Какая минимальная пенсия в абхазии
Пенсии в Абхазии получают граждане по 32 категориям. Размер их очень разный, но не больше 10 000 рублей. Еще 10 категорий получают в Абхазии пособия, но максимальные размеры также не превышают 10 000. Есть также немногочисленное количество граждан, которые получают персональные пособия от государства, максимальный размер этих выплат — 25 000 рублей.
Абхазия
Абхазия, непризнанная большей частью мира, расположена в Причерноморье, в северо-западной части Кавказа. Граничит с Россией и Грузией, которая считает Абхазию своей территорией, так как до 1991 года этот регион входил на правах автономии в состав Грузинской ССР.
После конфликта 1992–1993 гг. между грузинами и абхазцами регион провозгласил свою независимость от Грузии, чего последняя до настоящего времени не приемлет и считает эту территорию своей частью.
Результатом грузино-осетинского конфликта стало то, что Абхазию и Южную Осетию РФ признало независимыми. Подавляющая часть жителей Абхазии имеет российские паспорта. Они могут претендовать на российское пенсионное обеспечение, потому что являются гражданами России.
Абхазия и страны-соседи на карте
Как устроено в Абхазии пенсионное обеспечение?
Система пенсий в стране складывалась постепенно и прошла через несколько фаз своего развития:
- В 1993 году принят закон, обеспечивающий социальную защиту инвалидов и семей погибших в конфликте 1992–1993 гг.
- Закон 1998 года увеличил размер пенсии 11 категориям получателей.
- В течение 1999–2001 пенсионные выплаты увеличивались еще для целого ряда категорий граждан.
В дальнейшем из года в год пенсии увеличиваются по разным категориям, но размер их оставался настолько незначительным, что пенсионное обеспечение не слишком влияло на улучшение жизни тех людей, которые не могут полноценным трудом зарабатывать себе на жизнь.
Это хорошо видно из представленных таблиц, где показана минимальная и максимальная пенсия в Абхазии, в том числе за выслугу и по старости.
Категория | Пенсия (в месяц) |
По выслуге | 200 р. + доплата 1000 р. с 2014 г. |
По старости | 500 р. + доплата 1000 р. с 2014 г. |
Пенсионеры, обладающие званием заслуженного работника в какой-либо отрасли | Выплата 1500 р. |
Шахтеры | Платят этой категории 1500 р. |
Люди, которым 100 и больше лет | Доплачивается пособие в 5000 р. |
Тем, кто участвовал в войнах, выплаты составляют:
Категория | Пенсия и пособие |
Обладатели медали «Герой Абхазии» | 6500 р. |
Кавалеры ордена Леона | 5500 р. |
Награжденные медалью «За отвагу» | 5000 р. |
Добровольцы, получившие медаль «За отвагу» | 5500 р. |
Участники ВОВ | 5000 |
Семейные пенсии и пособия на 2020 год составляют:
Размер пособия в Абхазии
Выплаты по инвалидности:
Выплаты другим категориям:
Категория | Пенсия или пособие |
Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС и прибывшие на станцию в 1988–1990 гг. | 1500–2000 |
Инвалиды-ликвидаторы | 2000–3500 |
Депутаты Народного Собрания, если стаж работы в Парламенте составляет не менее пяти лет | 4000–5500 |
Как видно из приведенных таблиц, пенсионная система Абхазии довольно разветвленная. И только на первый взгляд имеет слишком малую базу для материального обеспечения нуждающихся в пенсиях и пособиях. Учитывая, что население страны составляет более 240 тысяч человек, из которых более 50 тысяч имеет право на пенсию и пособия.
Рекомендуем посмотреть видео про пенсию в Абхазии:
Очевидно, что большое внимание уделяется семьям, участникам и инвалидам войны 1992–1993 гг., в том числе и родителям, потерявшим своих детей, а также инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и войны в Афганистане. Можно сделать вывод, что пенсионная система Абхазии ориентирована на защиту наиболее социально уязвимых граждан. Человек может получать пенсию по старости и в то же время пособие как участник боевых действий, а также потерявший сына или дочь на войне.
Соглашение с Россией
В Абхазии нелегко россиянину получить гражданство, здесь одна из самых сложных процедур в мире. Нужно прожить 10 лет безвыездно, чтобы получить такое право, и при этом еще платить все страховые взносы. Причем обладание паспортом не создает никаких преимуществ, а вот проблемы вполне могут возникнуть. Вплоть до уголовной ответственности при желании посетить Грузию.
Впрочем, и гражданину Абхазии не так просто получить гражданство России, так как после 2008 года, когда была признана независимость, жители страны стали для Российской Федерации иностранцами.
- Надо получить РВП (разрешение на временное проживание). Это возможно, если есть в каком-то регионе России свободная квота.
- Получив РВП, надо прожить в месте его получения 180 дней.
- После этого следует подать заявление на ВНЖ (вид на жительство), подождать шесть месяцев и, возможно, получить его.
- По ВНЖ надо прожить в России один год, и сдав экзамен на знание русского языка, получить гражданство, при этом отказавшись от абхазского паспорта. Процедура все же более быстрая, хотя и хлопотная, чем получение абхазского гражданства.
Политика российского правительства по поддержанию абхазской государственности до 2008 года была направлена на то, чтобы как можно больше жителей Абхазии получили российское гражданство.
В период с 2002 по 2008 год его обрели 140 000 абхазцев, т. е. больше половины населения. При этом русское меньшинство (а это 21 000 человек), как правило, не имеет никакого гражданства в Абхазии.
Абхазия заключила соглашение с РФ, чтобы живущие в ней граждане России получали пенсии, равные тем, что имеют остальные россияне. Для этого в 2015 году было заключено специальное соглашение между двумя странами, предусматривающее следующее:
- Общая сумма пенсии должна составлять 10 180 рублей.
- Тем, кто постоянно проживает в Абхазии, выплачивается эта пенсия.
- Производится выплата пенсии из федерального бюджета Российской Федерации.
- Это соглашение заключено сроком на 10 лет, по истечении которых оно продлевается на пять лет. Но одна из сторон может отказаться от продления, и тогда выплаты прекратятся.
Рекомендуем посмотреть видео про цены в Абхазии:
Деньги на реализацию этого соглашения со стороны России поступили только в 2016 году, и пенсия была проиндексирована. Доплата производилась тем, у кого пенсионная выплата не превышала 10 180 рублей, таковых оказалось более 27 000 человек. В среднем размер доплаты составил 1300 рублей. В 2017 году Абхазское правительство заявило, что доплаты будет производить из собственного бюджета.
Какую пенсию могли бы получать жители Абхазии при проведении пенсионной реформы в республике, у кого одна из самых высоких пенсий в стране, и почему женщинам 1963 года рождения не оформляют российскую пенсию, рассказали на пресс-конференции представители Министерства труда, занятости и социального обеспечения.
Амра Амичба, Sputnik
Доказать стаж
Пенсионное обеспечение граждан Абхазии — женщин 1963 и мужчин 1958 годов рождения — стало актуальной темой пресс-конференции, которая прошла в Сухуме в понедельник 19 марта.
По словам заместителя министра труда, занятости и социального обеспечения Ольги Когония, новый российский пенсионный закон предполагает условия для назначения пенсии — выработка определенного количества лет страхового стажа и набор так называемых пенсионных баллов.
"Женщины 1963 года рождения должны наработать определенное количество лет. На сегодняшний день это девять лет и определенное количество баллов. Пенсионные баллы складываются из некоторых периодов — и работы, и заработка, и периода ухода за детьми, — пояснила Когония. — Проблема в том, что в связи с тем, что у нас была война, не сохранились документы о зарплате, а это очень важный критерий для того, чтобы доказать, что человек принимал посильное участие в трудовой деятельности в советское время. И соответственно с высоких, хороших своих заработков производил отчисления в Пенсионный фонд СССР. Так как подтвердить заработок нечем – документы сгорели, утрачены, сожжены, взорваны – нет возможности доказать свое участие в период работы в советское время".
Для того чтобы разрешить ситуацию, по словам Когония, Министерство труда, занятости и социального обеспечения Абхазии обратилось в Минтруда России с предложением внести изменение в международное соглашение в области пенсионного обеспечения между двумя странами.
"Внести изменение, в котором прописать возможность учитывать стаж на право назначения российской пенсии не по дате распада СССР, а по дате создания в России в 2002 году персонифицированного учета пенсии. То есть, когда стало видно, какие отчисления производил каждый человек со своих заработков. В нашей стране такое не применялось при назначении пенсии. Мы предложили Российской Федерации в виде исключения, что у нас была война, и не сохранились документы, а люди работали, каким-то образом обеспечить российской пенсией", — сказала Ольга Когония.
Она уточнила, что женщин 1963 года рождения, которым не хватает коэффициента для получения российской пенсии, даже минимальной, более полутора тысяч.
Пенсионная реформа
Министерством труда, занятости и социального обеспечения Абхазии подготовлен проект концепции пенсионной реформы. Осенью 2017 года он направлен на рассмотрение и обсуждение в Кабинет Министров.
"Понимание, что реформа необходима, у руководства есть, но средств на ее осуществление нет, — заметила заместитель министра труда, занятости и социального обеспечения Ольга Когония. — Россия очень сильно и мощно помогает Абхазии, но хочется сказать больше о нашей стране. Абхазские пенсии, с которыми остаются наши граждане, — 500 рублей по старости, 300-400 рублей по инвалидности. Назрела ситуация для того, чтобы реформировать пенсионную систему Абхазии. Законом мы пользуемся от 1990 года при назначении абхазской пенсии. Настолько это уже неактуально, и давно назрела ситуация, которую нужно решать. Естественно, это повлечет за собой необходимость реформирования других органов жизнедеятельности страны – налоговых органов и органов внутренних дел".
Когония пояснила суть предлагаемой реформы, которая заключается в том, что каждый человек, который работает и отчисляет в Пенсионный фонд страховые взносы, мог рассчитывать на возврат взносов при наступлении его пенсионного, страхового случая.
"Чтобы было справедливое, пропорциональное распределение пенсий. Сколько отчислил, на то и можешь претендовать в виде пенсий, — подчеркнула она. — Пенсия, например, по старости, если у нас работающих приблизительно 40 тысяч, а пенсионеров 53 тысячи, соотношение отвратительное. Потому что сорок тысяч работающих не могут физически со своих заработков обеспечить деньги для пенсионеров, даже для тех маленьких размеров, которые у нас есть".
Заместитель министра труда, занятости и социального обеспечения Ольга Когония заметила, что при осуществлении предлагаемой пенсионной реформы, размер ежемесячной пенсии может составить четыре-пять тысяч рублей пенсии в месяц человеку, который работал и отчислял свои страховые взносы в Пенсионный фонд Абхазии.
У кого высокая пенсия
На 53 тысячи получателей абхазской пенсии ежемесячно выделяется порядка 60-70 миллионов рублей. Такую статистику на пресс-конференции привел начальник управления пенсий и пособий Министерства труда, занятости и социального обеспечения Абхазии Демур Карчава.
"В республике порядка сорока разных категорий получателей абхазской пенсии. У каждой категории свой размер пенсии установлен. Доплату к пенсиям получают порядка 5-6 тысяч человек", — сказал Карчава.
По его словам, пенсии каждой категории устанавливается законами о повышении размера пенсии "в твердых размерах".
"И если человек проработал десять лет или двадцать, неважно, у него все равно будет пенсия 500 рублей. Это к вопросу о том, что наша система нуждается в реформировании. Уникальная система наша, думаю, нигде такого нет. Единственная пенсия, по которой идет расчет – это пенсия депутатов Народного Собрания. У них в соответствии с законом "О статусе депутатов Народного Собрания" установлен размер пенсии в зависимости от ежемесячного денежного вознаграждения действующего депутата в размере 75 процентов – на сегодняшний день пенсия составляет 14 220 рублей при зарплате 18 900 рублей. 53 депутата Народного Собрания получают такую пенсию", — уточнил Демур Карчава.
Среди категорий пенсионеров, которые получают повышенную пенсию, Карчава назвал шахтеров, получающие полторы тысячи рублей, пенсионеры, имеющие звания "Народный" и "Заслуженный" также полторы тысячи рублей, по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи от семисот до тысяча рублей, инвалиды детства получают, в зависимости от группы, полторы или тысяча триста рублей.
"Участники и инвалиды Великой Отечественной войны получают пенсию гораздо выше – от четырех с половиной тысяч до пяти с половиной тысяч. Естественно инвалиды нашей войны и семьи погибших, семьи умерших инвалидов — у них размеры в разы выше. Резервисты, пострадавшие в послевоенный период, инвалиды срочной службы, Герои Абхазии, награжденные орденом Леона и другие", — перечислил начальник управления пенсий и пособий Министерства труда, занятости и социального обеспечения Абхазии.
Среди ведомств, которые выведены из системы пенсионного обеспечения, то есть не обслуживаются Пенсионным фондом, но при этом выплаты им производятся из республиканского бюджета — сотрудники СГБ, МВД, Минобороны, Прокуратуры, Таможенного комитета.
"У них свое пенсионное законодательство о лицах, проходивших службу в этих органах. Не в ведении Минтруда Абхазии, а в каждом ведомстве свой пенсионный отдел", — сказал Карчава.
Сегодня министр труда, занятости и социального обеспечения Абхазии Сурен Керселян сообщил о доплатах к пенсиям для абхазских граждан, рассказал о порядке и размерах выплат. Абхазская пенсия, размер которой составляет всего 500 рублей в месяц, наконец будет повышена, к ней добавят 1000 рублей.
В 2014 году Абхазия и Россия подписали Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве. Статья 15 Договора декларирует обязательства России повысить за три года уровень пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Абхазии, до уровня пенсионного обеспечения в ее Южном Федеральном округе.
Однако в 2015 году финансирование на повышение пенсий в Абхазию не поступило, и правительство не смогло выполнить данные пенсионерам обещания. В начале 2016 года деньги на повышение пенсий пришли, и за весь 2015 год пенсионеры получили единовременную доплату.
Это был первый этап повышения пенсий, а сегодня Сурен Керселян уточнил: «Сейчас речь идет о следующей доплате, это апрель 2016 года. Граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, получат еще одну доплату к российской пенсии. Она коснется только тех граждан, пенсия которых не превышает средний размер пенсионного обеспечения Юга России. Это 10 179 рублей. То есть те, у кого такая пенсия уже есть, эту доплату получать не будут. Если же меньше, то они получат доплату, она исчисляется в 40% от той пенсии, которая была на 1 января 2015 года».
В среднем доплата составит 1300 рублей и коснется она 27 850 человек. Ее начнут выдавать уже через три-четыре дня. Первая выплата будет единовременной за все месяцы 2016 года, а далее она будет начисляться ежемесячно.
Обещания повысить пенсии были даны и самым социально незащищенным пенсионерам, которые получают только одну, абхазскую пенсию, размер которой составляет 500 рублей. Эта пенсия, о которой и писать-то как-то неловко, не повышалась до сих пор ни разу.
Постановление о повышении пенсий гражданам, не являющимся получателями пенсий никакого иностранного государства, было принято кабмином 3 июня 2015 года, но до сих пор из-за отсутствия российского финансирования не было реализовано. Недавно вопрос и этой доплаты решился на российско-абхазской межправкомиссии. Сумма доплаты, заложенная в российский бюджет 2015 года, перенесена в бюджет 2016 года и начала поступать в Абхазию.
Доплата будет составлять 1000 рублей ежемесячно пенсионерам по возрасту, пенсионерам за выслугу лет, круглым сиротам и инвалидам I, II и III групп. В размере 500 рублей – обладателям почетных званий, шахтерам, инвалидам детства. Нетрудоспособным членам семей, потерявшим кормильца, – 700 рублей, и пенсионерам, получающим социальную пенсию и не работавшим, – 850 рублей. Единовременно будет выплачена вся сумма за 2015 год и за истекшие месяцы 2016 года, а потом – ежемесячно.
Сурен Керселян пояснил: «Подход должен быть одинаковый ко всем гражданам. Если граждане России, живущие в Абхазии, получают пенсию Российской Федерации, то они не могут претендовать на эту доплату. Точно так же мы должны относиться и к гражданам Грузии, проживающим в Абхазии и получающим пенсии грузинского государства, они тоже не могут претендовать на эту доплату.
Зачем я это говорю? Чтобы наши граждане нас слушали внимательно, не налетали на наши собесы и не устраивали там хаос. Они должны четко понимать: если они получают пенсию какого-то государства, мы говорим о России и Грузии, потому что таких пенсионеров большинство, но у нас есть граждане Украины, Белоруссии и других государств, все они также не могут рассчитывать на эту доплату».
Министр пообещал, что эти выплаты начнутся с 1 июля 2016 года, так как необходимо провести большую предварительную работу и сформировать базу данных. Для этого каждый гражданин из этой категории пенсионеров должен обратиться в отдел социального обеспечения по месту прописки и заявить о том, что не является получателем никакой иной пенсии, кроме абхазской, и оставить об этом расписку. Информацию проверят и сформируют базу данных по этой категории пенсионеров. Всего на доплату абхазских пенсий выделено 136 млн рублей.
Вице-премьер Шамиль Адзынба заявил, что с 2017 года доплату к пенсиям начнут выплачивать уже из собственного, абхазского бюджета.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Современный мир стал многополярным. По этой причине народная мудрость про возможность «пригодиться» только там, где «родился» уже немного неактуальна. Сегодня каждый может попробовать найти для себя новую и комфортную страну проживания. В том числе попробовать свои силы в освоении тех государств, которые ранее входили в состав СССР, например, Абхазии.
Переезд в Абхазию выгоден и удобен доступной стоимость жизни в этом небольшом государстве, благоприятным климатом и позитивно настроенным к новым соседям местным населением.
Планируя сменить постоянное место жительства и отправиться на берег Черного моря, стоит в первую очередь оценить сложный политический статус этого государства. Страна пережила две войны, отстаивая собственную независимость. В настоящий момент она признана только частью мирового сообщества. Большинство государств считает эту спорную территорию составляющей частью Грузии.
Что стоит ожидать от уровня жизни
Последствия длительного вооруженного противостояния и не очень понятного политического статуса в этом государстве пока ощущаются. Экономики находится не в самом лучшем состоянии. До сих пор не до конца восстановлена дорожная система, в аварийном виде пребывают многие постройки. В том числе некогда легендарные санатории и дома отдыха, возведенные в престижном месте отдыха жителей Советского Союза.
Для реальной оценки уровня жизни в этой части черноморского побережья предварительно стоит побывать здесь с ознакомительным визитом. Абхазия ПМЖ готова предлагать достаточно охотно.
Здесь требуются люди, которые хотят и умеют работать, принося дополнительные финансовые поступления в бюджет. Переезд из РФ в 2018 году приветствуется местной властью.
Оценить уровень жизни и сравнить его с привычным просто. В настоящий момент официальной финансовой единицей государства является российский рубль. В рублях оценивается также средняя зарплата абхазских жителей.
Какие цены на недвижимость в Абхазии, узнаете из видео
Особенности экономического развития
Несмотря на спорный статус и уверенность руководства Грузии, что Абхазия является именно её составляющее частью, государство живет в первую очередь за счет финансовой помощи России. Это выражается в ежегодном направлении в качестве финансового субсидирования порядка 3 миллиардов рублей. Еще около 4 миллиардов рублей поступают в страну в качестве инвестиций и направляются на содействие в развитии.
За счёт средств, поступающих из Российской Федерации, в настоящий момент осуществляется восстановление социально значимых объектов. Таких, как школы, санатории, больницы.
Одновременно отмечают явные признаки экономического восстановления. За счет кризиса финансовая помощь России постепенно сокращается, а собственные бюджетные поступления медленно, но растут. В 2017 году впервые в современной истории государства размер материальной помощи РФ оказался ниже собственных доходов, поступивших в бюджет. Это соотношение составило 46% против 54% соответственно.
При этом нужно учитывать большое влияние в бюджете Абхазии финансирования через российское гражданство. Около 97% населения этого государства имеет двойное гражданство, получая все обязательные выплаты из российского бюджета.
Например, в прошлом году на основании двухстороннего соглашения общая сумма пенсионных выплат жителям Абхазии, имеющим двойное гражданство, составила 584 миллиона рублей. Эта сумма адекватна 1/10 собственного дохода маленького государства. Оказывается помощь бюджетникам.
Запланировав переезд в Абхазию, важно учитывать самые значимые по числу рабочих мест отрасли экономики этого государства. К ним относится сфера туризма, строительство, земледелие и торговля. Основным партнером страны является Россия. Международные соглашения с другими государствами из-за сложного статуса Абхазии заключать сложно.
Средняя зарплата в Абхазии
Получить должность с постоянным гарантированным доходом можно исключительно в государственном секторе экономики. Но число вакансий в этом направлении мало, а оклад в 2018 году редко превышает 10 тысяч рублей в месяц.
Но также действуют и коммерческие структуры. В этом случае уровень заработной платы составит 20–30 тысяч рублей. В некоторых сферах экономики ежемесячная заработная плата может доходить до 70 тысяч рублей. Такая зарплата в Абхазии считается вполне достаточной для достойного уровня жизни, но похвастать её получением могут единицы.
Работу можно найти в больших городах. При поиске вакансии прошлое место проживания соискателя роли не играет. Хотя в Абхазии очень распространено кумовство. Вакантное место в первую очередь предложат занять родственнику или хорошему знакомому. Даже коренное население небольших населенных пунктов в большинстве случаев живет за счет случайных заработков.
В число самых распространенных вариантов получения дохода входит сдача внаем жилья и продажа сезонных овощей и фруктов. Распространено домашнее виноделие. Плюсом продажи овощей и фруктов становится их доступность. Мандарины или хурму можно просто срывать с деревьев. Инжир, мандарины, хурму, виноград и другие дары земли можно продавать круглый год.
Они пользуются достаточным спросом в месяцы туристического бума, когда в государство приезжает большое число отдыхающих. Основная масса людей прибывает с территории Российской Федерации. В остальные месяцы года доход может приносить экспорт овощей и фруктов опять-таки в Россию.
Сколько стоит жизнь в Абхазии?
Преимущества экологии и климата
С точки зрения экологической ситуации Абазия является одним из самых благополучных мест на планете. В годы Советской власти эта территория в первую очередь развивалась как всесоюзная, причем элитная здравница. Температура здесь почти никогда не опускается ниже нуля. Средняя температура в теплые месяцы года составляет в среднем от 18 до 23 градусов.
Здесь малое число загрязняющих атмосферу промышленных производств. Переезд пользуется большой популярностью у тех, кто уже вышел на пенсию и имеет постоянный источник дохода в Российской Федерации.
Значительная часть государства покрыта лесом. Природа здесь уникальная, на территории страны произрастает более 1500 видов различных растений. Большую площадь занимают горы. Вдоль всей западной границы Абхазии проходит Черное море. Доехать на побережье из любого населенного пункта страны можно достаточно быстро на личном автомобиле. Абхазский климат мягкий. Переехавший может быть только неприятно удивлен осенними и зимними частыми дождями.
Особенность переезда в Абхазию на ПМЖ
Это небольшое государство охотно принимает на своей территории лиц, планирующих переехать сюда на постоянное проживание. При этом в зависимости от признания или непризнания территории отдельным государством, правила оформления смены места проживания будут отличаться.
В первую категорию входят, запланировавшие переезд граждане стран, признающих Абхазию отдельным государством. К ним относится Российская Федерация, Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика, Тувалу, Никарагуа.
Граждане этих государств могут выполнить переезд в Абхазию на ПМЖ со своим привычным паспортом. Детям будет достаточно представить свидетельство о рождении. Детям можно переезжать из России только с обязательным вкладышем о гражданстве в свидетельстве рождения. Ребёнку, который едет один, потребуется нотариально заверенное разрешение от родителей.
Запланировав переезд не из России, а из других государств, которые Абхазию отдельной страной не признают, важно помнить о необходимости после пересечения границы в течение трех дней зарегистрироваться по месту проживания. Без оформления визы на территории государства можно будет находиться не более 90 дней.
Отзывы подтверждают, что получить её достаточно просто. Нужно просто заполнить специальный бланк и отправить его в электронном виде в Посольство Абхазии. Дополнительно в некоторых случаях могут запросить справку об отсутствии судимости. Всю необходимую информацию можно получить на официальном сайте этой структуры.
Отдельные правила относятся к переезду граждан Грузии, а также этнических грузин. Они обязательно проходят проверку в службе безопасности.
Всем иностранным гражданам, в странах которых отсутствует безвизовый режим с этим государством, визу потребуется регулярно продлевать. Чтобы устроиться на работу, нужно будет получить специальное разрешение. ПМЖ таким лицам практически не предоставляется.
При этом, так как Грузия считает Абхазию своей частью, те лица, которые получили в паспорте отметку о пересечении абхазской границы, могут стать не въездными в Грузию. Грузинские власти приравнивают въезд в это небольшое государства фактом нарушения соей государственной границы.
В каких ситуациях может предоставляться разрешение на временное проживание
В Абхазии действуют правила, на основании которых возможно временное проживание на территории государства. В этот список входит:
- Переселение для проживания к родственникам.
- Переезд студента для обучения на очном отделении вуза, разрешается работать, не получая дополнительное разрешение.
- Служба по найму в различных структурах, располагающихся на территории этой страны, если сфера их деятельности входит в сферу интересов государства. В иной ситуации потребуется специальный патент на работу.
- Служба по контракту в рядах вооруженных сил.
- Переезд с целью инвестирования экономики государства.
Порядок пребывания иностранных граждан регулируется специальным Законом о правовом положении иностранных граждан. На его основании выдается право на жительство, рассматривается пребывание и переезд из стран, имеющих с Абхазией безвизовый режим. Вид на жительство также могут запросить супруги или родственники абхазских граждан.
Отзывы показывают, что в такой ситуации право на проживание выдается на срок до 4 лет. Типовое разрешение предоставляется на срок в 1 год. Чтобы иммиграция была официально оформлена, иностранец получает право подать заявление на получение гражданства через 10 лет постоянного проживания.
Вариант переезда для военнослужащего
Еще одним способом отправиться на проживание, на территорию этого государства становится служба по контракту. Для контрактника может выделяться квартира. Это удобно, когда военнослужащий уехал из родной страны на службу в Абхазию с семьёй.
На новом месте военнослужащий подписывает контракт, в котором указывается фиксированный оклад в российских рублях. На срочную службу в настоящий момент российские военнослужащие не направляются.
Официально Абхазия признаётся зоной повышенного конфликта. По этой причине оклады военных в этом государстве стабильны и адекватны для проживания на достойном уровне.
При этом военнослужащий остаётся гражданином Российской Федерации, а не лицом, которое имеет двойное гражданство. Начинать процедуру окончательного переезда можно будет после завершения контракта.
В Абхазии, начиная с 17 августа, пенсионные выплаты не начисляют на банковские карты, получить деньги можно только в кассах банков.
О том, как приняли нововведение сами пенсионеры, насколько им удобна новая система и с какими сложностями они сталкиваются, читайте в материале Sputnik.
В конце июля министр соцобеспечения и демографической политики Абхазии Руслан Аджба сообщил, что, начиная с августа, пенсионеры будут получать российскую пенсию и абхазские выплаты не на банковские карты, а только в кассах Сбербанка и в других коммерческих банках, где оформлены пенсионеры.
Бадрак Авидзба, Sputnik
По новым-старым правилам
С 17 августа, пенсионерам нужно обращаться в кассы банков вместо того, чтобы обналичивать пенсию в банкоматах, как это было раньше.
Непопулярное нововведение было принято не от хорошей жизни. Ранее министр соцобеспечения и демографической политики Абхазии Руслан Аджба объяснил причина такого решения тем, что после смерти пенсионеров некоторые родственники продолжили снимать средства с банковских карт.
Таким образом, с момента последней перерегистрации пенсионеров незаконно было выдано около 17 миллионов рублей. При этом перерегистрация российских пенсионеров, постоянно проживающих в Абхазии, происходит каждые десять месяцев. Как подчеркнул Руслан Аджба, выявить получателей и заставить вернуть эти деньги практически невозможно.
По новым правилам пенсии выдают по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Как вариант, пенсию можно будет получить и по доверенности. Но при этом доверенное лицо тоже должно предоставить удостоверение личности.
Проблема с "мертвыми душами" касается не только российской, но и абхазской пенсии.
В Минтруда сообщили, что если ранее было сложно определить круг лиц, которые продолжали снимать денежные средства с банковских карт умерших пенсионеров, то теперь, если сам получатель не может прийти в банк, пенсию забирает доверенное лицо, предъявив свой паспорт.
Таким образом, в случае если человек использует документы уже умершего пенсионера для получения выплат, установить его личность не составит труда. До введения новых правил, выплаты абхазским пенсионерам осуществлялись по национальной платежной системе "АПРА", деньги начислялись на банковские карты Сбербанка и других коммерческих банков в которых обслуживались пенсионеры.
По поводу нового порядка выдачи пенсий высказывались банкиры, один из них - председатель правления "Амра-банка" Нестор Дамения. Он отмечал, что платежная система "АПРА" шла к организации пенсионных банковских карт очень долго.
"Это проходило болезненно, люди должны были привыкнуть, процесс занял время, и вся проведенная работа сейчас оказалась бессмысленной, потому что государственные органы не дорабатывают", - считает председатель правления "Амра-банка".
Первая выдача
После решения о том, что пенсионеры будут получать выплаты только в кассах банков, Сберегательный банк Абхазии разработал график на август, согласно которому выплаты будут происходить в несколько этапов. Это сделано для того, чтобы уменьшить очереди в кассах и одновременно соблюсти санитарные нормы во время пандемии коронавируса.
Подобный график Сбербанк Абхазии будет разрабатывать ежемесячно, это связано с тем, что на каждый месяц приходятся разные выходные и праздничные дни.
17 августа пенсию выплатили людям до 1940 года рождения, 20 числа пенсию получат люди до 1947 года рождения, 24 августа - до 1953 года рождения, после выходных и праздничных дней, 2 сентября, уже все остальные пенсионеры.
"Это было сделано в целях уменьшения очередей в отделениях Сбербанка, а также более комфортных условий для обслуживания пенсионеров. По городу Сухум это три дополнительных офиса, которые расположены в районе рынка, в Новом районе и офис на проспекте Аиааира. Первый этап выдачи пенсий был 17 августа, больших очередей не было, выдача прошла в спокойной обстановке", - рассказал в интервью Sputnik заместитель председателя правления Сбербанка Беслан Гадлия.
Он пояснил, что выдача пенсий производится только через пост-терминалы в кассах офисов Сбербанка при наличии паспорта. Гадлия отметил, что пенсия будет выдаваться во всех отделениях Сбербанка вне зависимости от места регистрации и фактического проживания гражданина. При этом банкир заверил, что те, кто по каким-либо причинам пропустили свой день по графику, могут получить пенсию в банке в последующие дни.
Ранее заместитель председателя правления Сбербанка Георгий Абухба сообщал, что большинство пенсионеров обслуживаются в Сбербанке Абхазии, однако есть и те, у кого пенсионные счета открыты в других коммерческих банках. Но таких пенсионеров по всей стране только несколько человек, сообщал он.
Заместитель председателя правления Сбербанка Беслан Гадлия также отметил, что при желании пенсионеры могут перейти в другой коммерческий банк, если они уже являются клиентами Сбербанка или при первичной регистрации указать реквизиты банка, в котором они хотят обслуживаться.
При этом он подчеркнул, что для Сбербанка обслуживание пенсионеров большая нагрузка.
"Сбербанк социально ориентирован, и выдача пенсий - это большая нагрузка, он несет больше расходов, чем зарабатывает. Поэтому, я не думаю, что другие коммерческие банки готовы взять на себя такой затратный проект, по этой причине есть только единичные случаи, когда пенсионные счета открываются в других банках. Другие банки если и открывают счета, то для своих родственников, таких случаев очень мало", - заметил Гадлия.
Что говорят пенсионеры
Некоторые пенсионеры, привыкшие к тому, что выплаты им начисляют каждый месяц на банковскую карту, высказывают свое недовольство. Теперь им нужно каждый месяц ездить в районный центр для того, чтобы забрать пенсию. Раньше обналичить пенсию по банковской карте мог родственник без участия самих пенсионеров.
Пенсионер Астамур Гиндия живет в Очамчырском районе, он говорит, что у него нет личного транспорта, поэтому добираться каждый месяц в город, чтобы получить российскую пенсию, для него очень неудобно.
"Весь мир идет вперед, банковскими карточками пользуются во всем мире, что случилось у нас. Если кто-то незаконно получал деньги после смерти пенсионеров, в чем провинились остальные люди, для которых новая система доставляет много неудобств", - недоумевает он.
Для того, чтобы получить пенсию, Гиндия приехал в Очамчыру в 11 часов утра 17 августа.
"Но для того чтобы оформить выплату, нужно много времени, нужно заполнить бумаги, создается большая очередь. Неужели нельзя было как-то по-другому решить этот вопрос, чтобы пенсионерам было легче получить пенсии", - заметил пенсионер.
Другая пенсионерка Виолетта говорит, чтобы получить пенсию, ей пришлось простоять в очереди больше сорока минут.
"Да, очереди были и раньше, но сейчас много бумажной волокиты, работники банка вручную заполняют бумаги, на это уходит время. Раньше тоже приходилось ждать, но все-таки банкомат выдает деньги быстрее, чем человек", - сказала она.
Доверенность пенсионера
Если пенсионер по состоянию здоровья не может получать деньги в кассе банка, то необходимо нотариально заверить доверенность. После человек, на имя которого оформлена доверенность, может снимать пенсию при предъявлении своего паспорта.
Для того чтобы оформить доверенность, многие люди обращаются в районные нотариальные ко нторы, у которых работы существенно прибавилось.
Заместитель министра юстиции Динара Папба рассказала, что одна из основных задач, которую ставят перед собой государственные нотариальные конторы – обеспечение квалифицированной юридической помощи всем жителям вне зависимости от места их проживания.
"В связи со сложившейся ситуацией при необходимости продлевают свой рабочий день до последнего посетителя, это может быть и семь часов вечера, так и до 11 часов ночи. Нужно совершать выездные нотариальные действия, имеется ввиду, где есть инвалиды, больные, которые не могут прийти в нотариальную контору", - отметила она.
Если пенсионеры заранее обратились в нотариальную контору, назначается день выезда, говорит Папба.
"Это может быть начало рабочего дня, середина или конец. Если на момент обращения граждан нет посетителей, то работники конторы выберут день для выезда и исполнения своих обязанностей", - подчеркнула специалист.
Согласно части 2 статьи 16 закона "О государственном нотариате" и абзаца 4 статьи 4 закона "О государственной пошлине", при выезде государственного нотариуса для оформления доверенности заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему транспортные расходы.
"То есть транспортные расходы, которые они несут, им возмещают сами граждане. Что касается государственной пошлины, при совершении нотариальных действий государственный нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариальных действий при предъявлении паспорта. За совершение нотариальных действий, для которых предусмотрена пошлина, она взыскивается в соответствии с законом "О госпошлине". Но это не относится к данной категории граждан", - отметила Динара Папба.
Таким образом, за оформление самой доверенности пенсионеры не платят, они несут расходы только на транспорт, либо человек может предоставить свой транспорт для того, чтобы отвести нотариуса к себе домой, сказала она.
На практике не все так просто с работой на выезде нотариуса по оформлению доверенности. Корреспондент Sputnik Сария Кварацхелия 17 августа поехала в гудаутскую нотариальную контору для того, чтобы оформить доверенность на автомобиль.
В Гудауте две нотариальные конторы, однако на данный момент работает только одна, в которой трудятся нотариус и ее помощница. При этом Сария отмечает, что у здания собралась большая очередь, многие из пришедших людей оформляли пенсионную доверенность. В подобных условиях говорить о том, что нотариус может оставить свою работу и поехать в села района для оформления доверенности не приходится, отмечает журналист.
"У нотариальной конторы была большая очередь, чтобы оформить доверенность необходимо присутствие самих пенсионеров, для них стоять в очереди очень тяжело. Я разговаривала со многими людьми, они рассказывают о том, что сталкиваются с такой проблемой, что их пожилые родственники физически не в состоянии прийти к нотариусу", - заметила она.
Аслан из Сухума сделал доверенность для своей бабушки, для этого он взял бабушку, ее и свои российский и абхазский паспорта и поехали к нотариусу. У нотариуса она написала заявление, доверенность, по его словам дается на два года, при этом перерегистрацию нужно проходить как обычно раз в десять месяцев.
30 июля премьер-министр Абхазии Александр Анкваб встретился с министром социального обеспечения и демографической политики Русланом Аджба и председателем Банка Абхазии Бесланом Барателиа.
Анкваб отметил, что необходимо предпринять все меры по выявлению незаконно полученных ранее сумм пенсий и других социальных выплат и вернуть их в Пенсионный фонд России.
Читайте также: