Как оформить бесплатный проезд предпенсионеру московской области

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Краткое содержание:

Не все россияне знают, как получить бесплатный проезд предпенсионеру, хотя кроме этого, таких категории россиян положены еще некоторые льготы. Стоит отметить, что данная категория россиян образовалась в 2019 году. Все из-за внедрения новой пенсионной реформы и увеличением пенсионного возраста.

Как пенсионная реформа поспособствовала появлению понятия “предпенсионер”

Раньше отправляться на свой отдых разрешалось мужчинам в 60 лет, а представительницам противоположного пола в 55. Сейчас же предусмотрено повышение на пять лет для обоих полов.

Люди, которые получили такую отсрочку на отдых, и стали предпенсионерами. Уже практически 2 года, несмотря на то, что на отдых они еще не отправились, распространяется ряд льгот и гарантий – он налоговых до государственной опеки о здоровье.

Новый статус устанавливается за тем, кому до официальной пенсии лишается в среднем 5 лет. В этом году льготы могут получить женщины, которым есть 52 года, и мужчины в возрасте 57 лет. Поэтому, в будущем году послабления будут полагаться россиянам, на год старше.

Есть еще категория, которая имеет право на ранний выход на пенсионный отдых. Для них предпенсионный возраст приходит еще раньше. Это могут быть водители коммунального транспорта, которые имеют большой стаж. Если человек проработал 15 или 20 лет, для женщин и мужчин, он может отправиться на пенсию в 50 и 55 лет. Это означает, что у мужчин-водителей предпенсионный век приходит в 50 лет, а женщины могут выйти на 5 лет ранее.

На раннюю пенсию могут претендовать не лишь водители, но и преподаватели, доктора, актеры и работники авиации. Однако они смогут отправляться на отдых после того, как заработают специальный стаж.

Имеют ли право предпенсионеры на льготный проезд

Льготы для данной категории могут разделиться на региональные и федеральные. Последние будут одинаковыми для всех, независимо от региона проживания, а региональные дают по решению местных властей.

К федеральным можно отнести:

✔️ освобождение от имущественного и земельного налогового вычета;

✔️ диспансеризация каждый год за счет действующего руководства на работе;

✔️ увеличенное пособие для безработных;

✔️ профессиональное переобучение и трудовые гарантии.

На усмотрение регионального правительства, могут предоставляться региональные послабления. Это может быть бесплатный проезд в транспорте, возврат денег за лекарства, скидки на коммунальные услуги, ежегодные направления на санаторный отдых.

Существуют целые льготные регионы, где предпенсионный век начинается на 5 лет раньше, чем в других городах страны. Речь о северных регионах, к примеру, Камчатка или Ямало-Ненецкий округ. Ранее тут отправлялись на отдых в 50 лет женщины и в 55 лет представители сильного пола, а сейчас добавили по 6 месяцев.

Как предпенсионеры могут получить льготы в России

Для получения положенных льгот, нужно направить заявление в ведомство, которое предоставляет конкретное послабление. К примеру, чтобы не платить налоги, нужно обращаться в налоговую службу, а для получения накоплений – писать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.

Самым привлекательным предложением для предпенсионеров считается шанс направления на обучение. Сейчас, когда рынок труда активно набирает оборотов, некие профессии теряют свою популярность, но появляются новые. Поэтому есть возможность обучиться чему-то новому, идти в ногу со временем.

Пройти переквалификацию можно в службе занятости. Предпенсионеры получают шанс иметь дополнительные навыки, которые будут востребованы в современном мире. Это может быть работа с современными технологиями, бухгалтерский и кадровый учет. Такая программа даст возможность наладить контакт с самым современным оборудованием и устроиться на новую работу.

Обеспечение качества жизни пенсионеров и пред пенсионеров, этот вопрос на сегодняшний день, является приоритетным для государства. После внедрения пенсионной реформы возникло большое количество разногласий и комментариев по вопросам предоставления льгот для населения. Таким образом, на основании текста реформы было внедрено несколько путей погашения возникших недовольств. В данной статье стоит обратить внимание на такую категорию населения, как пред пенсионер, на предоставление льгот пред пенсионерам как на федеральном, так и региональном уровнях. Ответим на вопрос, как получить льготу на проезд пред пенсионеру в Москве и Московской области в 2020 году, можно ли отказаться и почему.

Роль пред пенсионера в новой пенсионной реформе
Права и льготы пред пенсионерам
Льготы пред пенсионеру в Москве и области
Проезд пред пенсионеров, как региональная льгота
Область действия льготы
Как получить льготу на проезд пред пенсионеру в Москве и Московской области в 2020 году
Компенсация при отказе от льготы

С 2020 года действует новый порядок выхода граждан Российской Федерации на пенсию, а именно, в пенсионной реформе указан перечень вводимых изменений, которые касаются пенсионного обеспечения:

Увеличение возраста выхода на пенсию на общих основаниях, то есть, с 2020 года пенсионерами станут в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины. Данные изменения будут проходить постепенно, в течение 10 лет.
Появление новой прослойки населения пред пенсионеров. Это те лица, которым до выхода на заслуженный отдых осталось пять лет
Увеличение пенсионных выплат, не зависимо от инфляции.
Трудовой стаж для выхода на пенсию составляет 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

После введения пенсионной реформы, незащищенными остались те люди, которые претендовали на скорый выход на пенсию, но получили отсрочку на пять лет.

Права и льготы пред пенсионерам

Пред пенсионерам предоставили ряд льгот и привилегий для поддержания их в период, до момента получения пенсионного обеспечения.

Пред пенсионер имеет право досрочно выйти на пенсию, случае если у него есть повышенный трудовой стаж, обычный стаж+ дополнительный статус.
В случае потери работы, пред пенсионер может стать безработным и пользоваться всеми предоставляемыми услугами на льготных основаниях, при условии отработки на предприятии 26 недель. Пред пенсионер может воспользоваться увеличенным сроком получения пособия, год вместо полу года. Также имеет право на продолжение обучения и повышения квалификации, получение стипендии. Выплаты безработному пенсионеру рассчитываются на основании предоставленных данных с предыдущего места работы, а именно за отчет берется средняя заработная плата сотрудника по последние три месяца. Таким образом, пред пенсионер получает три месяца по 75%, четыре месяца по 60%, а остальные по 45%.
Льготы, установленные на федеральном уровне, а именно налог на имущество. Пред пенсионер освобождается от уплаты налога за имущество, за каждую единицу владения в группе, за гараж, за дачу, за квартиру. В случае, если пред пенсионер имеет по две единицы имущества в группе, то налог он платит за одну собственность, которая дешевле. Далее, уплата земельного налога устанавливается с учетом показателя в 600 м. кв., то есть если пред пенсионер имеет участок, менее заявленного показателя, то налог на землю пред пенсионером не уплачивается. Последним является, транспортный налог, от уплаты которого, освобождается пред пенсионер, на основании условий, установленных на местном уровне.
Пред пенсионер имеет право на прохождение ежегодной диспансеризации. Работодатель выделяет своему сотруднику два оплачиваемых дня для этой цели.

Льготы пред пенсионеру в Москве и области

Как ранее уже упоминалось, пред пенсионеры получили определенные льготы и привилегии на федеральном уровне. Также существует определенное количество льгот, которые предоставляет государство пред пенсионеру на местном уровне. То есть, в регионе, в котором зарегистрирован сам пред пенсионер. Причем для получения льготы, фактическое место проживания для льготника не имеет значения. Для ознакомления с полным перечнем прав и свобод пред пенсионеров в Москве и Московской области, необходимо обратится к закону, изданному местным правительством, «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» №19 от 26.09.2018 г.

Итак, ссылаясь на упомянутый выше закон рассмотрим, какими же льготами наделило своих пред пенсионеров местное руководство города Москвы и Московской области:

Граждане Российской Федерации, которые официально зарегистрированы в Москве и области имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, как рельсовом, так и нерельсовом, за исключение проезда в такси, маршрутных такси и такси, социального назначения.
Пред пенсионерам, бесплатно предоставляют возможность получения санитарно-курортного отдыха. В случае необходимой реабилитации или для улучшения состояния здоровья.
Местные власти предложили вариант бесплатного зубного протезирования, в случае необходимости, пред пенсионер может получить также и бесплатный ремонт протезов.
Одиноким пред пенсионерам местные власти оказывают помощь в обеспечении ремонтов жилья, также занимаются предоставлением обучающих программ. То есть, способствуют обучению и переквалификации лиц, пред пенсионного возраста.
В случае чрезвычайной ситуации, ухудшения здоровья или тяжелого материального состояния, после выявления данных проблем, выделяется необходимая материальная помощь нуждающимся.
Пред пенсионеры, которые являются «ветеранами труда» или «ветеранами военной службы» имеют право на дополнительную поддержку и помощь. Такой помощью является ежемесячное пособие, сумма которого является фиксированной. Она установлена на местном уровне и подлежит ежегодной корректировке. Также, данные статусы позволяют получить льготу на 50% оплату услуг ЖКХ.

Одной из самых первых льгот, которую предоставляют пред пенсионерам на региональных уровнях, это льгота на проезд в городском транспорте. Не секрет, что именно статья расходов на проезд и передвижения по городу и области занимает постоянную и весомую ячейку расходов у трудоспособного населения. Это те, денежные средства, которые обязательно подлежат учету при планировании будущих расходов. Именно поэтому, государство предпринимает попытки уменьшить расходы для пред пенсионеров, предоставляя им бесплатный проезд в общественном транспорте.

Область действия льготы

Данная льгота распространяется на виды транспортных средств, такие как троллейбус, трамвай, автобус, подземный вид транспорта. Также существует возможность бесплатного передвижения для жителей области, бесплатным, является проезд между областями и до города, на городских поездах и областных электричках. Действия не распространяются на социальные такси и на маршрутные такси. Изобразим данную информацию схематически.

Разрешено	Запрещено
Троллейбус, трамвай, автобус, метрополитен, электрички, местные поезда.	Такси, маршрутное такси и другие виды социального такси.

Жителям других городов, в том числе и областных центров, бесплатный проезд в Московском городском региональном транспорте не предоставляется.

Как получить льготу на проезд пред пенсионеру в Москве и Московской области в 2020 году

Для того, чтобы на территории Москвы и области получить льготный проезд, пред пенсионеру необходимо соответствовать необходимым нормам, то есть на момент оформления льготы возраст пред пенсионера должен быть равен пятидесяти пяти годам для женского населения страны и шестидесяти годам для мужского населения. Далее, существует необходимость быть официально зарегистрированным в Москве и Московской области. То есть, прописка должна соответствовать тому региону, в котором оформляет льготу пред пенсионер. И последним пунктом является размер трудового стажа пред пенсионера для выхода на пенсию.

В случае выполнения данных условий пред пенсионер должен обратиться в центр, который называется «Мои документы» и лично предоставить документ, подтверждающий личность, выписку или справку о наличии трудового стажа, а также документ, подтверждающий прописку пред пенсионера.

После подтверждения предоставления льготы пред пенсионер должен получить единый пластиковый проездной билет. Именно предоставление данного пластика и позволит свободно передвигаться пред пенсионеру. Этот билет, является банковской пластиковой картой, поэтому ее можно оформить как в банке, так и в той же службе «Мои документы». Таким образом, при обращении в банк, необходимо предоставить такой перечень документов:

гражданский паспорт;
документ о прописке;
удостоверения, для подтверждения дополнительного статуса;
справка о предоставлении льготы на проезд;
фотокарточка;
заявление на выдачу.

Как уже упоминалось, пластиковый билет является полноценной банковской картой, которую помимо проезда можно использовать по своему целевому назначению, как получение пенсии в будущем, либо же получение других средств при необходимости. Для этих целей необходимо будет направить или предоставить справку с реквизитами в тот орган, который будет заниматься начислением средств пред пенсионеру.

Так как мы живем в современном мире, который идет в ногу со временем, данную карту можно оформить в интернете, прикрепив при этом от сканированные копии указанных выше документов. Однако позже, при получении готового именного документа, все же придется предоставить оригиналы документов.

После предоставления льготы пред пенсионеру выдается временный билет, до получения именной социальной карты.

Компенсация при отказе от льготы

Каждый пред пенсионер, который официально прописан в Москве и Московской области, имеет право самостоятельно выбирать между социальной картой, обеспечивающей бесплатный проезд и компенсацией денежными средствами. По той простой причине, что пред пенсионер не пользуется городским транспортом. Например, если передвижения осуществляются на собственном автомобиле или место работы пред пенсионера находится в пешей доступности от места жительства. На сегодняшний день, сумма ежемесячной компенсации за льготный проезд составляет 378 рублей.

Для получения данной суммы пред пенсионер должен обратиться с официальным заявлением в ту же службу, предоставить документ, подтверждающий личность, его прописку, удостоверения подтверждающие дополнительные статусы пред пенсионера. Также необходимо предоставить банковскую справку об открытии счета, с реквизитами, на которые будет приходить денежная компенсация.

Подводя итоги, необходимо заметить, что предоставлением льгот, дополнительных привилегий занимаются власти не только на федеральном уровне, но и на местных региональных уровнях. В каждом регионе существует своя специфика предоставления дополнительных льгот, которые зависят от списка таких факторов:

уровень жизни;
территориальное расположение;
наличие транспорта и дорог;
условия труда пред пенсионеров;
потребности жителей Москвы и области;
состояние здоровья пред пенсионеров;
и другие факторы.

После введения пенсионной реформы, государство приняло решение уделить больше внимания лицам, которые должны были выйти на пенсию, но не выйдут на заслуженный отдых, в связи с увеличением пенсионного возраста. В связи с этим и были введены дополнительные привилегии и льготы пред пенсионному населению, чтобы сгладить недовольства и возмущения по поводу нововведений.

Граждане предпенсионного возраста с 2019 г. получили право ездить без оплаты в общественном транспорте. Льгота относится к категории региональных. Условия получения преференции или денежной компенсации будут отличаться в зависимости от места жительства заявителя.

Льготный проезд для предпенсионеров

С 2019 г. возраст выхода на заслуженный отдых будет ежегодно увеличиваться. По итогам реформы мужчины смогут стать пенсионерами на общих основаниях с 65, а женщины после 60 лет. С целью социальной защиты и поддержки граждан, которые могли бы стать пенсионерами, но из-за изменений в законодательстве утратили это право, принято решение сохранить пенсионные льготы для мужчин с 60 и женщин после 55 лет.

До 2019 г. предпенсионный возраст в законодательстве определялся как период продолжительностью 2 года до момента возникновения права на назначение пенсии. На время реформы Президент предложил увеличить срок до 5 лет.

Варенье из дыни
Как получить больше за подержанную машину
В каких случаях Пенсионный фонд может удержать часть вашей пенсии

Например, в Трудовом кодексе под термином понимается 5 лет до назначения пенсии. Это означает, что в 2019 г. воспользоваться льготами могут женщины от 50 с половиной лет или мужчины, если им 55 с половиной. При этом бесплатный проезд в общественном транспорте для предпенсионеров возможен лишь при достижении «старого» пенсионного возраста.

В каком общественном транспорте действует бесплатный проезд

Получив статус предпенсионера, гражданин может бесплатно ездить только в городском общественном транспорте:

автобусы;
троллейбусы;
метро;
трамваи.

Это основной перечень, но в каждом субъекте могут быть дополнительные преференции. Например, для предпенсионеров Подмосковья и столицы предоставляется возможность проезда на электричках и пригородных поездах в пределах Московской и смежных областей.

Автомобилистов без пропусков будут отслеживать онлайн
Почему чеки из магазинов нельзя оставлять на кассе
Будильник на компьютер

Как оформить льготу предпенсионерам Москвы

Бесплатный проезд для предпенсионеров столицы возможен при одновременном соблюдении следующих условий:

Наличие московской прописки. Место проживания подтверждать не нужно.
Достижение обозначенного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин).
Наличие необходимого страхового стажа для назначения пенсии (в 2019 г. – 10 лет) или звания ветерана труда либо военной службы.

Для получения льготы нужны паспорт, заявление и справка о страховом стаже или удостоверение ветерана. С ними обращаются лично в центр «Мои документы». Если за вас подавать бумаги будет представитель, нужна оформленная на него доверенность.

Социальная карта москвича

Льготы на проезд предпенсионерам Москвы предоставляются, если есть социальная карта. Это полноценная банковская карточка с возможностью бесконтактной оплаты. Она используется в качестве проездного на все виды общественного транспорта. Для получения пластика необходимо:

Подготовить документы. В обязательный пакет входит паспорт с московской пропиской, удостоверение ветерана, фотография 3х4 (ее можно сделать в центре непосредственно при подаче). Полис обязательного медстрахования и СНИЛС предоставляются по желанию заявителя.
Обратиться в центр «Мои документы».
Заполнить бланк заявления. Приложить к нему документы.
На период рассмотрения обращения получить временный единый социальный билет для бесплатного проезда на городском общественном транспорте и справку о праве на бесплатный проезд в пригородных электричках.
В назначенный день прийти за карточкой. Если решено оформить бесплатный проезд предпенсионеру через интернет, при одобрении заявки придется лично прийти центр «Мои документы» за пластиком, захватив с собой оригиналы документов.

Получение денежной компенсации

Одиноко проживающие в Москве предпенсионеры, члены семей, состоящих из предпенсионеров и (или) пенсионеров, и ветераны вправе претендовать на денежную компенсацию вместо бесплатного проезда. Размер выплаты составляет 378 рублей в месяц. Для оформления нужно:

Обратиться в городское отделение соцзащиты, центр «Мои документы» или через сайт мэра и написать заявление по установленной форме.
Предоставить необходимые документы. При электронном обращении прикрепить сканы, а после одобрения обращения предъявить оригиналы лично или через представителя.
Дождаться решения и при положительном вердикте начать получать деньги безналичным путем на указанный в заявлении банковский счет. При отказе получить письменное обоснование.

Список документов для предоставления денежного эквивалента льготы:

Паспорт со столичной регистрацией.
Удостоверение ветерана (для граждан, имеющих соответствующий статус).
Предпенсионеры-одиночки и представители семей, состоящих из лиц предпенсионного и (или) пенсионного возраста, предоставляют на выбор: единый жилищный документ, копию финансового лицевого счета или выписку из домовой книги.

Видео

Как пенсионная реформа поспособствовала появлению понятия “предпенсионер”

Имеют ли право предпенсионеры на льготный проезд

К федеральным можно отнести:

освобождение от имущественного и земельного налогового вычета;
диспансеризация каждый год за счет действующего руководства на работе;
увеличенное пособие для безработных;
профессиональное переобучение и трудовые гарантии.

Как предпенсионеры могут получить льготы в России

ВОПРОС:

Какие льготы имеют люди предпенсионного возраста? Нужно ли этот статус как-то подтверждать? Если нужно, то где? Как воспользоваться положенными льготами? В каких законодательных актах освещены эти вопросы?

ОТВЕТ:

Нет единого законодательного документа, в котором были бы прописаны все льготы и гарантии.

На основании принятого Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, были внесены соответствующие изменения в гражданский, налоговый, трудовой, семейный кодексы.

Профильные ведомства выпустили письма и информацию, например:

письмо Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349 «Рекомендации об определении критерия с целью отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления им льгот и мер социальной поддержки с 1 января 2019 года»,
информация на сайте ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе».

Были разработаны различные программы (например, специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года вкупе с «Планом мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года»).

Разберемся подробнее, кто является на сегодняшний день предпенсионером и на какие льготы и гарантии он может рассчитывать.

Кто является предпенсионером

К предпенсионерам отнесены граждане, у которых до получения страховой пенсии по старости, в том числе имеющие право на выход на пенсию досрочно, осталось 5 или менее лет.

В 2020 году общеустановленный пенсионный возраст составляет 62 года для мужчин и 57 лет для женщин. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349 приведена подробная таблица с возрастом предпенсионеров на каждый год переходного периода.

Таким образом, право на большинство предпенсионных льгот возникает у женщин начиная с 51-го года и у мужчин с 56 лет. С 2020 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

У работников тяжелых и опасных профессий и других, позволяющих досрочно выходить на пенсию, при назначении пенсии учитываются одновременно выработка спецстажа и достижение определенного возраста. Для них предпенсионный возраст также возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию. При этом должно соблюдаться условие по выработке льготного стажа или подтверждаться факт работы по соответствующей специальности.

Есть работники (например, врачи, учителя), у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, а не с определенных лет. У них одновременно с приобретением стажа наступает и предпенсионный возраст.

У тех граждан, у которых не поменялся пенсионный возраст с 2019 года, тоже есть теперь право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. К ним относятся, например, многодетные матери.

Льготы и гарантии для предпенсионеров

Для предпенсионера сохранили льготы, которые ранее предоставлялись пенсионерам, например, проезд на транспорте.

В Москве данная льгота реализована таким образом:

Москвичам, достигшим возраста 55 (женщинам) или 60 (мужчинам) лет обеспечивается бесплатный проезд:

на наземном общественном транспорте;
метро (кроме такси);
на Малом кольце Московской железной дороги (МЦК);
вне МЦК на ж/д транспорте общего пользования в пригородном сообщении;
на наземном транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.

В отношении налоговых льгот нужно отметить:

льготы по земельному налогу . База обложения налогом земельных участков уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка. Участок, по которому уменьшается база, выбирается налогоплательщиком, в чьей собственности, пользовании или владении он находится. Такая льгота установлена пп. 9 п. 5, 6.1 ст. 391 НК РФ.
льготы по налогу на имущество . От уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются предпенсионеры в отношении одного объекта каждого вида по их выбору. Такая льгота может быть предоставлена только в том случае, если освобождаемое от налога имущество не используется в предпринимательской деятельности (пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ).

Но в отношении налоговых льгот следует учесть, что они являются исключением, на которое не распространяется правило 5 лет. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста.

Увеличились гарантии безработным.

Так, увеличен период выплаты пособия по безработице признанным безработными граждан предпенсионного возраста (пп. 1, 2 ст. 34.2 закона № 1032-1, ч. 1 ст. 11 закона № 350-ФЗ):

если они уволены в течение года, предшествующего началу безработицы, — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
если они имеют страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, — 12 месяцев плюс 2 недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа, но не более 24 месяцев, в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Сохранены права по наследованию и алиментам.

Имеются в виду правила о наследовании нетрудоспособными лицами, например, их право на обязательную долю в наследстве.

С начала 2019 года эти правила применяются также к женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет. Установил такие гарантии Закон от 25.12.2018 № 495-ФЗ, внесший изменения в часть 3 Гражданского кодекса РФ в отношении прав наследования.

Также достигшим прежнего пенсионного возраста гражданам предоставлено право на алименты как нетрудоспособным совершеннолетним лицам, нуждающимся в помощи, или достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в помощи бывшим супругам. Такие дополнения внесены в п. 8 ст. 169 Семейного кодекса РФ.

С 2019 года для предпенсионеров введены новые льготы:

ежегодная диспансеризация. У работодателей появилась обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Такое положение предусмотрено ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ.
дополнительные гарантии трудовой занятости. За отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста по причине возраста или увольнение таких работников работодатель может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности. Так, если работодатель вынудил работника в связи с предпенсионным возрастом подать заявление об увольнении по собственному желанию и уволил его на данном основании, работодателю грозит уголовная ответственность (В УК РФ была введена новая статья 144.1)
возможность получить новую специальность или пройти курс дополнительного профобразования. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р была утверждена специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года.
Согласно этой программе для граждан предпенсионного возраста организуется дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение.

Такое образование предоставляется бесплатно — в целях содействия занятости граждан. Для того чтобы получить новые навыки и знания, можно самостоятельно обратиться в органы службы занятости населения. На такое обучение может направить и работодатель.

Существуют также некоторые другие льготы федерального или региональнго уровня, которые предоставляются гражданам предпенсионного возраста, имеющим звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы».

Так, могут быть предоставлены льготы по уплате жилищно-коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт, изготовлению и ремонту зубных протезов, компенсации услуг телефонной связи, ежемесячные городские компенсации, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и проезд до места лечения и обратно.

Узнать о перечне предоставляемых льгот и гарантий в отношении конкретного гражданина рекомендуем в территориальных органах социального обеспечения.

Читайте также: