Как заполнить отчет о квотировании рабочих мест для инвалидов

Опубликовано: 07.05.2025

Согласно законодательству, квота на инвалидов в организации устанавливается в определенных пределах. Конкретное ее значение определяется администрацией региона.

Квотирование рабочих мест

Под квотой понимаются рабочие места, оставленные специально для лиц с инвалидностью и оборудованные с учетом их физических особенностей. Количество вакансий рассчитывают из процентного соотношения от общего числа работников и регулярно обновляют.

Организация закрепляет взятые на себя обязательства соглашением, подписываемым с органами социальной защиты. После чего руководитель выпускает приказ, содержащий точное число зарезервированных мест с указанием должностей. Заменить квоту (именно для инвалидов) выплатами в государственный бюджет нельзя, так как это не предусмотрено законодательством. Подобные меры призваны облегчить трудоустройство для лиц с ограниченными возможностями, что особенно актуально при сложившейся экономической ситуации.

Квотирование имеет несколько особенностей. Так, количество рабочих мест для инвалидов рассчитывается, исходя из средней численности сотрудников компании. Их создание или выделение осуществляется за счет средств работодателя.

Обеспечение гарантий лицам с ограниченными возможностями при трудоустройстве происходит путем подачи организациями отчетных документов. Так, работодатель направляет на рассмотрение в службу занятости отчет формы №1.

В таблице ниже представлены штрафы за не вовремя, или не в полном объеме предоставленную информацию о квотах в организации должностным лицам, чиновникам центра занятости и других государственных учреждений

Размер штрафа	Ответственное лицо
от 100 до 300 руб.	для граждан
от 300 до 500 руб.	для должностных лиц
от 3000 до 5000 руб.	для юридических лиц (ст.19.7 закона № 195-ФЗ 30.01.01г.)

Правовое регулирование

К нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, относится:

Региональными властями устанавливаются нормативные акты, отражающие местные особенности определенного субъекта РФ и содержащие более детальные указания, касающиеся:

предприятий, обязанных предоставлять квоту;
точного количества вакансий для инвалидов;
создания специальных условий на рабочем месте;
периодичности составляемой отчетности.

Помимо этого, начиная с 2013 г., руководителю предприятия вменяется в обязанность принятие локальных нормативных актов относительно рабочих мест, предназначенных для инвалидов. Стандартная форма данных актов законодательством не установлена, ввиду чего работодателю предоставлена полная свобода по их оформлению. Он вправе также ограничиться внесением изменений в уже существующие локальные положения.

Организации

Форма собственности предприятия и его род деятельности не влияют на обязанность обеспечивать вакантные места для лиц с инвалидностью. Единственным критерием этого служит количество реально работающих сотрудников, имеющееся в организации на первое число отчетного периода. Как правило, таковое должно превышать 100 человек ( ст. 21, 24 ФЗ № 181 ).

Однако в некоторых регионах, устанавливаются другие показатели. В Якутии, например, квоты для несовершеннолетних обязаны предоставлять компании, штат которых состоит более, чем из 50 сотрудников. В Республике Башкортостан резервировать места для лиц с инвалидностью необходимо уже при наличии 36 работников.

Небольшие предприятия, обязанные предоставить квоту, но не имеющие финансовой возможности обустроить рабочие места для инвалидов, могут арендовать их у крупных организаций. Такое разрешение ситуации было предложено в некоторых субъектах РФ. Также были случаи объединения нескольких компаний для оборудования специальной территории, на которой могли работать инвалиды от каждой компании. Это позволяло уменьшить статью расходов.

Обязательному квотированию мест для инвалидов не подвергаются:

Общественные объединения инвалидов.
Товарищества, общества и другие организации с уставным капиталом, образованным из средств объединения инвалидов.

Количество сотрудников

При расчете среднесписочной численности учитываются лишь реально работающие сотрудники. Незанятые должности при этом во внимание не принимаются, как и работники:

выполняющие свои обязанности в опасных и вредных условиях труда, что подтверждено аттестацией должностей или специальной оценкой (ст. 21 ФЗ № 181 );
трудящиеся в филиалах компании, находящихся в другом городе (определение № ВАС-11395/12 от 3 сентября 2012 г. по делу № А32-13713/11 ).

Величина квоты

2–4% от среднего числа сотрудников, если таковое больше 100.
2–3%, если работников от 35 до 100.

Конкретное значение указывается в нормативных актах, выпущенных муниципальным образованием отдельного региона. В Москве и Московской области величина квоты составляет 2%, в Воронежской области — 3%, в Ростовской — 4%.

Итоговая цифра будет указывать на обязательное количество мест, что не препятствует работодателю увеличить его по собственной воле. Квота на инвалидов на предприятии включает в себя рабочие места, на которых уже трудятся лица, имеющие инвалидность. Если таковое превышает обязательные нормы, разница (в процентах) будет являться той величиной, на которую работодатель вправе уменьшить количество рабочих мест для других квотируемых категорий.

Сокращение

Согласно законодательству, при сокращении штата увольняемым сотрудникам предлагаются вакантные должности, соответствующие или ниже их квалификации. Если же таковых не имеется, но присутствуют места, зарезервированные для инвалидов, предлагать их увольняемым нельзя. Такое возможно лишь в случае, если сокращаемый сотрудник имеет инвалидность.

Про квотирование рабочих мест для инвалидов смотрите в ролике

Отчетность

В зависимости от региональных законов на работодателя могут быть наложены дополнительные обязанности. В Москве организации подлежат становлению на учет в госучреждении «Центр квотирования» (куда впоследствии и будут отправляться отчеты по форме № 1). Данная процедура должна быть осуществлена не позднее, чем через месяц после регистрации в налоговой службе.

Подробно о квотах для приема на работу инвалидов рассказано в видео

Ответственность

Невыполнение предписаний грозит руководителю компании административными взысканиями. Нарушения могут быть выявлены во время проверки трудовой инспекции. В некоторых случаях (отсутствие специально оборудованного рабочего места) наложение штрафных санкций находится в ее компетенции. По остальным правонарушениям составляется протокол, который передается в административную комиссию или в суд (ст. 28.3, 23.1 КоАП РФ ).

Нарушения	Максимальная сумма штрафа (р.)
Несвоевременная подача отчета или его отсутствие	5000
Невыполнение квоты	10000
Отказ инвалиду в приеме на работу (при наличии свободного места по квоте)	10000

Суммы взысканий могут различаться в зависимости от региона. Уплата штрафа не означает освобождение от обязанности выделить квоту.

Налоги

Начисление страховых взносов сотрудникам-инвалидам производится по заниженным тарифам. Страхование от несчастного случая составляет 60% от тарифа.

Средства, затраченные на инвалидов (обустройство рабочих мест, стажировка, переквалификация, выплата взносов в общества инвалидов) могут внести в прочие расходы предприятия, на которых:

количество сотрудников-инвалидов составляет не менее половины всех работников, за исключением работающих по совместительству и гражданским договорам;
на заработную плату инвалидам приходится не меньше 25% средств, затраченных на оплату труда всех сотрудников.

Поиск сотрудников

В обязанности работодателя входит лишь создание квоты для инвалидов, а не ее заполнение. Квота по инвалидам на предприятии считается выполненной, если сотрудник проработал в организации не менее срока, указанного в региональном законе. В Москве данный срок составляет 15 дней (в течение месяца), в Карелии — 3 мес. (в течение календарного года). Если вакантные места остаются незанятыми, это не может служить причиной наложения взысканий. Поиск работников с инвалидностью является задачей службы занятости.

Гарантии и льготы инвалидам при трудоустройстве

Действующие законодательные нормы предусматривают, что для инвалидов устанавливается индивидуальный рабочий процесс. Его особенности заключаются в следующем:

Рабочее время. Продолжительность рабочей недели сокращена:
- Для инвалидов 1 и 2 группы она составляет не более 35 часов;
- Прием на работу инвалида 3 группы происходит с учетом, что он будет работать не более 40 часов (установленная норма).
Время отдыха. Рассматриваемая категория граждан имеет следующие гарантии:
- Привлечение к сверхурочным работам только с их письменного согласия при наличии разрешения в медицинском заключении;
- Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет не 28, а 30 календарных дней;
- ТК РФ устанавливается возможность оформления дополнительного неоплачиваемого отпуска – его продолжительность не должна превышать 60 суток ежегодно.
Возможность работы по совместительству. В этом случае на инвалида распространяются нормы гл. 44 ТК РФ – его рабочее время не уменьшается, а льготы он сможет получить по месту основной работы.

Заработная плата инвалидам рассчитывается в соответствии с нормативными актами, принятыми на локальном уровне, как и другим работникам.

Подробно о трудоустройстве инвалидов смотрите в видео

Важно учитывать лишь несколько нюансов:

Инвалид имеет право получить налоговый вычет, размер которого составляет не более 3.000 рублей;
Прием на работу инвалида 2 группы происходит с учетом, что он имеет право на оформление налогового вычета, вне зависимости от размера заработной платы – 500 рублей.

Следовательно, заработная плата инвалидов будет рассчитана на основании действующей системы оплаты труда на предприятии.

Это значит, что руководитель такого предприятия должен зарезервировать рабочее место для приема на работу инвалида. Причем, сделать это следует в обязательно, вне зависимости от того пришел уже такой работник устраиваться трудиться или нет.

Все трудовые отношения по квоте обязательно должны быть скреплены трудовым договором, а рабочее место должно соответствовать стандартам и нормам законов и положений.

Перечень документов для трудоустройства должен включать в себя медицинское заключение о присвоении группы инвалидности. На его основании будет формироваться трудовой процесс работника, его привлечение к сверхурочным работам и т.д.

Организации и предприниматели, в штате которых имеются сотрудники с ограниченными физическими возможностями, подают в Центр занятости (ЦЗН) отчет о выполнении квоты по трудоустройству инвалидов. В статье разберем, когда подаются Сведения об инвалидах в Службу занятости, как составить отчет и каков срок его подачи в ЦЗН.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Согласно закону №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», работодатели, будь то организации или индивидуальные предприниматели, обязаны обеспечивать трудоустройство лиц с ограниченными возможностями путем выделения или создания соответствующих рабочих мест.

В соответствие со ст. 21 закона, трудоустройство инвалидов обеспечивается согласно установленной квоте – процента от среднесписочной численности сотрудников организации:

фирмы с численностью работников от 35 до 100 человек включительно обязаны трудоустроить инвалидов в количестве не более 3% от средней численности сотрудников;
квота для предприятий и организаций с численностью более 100 работников составляет от 2% от 4% от среднесписочного количества.

Конкретный показатель квоты по трудоустройству инвалидов определяется на основании законодательно-нормативных актов региона, в пределах процентного диапазона, установленного ст. 21 закона №181-ФЗ.

Расчет количества рабочих мест для инвалидов осуществляется на основании среднемесячной численности работников организации. Сотрудники, привлеченные к вредным/опасным работам, в расчет квоты не включаются.

Сведения об инвалидах в Службу занятости

Работодатели, которые согласно закону №181-ФЗ обязаны обеспечить трудоустройство инвалидов, ежемесячно составляют отчет о выполнении/невыполнении установленной квоты и подают документ в территориальный орган Службы занятости по месту регистрации организации (месту жительства ИП).

Особенности составления и подачи отчета рассмотрим ниже.

Бланк документа

Работодатели информируют ЦЗН о создании (выделении) рабочих мест для инвалидов и трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями путем подачи специального отчета («Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствие с установленной квотой»).

Отчет составляется на бланке установленного образца, который можно скачать здесь ⇒ Информация о рабочих местах для инвалидов.

Форма отчета состоит из 3-х блоков:

1-й блок – Информация о работодателе
В блоке отражаются данные об организации/ИП: наименование фирмы (ФИО ИП), ИНН, ОГРН, контакты, юридический и фактический адреса, форма собственности, ОКОПФ.

2-й блок – Информация о рабочих местах для инвалидов
В таблице работодатель заполняет следующие графы:

отчетный период (календарный месяц);
средняя численность сотрудников (общая и рассчитанная в целях определения квотируемых рабочих мест для инвалидов);
количество рабочих мест, подлежащих квотированию (в том числе специально оборудованных);
количество выделенных (созданных) рабочих мест для инвалидов;
численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах (на начало отчетного периода, принято, уволено, на конец отчетного периода);
невыполнение/перевыполнение квоты (количество сотрудников);
количество вакансий из числа квоты, заявленных в ЦЗН.

3-й блок – Информация о рабочих местах для инвалидов, арендованных у других работодателей
В блоке работодатель указывает количество рабочих мест для инвалидов, арендованных в других организациях, а также численность сотрудников, занимающих данные рабочие места на конец отчетного периода.

Порядок заполнения отчета регламентируется нормативными актами региона. В общем порядке отчет составляется ежемесячно, накопительным итогом. Данные в отчете отражаются в разрезе отчетного периода (календарного месяца).

Как правило, обязанность по составлению отчета и его подаче в ЦЗН возлагается на сотрудника отдела кадров, ответственного за кадровый документооборот. Если речь идет о небольшом предприятии или ИП-работодателе, то отчет может быть составлен непосредственно руководителем фирмы или предпринимателем.

Образец заполнения

Рассмотрим образец заполнения Информации о рабочих местах для инвалидов на примере работодателя из Ханты-Мансийска. В данном регионе установлены следующие показатели квоты для инвалидов:

предприятия со среднесписочной численностью от 101 до 500 человек обязаны обеспечить одно специальное рабочее место для инвалида;
организации с численностью сотрудников от 501 до 1000 человек обязаны обеспечить два специальных рабочих места;
для компаний численностью от 1001 до 5000 человек квота составляет три специальных рабочих места.

Работодатели Ханты-Мансийска подают отчет о выполнении квоты в ЦЗН ежемесячно, не позже 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Представим, что производственный комбинат «Жилстрой-5» ведет деятельность в Ханты-Мансийске. Среднесписочная численность работников предприятия составляет 1312 человек, в связи с чем работодатель обязан обеспечить трудоустройство 3-х инвалидов.

Сотрудник отдела кадров комбината «Жилстрой-5» заполнил Сведения об инвалидов для ЦЗН следующим образом:

Наименование работодателя ООО «Производственный комбинат «Жилстрой-5».
ИНН 7710168360 ОГРН 1 037739085636
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________
Телефон +7 346 733-35-51 факс +7 346 733-35-52 e-mail [email protected]
Юридический адрес г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 15
Фактический адрес г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 15
Форма собственности частная
ОКОПФ (коммерческое или некоммерческое) 1 23 00

ИНФОРМАЦИЯ О СОЗДАННЫХ ИЛИ ВЫДЕЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ

Должности, на которых трудоустроены инвалиды по состоянию на конец отчетного периода (из гр. 14, 15): помощник архивариуса, ассистент менеджера по продажам, помощник кладовщика.

*В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

**** В соответствии с локальным нормативным актом работодателя 12.05.2011 года №14-3/5 Положение о трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями.

Подпись руководителя, печать (при наличии) Петрушнев /Петрушнев В.Д./

Исполнитель, телефон Сурикова /Сурикова С.Л./
+7 346 733-35-51

Порядок и срок подачи

Сведения о трудоустройстве инвалидов ежемесячно подаются в территориальный орган Службы занятости в письменном виде. Срок подачи отчета устанавливается законодательными актами региона и, как правило, составляет до 10-ти дней после истечения отчетного периода (например, за январь 2021 – до 10.02.2021).

Согласно КоАП, для работодателей, не обеспечивших трудоустройство инвалидов в пределах установленной квоты и не предоставивших соответствующий отчет в ЦЗН, предусмотрен штраф в размере до 10.000 руб.

от 8 июня 2018 года N 27-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ О СОЗДАННЫХ ИЛИ ВЫДЕЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТОЙ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ВЫПОЛНЕНИИ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ

1. Утвердить Методические рекомендации по заполнению формы информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее - Методические рекомендации) (прилагаются).

2. Признать утратившим силу распоряжение министерства труда и занятости Иркутской области от 23 декабря 2014 года N 324-мр "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению формы предоставления информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Утверждены
приказом министерства труда и занятости
Иркутской области
от 8 июня 2018 года N 27-мпр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ О СОЗДАННЫХ ИЛИ ВЫДЕЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТОЙ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ВЫПОЛНЕНИИ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. Работодатели в целях исполнения обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов предоставляют Информацию в областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения городов и районов Иркутской области (далее - Центры занятости населения) по месту осуществления своей деятельности ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Глава 2. ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

3. В адресной части Информации указываются:

1) официальное наименование работодателя;

2) индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН); основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя;

4) телефон, факс, e-mail;

5) юридический адрес;

6) фактический адрес;

7) форма собственности;

8) ОКОПФ (коммерческое или некоммерческое).

4. В Информации также указываются сведения о локальном нормативном акте работодателя (дата, номер, наименование локального нормативного акта), действующего на день предоставления Информации, в соответствии с которым работодатель создает или выделяет рабочие места для трудоустройства инвалидов.

5. Данные в Информации отражаются за отчетный месяц текущего года. Каждая графа в строке должна содержать информацию (не должна быть пустой), при отсутствии данных ставится прочерк.

6. Данные графы 2 "Среднесписочная численность работников в отчетном периоде (чел.)" формируются в целом по организации. Среднесписочная численность работников для расчета размера квоты исчисляется работодателями в соответствии с требованиями, установленными законодательством к форме федерального статистического наблюдения "Сведения о численности и заработной плате работников".

7. В графе 3 "Среднесписочная численность работников для исчисления квоты в отчетном периоде (чел.)" указывается численность работников за исключением работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или по результатам специальной оценки условий труда.

8. В графе 4 "Количество рабочих мест, подлежащих квотированию у данного работодателя в отчетном периоде (ед.), всего" указывается количество рабочих мест, которые необходимо создать в счет установленной квоты в соответствии с Законом N 27-оз:

для некоммерческих организаций - 2% к среднесписочной численности работников;

для коммерческих организаций, физических лиц - 3% к среднесписочной численности работников.

При исчислении количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда (при наличии соответствующих документов).

При расчете квоты округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

Организации, имеющие обособленные подразделения (филиалы, представительства) на территории Иркутской области, исчисляют квоту для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников организации и распределяют ее между ними пропорционально численности работающих в каждом обособленном подразделении (филиале, представительстве).

В случае если руководитель обособленного подразделения (филиала, представительства) наделен полномочиями приема и увольнения работников, указанное обособленное подразделение (филиал, представительство) самостоятельно исчисляет квоту для приема на работу инвалидов от среднесписочной численности работников данного обособленного подразделения (филиала, представительства).

Расчет квоты производится без учета обособленных подразделений (филиалов, представительств), расположенных в других субъектах Российской Федерации.

9. В графе 5 "Количество рабочих мест, подлежащих квотированию у данного работодателя в отчетном периоде (ед.), в т.ч. специальных рабочих мест в пределах установленной квоты" указывается количество специальных рабочих мест, которые необходимо создать в счет установленной квоты.

Под специальным рабочим местом для трудоустройства инвалида понимается рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей определяется в соответствии с Приказом N 19-мпр.

Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов входит в общее количество квотируемых рабочих мест у данного работодателя.

10. В графе 6 "Количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода (ед.), всего" отражается количество квотируемых рабочих мест, закрепленных локальным нормативным актом работодателя. Значения в графах 6 и 4 должны совпадать.

11. В графе 7 "Количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода (ед.), в т.ч. специальных рабочих мест" отражается количество специальных рабочих мест, закрепленных локальным нормативным актом работодателя. Значения в графах 7 и 5 должны совпадать.

12. В графе 8 "Численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на начало отчетного периода (чел.), всего" отражается численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, по состоянию на первый день отчетного месяца.

Значение, указанное в графе 8, не может быть больше значения, указанного в графе 4.

В случае, если значение графы 9 равно 0, значение, указанное в графе 8, должно быть меньше или равно разности значений, указанных в графе 6 и графе 7 (при гр. 9 = 0, гр. 8 <= гр. 6 - гр. 7).

13. В графе 9 "Численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на начало отчетного периода (чел.), в т.ч. на специальных рабочих местах" отражается численность инвалидов, работающих на специальных рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, по состоянию на первый день отчетного месяца.

Значение, указанное в графе 9, не может быть больше значения, указанного в графе 5.

14. В графе 10 "Принято инвалидов на квотируемые рабочие места в отчетном периоде (чел.), всего" отражается численность инвалидов, трудоустроенных на квотируемые рабочие места, закрепленные локальным нормативным актом работодателя, в отчетном месяце.

15. В графе 11 "Принято инвалидов на квотируемые рабочие места в отчетном периоде (чел.), в т.ч. на специальные рабочие места" отражается численность инвалидов, трудоустроенных в организации на специальные рабочие места, закрепленные локальным нормативным актом работодателя, в отчетном месяце.

16. В графе 12 "Выбыло (уволено) в отчетном периоде (чел.), всего" отражается численность инвалидов, работавших на квотируемых рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, и уволенных от работодателя в отчетном месяце.

17. В графе 13 "Выбыло (уволено) в отчетном периоде (чел.), в т.ч. со специальных рабочих мест" отражается численность инвалидов, работавших на специальных рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, и уволенных от работодателя в отчетном месяце.

18. В графе 14 "Численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на конец отчетного периода (чел.), всего" отражается численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, на последний день отчетного месяца.

Значение, указанное в графе 14, равно сумме значений, указанных в графе 8 и графе 10, за вычетом значения, указанного в графе 12 (гр. 14 = гр. 8 + гр. 10 - гр. 12).

19. В графе 15 "Численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на конец отчетного периода (чел.), в т.ч. на специальных рабочих местах" отражается численность инвалидов, работающих на специальных рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, на последний день отчетного месяца.

Значение, указанное в графе 15, равно сумме значений, указанных в графе 9 и графе 11, за вычетом значения, указанного в графе 13 (гр. 15 = гр. 9 + гр. 11 - гр. 13).

20. В графе 16 "Невыполнение квоты на конец отчетного периода (чел.), всего" указывается численность инвалидов, не трудоустроенных в рамках квоты, установленной для данного работодателя в соответствии с Законом N 27-оз и Приказом N 19-мпр.

Значение, указанное в графе 16, равно разности значений, указанных в графе 4 и графе 14, но в любом случае больше или равно значению, указанному в графе 17 (гр. 16 = (гр. 4 - гр. 14) >= гр. 17).

21. В графе 17 "Невыполнение квоты на конец отчетного периода (чел.), из них по специальным рабочим местам" указывается численность инвалидов, не трудоустроенных на специальные рабочие места, количество которых установлено для данного работодателя в соответствии с Приказом N 19-мпр. Значение, указанное в графе 17, равно разности значений, указанных в графе 5 и графе 15 (гр. 17 = гр. 5 - гр. 15).

22. В графе 18 "Численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты, на конец отчетного периода (чел.), всего" указывается численность инвалидов (при их наличии), работающих на рабочих местах, выделенных или созданных дополнительно к закрепленным локальным нормативным актом работодателя квотируемым рабочим местам.

23. В графе 19 "Численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты, на конец отчетного периода (чел.), в т.ч. на специальных рабочих местах" указывается численность инвалидов (при их наличии), работающих на специальных рабочих местах, выделенных или созданных дополнительно к закрепленным локальным нормативным актом работодателя квотируемым специальным рабочим местам.

24. В графе 20 "Количество вакантных рабочих мест для инвалидов на конец отчетного периода, заявленных в органы занятости (ед.), всего" указывается количество вакансий, заявленных работодателем в Центры занятости населения для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты на конец отчетного периода.

Значение, указанное в графе 20, равно значению, указанному в графе 16.

25. В графе 21 "Количество вакантных рабочих мест для инвалидов на конец отчетного периода, заявленных в органы занятости (ед.), в т.ч. на специальные рабочие места" указывается количество вакансий, заявленных работодателем в Центры занятости населения для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты на специальные рабочие места на конец отчетного периода.

Значение, указанное в графе 21, равно значению, указанному в графе 17.

26. В Информации также указываются Сведения о рабочих местах, арендованных у других работодателей либо созданных или выделенных иными способами в соответствии с законодательством:

1) количество рабочих мест, арендованных у других работодателей либо созданных или выделенных иными способами в пределах установленной квоты на конец отчетного периода, (единиц):

в графе "Всего (с указанием должностей, профессий)" указывается количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода из графы 6;

в графе "в т.ч. на специальных рабочих местах (с указанием должностей, профессий)" указывается количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода из графы 7;

2) численность инвалидов, работающих на данных рабочих местах, на конец отчетного периода, (чел.):

в графе "Всего (с указанием должностей, профессий)" указывается численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на конец отчетного периода из графы 14;

в графе "в т.ч. на специальных рабочих местах (с указанием должностей, профессий)" - указывается численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на конец отчетного периода из графы 15.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

27. Заполненная Информация должна быть подписана работодателем, заверена печатью (при наличии).

28. Непредставление, несвоевременное представление Информации, а также представление Информации не в полном объеме или в искаженном виде влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected].

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected].

Ошибка!

Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

Обновлено секунду назад

Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. (часть 1статьи 21 Федерального закона от 24.11.1995 (ред. от 29.12.2015) №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. (часть вторая введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ)

С учетом особенностей региона Законом Хабаровского края от 22.11.2017 № 297 "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Хабаровском крае" (далее - Закон о квотировании) в статье 2 работодателям, численность которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников.

Государственным органам края, органам местного самоуправления муниципальных образований края квота устанавливается в размере трех процентов от среднесписочной численности работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы края, должностям муниципальной службы, если численность указанных работников составляет 35 и более человек.

Квота исчисляется в единицах рабочих мест, которые работодатель обязан создать или выделить для трудоустройства инвалидов, и включает количество рабочих мест, на которых уже трудоустроены инвалиды.

Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов (абзац 7 пункта 1 статьи 25, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости - информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (абзац 3 пункта 3 статьи 25 Закона о занятости).

Приказом от 29.09.2014 № 126 Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края утвержден порядок представления работодателями данной информации в службы занятости населения края, в приложениях к приказу разработаны формы информации, установлены сроки предоставления информации – до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Кроме того, Министерством труда и социальной защиты РФ приказом от 04.08.2014 № 515 были утверждены методические рекомендации по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности. Перечень содержит 448 профессий и должностей.

На основании части 1 статьи 5.42. КоАП РФ неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Также в соответствии со статьей 19.7. КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов составляется в обязательном порядке, если количество сотрудников в организации превышает отметку в 100 человек. Об этом ясно говорится в 21 статье Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Для того чтобы люди с инвалидностью имели возможность трудоустройства в той или иной организации, необходимо создать либо выделить некоторое количество рабочих мест. Процент от среднесписочной численности работников зависит от принятых в конкретном регионе России законодательных акта. Например, в Санкт-Петербурге это будет 2,5%, в Москве – 2%. Вообще, люди с инвалидностью могут составлять до 30% от общего количества работников.

Важный момент: при подсчете квоты в нее не включают персонал, который осуществляет свою деятельность во вредных либо опасных условиях.

Если люди с инвалидностью уже работают в организации, то их рабочие места идут в счет квоты. Таким образом, вполне возможно, что после издания приказа по этому вопросу количественный состав сотрудников не изменится.

Кто составляет

Заверяет документ руководитель организации, но составить его может любой другой работник. Эту функцию можно возложить на кадровика, бухгалтера, юриста, секретаря. Словом, на любого из сотрудников компании.

Также важно учитывать, что приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов подразумевает постановку подписей всех лиц, которые в нем упомянуты в качестве ответственных за что-либо. В основном – за организацию специально квотируемых рабочих мест, оборудования для нормального выполнения обязанностей сотрудником с инвалидностью.

Составные части приказа

Документ состоит из вводной, основной и заключительной частей. Вводная часть – это шапка, как и для других приказов. Она включает в себя:

Реквизиты организации: полное наименование, ИНН, КПП, ОКПО и пр. Располагаются в самом верху страницы. В идеале заранее пропечатываются на стопке фирменных бланков организации.
Название и номер приказа. Ниже реквизитов, посередине строки.
Город и дату.

После вводной части идет основная. Ее содержание будет зависеть от района регистрации компании, так как в разных частях России приняты разные локальные акты о том, какой именно процент инвалидов должен работать в организации со штатом более 100 человек. В прикрепленном бланке и образце предусмотрено расположение в документе:

Ссылки на Федеральный закон №181-ФЗ.
Ссылки на Приказ Минтруда №685н от 19.11.2013 года.
Ссылки на региональные законы. Например, города Москвы, Ивановской области, Санкт-Петербурга. Это будет зависеть от места нахождения и функционирования организации.
Распоряжения установить квоту на соответствующий закону процент от среднесписочной численности сотрудников.
Распоряжения о выделении специальных рабочих мест с соответствующими уровню здоровья условиям труда.

Таблицы с перечислением должностей и особенностей оборудования рабочего места.
Распоряжения о передаче отчета по трудоустройству инвалидов по квоте в центр занятости. Туда же предоставляются данные о вакантных должностях.
На кого возлагается ответственность за выполнение приказа.

Завершается приказ подписями руководителя, а также всех ответственных лиц.

Стоит отметить, что прием на работу инвалидов является обязательным требованием не только для отдельных офисов либо производств, но и для филиалов компании, расположенных в разных уголках страны. На них будут распространятся нормы тех регионов, где они ведут свою деятельность.

Положенные льготы

Принимая на работу инвалида, работодатель обязан соблюдать ряд условий. К ним относится:

Обустройство рабочего места таким образом, чтобы «особый» сотрудник мог выполнять свои обязанности, не испытывая при этом дискомфорта.
В отношении инвалидов первой и второй группы устанавливается особая продолжительность рабочей недели. Она не должна составлять более 35 часов каждую неделю. Об этом прямо говорится в 92 статье Трудового кодекса и 23 статье Федерального закона №181-ФЗ.
Оплачиваемый отпуск, выделяемый каждый год, для инвалидов оставляет не менее 30 дней (это на два дня дольше стандартного отпускного режима).
Если поступит такое заявление со стороны работника с инвалидностью, то начальник не имеет права отказывать ему в отпуске без сохранения заработной платы. Максимальное количество календарных дней таких отпусков – до 60 в год.
Отдельно с сотрудника с инвалидностью берется расписка в том, что он ознакомлен со своими правами относительно работы ночью, сверхурочной работы, выхода в выходные и праздничные дни. Работник-инвалид вправе отказаться вообще от подобного рода работ без потери места.

В принципе, требования не очень жесткие.

К тому же обязанностью работодателя является только создание этих самых рабочих мест для инвалидов и информирование о их наличии центра занятости. В обязанности работодателя не входит целенаправленный поиск сотрудников с такими параметрами.

Так что отсутствие работников-инвалидов на вакантных местах не будет являться нарушением законодательства. Это подтверждает и судебная практика в отношении таких вопросов.

В центр занятости населения обычно от организации поступает такая информация:

Сколько мест для людей с ограниченными возможностями выделено.
Сколько из них свободно, доступно для трудоустройства.
Ссылки на локальные акты, описывающие эти должности, а также сведения о том, насколько выполнена квота.

Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов будет являться в этом случае страховкой работодателя, которая минимизирует возможность несения им административной ответственности в виде штрафа.

Помимо этого приказа, в организации должен существовать локальный нормативный акт, свидетельствующий о том, что сотрудники с инвалидностью пользуются положенными льготами.

Читайте также: