Как увеличить пенсию до мрот
Начала нового года для многих пенсионеров ознаменуется повышением размера пенсий. Но индексация на 6,6 процента, мягко скажем, не сильно повлияет на покупательскую способность, учитывая уровень инфляции. С 2020 года вырастит и МРОТ, составив 12130 рублей. Многих интересует вопрос, как вырастит минимальная пенсия, которую получают миллионы пенсионеров нашей страны. Вроде бы будет индексация, так же благодаря изменениям расчета социальной доплаты в 2019 году справедливость восторжествовала и пенсионерам с минимальной пенсией сделали перерасчет. Но оказалось не все так просто и многие пенсионеры, а точнее их число насчитывается миллионами, могут остаться без прибавки в 2020 году. На это есть следующие причины.
О чем речь
Минимальная пенсия означает гарантированный минимум, который платит государство пенсионеру. Если размер пенсии ниже установленного в регионе прожиточного минимума для пенсионера, то существует социальная доплата до этого минимума. Например, если пенсия составляет 6000 рублей, а прожиточный минимум установлен на уровне 8846 рублей, то пенсионеру обязаны доплатить 2846 рублей, чтобы размер пенсии не был ниже прожиточного минимума.
При этом, право на такую доплата имеют только неработающие пенсионеры.
Если пенсионер официально трудоустроен, то ему социальная доплата не полагается.
Из-за несовершенства пенсионной реформы в 2000-х годах многие пенсионеры оказались в нищете, поскольку из-за новых и сложных расчетов их пенсия не дотянула даже до прожиточного минимума.
Что происходит с прожиточным минимумом
Если следовать логике, то уровень прожиточного минимума должен подниматься. Цены растут каждый год, соответственно и денег для удовлетворения основных потребностей должно быть больше. Но в 2019 году Минтруд принял новый порядок расчета прожиточного минимума , касающейся пенсионеров. Теперь он будет един для всех субъектов РФ. Расчет его зависит от прожиточного минимума по региону и по России за первые два квартала текущего года, а так же от прожиточного минимума за будущий год.
Принимая во внимания новый порядок расчета, с октября 2019 года субъекты РФ начали использовать новый механизм расчета прожиточного минимума на 2020 год. Как оказалось, более чем в 20 регионах сумма стала меньше.
Для примера, в Республике Татарстан после расчета нового прожиточного минимума он уменьшился почти на 400 рублей (в 2019 году прожиточный минимум для пенсионеров составлял 8232 рубля, а в 2020 году по новым подсчетам 7 834 рубля).
Получается, что цены выросли, а прожиточный минимум стал еще меньше. Но благодаря тому, что законодательство не позволяет уменьшать социальную доплату, назначенную ранее пенсионеру в случае понижения размера прожиточного минимума, то тем, кто уже получает эту доплату, размер пенсии не уменьшат. Но под угрозой оказались те, кто должен получить социальную доплату в 2020 году, размер их пенсии могли уменьшиться.
Кто в итоге останется без прибавки
В итоге, после всех подсчетов по новой методике, власти регионов взялись за голову. Прожиточный минимум пенсионеров итак находится на крайне низком уровне, а его уменьшение может вызвать серьезное социальное напряжение. Таким образом, решили оставить все как есть и уровень прожиточного минимума не понижать, но и не повышать. Соответственно, если в регионе уровень прожиточного минимума остается на прежнем уровне, то и размер минимальной пенсии тоже остается прежним. Соответственно повышения социальной доплаты в таких субъектах РФ не будет.
Вопиющая несправедливость. И остается надеяться, что в этот вопрос опять вмешается Президент, как в мае 2019 года, когда многие пенсионеры остались без индексации из-за уменьшения размера социальной доплаты.
Ну а самый высокий прожиточный минимум в 2020 году будет в Чукотском автономном округе, там он составит 19 000 рублей, в Москве значение прожиточного минимума для пенсионеров составит 12 578 рублей. На федеральном уровне прожиточный минимум будет составлять 9 311 рублей.
Если вам понравилась статья, то обязательно поделитесь ей в социальных сетях, это очень важно, ставьте лайк, пишите комментарий, подписывайтесь на канал .
В России полностью довольны своими пенсиями разве что бывшие депутаты Госдумы и губернаторы. Остальные получают в среднем 14 тысяч рублей в месяц, а по факту огромное количество российских пенсионеров живут на прожиточный минимум в 9-10 тысяч рублей. Но пенсионное законодательство содержит несколько норм, которые позволяют увеличить сумму пенсии, и практически для каждого пенсионера найдется своя возможность. Мы собрали 8 способов увеличить пенсию, о которых кто-то может не знать.
Проверить свой стаж
Пенсия складывается из двух частей – стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и фиксированной выплаты. Обе эти части иногда можно увеличить – а сейчас поговорим о баллах. Это такие условные единицы, в которые пересчитываются все сделанные работником взносы на пенсионное обеспечение. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета, и там «потерять» стаж сложно. Чего не сказать о периодах до 2001 года включительно.
Трудовой стаж, который у пенсионера накопился до 2002 года, тоже может влиять на сумму пенсии – через стажевый коэффициент. Влияет он, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин – тогда каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал, который, в свою очередь, затем пересчитывается снова в пенсию и в баллы.
При оформлении пенсии сотрудник Пенсионного фонда собирает информацию о стаже из нескольких источников:
- трудовая книжка . Это главный документ пенсионера. Но записи из нее без подтверждения принимаются, только если к записям, подписям и печатям не возникнут претензии. Иначе…
- справки о работе . Если запись в трудовой чем-то не устроит сотрудника, нужно предоставить соответствующую справку – с места работы или из архива (если место работы перестало существовать). Бывает, что и в архивах приказы не сохраняются, тогда остаются…
- свидетельские показания . Нужно будет найти двоих бывших коллег с того же места работы, которые письменно подтвердят, что заявитель работал с ними в одно и то же время на одном и том же предприятии. Большая проблема – этим свидетелям тоже придется доказывать свое трудоустройство там, а проблема с документами может быть актуальна и для них.
И бывает так, что при подаче заявления человек подает все имеющиеся документы, а какой-то из них не приняли в расчет – хотя в нем может быть стажа лет на 10.
Проверить все это очень просто: нужно авторизоваться на Госуслугах, потом зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и заказать там справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах. В этой справке и будут указаны все засчитанные периоды работы – и будет достаточно сопоставить их с трудовой книжкой. Если что-то потерялось, то можно смело идти на прием в клиентскую службу ПФ и узнавать, почему. Возможно, это тот самый случай, когда придется искать свидетелей – но ради пенсии это стоит сделать.
Выбрать другой период до 2002 года
При расчете пенсии за периоды по 2001 год ключевой показатель – размер зарплаты будущего пенсионера. Но подтвердить его не так просто: если стаж до 2002 года подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы или архива, или же свидетельскими показаниями, то уровень зарплаты – только справкой. Еще одна проблема – справка должна включать в себя данные о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа, что тоже есть не у всех.
Дальше расчет идет по одному из двух вариантов:
- средняя зарплата из справки сравнивается со средней на тот момент по стране (это коэффициент, который ограничен уровнем в 1,2);
- в расчет идет сама средняя зарплата .
У большинства пенсионеров более выгодным оказывается первый вариант, так как там нет ограничения на максимальную сумму пенсии. Но здесь может быть другая проблема – если запросить справку о зарплате за не самый оптимальный период, пенсия окажется меньше, чем могла бы быть.
Каждый пенсионер, вероятно, помнит, сколько примерно зарабатывал в те годы, а данные о средней зарплате по стране можно найти на многих ресурсах, в том числе и на сайте Пенсионного фонда. Достаточно хотя бы примерно сопоставить свой заработок со средней зарплатой по стране и понять – правильный ли выбран период. Например, нет смысла выбирать просто период с самой высокой зарплатой – средний заработок в СССР за последнее десятилетие вырос со 174 до 303 рублей, и соотношение могло измениться в меньшую сторону.
Правда, тем, кто получал намного больше средней зарплаты, большого смысла в этом нет – все равно соотношение не может быть больше, чем 1,2 (за несколькими исключениями).
Еще один вариант – взять справку о зарплате с 2000 по 2001 год – это подойдет, если у пенсионера не было непрерывного периода в 60 месяцев до начала 2000-х годов.
Найти нестраховые периоды
В расчет пенсии могут включаться не только периоды занятости – законодательство допускает так называемые нестраховые периоды, которые могут включаться в стаж и даже давать право на доплаты. Таких периодов есть несколько:
- военная и приравненная к ней служба – каждый год службы прибавляет 1,8 балла к пенсии;
- уход за пожилым человеком, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом – 1,8 балла в год;
- проживание супруги военнослужащего в месте службы по контракту в отсутствие работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
- проживание супругов дипломатических работников за границей без работы – 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
- отстранение от работы из-за несправедливого обвинения при условии реабилитации – 1,8 балла в год;
- период ухода за ребенком до его полуторалетнего возраста – 1,8 балла в год для первого ребенка, 3,6 балла за второго и 5,4 за третьего. В сумме – не более 6 лет.
Нестраховые периоды начали давать пенсионные баллы только недавно – с 2015 года, когда Россия перешла на нынешнюю пенсионную систему. Поэтому все, кто выходил на пенсию до этого, должны проверить, нет ли у них дополнительных возможностей увеличить пенсию. Например, если при выходе на пенсию в Пенсионный фонд не попали документы на детей (свидетельства о рождении), их можно донести отдельно – это увеличит пенсию.
Вообще же нестраховых периодов больше – туда входят, например, периоды получения пособия по безработице, но они только включаются в стаж, а права на дополнительные баллы не дают.
Повысить фиксированную выплату за счет доплаты
До этого мы рассматривали варианты увеличения страховой части пенсии – но некоторые пенсионеры имеют возможность увеличить и фиксированную выплату. Для большинства пенсионеров она составляет 5 686,25 рублей.
В повышенном размере фиксированную выплату получают:
- достигшие 80 лет или являющиеся инвалидами I группы – 11 372,5 рублей (то есть, в двукратном размере);
- имеющие на иждивении нетрудоспособных лиц – дополнительно по 1 895,42 рублей (1/3 фиксированной выплаты) на каждого иждивенца, но не более чем на троих;
- проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (при общем стаже не менее 25/20 лет) – 8 529,38 рублей (в полуторном размере), выплаты на иждивенцев тоже выше;
- проработавшие не менее 30 лет в сфере сельского хозяйства – 7 107,81 рублей (на 25% больше).
Понятно, что работа в районах Крайнего Севера подтверждается еще при подаче документов на пенсию, как и инвалидность, но доплаты за иждивенцев или «сельские» доплаты, возможно, придется оформить отдельно. С иждивенцами все понятно – как правило, это несовершеннолетние дети или внуки (до 23 лет, если учатся очно), в случае с внуками факт нахождения на иждивении, возможно, придется доказывать.
«Сельские» доплаты появились недавно, в 2019 году. Получить их можно, проработав не менее 30 лет в сельском хозяйстве (согласно перечню профессий), при этом пенсионер должен и сейчас проживать в сельской местности и не иметь работы. Перечень профессий недавно расширили, поэтому при необходимости право на доплату можно проверить.
Оформить ветеранские и другие выплаты
Кроме пенсий, некоторые люди в России имеют право на дополнительные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Это 2 группы – федеральные льготники (инвалиды, ветераны, «чернобыльцы» и некоторые другие) и региональные (ветераны труда).
С федеральными льготами все понятно – на сайте Пенсионного фонда есть список категорий и соответствующие им суммы ЕДВ. Например, ветераны боевых действий получают в месяц 3 062 рубля, инвалиды II группы – 2 782,67 рубля, а бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – 5 565,32 рублей. Скорее всего, все, кто имеет право на эти выплаты, давно их оформили.
Но с региональными выплатами все не так просто. На уровне региона выплачиваются ЕДВ для ветеранов труда, но такие ветераны есть на федеральном уровне, а есть на региональном. Отличия – при федеральном статусе выплаты можно получать в любом регионе, где проживает человек, а региональный статус дает право на выплаты лишь в одном регионе.
Получают статус ветерана примерно по одним и тем же критериям – стаж работы 30-40 лет, из них 15-20 лет на территории соответствующего региона, иногда еще нужно иметь производственные награды.
Суммы выплат везде разные – обычно это около 500 рублей, в самых бедных регионах выплат может не быть совсем. В дополнение к выплатам можно получить право на 50%-ю компенсацию стоимости ЖКХ – то есть, можно будет не заниматься сбором справок для получения субсидии на общих основаниях.
Отказаться от ненужных льгот
С понятием ежемесячной денежной выплаты неразрывно связан набор социальных услуг (НСУ). То есть, все федеральные льготники, кто имеет право на ЕДВ, также имеют право на набор социальных услуг. Это набор услуг из обеспечения лекарствами, санаторно-курортным лечением и возможностью проехать к нему.
Главное, что нужно знать о НСУ – его можно получать в натуральной или денежной форме. Более того, можно оставить себе нужные услуги в натуральной форме, а остальные перевести в денежную. За весь набор 2020 году доплачивают 1155,06 рублей, и складывается эта сумма из следующего:
- бесплатные лекарства , медицинские изделия и лечебное питание – 889,66 рублей в месяц;
- путевки на санаторно-курортное лечение – 137,63 рублей;
- проезд к месту лечения и обратно – 127,77 рублей.
Важно понимать, что, если льготник оставит себе право на бесплатные лекарства, он сможет получать их и на бОльшую сумму – ровно на столько, сколько ему выпишет лечащий врач. Поэтому тем, кому нужны дорогие лекарства по назначению, лучше от них не отказываться.
Получить же путевку гораздо сложнее (тоже нужно направление от врача), поэтому большинство льготников от них отказываются. В этом случае к ЕДВ прибавляется 265,4 рублей, что не так плохо, как для неиспользуемых услуг.
Кроме федеральных льгот, можно получить денежный эквивалент некоторых региональных. Например, московские пенсионеры могут получить в денежной форме стоимость бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте – 400 и 199 рублей соответственно, в других регионах есть аналогичные возможности.
Оформить доплату за уход
Уже достаточно долго в России существует возможность оформить уход за нетрудоспособным человеком. Это касается таких категорий:
- инвалиды I группы;
- престарелые граждане, которые нуждаются в постоянном уходе (по заключению врача);
- все, кто старше 80 лет.
Для того, кто будет ухаживать за пожилым человеком, есть только одно условие – он не должен работать (состоять на учете в центре занятости или получать пенсию). Никто не будет проверять, действительно ли он ухаживает за пожилым человеком, проживать вместе с ним тоже не требуется.
Доплата в размере 1 200 рублей приходит вместе с пенсией именно нетрудоспособному человеку. Что делать с деньгами дальше – решает он сам: может не отдавать, может отдать часть, полностью или даже доплатить из своих денег. Если выплату оформляют родители за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, сумма выплаты составит уже 10 000 рублей.
Тот, кто оформляет уход за пожилым человеком, тоже не остается без бонусов – для него это время засчитывается в страховой стаж, а за каждый год начисляется 1,8 пенсионных баллов.
Если выплату на уход оформляет пенсионер из местности, где есть районный коэффициент, выплата увеличивается на него.
Закрыть ИП и стать самозанятым
Это касается пенсионеров, которые параллельно с получением пенсии занимаются предпринимательской деятельностью. Согласно законодательству, с 2016 года они лишены права на индексацию пенсии и на социальную доплату до прожиточного минимума, так как считаются работающими.
Работающими их считают из-за того, что ИП обязаны вносить страховые взносы – фиксированный платеж, который затем отображается на индивидуальном лицевом счете и в конечном итоге увеличивает количество пенсионных баллов.
Но часто предпринимательская деятельность связана с оказанием какой-нибудь услуги или со сдачей квартиры в аренду – взносы ИП платят вне зависимости от того, каким видом деятельности занимаются.
Однако с 2019 года у тех, кто оказывает услуги, появилась возможность оформиться плательщиком налога на профессиональный доход – проще говоря, самозанятым. Сначала его ввели только в 4 регионах, с 2020 года режим распространили еще на 19 регионов, а с 1 июля каждый регион сможет вводить этот налоговый режим по своему усмотрению.
Главное преимущество НПД – низкие налоги (4 или 6% от суммы дохода), а также возможность вообще не платить страховые взносы. Кстати, ИП тоже может стать самозанятым – тогда он сможет не платить взносы, формально оставаясь при этом предпринимателем.
Соответственно, как только пенсионер станет плательщиком НПД и перестанет платить взносы в Пенсионный фонд, он будет считаться неработающим пенсионером и ему вернут индексацию и социальные доплаты (процесс займет до 3 месяцев, доплаты придут с месяца, следующего за увольнением).
Кстати, самозанятые получили неплохие бонусы от государства из-за ситуации с коронавирусом – им вернули уплаченный за 2019 год налог в полном объеме, а тем, кто зарегистрировался в 2020-м, выдали капитал в 12 130 рублей, который те могут пустить на уплату налога.
Правда, стоит учитывать ограничения по видам деятельности для регистрации самозанятым, а также ограничения по доходам (не более 2,4 миллионов рублей в год).
Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.
К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 - 7 411 = 1 189
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
ФСД в 2021 году
(8 678 – 7 900) = 778
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 – 7 786 = 814
8 600 – 7 786 = 814
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
8 300 + 814 = 9 114
8 300 + 814 = 9 114
ФСД в 2021 году
8 678 – 8 300 = 378
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.
Это следует из проекта, внесенного в Госдуму вместе с бюджетом
Законопроект о новых правилах расчета прожиточного минимума и МРОТ внесен в Госдуму. На уровне жизни бедных россиян в 2021 году эти правила скажутся незначительно: МРОТ вырастет на 482 рубля, а минимальная выплачиваемая пенсия на 711 рублей. Цена вопроса - около 122 млрд.рублей для бюджетов всех уровней и работодателей-частников.
Фото: Наталья Мущинкина
С 1 января 2021 года из российского законодательства исчезнет понятие потребительской корзины как минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимого для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. А ведь именно эта корзина в деньгах (плюс обязательные платежи и сборы) была равна прожиточному минимуму - важному показателю, служащему для определения уровня бедности в стране! Россияне с доходами ниже прожиточного минимума, как известно, имеют право на разного рода федеральные и региональные меры социальной поддержки, а минимальная зарплата была равна прожиточному минимуму трудоспособного человека за второй квартал предыдущего года, и т.д., и т.п.
Что взамен? Подготовленный Минтруда законопроект, «исходя из анализа международного опыта», предлагает другое определение прожиточного минимума: «минимально необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов». На федеральном уровне эта сумма будет ежегодно устанавливаться правительством в процентах от медианного среднедушевого дохода за прошлый год (это такой доход, который отделяет 50% населения, имеющих меньше, от 50% населения, имеющих больше). Расчетом медианного дохода займется Росстат. В результате «прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны», утверждает пояснительная записка.
Возникает резонный вопрос: а если медианный доход в каком-то году окажется ниже, чем в предыдущем? В этом случае, гласит законопроект, прожиточный минимум должен устанавливаться на уровне ни ниже прошлогоднего.
На ближайшие пять лет (2021-2025 годы) уровнем бедности по стране в целом предлагается считать доход ниже 44,2% от медианного. В 2021 году, если считать так, получится 11653 рубля в месяц. Для сравнения: во втором квартале 2020 года федеральный прожиточный минимум равнялся 11468 рублям в месяц, данных по третьему кварталу пока нет.
Кстати, если сейчас правительство определяет уровень прожиточного минимума раз в квартал, то впредь это будет делаться только раз в год - так написано в законопроекте.
Прожиточный минимум трудоспособного россиянина со следующего года должен равняться 109% от среднего, прожиточный минимум пенсионера - 86% от среднего, а прожиточный минимум ребенка - 97% от среднего.
Посмотрим, чего ждать от нововведений пенсионерам. Пенсия неработающего пенсионера в России должна быть не ниже федерального прожиточного минимума пенсионера, установленного на данный год. На 2021 год, как следует из проекта бюджета Пенсионного фонда, этот минимум определен в 10 022 рубля в месяц (те самые 86% от 11653 рублей). В 2020 году федеральный прожиточный минимум пенсионера составлял 9311 рублей в месяц, и, если у кого-то начисленная пенсия меньше - федеральный бюджет доплачивает до нового уровня. Этого правила никто не отменяет, и никаких оговорок на сей счет внесенный законопроект не делает.
А что с МРОТ? Он отвязывается от прожиточного минимума и будет определяться в процентах от медианный зарплаты (ниже и выше которой получают по 50% населения) за предыдущий год. 42% от медианной зарплаты - такое процентное соотношение хочет установить правительство на ближайшие пять лет. В 2021 году исчисленный таким образом МРОТ составит 12 792 рубля. Это на 482 рубля и 5,5% больше, чем МРОТ 2021 года (12310 рублей в месяц).
Небольшая прибавка, но если бы действовало старые правила определения МРОТ, всё было бы ещё печальнее: прожиточный минимум трудоспособного россиянина во втором квартале 2020 года составил 12 392 рубля в месяц.
Зарплата, как следует из финансово-экономического обоснования, чуть вырастет у примерно 3,9 млн. человек по стране.
Новый способ определения прожиточного минимума и МРОТ обойдется в 2021 году бюджетам всех уровней и частникам в 122,1 млрд.дополнительных расходов.
Первый замруководителя фракции «ЕР» в Госдуме Андрей Исаев в разговоре с «МК» назвал новые правила «прогрессивным шагом», но выразил надежду, что установленные пропорции удастся пересмотрят в сторону увеличения быстрее, чем в 2026 году.
Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) сообщил «МК», что реализация законопроекта уже учтена в проекте бюджета на 2021-23 годы. Первое чтение может состояться примерно через месяц.
С нового года вступает в силу большое число поправок к законам, указов президента, постановлений правительства и других нормативно-правовых актов. Они вносят изменения в различные сферы жизни и касаются порядка выплаты и размера пенсий и других пособий, трудовых отношений, имущественных вопросов, здравоохранения, кредитной политики и т. д. В частности, с 1 января 2020 года проиндексируют пенсии неработающим пенсионерам, отменят некоторые налоги, увеличат МРОТ, материнский капитал, декретные выплаты и пособия по безработице. Также возрастут цены на крепкий алкоголь, изменятся правила выгула собак, появится компенсация за отсуженное жилье и льготная ипотека для сельских жителей.
Пенсии проиндексируют
С 1 января 2020 года проиндексируют страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров. Рост составит 6,6%. Пенсии были пересмотрены с учетом увеличения размера фиксированной выплаты до 5686,25 рубля и стоимости одного пенсионного коэффициента — 93 рубля. В итоге в среднем размер пенсии вырастет на одну тысячу рублей и составит 16,4 тысячи рублей. Индексация коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров.
Кроме того, с нового года величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составит 9 311 рублей (в 2019 году — 8846 рублей). Этот показатель используется для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии малоимущих пенсионеров.
МРОТ увеличится
С 1 января 2020 года повысится минимальный размер оплаты труда (МРОТ), с 11 280 рублей до 12 130 рублей. Размер МРОТ учитывается при расчете зарплаты, отпускных, командировочных, а также других выплат, которые исчисляются исходя из среднего заработка. Также этот показатель влияет на размер пособий по временной нетрудоспособности (оплата больничных), по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет. К примеру, максимальный размер оплаты больничного за один день вырастет с 2 150,68 рубля до 2 301,36 рубля.
Маткапитал и декретные выплаты станут больше
В 2020 году размер материнского (семейного) капитала вырастет с 453 тыс. до 466 тыс. 617 рублей.
Также с 1 января нового года максимальный размер пособия по беременности и родам, который выплачивается за 140 дней отпуска, повысится с 301 тыс. до 322 тыс. рублей. Вместе с этим увеличится максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет: с 26 тыс. до 28 тыс. рублей.
Детские пособия будут платить до трех лет
С 1 января ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка могут получать семьи, в которых доход на одного члена меньше двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Ранее они полагались, если доход на одного члена был меньше полуторакратного прожиточного минимума.
Изменения были внесены в ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Согласно документу, срок выплат также увеличится: до достижения ребенком трехлетнего возраста. Ранее их выплачивали до 1,5 лет.
Размер этой ежемесячной выплаты не должен быть ниже детского прожиточного минимума в регионе, в котором проживает семья. В среднем по стране сумма ежемесячной выплаты составит 10-11 тысяч рублей.
Пособие по уходу за ребенком в размере 50 рублей отменят
С 1 января утрачивает силу указ президента РФ от 30.05.1994 N 1110, на основании которого матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком от полутора до трех лет, полагалась ежемесячная выплата в размере 50 рублей.
Те, кому выплаты были назначены до 1 января 2020 года, продолжат их получать до окончания установленного периода. Также пособие получат женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 1 января 2020 года.
Пособия по безработице вырастут
Согласно постановлению правительства от 7 ноября 2019 г. № 1426, с 1 января увеличатся размеры пособий по безработице. В 2020 году максимальный размер пособия составит 8 тысяч рублей, а минимальный — 1,5 тысячи рублей.
Появятся электронные трудовые книжки
С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в ст. 66.1 Трудового кодекса, которые вводят электронные трудовые книжки. Теперь работодатели должны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и стаже каждого работника и представлять ее в Пенсионный фонд. Сотрудники могут ограничиться только электронным учетом или попросить работодателя продолжить вести бумажные трудовые. Для этого нужно будет до конца 2020 года подать заявление работодателю — если этого не сделать, он продолжит вести бумажную книжку.
Однако выбора не будет у сотрудников, которые впервые начнут работать после 1 января 2021 года: им бумажные книжки оформлять уже не станут.
Самозанятыми смогут стать жители еще 19 регионов
В 2020 году в 19 субъектах России начинается эксперимент по работе специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД), который действует для самозанятых граждан. Осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации ИП могут физические лица, которые не имеют наемных работников и доход которых не превышает 2,4 млн рублей в год. Размер НПД составляет 4% при оказании услуг физлицам и 6% — при сотрудничестве с ИП и юрлицами.
С 1 января 2019 года этот налоговый режим начал действовать в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Теперь стать самозанятыми могут жители Санкт-Петербурга, Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Красноярского и Пермского края, Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Башкортостан.
Ряд доходов освободят от налогов
С 1 января 2020 года увеличится количество доходов, с которых гражданам не нужно платить НДФЛ. Изменения были внесены в ст. 217 Налогового кодекса РФ. Теперь, помимо прочего, от налогов освобождаются следующие доходы:
- доходы в денежной и натуральной формах, которые получены в связи с рождением ребенка;
- оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям, опекунам и попечителям, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами;
- оплата стоимости проезда работников, которые трудятся и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также неработающих членов их семьи к месту отпуска и обратно по территории России;
- денежная компенсация, которая выплачивается взамен участка, полагающегося из публичной собственности.
Также с нового года от налогообложения освобождается материальная помощь, которая оказывается студентам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам, если она не превышает 4000 рублей в год.
Изменятся правила уплаты НДФЛ при продаже жилья
С 1 января минимальный срок владения единственным жильем, после которого можно не платить НДФЛ при его продаже, составит три года, а не пять лет. Изменения были внесены в пункт 3 статьи 217.1 Налогового кодекса РФ.
Ранее минимальный трехлетний срок владения имуществом действовал только в случае его наследования, приобретения по договору дарения от члена семьи или близкого родственника либо в результате приватизации либо в результате передачи по договору пожизненного содержания с иждивением.
Подавать декларацию после продажи жилья, которое было в собственности не больше трех лет, также не придется, если второе жилье было приобретено в течение 90 дней до регистрации перехода права собственности на проданное помещение. Нововведение касается квартир, а также земельных участков с жилыми домами и хозяйственными постройками.
Цены на алкоголь вырастут
Согласно приказу Минфина от 11.12.2019 № 225н, с 1 января в России увеличиваются минимальные розничные цены (МРЦ) на водку, коньяк, бренди и другие крепкие алкогольные напитки. Самая дешевая бутылка водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% объемом 0,5 литра обойдется в 230 рублей. В 2019 году МРЦ на эту продукцию составляли 215 рублей.
Минимальная стоимость бутылки коньяка объемом 0,5 литра увеличится более чем на 11% до 433 рублей. Минимум 315 рублей будет стоит аналогичный объем бренди и крепких напитков, произведенных из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного и вискового дистиллятов (за исключением коньяка и водки).
Переплату по потребительским кредитам ограничат
С 1 января нельзя будет начислять проценты по договору потребительского кредита, если размер платежей окажется в 1,5 раза выше общей суммы займа. Это ограничение также касается начисления неустоек, штрафов и пени. Соответствующие поправки были внесены в федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» и «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Ограничение будет действовать в отношении потребкредитов, срок возврата денег по которым не превышает одного года.
Добросовестных покупателей жилья защитят
Согласно поправкам в Гражданский кодекс РФ, покупатель проблемного жилья, который не знал о его прошлом и положился на данные ЕГРН, признается добросовестным. С 1 января 2020 года суд не может истребовать у него эту недвижимость в пользу государства.
Если же добросовестный собственник уже лишился жилья в судебном порядке, с 1 января он сможет требовать компенсацию из федерального бюджета РФ. Согласно поправкам в закон «О государственной регистрации недвижимости», на компенсацию сможет претендовать добросовестный покупатель проблемного жилья, если в течение полугода ему не был возмещен ущерб причинителем вреда, т. е. было возбуждено исполнительное производство.
Сельчанам будут выдавать льготную ипотеку
С 1 января россияне могут получать ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях по ставке от 0,1 до 3%. Согласно постановлению правительства от 30.11.2019 № 1567, размер такого кредита может быть до 3 млн рублей, а для Ленинградской области и ДФО — до 5 млн рублей. Льготная ипотека предоставляется на срок не более 25 лет. Еще одно важное условие: первоначальный взнос в размере не менее 10% от суммы кредита.
За посылки стоимостью свыше €200 начнут брать пошлину
С 1 января 2020 года в России начнут действовать правила, зафиксированные в новом Таможенном кодексе, который приняли все страны Евразийского экономического союза, в том числе и РФ. Они касаются покупок в зарубежных интернет-магазинах. Теперь при заказе за границей товаров для личного пользования стоимостью свыше €200 или весом более 31 кг необходимо заплатить пошлину в размере 15% от стоимости посылки (но не менее €2 за 1 кг). В 2029 году беспошлинный порог составлял €500 в месяц. Теперь стоимость зарубежных заказов в течение месяца суммироваться не будет.
Регистрировать автомобиль начнут автодилеры
С нового года поставить автомобиль на учет и получить номерные знаки можно будет не только в ГИБДД, но и у производителей или дилеров. Сделать это можно будет только в том салоне, который включен в специальный реестр организаций, участвующих в регистрации транспортных средств. Автомобили, приобретенные на вторичном рынке, как и прежде, нужно будет ставить на учет в Госавтоинспекции.
Расширится список жизненно необходимых лекарств
Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р на 2020 год были утверждены перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), лекарственных препаратов для медицинского применения, а также минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
В список ЖНВЛП били добавлены 24 новых препарата. Среди них противоопухолевые лекарства, средства от бронхиальной астмы, для лечения гепатита C, инсулинозависимого сахарного диабета, псориаза, шизофрении, а также антибиотики и противогрибковые препараты.
Заработает реестр недобросовестных опекунов
С 1 января вступят в силу поправки в Семейный кодекс РФ и ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Теперь суд в случае вынесения решения о лишении или ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав и отмене усыновления должен направлять выписку из этого решения в местный орган опеки и попечительства. Далее сотрудники этого органа в течение трех дней передают сведения в региональный и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом будет создан реестр недобросовестных опекунов (попечителей), приемных либо патронатных родителей, а также лиц, лишенных родительских прав. Эта мера вводится для того, чтобы не допустить передачи детей на воспитание недобросовестным гражданам. Кроме того, этим гражданам не будет предоставляться информация о детях, оставшихся без попечения родителей.
Ловить рыбу сетями запретят
С 1 января 2020 года вступает в силу новый закон, регулирующий любительское рыболовство. У граждан появится право на свободное и бесплатное любительское рыболовство на водных объектах общего пользования. Под любительским рыболовством понимается вылов рыбы и других водных обитателей для удовлетворения гражданами личных потребностей и при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. В этом случае рыбаки получают в собственность выловленную рыбу в соответствии с гражданским законодательством.
Между тем закон вводит запрет на ловлю рыбы сетями. Исключение сделано только для коренных народов Дальнего Востока, Сибири и Севера. Также с 1 января запрещено использование электроудочек и вводятся ограничения на подводную охоту.
Ужесточатся правила выгула собак
С 1 января 2020 года начнут действовать отдельные положения закона «Об ответственном обращении с животными. », который вступил в силу 27 декабря 2018 года. В частности, начнет действовать запрет на выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка. Речь идет о таких породах как акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды (волкособ), гуль дог, питбульмастиф и северокавказская собака, а также их метисах. Выпускать на прогулку этих собак без намордника и поводка можно только на огороженной территории владельца, но в этом случае на воротах должна находиться предупреждающая табличка.
Помимо этого, с 1 января вступит в силу запрет на контактные зоопарки в России, изменятся правила содержания животных в развлекательных учреждениях (цирки, дельфинарии и пр.) и специальных приютах, а также требования к отлову кошек и собак.
Туалеты на вокзале станут бесплатными
С 2020 года посещение туалетных комнат на всех российских вокзалах станет бесплатным. Ранее такое право было только у льготников, а также пассажиров, чей поезд пришел на станцию не более часа назад, уже находится на станции или отправится в течение трех часов. Для прохода в туалет им необходимо было показать билет.
Читайте также: