неблагоприятных внешних и внутренних воздействиях на финансовые потоки.
С установлением автономности пенсионного бюджета доходы Фонда перестали входить в бюджеты других уровней, был сделан шаг к страховым принципам и повышению эффективности деятельности системы государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также заложены основы достижения долгосрочной финансовой устойчивости этой системы.
В течение периода, длившегося с момента образования Фонда и до 1 января 1992 года, Пенсионный фонд РСФСР осуществлял свою деятельность на основании Временного положения о Пенсионном фонде РСФСР и Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденных постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 г. № 556-1, в которых были закреплены положения, аналогичные положениям постановления Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442-1.
С 1 января 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» были введены в действие Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).
Указанные документы также содержали положения о статусе Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно которым Пенсионный фонд Российской Федерации являлся самостоятельным финансово-кредитным учреждением, а его денежные средства находились в государственной собственности Российской Федерации и не входили в состав бюджетов, других фондов и не подлежали изъятию.
На Пенсионный фонд Российской Федерации были возложены обязанности по обеспечению сбора и аккумуляции страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий.
Согласно вышеупомянутым нормативным правовым актам Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял функции, связанные исключительно с финансовой составляющей пенсионной системы (сбор страховых взносов, их аккумуляция, контроль за поступлением и расходованием средств и др.).
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял финансирование выплаты пенсий, а функции по назначению и выплате пенсий выполнялись органами социальной защиты населения.
В связи с этим следует упомянуть Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1993 г. № 787 «Об управлении пенсионным обеспечением в Российской Федерации», согласно которому вмешательство Пенсионного фонда Российской Федерации и его отделений в оперативную деятельность органов социальной защиты населения и передача ему функций по назначению и выплате пенсий считались недопустимыми.
Вместе с тем имела место ситуация, когда Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял не только финансирование, но также и назначение и выплату государственных пенсий (в рамках единой пенсионной службы). Первоначально единая пенсионная служба в порядке эксперимента в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 6 июля 1992 г. № 3209-1 была создана в Московской области на базе отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Московской области с передачей в его состав подразделений Главного управления социальной защиты населения Московской области и подведомственных ему служб в городах и районах Московской области, занимавшихся назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий и пособий. Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 11 мая 1993 г. № 4940-1 результаты эксперимента были одобрены и решено подготовить, в том числе с участием Правительства Российской Федерации, предложения об организации в Российской Федерации единой федеральной службы пенсионного обеспечения и внести их на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации.
Позднее Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» за Пенсионным фондом Российской Федерации были закреплены полномочия по выплате государственных пенсий.
Следует отметить, что данный Указ Президента Российской Федерации являлся предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации и был признан не противоречащим Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 июня 2001 г. № 9-П по данному вопросу указал на то, что Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий.
Издание Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. № 1709 заложило основу для формирования нынешнего статуса Пенсионного фонда Российской Федерации как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
С 1 января 2002 года в Российской Федерации началась реализация пенсионной реформы. В этих целях был принят ряд законодательных актов, направленных на преобразование пенсионной системы. Данные документы затронули, в том числе, и вопросы статуса Пенсионного фонда Российской Федерации.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ установил, что Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и определил организационно-правовую форму Пенсионного фонда Российской Федерации как юридического лица – «государственное учреждение». Согласно статье 5 Федерального закона ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
При этом Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, действует в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Следует отметить, что наличие централизованной системы является отличительными признаком Пенсионного фонда Российской Федерации по сравнению, например, с системой обязательного медицинского страхования, в которой территориальные фонды обязательного медицинского страхования входят в структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру:
центральный аппарат (Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР);
отделения ПФР в субъектах Российской Федерации;
управления (самостоятельные отделы) ПФР в городах (районах).
Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) осуществляет Правление ПФР, которое также утверждает положения о территориальных органах Фонда, являющихся юридическими лицами.
Что такое «ФНС», «ФСС», «ПФР», «ФФОМС», «Росприроднадзор» и другие, и что я им должен?
Часто начинающие предприниматели задают вопросы: как избежать проблем с регулирующими органами?
Для того чтобы не знать с ними проблем, для начала нужно как минимум знать, какие вообще существуют надзорные, регулирующие и контролирующие органы.
В настоящее время полномочия по государственному контролю и инспектированию деятельности хозяйствующих субъектов в РФ предоставлены таким государственным органам, как:
1. Федеральная налоговая служба (ФНС) – это первый и главный орган, с которым знакомится любая фирма (как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель).
Помимо сбора налогов, на налоговые органы возложены функции:
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
регистрации и контроля за применением контрольно-кассовой техники;
учета всех налогоплательщиков, ведения Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков;
приостановления операций по счетам налогоплательщика при нарушении законодательства о налогах и сборах, и др.
2. Фонд социального страхования, или ФСС — один из трех внебюджетных фондов, наделенных полномочиями по
Если у Вас ООО, то Вам придется столкнуться с ФСС в любом случае: даже если деятельность не ведется, вы обязаны ежеквартально (4 раза в год) сдавать отчетность по форме 4-ФСС. Если же деятельность ведется, то, помимо сдачи отчетности, необходимо ежемесячно (до 15 числа следующего месяца) уплачивать страховые взносы за своих работников.
Если же Вы – индивидуальный предприниматель, то Вам общение с ФСС предстоит только в случае, если у Вас будут наемные работники: с момента появления у Вас первого наемного работника необходимо в течение 10 дней зарегистрироваться в ФСС в качестве работодателя, и в дальнейшем – ежеквартально (4 раза в год) сдавать отчетность по форме 4-ФСС и ежемесячно (до 15 числа следующего месяца) уплачивать страховые взносы за своих работников.
Если же у вас нет наемных работников, то ничего платить «за себя» индивидуальному предпринимателю в ФСС не нужно, только если он не решил добровольно застраховать себя в ФСС и уплачивать взносы в добровольном порядке. Отчетности у ИП без наемных работников в ФСС никакой нет.
В каких же еще случаях Вам предстоит общение с ФСС?
Страховой случай
Что делаете вы как работодатель?
Что делает ФСС?
Болезнь работника / болезнь члена семьи работника
Выплачиваете пособие по временной нетрудоспособности
Возмещает Вам выплаченное пособие (частично)
Выплачиваете пособие по беременности и родам
Возмещает Вам выплаченное пособие (полностью)
Уход за ребенком
Выплачиваете единовременное пособие по уходу за ребенком
Возмещает Вам выплаченное пособие (полностью)
Выплачиваете ежемесячное пособие по уходу за ребенком на протяжении полутора лет
Возмещает Вам выплаченное пособие (полностью)
Смерть работника или несовершеннолетнего члена его семьи
Выплачиваете социальное пособие на погребение
Возмещает Вам выплаченное пособие (полностью)
Несчастный случай на производстве, произошедший с вашим работником
Выплачиваете пособие по временной нетрудоспособности
Возмещает Вам выплаченное пособие (полностью)
3. Пенсионный фонд РФ, или ПФР – государственный внебюджетный фонд РФ, созданный для управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан на получение пенсий.
Отношения организаций с ПФР аналогичны отношениям с ФСС: юридическое лицо, даже не ведущее деятельность, обязано ежеквартально (4 раза в год) сдавать отчетность по форме РСВ-1. Если же деятельность ведется, то, помимо сдачи отчетности, необходимо ежемесячно (до 15 числа следующего месяца) уплачивать страховые взносы за своих работников.
Если же Вы – индивидуальный предприниматель, то Вам общение с ПФР предстоит в 2 случаях:
1. Если нет наемных работников, Вам в любом случае нужно уплачивать взносы в ПФР и ФФОМС «за себя», даже если деятельность не ведется – см.статьи Налоги и отчетность у ИП и Фиксированные взносы ИП: что это и сколько?). Отчетности у ИП без сотрудников никакой нет;
2. Если у Вас будут наемные работники, то с момента появления у Вас первого наемного работника необходимо в течение 30 дней зарегистрироваться в ПФР в качестве работодателя, и в дальнейшем ежеквартально (4 раза в год) сдавать отчетность по форме 4-ФСС и ежемесячно (до 15 числа следующего месяца) уплачивать страховые взносы за своих работников.
А также любому работодателю общение с ПФР предстоит в случае выхода его сотрудников на пенсию.
4. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — внебюджетный фонд, созданный для обеспечения бесплатного медицинского обслуживания всех граждан РФ.
В настоящее время юридические лица и ИП не контактируют напрямую с этим фондом, однако уплачивают в ФФОМС страховые взносы в размере 5,1% от начисленной заработной платы работников. Отдельная отчетность специально для ФФОМС не предусмотрена: суммы начисленных и уплаченных взносов отражаются в отчете РСВ-1, который сдается в ПФР.
А индивидуальные предприниматели должны уплачивать фиксированные взносы в ФФОМС, которые составляют 3 650,58 руб. в 2015 г. (см. статью Фиксированные взносы ИП: что это и сколько?).
5. Росприроднадзор, или Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов РФ – это орган исполнительной власти РФ, осуществляющий функции по надзору в сфере природопользования, а именно — осуществляет контроль и надзор за использованием и охраной недр; за состоянием, охраной и защитой лесного фонда, водных объектов, объектов животного мира; за использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе; за соблюдением законодательства в области охраны морской среды.
Казалось бы, все перечисленное выше не имеет к Вам никакого отношения? Тем не менее, любая организация – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – выступает в отношениях с Росприроднадзором в роли природопользователя, который обязан ежеквартально (4 раза в год) вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и ежеквартально (4 раза в год) сдавать Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (подробнее см. статью «У меня нет даже офиса! Что еще за плата за экологию?!»).
Вот четыре основных органа государственного контроля и надзора за деятельностью хозяйствующих субъектов, которые вправе интересоваться финансово-хозяйственной деятельностью абсолютно любого субъекта предпринимательской деятельности.
Однако существует еще целый ряд узкоспециализированных регуляторов, которым Вы будете интересны в зависимости от осуществляемого вами вида деятельности.
Примеры таких органов:
6. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – орган исполнительной власти, с которой может столкнуться в процессе своей деятельности практически любой бизнес. Полномочия данной службы достаточно широки:
— контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
— защиты конкуренции на рынке финансовых услуг;
— контроль цен на продукты питания;
— контроль цен на топливо;
— контроль за размещением заказов при проведении открытых аукционов в электронной форме;
— контроль за соблюдением законодательства о рекламе,
— контроль за осуществлением иностранных инвестиций.
7. Федеральная таможенная служба (ФТС). Общения с этой службой Вам не миновать при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
8. Федеральная миграционная служба (ФМС) будет интересна вам, а вы – ей, если у вас есть иностранцы среди наемных работников.
9. Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Вы столкнетесь с этой службой и с ее региональными представительствами (в лице Департамента по тарифам) только в случае, если вы являетесь субъектом естественных монополий и осуществляете деятельность в области электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, транспортировки нефти, газа по магистральным трубопроводам, занимаетесь перевозками в сфере железнодорожного транспорта, оказываете услуги портов, аэропортов и транспортных терминалов… В общем, в этом списке Вы вряд ли себя нашли.
10. Росфинмониторинг, или Федеральная служба по финансовому мониторингу. Регулирует отношения в рамках 115-ФЗ от 07.08.2001 г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Кому же предстоит знакомство с данной службой? Эти субъекты перечислены в статье 5 федерального закона № 115-ФЗ:
— кредитные организации;
— профессиональные участники рынка ценных бумаг;
— страховые организации и страховые брокеры;
— лизинговые компании;
— организации федеральной почтовой связи;
— ломбарды;
— организации, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения;
— организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующие и проводящие лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме;
— управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
— организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
— операторы по приему платежей;
— коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов;
— кредитные потребительские кооперативы, в том числе сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
— микрофинансовые организации;
— общества взаимного страхования;
— негосударственные пенсионные фонды, имеющие лицензию на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
— операторы связи, имеющие право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи.
11. Роспотребнадзор, или Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Наиболее частые претенденты на встречу с этим органом — это те, кто непосредственно работает с населением: оказывает ему услуги, в том числе бытовые, занимается реализацией лекарств, продуктов питания и непродовольственных товаров, оказывает услуги общественного питания и др.).
Что проверяет Роспотребнадзор:
— Техническую документацию предприятия на предмет соответствия ее санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим нормам.
— Наличие санитарных книжек, документов об образовании.
— Исследование профессиональных вредностей, действующих на сотрудников.
— Проверка хранения, реализации и производства продукции на предмет соответствия ее санитарно-гигиеническим нормам.
— Соответствие площади предприятия предлагаемому ассортименту продукции.
— Исследование помещений предприятия на предмет вентиляции, загрязненности, освещения и некоторых других показателей.
— Исследование производственного инвентаря, технологии приготовления, хранения и реализации пищевых продуктов.
— Предоставление гарантий потребителям, правильное оформление договоров об оказании услуг.
— Документация по проведению текущей и генеральной дезинфекции помещения и оборудования.
— Четкие ценники на товарах с указанием точной цены, срока изготовления и срока годности товара, подписи ответственных лиц с указанием даты.
— Измерение освещенности, температуры воздуха, влажности в помещениях.
— Исследование сроков хранения и реализации товаров.
— Предоставление потребителю полной и адекватной информации о препарате путем нанесения ее на ценник.
Этот перечень не является исчерпывающим: в своей деятельности вы можете встретить Россельхознадзор, Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения), Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций), Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), Росалкогольрегулирование (Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка), Государственную инспекцию труда и других. Ну и, конечно же, не забывайте о полиции, прокуратуре и о пожарной инспекции.
Не хотите общаться с регулирующими и надзорными органами?
Обращайтесь, и это сделаем за Вас мы
Читайте также: