Как предъявить судебный приказ для исполнения в пенсионный фонд

Получив исполнительный документ, в том числе судебный приказ, взыскатель может сам выбрать, куда его направить. Так как приказ связан с денежными требованиями, его можно передать для исполнения по месту работы должника, либо в банк, где открыты счета обязанного лица. При направлении документов в ФССП будет возбуждено исполнительное производство, а взысканием займутся приставы. О преимуществах и недостатках каждого варианта подачи судебного приказа расскажем в этой статье.

Что такое судебный приказ

Основным преимуществом судебного приказа является возможность его получения в упрощенном и ускоренном порядке. Для этого не нужно проходить длительную процедуру с вызовом сторон в суд, проведением заседаний, исследованием доказательств. Выдается приказ по следующим правилам, указанным в ГПК РФ:

заявление на приказное производство можно подать только по отдельным категориям бесспорных дел;
мировой судья рассматривает заявление без вызова сторон, т.е. только по представленным документам;
приказ сразу выдается взыскателю, приобретает силу исполнительного документа, если должник не подаст возражения в течение 10 дней.

По юридической силе приказ приравнен к исполнительному листу. Однако если исполнительный лист будет выдан только после истечения 30 дней на обжалование или по результатам рассмотрения жалобы, то приказ можно получить в течение нескольких дней. Если же должник подаст возражения, взыскателю придется оформлять исковое заявление по общим правилам.

Судебный приказ можно получить только по денежным требованиям, если они основаны на законе и носят бесспорный характер. По ГПК РФ приказное производство возможно:

при взыскании алиментов, если их размер установлен законом (например, по СК РФ можно сразу определить алименты на ребенка в процентном отношении к заработку должника);
при взыскании долга и процентов по кредиту, если такое требование основано на договоре и графике платежей, а размер задолженности не превышает 500 тыс. руб.;
при взыскании долгов за услуги ЖКХ;
по иным категориям споров.

В приказе будут указаны основные сведения о должнике, точный размер долга или порядок взыскания. Такой документ обязан принять работодатель должника, специалисты банка и ФССП.

Взыскание по судебному приказу по месту работы

Согласно ст. 9 Закона № 229-ФЗ. по месту работы или службы должника можно направить приказ, если взыскиваются периодические платежи, либо если сумма долга не превышает 100 тыс. руб. В иных случаях взыскателю придется обращаться в банк или ФССП, а работодатель сможет на законном основании вернуть приказ без исполнения. Естественно, будет возращен документ, если должник не работает на предприятии, куда обратился взыскатель.

Порядок предъявления приказа на работу должника заключается в следующем:

нужно располагать достоверной информацией о месте текущей работы или службы, чтобы не терять время на пересылку и рассмотрение документов;
взыскатель должен направить не только приказ, заверенный печатью и подписью мирового судьи, но и заявление с требованием об удержании долга или периодических платежей;
в заявлении нужно указать правильные реквизиты для перевода средств, чтобы избежать ошибок при заполнении платежных документов.

Приказ можно подать непосредственно в офис работодателя (под входящий номер), либо направить по почте. Допускается передача документов через представителя, если ему выдана нотариальная доверенность. Чтобы уточнить юридический адрес работодателя, можно бесплатно получить сведения из реестров ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Такие сервисы доступны на сайте ФНС.

После получения приказа работодателя обязан приступить к удержанию средств из зарплаты должника. В большинстве случаев размер удержаний составит 50% от ежемесячного заработка, однако для алиментов этот показатель выше – до 70%. Вот какие преимущества получит взыскатель, если направит документы напрямую работодателю должника:

упрощение процедуры взыскания, так как не придется обращаться в ФССП, ждать возбуждения исполнительного производства;
сокращение сроков на получение денег, так как они будут перечисляться напрямую взыскателю, без пересылки через депозитный счет ФССП;
возможность напрямую контролировать сроки и правильность удержаний (работодатель обязан направлять взыскателю сведения о начисленных и удержанных суммах, порядке расчета).

Если должник и его работодатель добросовестно относятся к законным обязательствам, проблем с удержанием средств не возникнет. Однако нередко должники договариваются с руководством предприятия о занижении размера заработка, когда основанная сумма выдается "в конверте". В этом случае размер удержаний существенно снижается, а доказать такой факт очень сложно.

Это не единственная проблема, с которой может столкнуться взыскатель, подавший судебный приказ по месту работы. По нормам ТК РФ и закона № 229-ФЗ, должник не ограничен в правах смены работы. Если это произойдет, работодатель обязан вернуть приказ с указанием фактически удержанной суммы. Если новое место работы известно, оно также будет указано в сопроводительном письме. Однако в большинстве случаев работодатель не будет располагать такими сведениями.

Многие должники пользуются возможность и увольняются с работы, куда поступил судебный приказ или исполнительный лист. Если документы подавал пристав, он вправе объявить официальный розыск должника. Взыскатель сделать это не может, поэтому вправе получить информацию только от общих знакомых и друзей, либо непосредственно от должника. На практике, сделать это нереально, поэтому взыскателю все равно придется обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства.

Взыскание по судебному приказу через банк

В банк можно подать документы о взыскании денег, т.е. удержание периодических платежей (текущие алименты) таким способом невозможно. Главной проблемой при таком варианте взыскания является получение сведений о счетах и вкладах должника. Вот какие моменты нужно учитывать при подаче приказа в банк или иное кредитное учреждение:

информация о счетах и вкладах охраняется банковской тайной, поэтому взыскатель получит отказ на свой запрос;
если в банке, который получит приказ, действительно есть счета должника, с них будет осуществляться списание;
при недостаточности средств для полного погашения долга банк находит арест на счета, будет осуществлять списание по мере поступления денег.

Кроме приказа взыскатель должен передать в банк заявление с указанием своих данных, реквизитов для перечисления средств.

Должник, зная о вынесении приказа, может не дожидаться списания средств, закрыть счета и вклады, перевести деньги по реквизитам родственников или друзей. Даже если арест на счет будет наложен, ничто не мешает должника обращаться в другие банки на обслуживание, указывать контрагентам другие реквизиты. При таких условиях подача приказа в банк вряд ли принесет результат, если только у взыскателя нет информации о наличии на счету должника крупной суммы долга.

Подача приказа в ФССП

Наиболее эффективным вариантом взыскания можно признать подачу судебного приказа в ФССП. Приставы также смогут устанавливать место работы и счета должника, причем сделают это намного быстрее. Приставам даны следующие полномочия по Закону № 229-ФЗ:

возбуждать производство, разъяснять должнику меру ответственности за ненадлежащее исполнения судебного приказа;
объявлять розыск должника и его имущества, если эти сведения не представлены взыскателем;
накладывать арест на активы, ввозить запрет на выезд за границу или лишать должника права управления автотранспортом;
привлекать неплательщиков к ответственности по КоАП РФ или УК РФ.

Приставы обязаны направить постановление по месту работы обязанного лица, если оно известно. По сравнению с самостоятельным обращением взыскателя к работодателю этот процесс займет чуть больше времени. Однако и мер принуждения к исполнению приказа у сотрудников ФССП намного больше.

Недостатком исполнения приказа через судебных приставов можно признать бездействие, с которым может столкнуться взыскатель. Это может быть вызвано большой загруженностью сотрудников ФССП, объективными обстоятельствами. Обжаловать незаконные действия, решения и бездействия приставов можно в любой момент, однако это тоже займет время, не гарантирует быстрое получение средств.

При направлении приказа в ФССП также нужно подать заявление, указать реквизиты для перечисления средств. Взыскатель сможет контролировать порядок и сроки производства, подавать запросы о предоставлении информации. На нашем сайте вы можете найти образцы любых документов, которые пригодятся при взаимодействии с приставами при взыскании денежных средств.

Выбирая между разными способами взыскания по судебному приказу, учтите, что максимальные гарантии вы получите только при обращении в ФССП. Отдав приказ работодателю или в банк, вы лишаетесь возможности применения к должнику мер воздействия и ограничений. Только официальное возбуждение дела через ФССП позволит использовать все меры взыскания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Людмила, вам необходимо лично либо через представителя обратиться к мировому судье, вынесшему судебный приказ и запросить для ознакомления гражданское дело. Вам его предоставят и вы сможете ознакомиться со всеми материалами дела и подать, при необходимости, свои возражения.

Как судебный приказ поступает в пенсионный фонд минуя ФССП

Лица, в отношении которых судами они выданы, обычно признают свой долг и не оспаривают основания данного взыскания. Но, несмотря на такую, казалось бы, бесспорность, около трети должников желают осуществить обжалование вынесенного в отношении них документа, в том числе с целью отсрочить момент исполнения своих обязательств.

Бесплатная юридическая помощь

Просьба разъяснить, кто правомочен предъявлять судебный приказ на исполнение

-мировым судьёй Гостевой Л.В. (участок № 2 Россошанского района) максимальная сумма»ААА». была взыскана судебным приказом №2-**/12 по заявлению Россошанского межрайпрокурора в интересах К. о взыскании с ООО «Р» задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате.

Сумма взыскания по судебному приказу максимальная

1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:
1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;
2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;
3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.

Порядок предъявления взыскателем исполнительного листа в ПФР, если долг меньше 25 тысяч рублей

ЗДравствуйте, взыскатель.
Цитата:»Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2020)
Статья 130. Выдача судебного приказа взыскателю
1. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2020 N 41-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

После вынесения мировым судьей судебного приказа он был предъявлен в Пенсионный фонд для удержания из моей пенсии налоговой

цитата: Originally posted by AU-Ratnikov:

Насколько я помню срок исковой давности 3 года.

Точно так.
цитата: Originally posted by Веселый могильщик:

За какой период взыскали задолженность? Если срок давности ушел, то вообще отбиться можно.

Видимо период, попадающий под срок исковой давности: 2011-13 гг., иначе суд отказал бы в иске.
цитата: Originally posted by Веселый могильщик:

И учтите,что на заявление возражений относительно исполнения приказа закон дает всего 10 дней с даты его получения.

Судебный приказ о взыскании в пользу ПФР

Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга регулирует ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 «О судебных приставах». Согласно ей пристав предоставляет сторонам материалы дела, рассматривает их заявления и принимает меры для исполнения приказа.

Судебный приказ о взыскании долга

по искам до 20 000 рублей — 4% от цены иска но не менее 400 рублей
по искам от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
по искам от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
по искам от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
по искам свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

Как приказать должнику: взыскание долга за пять дней

Узнать, в какой конкретно суд/судебный участок следует обращаться, можно на сайте «ГАС РФ «Правосудие» , введя адрес должника в соответствующем разделе («Федеральные суды общей юрисдикции» — «Поиск по территориальной подсудности» или «Мировые судьи» – «Найти судебный участок»).

Как исполнить судебное постановление о взыскании долга

Госпошлина, подлежащая уплате за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа на 50 % меньше размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (пп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Так, к примеру, если при подаче искового заявления на сумму 400 000 руб. госпошлина составит 11 000 руб., то при подаче заявления о выдаче судебного приказа на ту же сумму – всего 5 500 руб.
Для подачи заявления о выдаче судебного приказа не требуется предварительно направлять должнику претензию и ждать истечения предусмотренного срока на её рассмотрение.
Должник не может предъявить встречный иск.
Суд не снижает требуемую с должника неустойку.

Судебный приказ в арбитражном процессе: практические рекомендации взыскателям и образец заявления

Еще совсем недавно кредитор мог сам определять для себя наиболее удобный формат для защиты своих прав, выбирая между получением судебного приказа и подачей искового заявления. Однако поправки в ГПК РФ немного изменили ситуацию. Теперь, если сумма требований до 500 тыс. рублей, то нужно сначала попробовать судебный приказ. Иногда это создает неудобства.

Судебный приказ до 500 тысяч рублей

Однако в случаях, если должник своевременно подаст в суд заявление об отмене судебного приказа в связи с несогласием с вынесенным решением, дело отправляется на пересмотр. Законодательно установленный срок для написания данного заявления – не более десяти дней с момента создания приказа.

Заявление об отмене судебного приказа

Мировым судьей судебного участка N ___ _____ района г. ________ по заявлению государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в городе ________ (далее также — орган ПФР) «___» _______ 201__ г. вынесен судебный приказ N ___ о взыскании с гражданина _________ (далее также — должник) обязательных платежей и санкций в сумме _______ рублей, в том числе:

Возражения мировому судье относительно исполнения судебного приказа о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов

В случае если поданное заявление было возвращено судом на основании статьи 138 ГПК РК, существует возможность устранения недостатков или оплаты государственной пошлины в установленный законом срок. Если взыскатель в соответствии с указаниями судьи в установленный им срок устранит недостатки, оплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае судья выносит определение об отказе в принятии заявления в соответствии с пунктом 2 статьи 138 ГПК РК.

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 декабря 2015 г. N НП-30-26/18035

НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ В СУММЕ,

1. Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) к плательщикам страховых взносов — физическим лицам относятся:

— физические лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (как являющиеся индивидуальными предпринимателями, так и не признаваемые индивидуальными предпринимателями);

Чем отличается исполнительный лист от исполнительного производства
Что делать, если должник не платит по исполнительному листу в течение трех лет
Что делать если муж не платит алименты по исполнительному листу в 2020 году
Что делать с исполнительным листом по алиментам: где взять и куда подавать
Утерян исполнительный лист по алиментам что делать
Ходатайство в арбитражный суд о выдаче исполнительного листа по АПК РФ: образец
Уголовная ответственность за неисполнение исполнительного листа

— физические лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой).

На основании норм, предусмотренных статьями 19, 20, 21 Закона N 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиками страховых взносов — физическими лицами обязанности по уплате страховых взносов данная обязанность исполняется в принудительном порядке путем взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках либо иного имущества плательщика.

При этом в отношении плательщиков страховых взносов — физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, взыскание за счет имущества плательщика страховых взносов осуществляется посредством принятия территориальным органом ПФР постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов — организации или индивидуального предпринимателя, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ).

В отношении плательщиков страховых взносов — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, взыскание за счет имущества указанных физических лиц, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств осуществляется в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ к исполнительным документам относятся: постановления органов ПФР о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов — организации или индивидуального предпринимателя, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, а также судебные приказы.

2. Определение реквизитов организации или иного лица, осуществляющего выплаты физическому лицу — должнику, необходимых для направления исполнительных документов, возможно на основании информации, имеющейся в базах данных ПФР, территориальных органов ПФР.

При наличии в территориальном органе ПФР указанной информации территориальный орган ПФР направляет в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу — должнику, следующие документы:

Заявление о взыскании оформляется территориальным органом ПФР в двух экземплярах, один из которых направляется в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу — должнику, второй (с приложением копии исполнительного документа) — хранится в территориальном органе ПФР в деле плательщика страховых взносов.

Указанные документы могут быть вручены лично должностному лицу организации или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу — должнику (с отметкой о принятии на втором экземпляре заявления о взыскании), либо направлены по почте заказным письмом с уведомлением.

При этом следует иметь в виду, что согласно статье 99 Закона N 229-ФЗ размер удержаний с физического лица — должника при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) не может превышать пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

3. В целях оперативного взыскания задолженности по страховым взносам с физического лица — должника территориальным органам ПФР рекомендуется:

— принимать постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов — организации (индивидуального предпринимателя) не позднее дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;

— оформлять заявления о взыскании и направлять его вместе с исполнительным документом в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическим лицам — должникам, не позднее 2-х рабочих дней, следующих за датой принятия постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов — организации (индивидуального предпринимателя) либо получения судебного приказа или исполнительного листа.

4. На основании части третьей статьи 98 Закона N 229-ФЗ лица, осуществляющие выплаты физическому лицу — должнику, обязаны производить удержания денежных средств из заработной платы и иных доходов физического лица — должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, начиная со дня получения исполнительного документа. Перечисление денежных средств в территориальные органы ПФР должно производиться в трехдневный срок со дня выплаты физическому лицу — должнику заработной платы или иных периодических платежей, за счет физического лица — должника

В случае непоступления в течение 1,5 месяца (с даты получения лицом, осуществляющим выплаты физическому лицу — должнику, исполнительного документа и заявления о взыскании (определяемой на основании уведомления о доставке или отметки о принятии документов на втором экземпляре заявления о взыскании), либо с даты поступления очередного платежа) в бюджет ПФР и в бюджет ФОМС денежных средств, подлежащих взысканию за счет выплат физическому лицу — должнику, территориальному органу ПФР следует направить заявление о возврате исполнительного документа, лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу — должнику, на исполнении которого он находится, и обеспечить инициирование процедуры взыскания непогашенной задолженности по страховым взносам через ФССП России в порядке, установленном Законом N 229-ФЗ.

5. В случае возврата неисполненного исполнительного документа территориальный орган ПФР (при наличии информации о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов) не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем получения исполнительного документа, осуществляет оформление заявления о взыскании и направление его вместе с указанным исполнительным документом в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическим лицам — должникам, по новому месту работы, учебы, получения пенсии и иных доходов.

При отсутствии в территориальном органе ПФР информации о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов физического лица — должника исполнительный документ направляется в территориальный орган ФССП России не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем получения исполнительного документа территориальным органом ПФР.

6. В случае изменения места жительства физического лица — должника, территориальному органу ПФР, направившему заявление о взыскании лицу, осуществляющему выплаты указанному физическому лицу — должнику, следует в кратчайшие сроки:

— направить заявление о возврате исполнительного документа, находящегося на исполнении у лица, осуществляющего выплаты физическому лицу — должнику;

— направить указанный исполнительный документ в территориальный орган ПФР по новому месту регистрации физического лица — должника для продолжения процесса взыскания (с приложением копии заявления о взыскании и сведений о суммах, взысканных лицом, осуществляющим выплаты физическому лицу — должнику).

В целях возобновления процесса взыскания территориальному органу ПФР по новому месту регистрации физического лица — должника необходимо не позднее следующего рабочего дня после получения вышеуказанной информации оформить заявление о взыскании (на оставшуюся сумму задолженности) и направить его вместе с исполнительным документом в организацию или иному лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу — должнику.

7. В случае добровольного погашения задолженности физическим лицом — должником территориальный орган ПФР направляет заявление о возврате исполнительного документа лицу, осуществляющему выплаты физическому лицу — должнику, на исполнении которого он находится.

8. В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона N 229-ФЗ в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

На основании статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) территориальный орган ПФР должен обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд, принявший решение, вынесший судебный приказ.

В случае утраты постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов — организации (индивидуального предпринимателя) оформление дубликата постановления осуществляется территориальным органом ПФР по установленной форме.

9. Идентификация платежей, удержанных из выплат, произведенных физическому лицу — должнику, поступивших в территориальный орган ПФР, осуществляется на основании информации, указываемой в распоряжении о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации организацией, составившей данное распоряжение, в порядке, установленном Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (пункт 10 приложения N 1, подпункт 5 пункта 9 приложения N 4, приложение N 5), утвержденными приказом Минфина России от 12.11.2013 N 107н.

Заместитель Председателя Правления

от _____________ N ____

Наименование страхового взноса

Недоимка по страховым взносам (в рублях, копейках)

Взыскание с ПФР

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Мы направили в Управление Федерального казначейства области исполнительный лист на взыскание госпошлины с Пенсионного фонда по области. Из УФК по области получили отказ с возвратом исполнительного листа со ссылкой «т.к. главой 24.1 БК РФ не определен порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов. органы фед казначейства не наделены полномочиями по исполнению судебных актов к Пенсионном фонду РФ (его террит. органам). Насколько правомерен такой отказ?Позже мы отправили этот исполнительный лист в ССП с приложением отказа УФК. Из ССП также пришел возврат со ссылкой «не подлежит исполнениюФССП»

Ответ

Отказ УФК правомерен, т.к. ПФР находится вне его юрисдикции. Сам же исполнительный лист Вы можете предъявить как судебным приставам, так и в банк в порядке ст. 8 Закона об исполнительном производстве если Вам известен банк, в котором отрыт счет данного отделения ПФР. Либо допустимо обратиться напрямую в ПФР с соответствующим заявлением. Отказ же ФССП возможно обжаловать либо непосредственному начальнику в порядке главы 18 закона «Об исполнительном производстве», либо в суд в порядке статьи 121 вышеназванного закона. Соответственно, это ст. 329 АПК РФ и ст. 441 ГПК РФ для судов общей юрисдикции.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Руководствуясь положениями статей 148, 168, 239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание письмо Федерального казначейства от 30.12.2013 № 42-7.4-05/9.3-895, а также учитывая готовность ответчика исполнить судебный акт в соответствии с названным письмом Федерального казначейства, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение управления и возврат исполнительного документа соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы предпринимателя.

Получение предпринимателем причитающихся по исполнительному листу денежных средств поставлено в зависимость от реализации им права на предъявление исполнительного документа к исполнению путем обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд Российской Федерации (его территориальным органам) либо в службу судебных приставов в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве*».

Где получить ответ на любой юридический вопрос

В Системе Юрист есть ответы на частые вопросы юристов компаний. Подписчики Системы Юрист получают еще индивидуальные консультации от экспертов.

Куда предъявлять исполнительный лист, если должник – Пенсионный фонд?

Здравствуйте, по существу заданного Вами вопроса можем сообщить следующее.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Денежные средства обязательного пенсионного страхования учитываются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В силу ст. 242.3 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения — должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье — лицевые счета должника).

Таким образом, исполнением решений судов о взыскании с Пенсионного фонда РФ денежных средств занимаются органы Федерального казначейства.

Резюмируем, что для взыскания денежных средств Вам необходимо подать в орган Федерального казначейства по месту нахождения отделения Пенсионного фонда РФ следующие документы:

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 февраля 2011 г. N КА-30-24/850

Пенсионный фонд РФ направляет для сведения и использования в работе соглашение о взаимодействии Пенсионного фонда РФ и Федеральной службы судебных приставов, их территориальных органов при принудительном исполнении Постановлений Пенсионного фонда РФ и иных исполнительных документов от 21.01.2011 N АД-30-33/01сог/ 12/01-1.

Пенсионного фонда РФ

к письму Пенсионного фонда РФ

от 01.02.2011 N КА-30-24/850

СОГЛАШЕНИЕ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ПРИ ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В. Дроздова, с одной стороны, и Федеральная служба судебных приставов в лице директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова, с другой стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" и иными нормативными правовыми актами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет общие принципы взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов (далее - территориальные органы ПФР) и Федеральной службы судебных приставов ее территориальных органов (далее - территориальные органы ФССП России) при исполнении исполнительных документов (постановлений) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов - организаций или индивидуальных предпринимателей (далее - постановление территориальных органов ПФР) и иных исполнительных документов (далее - исполнительные документы).

1.2. Задачами взаимодействия ПФР и ФССП России, их территориальных органов являются:

1.2.1. Осуществление регулярного обмена информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.

1.2.2. Организация взаимодействия территориальных органов ПФР и территориальных органов ФССП России при исполнении постановлений территориальных органов ПФР и иных исполнительных документов.

1.3. Взаимодействие ПФР и ФССП России, их территориальных органов осуществляется в форме обмена информацией, сверки постановлений, вынесенных территориальными органами ПФР, и исполнительных документов, находящихся на исполнении.

1.4. Взаимодействие пресс-служб ПФР и ФССП России, их территориальных органов осуществляется в форме выпуска совместных пресс-релизов и иных формах сотрудничества.

2. Информационное взаимодействие ПФР и ФССП России,

их территориальных органов

2.1. Проведение совместных мероприятий, информационную поддержку и организацию взаимодействия ПФР и ФССП России в рамках настоящего Соглашения обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ПФР и ФССП России, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ПФР и ФССП России, начальники структурных подразделений территориальных органов ПФР и ФССП России.

2.2. Информационный обмен между ПФР и ФССП России, их территориальными органами осуществляется в электронном виде по каналам связи с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации с функциями шифрования информации и электронной цифровой подписи.

Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации при ее обработке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Территориальные органы ФССП России постановления территориальных органов ПФР о взыскании недоимки принимают в электронной форме по согласованным форматам.

2.3. Территориальные органы ПФР представляют по запросам судебных приставов-исполнителей информацию:

о застрахованных лицах, содержащуюся в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования (место работы должника-гражданина (наименование организации), адрес места нахождения организации);

о пенсионерах, содержащуюся в базе данных о пенсионерах (ФИО, сведения о суммах начисленных и выплаченных пенсий);

о плательщиках страховых взносов - организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих отчисления страховых взносов, сведения о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов, сведения о руководителях и главных бухгалтерах (ФИО), адрес места нахождения организаций-должников);

иные дополнительные сведения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

2.4. Порядок и форматы обмена информацией в электронной форме определяются сторонами в соответствии с протоколом, утверждаемым совместно ПФР и ФССП России.

3. Особенности взаимодействия ПФР и ФССП России,

их территориальных органов при исполнении постановлений

территориальных органов ПФР и исполнительных документов

судебных органов, выданных в пользу территориальных

органов ПФР

3.1. Исполнительные документы направляются территориальными органами ПФР в структурные подразделения территориальных органов ФССП России заказными письмами с уведомлением о вручении или нарочным по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемых статьей 33 Федерального закона N 229-ФЗ, в сроки, установленные статьей 21 Федерального закона N 229-ФЗ.

3.1.1. Постановления территориальных органов ПФР направляются в структурные подразделения территориальных органов ФССП России с приложением заверенных копий извещения банка о помещении расчетных документов в картотеку по форме 0401075, установленной положением Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации", с отметкой банка "не оплачено в связи с отсутствием средств на счете (счетах) N (номер счета)".

При направлении постановлений территориальных органов ПФР, вынесенных в связи с отсутствием информации о счетах плательщика страховых взносов, к постановлениям территориальных органов ПФР прилагается справка об отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов, составленная территориальными органами ПФР на основании полученных из регистрирующего органа выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также полученных сведений от банков и плательщиков страховых взносов в установленном порядке.

3.1.2. Исполнительные документы, выданные судебными органами, направляются с сопроводительным письмом, содержащим расшифровку задолженности плательщика по исполнительному документу с указанием реквизитов счетов органов Федерального казначейства по учету операций по поступлениям доходов в соответствующие бюджеты и кодов классификации доходов бюджетов, по которым следует перечислять взысканные суммы.

К исполнительным документам территориальным органом ПФР при наличии прикладывается документ, содержащий перечень расчетных, текущих и иных счетов плательщиков страховых взносов в банках и других кредитных организациях.

3.1.3. В случае открытия плательщиком страховых взносов счетов в банках и иных кредитных организациях после направления территориальными органами ПФР исполнительных документов в структурные подразделения территориальных органов ФССП России территориальные органы ПФР в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений направляют данную информацию в структурные подразделения территориальных органов ФССП России.

При получении такой информации территориальный орган ФССП России обязан произвести действия, направленные на взыскание денежных средств с открытого плательщиком счета в пользу территориального органа ПФР, в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений об открытии счетов в банках.

3.2. Если в ходе исполнительного производства должник полностью (частично) погасил сумму, подлежащую взысканию, территориальный орган ПФР направляет судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится постановление территориального органа ПФР или иной исполнительный документ, соответствующее уведомление.

Денежные средства, перечисленные должником самостоятельно в территориальный орган ПФР после возбуждения исполнительного производства в счет уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, включенных в сумму, подлежащую взысканию по исполнительному документу, на основании которого возбуждено исполнительное производство, учитываются территориальным органом ПФР в счет погашения задолженности по такому исполнительному документу в результате деятельности судебного пристава-исполнителя.

3.3. Денежные средства, взысканные в ходе исполнения исполнительных документов, перечисляются структурными подразделениями территориальных органов ФССП России на счета, указанные в исполнительном документе и (или) сопроводительном письме, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии с частью I статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ.

В случае отсутствия в исполнительном документе, выданном судом, сведений о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные денежные средства, судебный пристав-исполнитель направляет запрос об этих счетах в территориальный орган ПФР, в пользу которого вынесен исполнительный документ.

Территориальные органы ПФР, получив запрос о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные суммы, представляют судебному приставу-исполнителю запрашиваемую информацию в течение десяти рабочих дней.

3.4. При отмене постановления территориального органа ПФР вышестоящим органом территориальный орган ПФР направляет судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится постановление территориального органа ПФР, заявление об отзыве постановления.

3.5. Территориальные органы ФССП России по запросу территориального органа ПФР в установленный законом срок представляют информацию о ходе исполнительного производства.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между ПФР и ФССП России.

Разъяснения по данному Соглашению оформляются совместными письмами ПФР и ФССП России.

4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

4.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто по согласованию обеих сторон на основании письменного соглашения.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ПФР и ФССП России.

Читайте также: