Как перейти на страницу реестр заявок на привлечение иностранных работников

Опубликовано: 07.05.2025

Для иностранных работников существует несколько видов квот:

квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов;
квота на выдачу разрешений на работу (визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения);
квота на разрешение на временное проживание. Тогда иностранцы могут трудиться без специальных разрешений;
квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.

Важно! Квота на привлечение мигрантов на работу определятся только для граждан, прибывших в РФ в визовом режиме.

Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранцев, прибывающих в нашу страну из стран дальнего зарубежья на основании визы. При определении приоритетов оцениваются политическая, экономическая, социальная и демографическая ситуации, а также оценивается эффективность использования иностранной рабочей силы.

Потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество устанавливаются прогнозом социально-экономического развития субъекта РФ на соответствующий период, как правило на год. На основании этих сведений, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений данного субъекта направляет соответствующие предложения в Правительство РФ.

И уже Минтруд РФ на основании предложений, поступивших из регионов, с учетом поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов между иностранными работниками и работниками гражданами РФ, устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории России.

Напомним, что с 16 января 2019 года работодатели, которые приглашают иностранных работников, должны следить за тем, чтобы:

род занятий иностранного сотрудника соответствовал цели въезда;
иностранец своевременно выезжал из страны.

Порядок получения квоты на привлечение иностранцев

Для того чтобы определить размер квоты работодатели должны подать соответствующие заявки, которые рассматриваются региональной межведомственной комиссией из числа представителей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъекта РФ, в том числе ФМС РФ, ФНС РФ, Роструда РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Для привлечения ВКС согласно Перечню, подавать такую заявку не требуется, и работодатель сможет получить соответствующие разрешения.

Важно! Информацию о том, в какой именно уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ необходимо подать заявку, и сведения о его адресе, телефоне, факсе, часах приема заявок можно узнать на сайте www.migrakvota.gov.ru в разделе «Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации».

Заявки, форма и (или) заполнение которых не соответствует Правилам, возвращаются работодателю, заказчику работ (услуг) на доработку не позднее чем в течение пяти дней с момента их поступления в уполномоченный орган субъекта РФ (абз.1 п.5 пп. «а» п.6 Правил).

Если заявка составлена правильно, то в течение 25 дней со дня поступления соответствующей заявки работодателя, заказчика работ (услуг) в уполномоченный орган субъекта РФ комиссия субъекта РФ принимает решение об удовлетворении заявки в полном объеме либо ее полном или частичном отклонении (п.7 Правил).

Для получения квоты на право привлечения иностранной рабочей силы необходимо подать следующий пакет документов:

1. Два экземпляра заявки, заполненные и распечатанные из системы АИК «Миграционные квоты». Система АИК представляет собой личный кабинет на официальном государственном сайте «службы занятости».

2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.

3. Копию выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенную подписью и печатью.

4. Гарантийное письмо с содержащейся в нем информацией о возможности предоставить жилье и медицинскую помощь (ДМС или договор с медицинским учреждением) для иностранного гражданина.

5. Письмо с обоснованиями необходимости привлечения иностранных работников с указанием причины, по которой работодатель хочет привлекать на свою работу иностранных граждан, и сведениями о проделанной работе в поиске российских специалистов (работников) на должности, которые согласно заявлению работодатель хочет заместить иностранными гражданами.

И далее работодателю (заказчику работ, услуг) в течение пяти дней со дня принятия решения комиссией субъекта РФ направляется уведомление о принятом решении (пп. «б» п.17 Правил).

Данные заявки не подают работодатели-физические лица, привлекающие иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Что учитывает комиссия при выдаче уведомлений?

По каким причинам работодатель может получить отказ (за исключением заявки, составленной не по форме)?

Перечень положений, которые учитывает комиссия, определен в п.10 Правил:

наличие сведений о регистрации работодателя в ЕГРЮЛ;
отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов;
наличие возможности региона по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников;
отсутствие у работодателя не устраненных нарушений трудового, миграционного, налогового, социального законодательства;
соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Комиссия субъекта РФ принимает решение об отклонении заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности полностью в случае (п.12 Правил):

представления работодателем недостоверных сведений или подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений;
возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя;
несоответствия заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности положениям, предусмотренным выше (согласно п.10 Правил).

Важно! Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на один год.

Если у компании возникнет необходимости в найме иностранцев и дальнейшем, то заявка подается заранее, уже в начале наступившего года, чтобы правительство РФ смогло определить потребность в иностранцах на российском рынке труда.

Обновлено 12.01.2021 : График приёма заявок в 2021 году.

Для защиты внутреннего рынка труда многие страны устанавливают квоты на иностранных работников для работодателей. В России ограничение по количеству въезжающих трудовых мигрантов тоже существует. Поэтому чтобы принять на работу гражданина страны, с которой у России установлен визовый режим, компании нужно получить разрешение от государства.

Чтобы получить разрешение нанимать визовых иностранцев, работодателю необходимо заранее оставлять заявку о потребности в привлечении иностранных работников. Такие разрешения выдаются на определённый год.

В статье описан процесс и сроки подачи заявок в Москве и Санкт-Петербурге:

Как подать заявку о потребности привлечения иностранных работников

Автоматизированный информационный комплекс «Миграционные квоты»

Для работы с заявками существует сайт АИК «Миграционные квоты». Сначала работодателю необходимо зарегистрироваться и войти на сайт. Есть инструкция, как работодателям регистрироваться в системе. После регистрации можно выполнять следующие действия:

Заполнить заявку на привлечение иностранных работников на предстоящий год (2 экземпляра);
Заполнить заявку на корректировку квоты текущего года в сторону увеличения или уменьшения численности иностранных работников;
Внести изменения в текущие заявки на квоту предстоящего года и корректировки квоты, если они не отправлены;
Отозвать заявку, если она не рассмотрена и не включена в предложение по формированию квоты;
Просматривать статусы заявок;
Внести изменения в контактную информацию.

Как узнать сроки и место подачи заявок на привлечение иностранных работников

В каждом регионе есть уполномоченный орган, отвечающий за рассмотрение заявок. Эта организация устанавливает свои даты приёма заявок. Чтобы узнать адрес, нужно перейти на сайт http://www.migrakvota.gov.ru/ и на открывшейся странице выбрать свой регион. После этого вы увидите название и контактную информацию организации.

Можно связаться по найденным контактам с уполномоченным органом и спросить о сроках.

Необходимые документы

Заявка на бумажном носителе в виде распечатанной заполненной формы из АИК «Миграционные квоты» (в 2-х экземплярах), заверенная оттиском печати организации (один экземпляр с отметкой о принятии вернут заявителю);
Доверенность от имени руководителя организации на бланке организации, заверенную оттиском печати организации (в случае подачи заявки доверенным лицом);
Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) со сроком оформления не более 1 месяца;
Гарантийное письмо, подтверждающее обеспечение иностранного работника на период осуществления им трудовой деятельности жилым помещением;
Гарантийное письмо, подтверждающее добровольное медицинское страхование в целях оказания иностранному работнику медицинской помощи, либо договора с мед. организацией о предоставлении иностранному работнику платных мед. услуг;
Копия договора аренды помещения или иные документы, подтверждающие фактический адрес работодателя;
Письмо с информацией о деятельности организации и обоснованием необходимости привлечения иностранных работников по указанным в заявке профессиям (специальностям, должностям), информацию о месте трудовой деятельности иностранных граждан (наименование строительного объекта, ресторана, предприятия и т.п.), указание причин невозможности замещения российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечь иностранных работников. 12.01.2021 Информацию о количестве и правовом статусе иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у работодателя на момент подачи заявки.

Все копии документов заверяются подписью руководителя и оттиском печати организации и представляются вместе с оригиналами документов для сверки.

Дополнительные документы для представительств и филиалов иностранных компаний в России

Представительства и филиалы иностранных компаний в России также представляют:

Копии свидетельств об открытии филиала и о его аккредитации, выданных уполномоченным органом;
Копии разрешения на открытие представительства и свидетельства о его аккредитации, выданных уполномоченным органом.

На всех копиях документов должна стоять подпись руководителя и печать организации.

Для иностранных работников существует несколько видов квот:

квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов;
квота на выдачу разрешений на работу (визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения);
квота на разрешение на временное проживание. Тогда иностранцы могут трудиться без специальных разрешений;
квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.

Важно! Квота на привлечение мигрантов на работу определятся только для граждан, прибывших в РФ в визовом режиме.

род занятий иностранного сотрудника соответствовал цели въезда;
иностранец своевременно выезжал из страны.

Порядок получения квоты на привлечение иностранцев

Важно! Информацию о том, в какой именно уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ необходимо подать заявку, и сведения о его адресе, телефоне, факсе, часах приема заявок можно узнать на сайте www.migrakvota.gov.ru в разделе «Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации».

2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.

3. Копию выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенную подписью и печатью.

Что учитывает комиссия при выдаче уведомлений?

По каким причинам работодатель может получить отказ (за исключением заявки, составленной не по форме)?

Перечень положений, которые учитывает комиссия, определен в п.10 Правил:

наличие сведений о регистрации работодателя в ЕГРЮЛ;
отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов;
наличие возможности региона по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников;
отсутствие у работодателя не устраненных нарушений трудового, миграционного, налогового, социального законодательства;
соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

представления работодателем недостоверных сведений или подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений;
возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя;
несоответствия заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности положениям, предусмотренным выше (согласно п.10 Правил).

Важно! Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на один год.

18.02.2021 было опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2021 г. № 372-р, которое вносит изменения в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р "О временном ограничении въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений".

Согласно внесенным изменениям, ограничения на въезд в РФ, оформление приглашений, разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся за пределами территории Российской Федерации, сняли в отношении «лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, указанных в списках, сформированных в соответствии с алгоритмом действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, и направленных Рострудом с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы».

Другими словами, указанные выше ограничения отменены не для всех иностранных работников, а только в случае привлечения иностранных граждан в соответствии с «Алгоритмом действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан».

Этот алгоритм был разработан Министерством труда и социальной защиты РФ в связи с действием на территории России ограничительных мер, и был утвержден оперштабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

Согласно алгоритму, только работодатели, участвующие в реализации национальных и федеральных проектов, приоритетных программ, крупных инвестиционных проектов, смогут привлекать иностранных работников по профессиям, на которые нет спроса у граждан Российской Федерации, или отсутствуют специалисты нужной квалификации. А именно, привлечение иностранных граждан возможно работодателями соответствующими следующим условиям:

а) в совокупности: среднесписочная численность работников превышает 250 человек, доход превышает 2 млрд. рублей, участвуют на территории Иркутской области в реализации национальных и федеральных проектов, приоритетных программ, региональных проектов, социально–экономических программ развития Иркутской области, инвестиционных проектов, а также международных межправительственных соглашений;

б) расположены на территориях опережающего развития (индустриальных парков);

в) предприятия – резиденты особых экономических зон.

Реализация этого алгоритма будет происходить с Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (далее – ИАС «Работа в России». Инструкцию для работодателей по работе с функциональностью «Привлечение иностранных работников» можно найти здесь.

Для привлечения иностранных граждан работодателям необходимо разместить в ИАС «Работа в России» заявку на привлечение иностранных граждан с указанием следующих данных:

1. вида экономической деятельности;

2. наименование проекта (при наличии);

3. реквизитов заключенного государственного или муниципального контракта (при наличии) и сроки его исполнения;

4. штатная и фактическая численность работников (в том числе из числа граждан Российской Федерации);

5. информация о планируемых к привлечению иностранных работников (ФИО, паспортные данные, специальность, количество привлекаемых работников, государства гражданской принадлежности, опыт работы, уровень образования);

6. уровень заработной платы;

7. способ доставки на территорию Российской Федерации;

8. предполагаемый пункт пропуска через государственную границу РФ;

9. основания для оказания медицинской помощи (договор (полис) добровольного медицинского страхования, договора о предоставлении платных медицинских услуг);

10. результатов проведения обследования на новую коронавирусную инфекцию;

11. места обсервации на срок 14 дней и тестирования на COVID–19;

• проживания иностранных работников на весь срок привлечения;

• возврат иностранных граждан в страну исхода после выполнения необходимых работ.

При размещении заявки работодатель:

а) заключение с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашений проведения карантинных мероприятий в соответствии с санитарно–эпидемиологическими требованиями, организацию проживания иностранных работников на весь срок привлечения (с указанием адреса их проживания (пребывания) на территории РФ, в соответствии с санитарно–эпидемиологическими требованиями), а также возврат иностранных граждан в страну постоянного проживания после выполнения необходимых работ;

б) наличие в трудовых или гражданско–правовых договорах с иностранными гражданами положений, касающихся невозможности расторжения таких договоров в течении сроков реализации проекта, также обязательности осуществления трудовой деятельности исключительно на территории соответствующего субъекта РФ.

II. Содействует трудоустройству на заявленные вакантные рабочие места граждан Российской Федерации, зарегистрированных в органах службы занятости а качестве безработных (ищущих работу), а также ищущих работу иностранных граждан уже находящихся на территории РФ.

Рассмотрение заявок работодателей осуществляется межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

При принятии межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников положительного решения работодатель:

1. осуществляет взаимодействие с иностранными гражданами, прибытие которых планируется в Российскую Федерацию, в том числе информирует о необходимости обследования на новую коронавирусную инфекция (COVID–19) и проверяет наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID–19 методом ПЦР полученный не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации;

2. организовать проведение карантинных мероприятий по прибытию на территорию Российской Федерации;

3. организовать доставку иностранных граждан из пункта назначения на территории Российской Федерации к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции на 14 календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, в том числе обеспечить проведение мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями МР 3.1.2.2.0223-20 «Изменения №1 в МР3.1./2.2.0172/2-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли», утвержденными Роспотребнадзором от 12 декабря 2020 года, постановлениями Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

4. проставляет (фиксирует) факт заключения трудового ли гражданско–правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином и заполняют реквизиты (дату и номер) заключенного договора в форме заполненной заявки в АИС «Работа в России»;

5. по окончанию карантинных мероприятий, организует работу по прохождению иностранными гражданами медицинского освидетельствования на предмет отсутствия инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, в том числе анализов на COVID–19 и ВИЧ, и оформления полиса ДМС (договора предоставления платных мед услуг).

По завершению необходимых работ и расторжению с иностранными гражданами трудовых или гражданско–правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) работодатель содействует в возвращении иностранных граждан в страны гражданской принадлежности.

Работодателям, планирующим привлечение иностранной рабочей силы, необходимо:

• обеспечить взаимодействие иностранными гражданами, прибытие которых планируется в Российскую Федерацию, в том числе информирование о необходимости обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и проверку наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации;

• организовать проведение карантинных мероприятий по прибытию на территорию Российской Федерации;

• организовать доставку иностранных граждан из пункта назначения на территории Российской Федерации к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции на 14 календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, в том числе обеспечить проведение мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями МР 3.1.2.2.0223-20 «Изменения №1 в МР3.1./2.2.0172/2-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли», утвержденными Роспотребнадзором от 12 декабря 2020 года, постановлениями Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

Более подробно ознакомиться с Алгоритмом можно в личном кабинете на ИАС «Работа в России».

За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.

Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.

105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762

Шаг 1: получение квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Если работодатель планирует в 2021 году принять к себе на работу иностранных сотрудников, которые прибыли в Россию в порядке, требующем получения визы, ему необходимо получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. Делается это путем направления заявки о потребности в иностранных работниках (п. 5 Приказа Минтруда России от 23.01.2014 № 27н).

Данная заявка рассматривается межведомственной комиссией субъекта РФ по вопросам привлечения и использования иностранных работников, но подается она через региональные министерства и департаменты по труду и занятости. Например, в Москве заявки на получение квот подаются в Департамент труда и социальной защиты населения.

При этом все работодатели могут сформировать и распечатать заявки через официальный портал Минтруда . Здесь же в разделе «Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации» можно узнать конкретные адреса пунктов приема от работодателей соответствующих заявок и график их работы.

Само решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявки принимается региональной комиссией не позднее 25 дней со дня поступления заявки работодателя (п. 7 Приказа Минтруда России от 23.01.2014 № 27н).

Шаг 2: получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников

Далее, чтобы иметь возможность трудоустроить «визового» иностранца, работодателю потребуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Разрешение оформляется в заявительном порядке. Действующая в 2021 году форма заявления утв. приказом МВД России от 01.08.2020 № 541.

Заявление подается в территориальное управление по вопросам миграции (УВМ МВД России). Причем по новым правилам подать его разрешается и через Единый портал госуслуг. К заявлению прикладывается выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (пп. 65–65.1.4 приказа МВД России от 01.08.2020 № 541).

Госпошлина за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников составляет 10 000 рублей за каждого трудоустраиваемого иностранца (пп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Уплатить пошлину разрешается с использованием Единого портала госуслуг. В этом случае размер пошлины применяется с коэффициентом 0,7 от первоначально установленной суммы (п. 81.4 приказа МВД России от 01.08.2020 № 541). То есть, если оплата совершается через портал, то величина пошлины составит уже 7 000 за каждого трудоустраиваемого иностранца.

Само разрешение выдается сроком на один год. Необходимым условием выдачи разрешения является положительное заключение органа службы занятости, которое оформляется по запросу миграционного ведомства (п. 3 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Если работодатель не подавал заявку о потребности в иностранных работниках, в выдаче разрешения ему, скорее всего, откажут.

Шаг 3: оформление приглашения на въезд для каждого «визового» иностранца

На этом этапе работодателю нужно оформить приглашение на въезд в отношении каждого «визового» иностранного сотрудника. Само собой, если у иностранного сотрудника, принимаемого на работу, еще нет рабочей визы.

Приглашение на въезд выдается в УВМ МВД. Для этого работодатель обращается туда с ходатайством по форме, утв. приказом МВД России от 29.09.2020 года № 677 (подается в двух экземплярах). В ходатайстве работодатель вправе указать, что приглашение необходимо оформить в форме электронного документа.

К ходатайству нужно приложить документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны, копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина, а также гарантийное письмо работодателя о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению иностранного работника.

Кроме того, к ходатайству нужно приложить документ об уплате государственной пошлины (пп. 28–28.4 приказа МВД России от 29.09.2020 № 677). Размер пошлины составляет 800 рублей за каждого приглашенного иностранца (пп. 17 п. 1 ст. 333.28 НК РФ), а срок оформления приглашения – не более 20 рабочих дней с момента поступления всех вышеуказанных документов в миграционное ведомство. Приглашение на бумажном носителе выдается работодателю в день обращения за его получением, а в электронной форме – не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его выдаче.

Шаг 4: получение разрешения на работу в России

Одновременно с ходатайством на выдачу приглашения на въезд иностранного гражданина в страну работодатель направляет в УВМ МВД документы, необходимые для выдачи ему разрешения на работу в России (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В числе таких документов – заявление об оформлении разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина по форме, утв. приказом МВД России от 14.08.2017 № 637 (приложение № 1), и копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пп. 39–39.3 приказа МВД России от 29.09.2020 № 677).

К заявлению необходимо будет приложить необходимые медицинские документы, подтверждающие отсутствие у иностранца заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний и сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

При обращении за выдачей разрешения на работу государственная пошлина уплачивается до выдачи данного документа. Размер пошлины – 3500 рублей в отношении каждого работника (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Уплатить пошлину возможно с использованием портала Госуслуг. В этом случае размер пошлины применяется с коэффициентом 0,7 от установленной суммы (2 450 рублей).

Само разрешение на работу выдается одновременно с приглашением на въезд в Россию. Получив на руки приглашение и разрешение, работодатель направляет их иностранному сотруднику для того, чтобы тот смог легально въехать в РФ и трудоустроиться.

Шаг 5: постановка на миграционный учет

Срок подачи уведомления о въезде «визового» иностранца – не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Получив уведомление, миграционное ведомство проставит в нем соответствующую отметку. Дата совершения отметки о приеме уведомления считается датой постановки иностранца на миграционный учет. Поставив иностранца на миграционный учет, работодатель может оформить с ним трудовые отношения.

Шаг 6: уведомление УВМ МВД России о трудоустройстве иностранца

Получив все вышеуказанные документы и оформив с иностранным сотрудником трудовые отношения, работодатель обязан уведомить территориальное УВМ МВД России о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение каких-либо работ/оказание услуг.

Уведомление подается по форме, утв. приказом МВД России от 30.07.2020 № 536. Срок подачи уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора. Уведомить о трудоустройстве иностранца можно как на бумажном носителе, так и в электронной форме через интернет, включая Единый портал госуслуг (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Соответствующее уведомление подается не только при заключении с иностранным сотрудником трудового или гражданско-правового договора, но и в случае расторжения такого договора.

При этом уведомлять МВД об изменениях условий трудового договора, заключенного с иностранным гражданином, в 2021 году не нужно (постановление Конституционного суда РФ от 04.02.2020 № 7П/2020).

Равным образом работодатель не должен сообщать о поручении иностранному работнику иной оплачиваемой работы у того же работодателя, а также об изменении адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность.

Особенности трудоустройства иностранцев-ВКС

Под высококвалифицированными иностранными специалистами (ВКС) понимаются иностранные граждане, имеющие соответствующее образование, опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (инженеры, медицинские, педагогические, научные работники и т.д.).

Порядок трудоустройства таких иностранных специалистов значительно упрощен по сравнению со всеми прочими иностранцами.

На ВКС не распространяются действующие квоты.

Работодателям, желающим трудоустроить ВКС, не требуется получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и подавать в органы занятости заявку о потребности в иностранных работниках.

Таким образом, работодатели вправе пропустить рассмотренные нами выше первые три этапа трудоустройства иностранцев и перейти непосредственно к оформлению для ВКС разрешения на работу.

Разрешение оформляется путем направления в территориальное УВМ МВД России ходатайства по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487.

К ходатайству необходимо приложить копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, письменное обязательство оплатить расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением ВКС за пределы РФ, и трудовой/гражданско-правовой договор на выполнение работ с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступающий в силу после оформления разрешения на работу (пп. 40–40.4 приказа МВД России от 01.08.2020 № 541).

При этом сам трудовой/гражданско-правовой договор должен соответствовать обязательным требованиям в части оплаты труда ВКС, установленным в ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Так, зарплата/вознаграждение, выплачиваемые ВКС, должны быть не менее:

83 500 рублей в месяц для научных сотрудников и преподавателей;
58 000 рублей в месяц для ВКС, привлекаемых к трудовой деятельности резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны;
1 млн рублей за один год для специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;
83 500 рублей в месяц для ВКС, привлеченных к трудовой деятельности организациями, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и Севастополя;
167 000 рублей в месяц для иных ВКС.

Работодатель не может привлекать иностранных работников в качестве ВКС, например, для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей.

Оформив с ВКС договор, работодатель обязан уведомить об этом территориальное УВМ МВД России. Уведомление подается в общем порядке по форме, утв. приказом МВД России от 30.07.2020 № 536. Срок уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты заключения (вступления в силу) соответствующего договора.

Кроме того, работодатели должны ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять миграционное ведомство об исполнении своих обязательств по выплате зарплаты ВКС. Форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ обязательств по выплате заработной платы иностранному гражданину – высококвалифицированному специалисту утв. приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.

Особенности трудоустройства иностранцев из ЕАЭС

Порядок трудоустройства граждан стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) еще проще, чем трудоустройство ВКС.

В частности, для работников из ЕАЭС не требуется оформлять разрешение на работу или патент. Квоты на них также не распространяются, а работодателям не требуется получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.

В отличие от тех же ВКС, работодатели не обязаны обеспечивать работникам из ЕАЭС гарантированный зарплатный минимум и регулярно отчитываться об исполнении своих обязательств по выплате им зарплаты.

Однако работодатели, трудоустраивающие иностранцев из ЕАЭС, все же должны уведомлять власти об их прибытии на территорию России, а также о заключении с ними трудовых/гражданско-правовых договоров. При этом уведомление о прибытии в страну таких работников представляется только в случае, если они проживают в РФ более месяца. Уведомление о трудоустройстве подается в общеустановленном порядке по форме, утв. приказом МВД России от 30.07.2020 № 536. Срок подачи уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты заключения трудового или гражданско-правового договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Читайте также: