Как получить ветерана труда почетному донору
Опубликовано: 07.05.2025
Законодательство Российской Федерации устанавливает систему поощрений граждан, выполняющих значимые для государства функции. В числе таких важных функций: труд и донорство. Для них предусмотрена система льгот и преференций. Спорной при этом остается связь между статусами почетного донора и ветерана труда: дают ли ветерана труда почетным донорам автоматически? Какими особыми льготами располагает почетный донор России ветеран труда?
Могут ли доноры получить звание «Ветеран труда»
Почетное донорство было основанием для получения удостоверения ветерана труда до 2009 года. Однако законодатель отказался от такой логики: ветеран труда — звание присваиваемое за подвиги в труде, почетный донор — награда за регулярную сдачу крови. Из этого исходил Верховный суд РФ, вынося Определение от 18.03.2009 № 1-Г09-8, которым пришел к выводу, что наличие у лица звание почетного донора не может гарантировать получение ветерана труда, если нормативными актами субъекта РФ, где проживает претендент, не установлено иное.
Обратите внимание!
Почетный донор России и ветеран труда
Как звание «Почетного донора», так и «Ветерана труда» присваиваются за исключительные заслуги. Какими должны быть эти заслуги устанавливается отдельно.
Кому присваивается данное звание
Соответствие претендента званию «Почетный донор России» определяется на основании количества донаций крови, которые он провел. При этом значение имеет, какой именно материал сдавал донор:
- если донор сдавал цельную кровь или ее форменные компоненты — эритроциты, тромбоциты, лейкоциты — необходимо пройти не менее сорока донаций;
- если плазму — шестьдесят раз;
- если после того, как была более 25 раз сдана цельная кровь или ее форменные компоненты, остаток до сорока раз можно добрать плазмой;
- если цельная кровь или ее форменные компоненты сдавались менее 25 раз — добирать плазмой необходимо уже остаток до 60 раз.
Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать собственные звания для доноров, а также требования для них. Количество донаций, которые необходимо пройти донору для присвоение территориального званияниже, чем для звания донора России. При этом территориальное законодательство может предусмотреть порядок ежегодного подтверждения статуса.
Звание ветерана труда присваивается лицу, если оно награждено одним или несколькими знаками отличия: орденом, медалью, почетным званием, грамотой или удостоено благодарности Президента. Награда может быть присвоена Российской Федерацией или получена в СССР.
Является основанием для присвоения звания и ведомственный знак отличия при соблюдении необходимого стажа работы в отрасли 15 лет, при общем стаже 25 лет для мужчин и 20 для женщин.
Обратите внимание!
Установление порядка присвоения статуса ветерана труда, перечень необходимых документов и наград находится в ведении региональных властей. Поэтому субъекты РФ могут самостоятельно предусмотреть норму о том, что звание почетного донора дает право на получение статуса ветерана.
Какие документы нужно предоставить почетному донору для получения звания ветеран труда
Имея звание почетного донора и претендуя на ветерана труда, лицо должно предоставить те же самые документы, что и лицо не являющееся донором. Базовый перечень таких документов состоит из:
- заявления о присвоении звания;
- паспорта;
- трудовой книжки, как подтверждения стажа;
- документы о присвоенных грамотах, медалях и наградах;
- фотографии 3 на 4.
Льготы почетным донорам ветеранам труда
Граждане, удостоенные обоих почетных званий, вправе рассчитывать на преференции, установленные для каждого статуса.
Почетные доноры имеют право на:
- медицинское обслуживание по требованию вне очереди;
- выбор периода отпуска по месту работы на свой вкус;
- внеочередное приобретение льготных путевок санатории;
- ежегодные выплаты.
Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные льготы для Почетных доноров.
Льготы ветеранов труда находятся в ведении территориальных органов власти и могут состоять из:
- сферы ЖКХ — ветеран получает право на возмещение части суммы платы за коммунальные услуги;
- оплаты транспортных расходов, обычно это касается городского общественного транспорта;
- льготы на медицинское обслуживание, например, услуги по протезированию зубов.
Региональное законодательство также может предусматривать возможность получать денежное возмещение за неиспользуемые услуги.
Ветеран труда – статус, определяющий гражданина РФ, ответственным работником, который продолжительное время и с полной отдачей сил исполнял свои должностные обязанности.
Требуется уточнить, что указанные заслуги, необходимые для получения этого положения, характеризуются:
- стажем претендента (он оговорен законодательством и имеет различие в отношении мужчин и женщин);
- знаками, подтверждающими трудовые достижения заявителя либо иными наградами регионального (в случае если признание выдается на уровне субъекта РФ) или федерального уровня.
В случае соответствия этим условиям, претендент получает удостоверение «Ветеран труда».
Законодательным документом, дающим определение и регулирующим принципы присвоения этого статуса, является Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.
Кто присваивает и что дает это положение
Законодательная база России оговаривает присвоение этого статуса в контексте нормативных документов субъектов РФ. Это значит что, каждый регион вправе самостоятельно принимать решения о порядке присуждении положения основываясь на законах, действующих внутри республики или области.
Гражданин России, имеющий документальное свидетельство о государственном признании может рассчитывать на следующие льготы:
- регулярное денежное перечисление;
- дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (применимо для работающих ветеранов труда);
- безвозмездное прохождение лечебных и профилактических процедур в государственных учреждениях;
- льготы при оплате услуг ЖКХ;
- привилегии при проезде на общественном транспорте по городскому маршруту;
- скидки на билеты междугороднего транспорта.
Необходимо конкретизировать, что меры применения этих льгот могут различаться в различных субъектах России.
Областью может быть учреждено звание, привилегии от которого действующее исключительно в его территориальных границах. Назначается оно, как правило, на основании достижений в конкретном субъекте (условия назначения могут отличаться от указанных в законе РФ) и именуется с указанием выдающего региона, например «Ветеран труда республики Дагестан».
Есть ли льготы почетным донорам на жд дороге красноярск
Машинистов эксплуатационного локомотивного депо Красноярск Олега Коршунова и Александра Полежаева, электромонтёра Красноярской дистанции электроснабжения Красноярской дирекции инфраструктуры Алексея Федорцова и ведущего инженера Красноярской дирекции по ремонту пути Дмитрия Концевого объединяет желание помочь людям. Каждый из них сдавал кровь в течение нескольких лет.
Телефон в Красноярске:+7 / / Меры социальной поддержки доноров, предусмотренные законом РФ, беспрецедентны в мире.Государство гарантирует донору защиту его прав и его здоровья, предоставляет ему меры социальной поддержки.Станции переливания крови, Центры крови обязаны информировать донора о донорской функции и гарантиях сохранения его здоровья при даче крови и ее компонентов, при этом соблюдаем все принятые нормы.Все доноры в обязательном порядке застрахованы на случай заражения инфекционными заболеваниями при сдаче крови на суму 50 тысяч рублей (Закон Красноярского края «О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае» от 26 ноября 2004 г.)Медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производится бесплатно.В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием на сумму 100 рублей (с 1 сентября 2011 г.
Интересное: Можно купить спецтехнику на материнский капитал
С какого года стали присваивать ветерана труда
Это звание появилось только в 1995 году, до этого момента оно не присуждалось. В СССР существовал знак отличия, имеющий такое же название, но выдавался он от предприятия и не наделял обладателя льготами или материальными благами на законодательной основе.
Работодатель мог по своей инициативе либо, опираясь на нормативы, действующие внутри организации, поощрить ветерана труда, но, как правило, это была единовременная выплата. В названии медали могла стоять приставка «почетный» или «заслуженный» (в случае, если стаж работы в организации составлял 25 лет и более).
Полноценный комплект льгот сопутствующей этому званию появился только в России. СССР использовал эту награду как знак морального поощрения и общественного признания.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
Донорство в России В РФ, по сравнению с Западом, показатели не так высоки, но постепенно люди приходят к пониманию своей социальной ответственности. По расчетам аналитиков, для нормальной работы системы здравоохранения количество доноров должно составлять 40 на каждую 1000 человек. В середине 2008 года этот показатель в России составлял всего 14. Пока мы далеки от целевой цифры, иногда даже ощущается серьезный дефицит драгоценной жидкости, но после того, как была открыта федеральная «Служба крови», ситуация стала улучшаться. Около 70% людей донорского потенциала России составляют те, кто проходят данную процедуру не впервые и регулярно. Интернет, телевизор, СМИ — популяризация идеи того, как легко и просто спасти жизнь, сдав кровь, и что для этого нужно сделать, достигла своей цели.
О льготных путевках и поездках в санатории и курорты уже давно никто не мечтает: если и есть такая возможность, то даже наличие звания Почетного донора не дает гарантии, что «счастливый билет» может быть выдан, в первую очередь, именно ему. Как правило, важную роль при распределении путевок играет субъективное отношение руководителя к конкретному сотруднику. Единственным местом, в котором льготы Почетным донорам предоставляются в расширенном размере, остается Москва. И то, для того, чтобы получить их, сначала придется собрать пакет документов для каждой из льгот, потратить немало времени и нервов.
Сколько нужно отработать, чтобы стать ветераном труда
Согласно законодательной базе РФ, для лица, претендующего на право иметь удостоверение ветерана, необходимый срок трудового стажа составляет:
- для мужчин – 25 лет;
- для женщин – 20 лет;
- в отрасли (за деятельность в которой гражданин приобретает это положение) он не должен быть меньше 15 лет.
Указанный вариант осуществим, если у претендента есть знаки отличия за рабочую деятельность. В случае если гражданин, будучи несовершеннолетним начал трудовой путь в период ВОВ, то он имеет право получить это звание без знаков отличий, но в таком случае стаж должен быть:
- для мужчин – 40 лет;
- для женщин – 35 лет.
Стаж может устанавливаться и регионами, но только если речь идет о звании ветерана труда конкретного субъекта.
Наград у донора немного…
Искреннее уважение вызывают люди, которые на протяжении долгого времени спасают жизни других людей, сдавая для них кровь. Но, к сожалению, им не всегда удается получить должное признание со стороны государства.
В редакцию обратилась читательница, проживающая в Талицком районе. Римма Александровна сдает кровь с 1969 года и является Почетным донором России, Ранее это звание приравнивалось к званию «Ветеран труда», но с 1 июля 2020 года эта норма закона была отменена.
На руки удостоверение заслуженного донора читательница получила только в середине июля, после внесения поправок в закон. Однако в самом документе дата выдачи значится – 20 мая 2020 года. Из-за проволочек с документами, не по своей вине, Римма Александровна лишилась положенных ей льгот.
Для решения этого вопроса мы обратились в министерство здравоохранения, оттуда перенаправили запрос в министерство социальной политики, чтобы рассмотреть возможность присвоения Римме Александровне звания «Ветеран труда».
В итоге был получен такой ответ:
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные печатных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области»:
1) лицам, награжденным орденами или, медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) детям участников Великой Отечественной войны, являвшимся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившимся в течение трехсот дней со дня его смерти, и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания «Ветеран труда» указанной категории граждан, также относятся награды за особые заслуги в труде (службе) и продолжительную работу, награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР. Совета министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР…
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России» знаком «Почетный донор России» награждаются доноры крови и (или) ее компонентов, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз, и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз. Либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.
Вывод из всего вышесказанного: «нагрудный знак «Почетный донор России» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку присваивается не за заслуги и достижения в труде, а за вклад гражданина в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации».
Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», установлены следующие меры социальной поддержки: предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством; внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение; предоставление ежегодной денежной выплаты.
От редакции: отрадно, что государство старается заботиться о людях, делающих такое важное и почетное дело. Но все же интересно, как бы сложилась ситуация, если бы документы нашей читательнице были выданы вовремя, а не с опозданием на два месяца?
Подготовила Светлана Шигорина
Как стать ветераном труда МВД
Для граждан, проходящих службу в органах подконтрольных МВД и претендующих на государственное признание, порядок действий почти не отличается от алгоритма для заявителей из других ведомств РФ. Но есть аспекты, которые возможны только для работников этого министерства:
- если сотрудник стал инвалидом в результате боевой операции;
- если есть свидетельства о прохождении «горячих точек».
то эти факторы (как в сумме, так и в единичном проявлении), сопутствуют претенденту в получение почетного статуса.
Медали и нагрудные знаки сотрудников МВД не влияют на получение ими льготного положения.
Какими званиями нужно обладать для получения этого статуса
Закон «О ветеранах» дает следующее перечисление заслуг, обладая которыми (и естественно необходимым стажем), можно претендовать на государственное признание в качестве ветерана труда:
- ордена либо медали РФ или СССР;
- удостоверения, подтверждающие присуждение почетного звания в какой-либо области деятельности России либо СССР (например «Заслуженный землеустроитель РФ» или «Народный учитель СССР»);
- почетные грамоты, выданные Президентом РФ;
- свидетельства о благодарности Президента РФ;
- внутриведомственные медали, грамоты, ордена, выданные за образцовую долголетнюю службу.
Наличие перечисленных наград дает заявителю законное право на получение этого статуса.
При подаче документов в орган соцзащиты, необходимо представить полный комплект свидетельств, выданных вместе с самим знаком отличия.
Другие нюансы, связанные со статусом «Ветеран труда»
С середины 2020 года законодательно установлен реестр наград, выданных на внутриведомственной или внутриминистерской основе, которые дают обладателю право на получение рассматриваемого положения. Каждое министерство имеет свой перечень подобных регалий.
Эта корректировка, с одной стороны внесла ясность в вопрос присуждения статуса, но с другой — она сократила количество претендентов. Это связано с тем, что до описываемого момента на льготы мог претендовать гражданин с любым знаком отличия, выданным в конкретном ведомстве.
Относительно знаков отличий, полученных до июля 2020 года, то на них это правило не распространяется и при наличии всех сопутствующих факторов гражданин может быть заявителем с медалью не входящей в обозначенный реестр.
Льготы донорам крови в 2018 году
- выплата производится раз в год до 1 апреля;
- почетному донору нужно подать заявление об установлении выплаты в уполномоченный орган по месту своего проживания; в заявлении, в том числе, указываются реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги;
- предоставить документ, удостоверяющий личность и удостоверение о награждении знаком «Почетный донор»; льгота-2018 будет предоставлена и при направлении документов по почте, при этом достаточно их заверенных копий;
- заявителю выдается расписка о приеме документов, и в срок не более 10 дней принимается решение о назначении ежегодной выплаты почетному донору со дня обращения за ней.
Рассматривая, какие льготы положены почетному донору, нужно отметить и право на ежегодную денежную выплату, установленную ст. 24 Закона о донорстве. С 01.02.2017 г. ее размер составляет 13041,14 руб. (ст. 4.2 закона от 05.04.2015 № 68-ФЗ), а с 01.01.2018 г. будет возобновлено ежегодное индексирование, исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Что делать, если удостоверение утеряно
Если обладатель почетного звания лишился, по тем или иным причинам, документа, подтверждающего статус, ему следует совершить ряд действий:
- лично или через доверенное лицо обратиться в орган соцзащиты с подробным разъяснением случившегося;
- написать заявление о повторной выдаче удостоверения;
- предоставить фото необходимого формата для изготовления документа.
Документ будет готов в течение времени регламентированным нормативными актами субъекта России.
Как правило, штрафные санкции в этом случае не накладываются.
В 2016 году было принято решение изменить условия для получения ветеранского звания, они стали несколько сложнее. Прямая причина – новый регламент учета наград. Если ранее было достаточно официального знака поощрения от государственного учреждения либо органа, то сейчас не каждая награда дает право на получение знака отличия.
Согласно статистике, самая распространенная форма поощрения сотрудников – это грамота. И она часто является предметом спора с органами социальной защиты вследствие присвоения ветеранского звания.
Поэтому расскажем, как посредством грамоты можно стать Ветераном труда, и что для этого нужно еще.
Кто такой Ветеран труда?
Это звание ввели относительно недавно. Еще в Советском Союзе была медаль «Ветеран труда», однако получение оной никак не сказывалось на материальном благосостоянии граждан, то есть она не давала льгот, привилегий либо денежных выплат.
Общий регламент получения и правовой статус награды закреплен в ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах». Под ветеранами понимаются лица, которые были награждены за долголетний и добросовестный труд, имеющие ветеранское звание.
Присвоение этого звания имеет практическое значение, потому что ветеранское удостоверение позволяет пользоваться немалым списком льгот, получать денежные выплаты от государства.
Ветеранское звание федерального уровня
Присваивают на основании ФЗ «О ветеранах». Гражданин может пользоваться всеми льготами, вне зависимости от региона проживания. Кроме общего стажа трудовой деятельности – 20/25 лет, мужчины и женщины соответственно, для получения требуется наличие Почетной грамоты от Президента России либо ведомственной награды за трудовые заслуги (и этот вариант наиболее реальный).
Получить ветеранское звание можно с помощью только той грамоты, которая учреждена федеральными органами власти в качестве специализированного основания для получения знака отличия.
В число государственных органов, которые могут выдавать такие грамоты, позволяющие потом получить ветеранское звание, относят:
- Любые министерства федерального уровня.
- Прокуратура России, Следственный комитет.
- Российская гвардия.
- Управление по делам Президента.
- Счетная палата России.
- Судебный департамент, находящийся при Верховном суде России.
- ФСИН, ФСБ и др.
Имеется условие – грамота должна быть включена в список наград ведомственного значения, которые дают право на получение ветеранского звания.
Пример из судебной практики
Однако в последнее время сложилась определенная судебная практика, которая позволяет интерпретировать это условие в более широком смысле, если сравнивать с позицией органов социальной защиты.
Так, недавно Верховным судом было признано, что гражданке с наличием Почетной грамоты Минздрава неправомерно отказали в получении звания. Она обратилась с грамотой в отделение социальной защиты, но звание так и не получила.
Поощрение произошло в 2016 году, а в список наград ведомственного значения такая грамота вошла в 2017 году. И только в Верховном суде гражданке удалось доказать, что она вправе претендовать на получение награды Ветеран труда.
Суд посчитал, что на момент вручения грамоты, она входила в перечень ведомственных наград. И таким способом поощряются работники здравоохранительной системы за долгий и добросовестный труд. Действительно, грамота была внесена в список только в 2017 году. Но и до этого времени отсутствовали основания, позволяющие признать, что это не особый ведомственный знак отличия.
Также следует учесть, что в самом приказе Министерства здравоохранения о включении грамоты в число поощрений, которые позволяют претендовать на ветеранское звание, не указано, что он распространяется только на тех, кого наградили после издания приказа.
Получение звания на региональном уровне
Многими субъектами России утверждаются грамоты регионального значения. На основании знака отличия граждане получают льготы только на определенной территории. Но и условия проще, если сравнивать с федеральными наградами. В большинстве случаев для регионального звания достаточно Почетной грамоты от главы региона либо других органов.
Таким образом, чтобы получить ветеранское звание посредством грамоты, необходимо подтвердить, что она выдана уполномоченным органом либо выступает официальной ведомственной наградой.
Получение звания
Уполномоченным органом по присвоению звания является социальная защита. Поэтому нужно обращаться в УСЗН. Требуются такие документы:
- документ, который подтверждает личность обратившегося человека (паспорт);
- 2 фотографии 3 на 4;
- документы, которые подтверждают трудовой стаж (предоставление трудовой книжки, выписок из архивов, справок с прошлых мест работы и пр.);
- документ, который подтверждает награждение грамотой.
В среднем процедура оформления занимает месяц. В каждом регионе имеются свои правила работы, согласно которым прописаны сроки. Так, в столице России это 30 календарных дней, а в Пензенской области 30 рабочих дней.
Одним из условий получения звания ветерана труда является наличие государственных либо ведомственных наград или других поощрений. Однако не все знаки отличия дают своему обладателю право на этот статус. В частности, неоднозначная ситуация в этой связи складывается для доноров. Рассмотрим, может ли почетный донор получить ветерана труда и от чего это зависит.
Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).
Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.
Почетные доноры имеют право на ряд льгот:
А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.
Является ли почетный донор ветераном труда на федеральном уровне
Критерии для присвоения звания ветерана труда изложены в ст.7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Одним из условий является наличие у соискателя знаков отличия, к которым относятся:
- Ордена или медали СССР или РФ.
- Почетные звания СССР или РФ.
- Почетные грамоты или благодарности Президента РФ.
- Ведомственные знаки отличия.
Государственные награды и почетные звания федерального уровня перечислены в указе Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ». Нагрудный знак «Почетный донор» в тексте указа № 1099 не упоминается.
Что же касается ведомственных знаков отличия, то в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ они должны быть присвоены за заслуги в труде или службе. Донорство несомненно является социально значимым явлением, но оно не может быть отнесено к трудовой деятельности или службе.
Эта позицию поддерживает Верховный суд РФ (определение от 18.03.09 по делу № 1-Г09-8).
Получается, что почетный донор России и ветеран труда не приравниваются друг к другу. По крайней мере – на федеральном уровне почетный донор не является ветераном труда «по умолчанию».
Но та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает региональным органам власти право устанавливать собственные правила для присвоения звания ветерана труда.
Далее рассмотрим дают ли звание ветерана труда почетным донорам на региональном уровне и от чего это зависит.
Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения
Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.
Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.
Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.
Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.
При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.
А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.
Вывод
Одним из условий получения звания ветерана труда является наличие государственных либо ведомственных наград или других поощрений. Однако не все знаки отличия дают своему обладателю право на этот статус. В частности, неоднозначная ситуация в этой связи складывается для доноров. Рассмотрим, может ли почетный донор получить ветерана труда и от чего это зависит.
Законодательная база и основные определения
Ветеран труда – статус, определяющий гражданина РФ, ответственным работником, который продолжительное время и с полной отдачей сил исполнял свои должностные обязанности.
Требуется уточнить, что указанные заслуги, необходимые для получения этого положения, характеризуются:
- стажем претендента (он оговорен законодательством и имеет различие в отношении мужчин и женщин);
- знаками, подтверждающими трудовые достижения заявителя либо иными наградами регионального (в случае если признание выдается на уровне субъекта РФ) или федерального уровня.
В случае соответствия этим условиям, претендент получает удостоверение «Ветеран труда».
Законодательным документом, дающим определение и регулирующим принципы присвоения этого статуса, является Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:1. Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам2. Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка3.
Нагрудным знаком Почетный донор Москвы награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 20 и более раз (до 40) или плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы. Расчет донаций производится в соответствии с правилами учета донаций и суммирования их количества в целях определения возможности награждения нагрудным знаком Почетный донор России, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Кто присваивает и что дает это положение
Законодательная база России оговаривает присвоение этого статуса в контексте нормативных документов субъектов РФ. Это значит что, каждый регион вправе самостоятельно принимать решения о порядке присуждении положения основываясь на законах, действующих внутри республики или области.
Гражданин России, имеющий документальное свидетельство о государственном признании может рассчитывать на следующие льготы:
- регулярное денежное перечисление;
- дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (применимо для работающих ветеранов труда);
- безвозмездное прохождение лечебных и профилактических процедур в государственных учреждениях;
- льготы при оплате услуг ЖКХ;
- привилегии при проезде на общественном транспорте по городскому маршруту;
- скидки на билеты междугороднего транспорта.
Необходимо конкретизировать, что меры применения этих льгот могут различаться в различных субъектах России.
Областью может быть учреждено звание, привилегии от которого действующее исключительно в его территориальных границах. Назначается оно, как правило, на основании достижений в конкретном субъекте (условия назначения могут отличаться от указанных в законе РФ) и именуется с указанием выдающего региона, например «Ветеран труда республики Дагестан».
Какие льготы выплачиваются разным категориям населения во Владимирской области
С 2020 года произошло увеличение выплат для разных категорий населения примерно на 6%. Оно затронуло не только граждан, которые являются малоимущими, но и других категорий, которые так же причисляются к уязвимым. Это относится к ветеранам боевых действий или пенсионерам, ветеранам труда или многодетным семьям, а также инвалидам. Дополнительно следует выделить специальные льготы, которые предназначены для проведения капитального ремонта.
- компенсация за коммунальные услуги, которая, так же как и для ветеранов труда, составляет 50%, однако если семья проживает в частном доме или квартире, которые не подключены к централизованной отопительной системе, что заставляет их пользоваться автономными элементами, требующими приобретение бытового газа, региональные власти компенсируют расходы за один баллон на сумму 2265 руб. в год;
- во всех государственных медицинских учреждениях дети принимаются совершенно бесплатно до того момента, пока им не исполнится 18 лет;
- в детские сады малыши попадают вне очереди;
- выплачивается ежемесячная компенсация, размер которой составляет 327 руб., причем предназначена она для содержания детей в детских садах;
- семья имеет возможность ежемесячно совершенно бесплатно посещать разные культурные мероприятия, к которым относятся выставки или музеи;
- оздоровительные услуги в пределах Владимирской области, которые предоставляются муниципальными учреждениями, являются бесплатными.
С какого года стали присваивать ветерана труда
Это звание появилось только в 1995 году, до этого момента оно не присуждалось. В СССР существовал знак отличия, имеющий такое же название, но выдавался он от предприятия и не наделял обладателя льготами или материальными благами на законодательной основе.
Работодатель мог по своей инициативе либо, опираясь на нормативы, действующие внутри организации, поощрить ветерана труда, но, как правило, это была единовременная выплата. В названии медали могла стоять приставка «почетный» или «заслуженный» (в случае, если стаж работы в организации составлял 25 лет и более).
Полноценный комплект льгот сопутствующей этому званию появился только в России. СССР использовал эту награду как знак морального поощрения и общественного признания.
История донорства
Каждый третий житель планеты рано или поздно нуждается в донорской крови. И с учетом того, что ее полноценных и полностью безопасных заменителей не существует, это создает огромный спрос. Еще древние считали, что кровь здорового человека может лечить болезни, но на практике первое успешное переливание состоялось лишь в XVII веке.
Сначала ученые экспериментировали с трансфузией от животных человеку, но после серии неудач подобные опыты были запрещены. Спустя почти век они были возобновлены. На сей раз обмен происходил только между людьми, и зачастую такие врачебные манипуляции спасали пациентам жизни. Но все же процент неудач оставался крайне высоким, и переливание считалось крайне рискованной процедурой. В начале XX века были открыты группы крови, и это стало настоящим прорывом. Теперь пациентов могли тестировать на совместимость, таким образом снижая вероятность негативных последствий до минимальной.
После этого врачам оставалось лишь научиться консервировать кровь, чтобы иметь ее запас на непредвиденные случаи. После того как и это стало реальностью, появилась возможность развернуть масштабную кампанию по привлечению доноров. В Европе и США подобная деятельность довольно популярна, а потому нехватки крови практически не случается.
Сколько нужно отработать, чтобы стать ветераном труда
Согласно законодательной базе РФ, для лица, претендующего на право иметь удостоверение ветерана, необходимый срок трудового стажа составляет:
- для мужчин – 25 лет;
- для женщин – 20 лет;
- в отрасли (за деятельность в которой гражданин приобретает это положение) он не должен быть меньше 15 лет.
Указанный вариант осуществим, если у претендента есть знаки отличия за рабочую деятельность. В случае если гражданин, будучи несовершеннолетним начал трудовой путь в период ВОВ, то он имеет право получить это звание без знаков отличий, но в таком случае стаж должен быть:
- для мужчин – 40 лет;
- для женщин – 35 лет.
Стаж может устанавливаться и регионами, но только если речь идет о звании ветерана труда конкретного субъекта.
Льготы почетного донора россии. как получить звание почетного донора?
Почетный датель крови России – это гражданин, который безвозмездно пожертвовал свою кровь или компоненты не менее 40 раз (или плазму с ее компонентами – не менее 60 раз). Удостоверение звания почетного донора считается престижным документом, который стремятся получить те, кому не безразлична благотворительность и желание помочь жителям РФ.
– Как стать Почетным донором России? – Льготы – Почетный донор Москвы в 2020 году – Дополнительный отпуск для дателей крови – Донорство в РФ в 2020 году: защита интересов Для того чтобы получить звание донора, в 2020 году достаточно однократно сдать кровь в пункте приема крови или донорском центре региона. Однако чтобы считаться почетным донором России, одного-двух раз пожертвований будет недостаточно, требуется гораздо больше труда и здоровья.
Как стать ветераном труда МВД
Для граждан, проходящих службу в органах подконтрольных МВД и претендующих на государственное признание, порядок действий почти не отличается от алгоритма для заявителей из других ведомств РФ. Но есть аспекты, которые возможны только для работников этого министерства:
- если сотрудник стал инвалидом в результате боевой операции;
- если есть свидетельства о прохождении «горячих точек».
то эти факторы (как в сумме, так и в единичном проявлении), сопутствуют претенденту в получение почетного статуса.
Медали и нагрудные знаки сотрудников МВД не влияют на получение ими льготного положения.
Какими званиями нужно обладать для получения этого статуса
Закон «О ветеранах» дает следующее перечисление заслуг, обладая которыми (и естественно необходимым стажем), можно претендовать на государственное признание в качестве ветерана труда:
- ордена либо медали РФ или СССР;
- удостоверения, подтверждающие присуждение почетного звания в какой-либо области деятельности России либо СССР (например «Заслуженный землеустроитель РФ» или «Народный учитель СССР»);
- почетные грамоты, выданные Президентом РФ;
- свидетельства о благодарности Президента РФ;
- внутриведомственные медали, грамоты, ордена, выданные за образцовую долголетнюю службу.
Наличие перечисленных наград дает заявителю законное право на получение этого статуса.
При подаче документов в орган соцзащиты, необходимо представить полный комплект свидетельств, выданных вместе с самим знаком отличия.
Другие нюансы, связанные со статусом «Ветеран труда»
С середины 2020 года законодательно установлен реестр наград, выданных на внутриведомственной или внутриминистерской основе, которые дают обладателю право на получение рассматриваемого положения. Каждое министерство имеет свой перечень подобных регалий.
Эта корректировка, с одной стороны внесла ясность в вопрос присуждения статуса, но с другой — она сократила количество претендентов. Это связано с тем, что до описываемого момента на льготы мог претендовать гражданин с любым знаком отличия, выданным в конкретном ведомстве.
Относительно знаков отличий, полученных до июля 2020 года, то на них это правило не распространяется и при наличии всех сопутствующих факторов гражданин может быть заявителем с медалью не входящей в обозначенный реестр.
Что делать, если удостоверение утеряно
Если обладатель почетного звания лишился, по тем или иным причинам, документа, подтверждающего статус, ему следует совершить ряд действий:
- лично или через доверенное лицо обратиться в орган соцзащиты с подробным разъяснением случившегося;
- написать заявление о повторной выдаче удостоверения;
- предоставить фото необходимого формата для изготовления документа.
Документ будет готов в течение времени регламентированным нормативными актами субъекта России.
Читайте также: