Какие изменения ждут предпенсионеров

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

С 1 января в России будет отменен ряд льгот. Они коснутся студентов, аспирантов, матерей в декрете и предпринимателей. Также ожидается, что в России поднимут МРОТ, а предпенсионерам начнут выплачивать стипендии. Какие еще сюрпризы ждут жителей России?

С 1 января согласно федеральному законодательству произойдут изменения в выплате ряда льгот. Например, будет отменена компенсация в 50 рублей отдельным категориям граждан, которую они получали с 2001 года. Ее выплачивали студентам и аспирантам, находящимся в академическом отпуске по состоянию здоровья, матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком. Одновременно с отменой этих выплат в силу вступят поправки к закону "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", которые увеличат число льготников, получающих ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка. В частности, с 2020 года при рождении ребёнка семья с доходом, не превышающим два прожиточных минимума (принятых в регионе), сможет получать пособие в размере средней зарплаты. Ранее на это могли претендовать лишь семьи с тремя и более детьми. Теперь родители смогут получать такие выплаты до трехлетия ребенка (сейчас пособие платят до полутора лет).

Потеряют некоторые льготы в налоговой сфере предприниматели. Например, в области единого налога на вменённый доход (ЕНВД). Полностью он будет отменён с 1 января 2021-го. Но чтобы извенения произошли более "плавно", уход от ЕНВД решили разделить на два этапа. Первые изменения вступят в силу уже с 1 января 2020-го. Послабление по налогу не смогут получить предприниматели, торгующие определённой маркированной продукцией: лекарствами, меховыми изделиями, обувью. С января 2021 года ЕНВД исчезнет вовсе.

Стипендию для предпенсионеров от Минтруда назвали "маскировкой недуга"

Министерство труда и соцзащиты приготовило пенсионерам новогодний "подарок". Оно разработало документ о стипендиях для граждан от 50 лет, которые захотят учиться для поиска работы по новой специальности.

Документ опубликован на портале regulation.gov.ru, где размещены проекты нормативных правовых актов. Сейчас он проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Одновременно региональные власти и работодатели на местах должны собрать списки самых востребованных профессий.

В русле данного проекта предпенсионеров планируют обучать по трём схемам. Первая — обучение по направлению от службы занятости, вторая — по направлению работодателей, третья - обучение с использованием инфраструктуры союза "Ворлдскиллс Россия".

Как уточняется в документе, при первой и третьей моделях обучения расходы организации на обучение может компенсировать бюджет, а "стипендия выплачивается незанятым гражданам, ищущим работу, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению".

До конца 2024 года в русле данного проекта собираются обучить более 450 тысяч человек.

Пользователи Рунета успели обсудить новшество. Многие увидели в новом "сюрпризе" от Минтруда "маскировку" главной проблемы людей старшего возраста – нежелание дать им нормальную пенсию: "Это предложение - перчатки для кривых рук, которые не могут дать адекватные льготы и достойные пенсии. Нет бы руки вправить, а они маскируют недуг. Дать людям свободно распоряжаться деньгами, которые у них в течении жизни изымает государство в чёрную дыру под названием "пенсионный фонд", - единственно верное и справедливое решение пенсионного вопроса, - прокомментировал телеграм-канал "РАЙ и мкАД". – Одно только выражение "пенсионер, получающий стипендию" в стране, претендующей на лидирующие позиции в мире, уже звучит комично".

Другие пользователи присоединились.

"Мировыми экспертами установлено, что для обслуживания сырьевого комплекса России достаточно населения 30-40 млн человек! Остальные лишние и пусть выживают как могут. И наше правительство чётко эту установку реализует! Так что для нас денег нет, но вы держитесь!" (meln1954)

"А не пробывали в правительстве найти работу для молодёжи и молодых специалистов? Лица после 50 лет свою пенсию заработали. Пора отдавать государству долги. Обеспечить им достойную старость. А не жалкое пребывание в этом мире". (Татьяна Н.)

Делягин назвал решение поднять МРОТ "аттракционом неслыханной щедрости"

Минимальный размер оплаты труда должен вырасти с 1 января на 850 рублей. Такое решение приняли депутаты Госдумы.

"Так и хочется сказать: аттракцион неслыханной щедрости. Минимальный размер оплаты труда теперь превысит 12 тысяч в месяц. Первое, что мне пришло в голову, первая ассоциация, которая у меня появилась, это когда Пётр Первый казнил любовника своей жены, казнил довольно мучительной смертью - он его на кол посадил, тоже была зима. На кол в те времена сажали голыми, и чтобы его кровный враг мучился подольше, чтобы он на морозе не замёрз, царь Пётр со своего плеча снял кафтанчик и этого казнённого заботливо укутал. Чтобы подольше помучился", - прокомментировал ведущий "Мобильного Делягина".

Экономист признался, что не очень понимает, что такого российские граждане сделали "этому государству", что заслужили такое отношение. С другой стороны, он отметил, что есть и положительная сторона.

"Потому что это повышение размера оплаты труда коснётся 3,2 миллиона человек. Вдумайтесь, в какой кромешной нищете удерживается именно работающая, причём официально работающая часть российского общества, а у нас почти 30 миллионов человек, 40 процентов рабочей силы, вынуждены работать в тени, выдавленные государством в тень. Вот из оставшихся 3,2 миллиона человек коснётся повышение минимального размера оплаты труда", - говорит Делягин.

Правда, по его словам, страхи, связанные якобы с повышением штрафов, отношения к делу не имеют, потому что штрафы уже очень давно отвязаны от минимального размера оплаты труда.

"Это абсолютно техническая мера, это механическая индексация. Люди в Госдуме вряд ли думали о том, что эти 850 рублей - много это или мало и сколько у нас людей имеют доходы ниже прожиточного минимума. Но понятно, что в реальности, если бы кто-то в Госдуме, кто-то во власти, кто-то в этом государстве захотел, чтобы люди в России жили по-человечески, то, во-первых, гражданам России был бы гарантирован прожиточный минимум. На первом этапе, хорошо, только работающим и студентам в дополнение к пенсионерам. Потому что это право на жизнь. Если не гарантирован реальный прожиточный минимум, то, соответственно, право на жизнь не имеет никакого значения, никакого смысла", - считает эксперт.

Он подчёркивает, что реальный прожиточный минимум и, соответственно, минимальный размер оплаты должны совпадать, в то время как сейчас они занижены примерно в два раза.

"Вот это реальный план действий государства. Первый шаг. Если бы кто-то хотел сделать по-человечески. Первый шаг - всем гарантируется прожиточный минимум. На первом этапе работающие, учащиеся и пенсионеры. Дальше уже всем, включая домохозяек. Следующий шаг - гарантирование реального прожиточного минимума для всех и социального прожиточного минимума для семей с детьми. На мой взгляд, это реальная граница социализма, объективная. Чтобы человек мог жить, чтобы его организм не разрушался, но при этом никакого иждивенчества. Никакого тунеядства. На гарантирование сегодняшнего прожиточного минимума нужно менее триллиона рублей", - подсчитал экономист.

При этом, по данным Росстата, эта цифра равна 870 миллиардам, но поскольку "понятно, как они считают", отмечает Делягин, условно выходит триллион.

"На гарантирование реального прожиточного минимума - где-то 2,5 триллиона, может быть, даже три. Но деньги на это в федеральном бюджете есть. 14,5 триллиона лежат без движения. Причём эти деньги будут выделяться и потом тут же будут возвращаться через налоговую систему в бюджет. Так что возможности есть. Нет желания. Нет желания даже подумать о том, как на самом деле живут люди. Так что эти 850 рублей, этот кафтанчик на посаженную на кол Россию, официальная пропаганда воспринимает как реальное достижение власти", - резюмирует эксперт.

2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.

То есть, в 2020 году это:

Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);

Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Как быть льготным категориям граждан?

К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:

Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);

Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);

Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);

Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.

Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.

Льгота 1: возможность доработать до пенсии

Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.

По новому закону запрещено:

Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;

Увольнять предпенсионера по причине возраста.

Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.

Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:

Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;

Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;

Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.

Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.

Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:

Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;

Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.

Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.

Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.

Льгота 2: возможность проверить здоровье

Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.

Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.

Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.

В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.

Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.

Льгота 3: налоги

Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:

Женщины с 52,5 лет;

Мужчины с 57,5 лет.

Налоговые льготы положеные предпенсинерам:

Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;

Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;

Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.

Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.

Льгота 4: поддержка безработных

Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:

75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;

60% — в последующие 4 месяца;

45% — в оставшийся период.

Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.

Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.

Получать его можно будет следующим образом:

В течение 12 месяцев пособие есть;

Затем в течение 6 месяцев пособия нет;

Снова пособие есть в течение 12 месяцев.

Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).

Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:

В течение 24 пособие есть;

Затем в течение 12 месяцев его нет;

Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.

Льгота 5: возможность обучения и переобучения

У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.

Что можно узнать на обучении:

Получить дополнительные навыки к основной профессии;

Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.

Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.

Льгота 6: возможность начать получать пенсию

Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.

Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:

Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);

Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);

Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).

Льгота 7: право оформить алиментное содержание

Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.

На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:

Они заботились о детях в течение их периода взросления;

Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;

Они не лишены родительских прав.

Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.

Льгота 8: особое право на наследство

По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.

На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.

Почему в России ждут снижения пенсионного возраста

Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.

Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.

В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.

Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году

Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».

Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.

Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону

Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».

В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.

При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.

Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году

Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:

предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.

Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).

Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.

С повышением пенсионного возраста в России появилась новая группа – предпенсионеры. Кто получит такой статус в 2021 году, какие у них есть льготы по пособиям по безработице, налогам и диспансеризации.

Кто считается предпенсионером в России

Лицами предпенсионного возраста в РФ являются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Такая норма прописана в ст. 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Как определить наступление предпенсионного возраста

Сделать это довольно просто. Надо рассчитать свой возраст выхода на пенсию. А затем отнять пять лет. С этого момента вы и будете считаться предпенсионером.

Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, то надо учесть еще несколько нюансов.

Например, педагогическим и медицинским работникам для получения статуса предпенсионера надо обязательно иметь достаточную продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

Тоже самое касается тех, кто получил право на досрочный выход на пенсию в связи с работой в опасных и вредных условиях труда.

Для северян надо иметь северный стаж.

Если у некоторых категорий граждан пенсионный возраст не повышается, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены!

Таблица для определения предпенсионного возраста

Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.

Женщины

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров

Судя по этой таблице, в 2021 году статус предпенсионера получат женщины в возрасте 53 года. Но это касается только тех, кто, как говорилось выше, не имеет права на досрочный выход на заслуженный отдых.

Мужчины

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

Возраст отнесения мужчин к категории предпенсионеров

Судя по этой таблице, в 2021 году статус предпенсионера получат мужчины возраста 58 лет.

Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, отнимите 5 лет от этого момента и получите свой возраст получения статуса предпенсионера!

Какие льготы имеют лица предпенсионного возраста

Предпенсионеры имеют право на определенные меры социальной поддержки. Они могут быть как федеральные, так и региональные. О местных льготах лучше узнавать в своих органах соцзащиты, поскольку в разных регионах России они будут отличаться друг от друга.

А вот федеральные действуют на всей территории страны. Условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.

Льготы для предпенсионеров по налогам

Право на налоговые льготы имеют не все предпенсионеры, а только женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

В частности, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли.

Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Льготы по диспансеризации

Предпенсионеры имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья. (ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ)

Льготы по занятости

Для лиц предпенсионного возраста предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок выплаты денег. Для них также действует льготный порядок определения размера пособия.

Как подтвердить предпенсионный статус

Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!

Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Какие привилегии положены пожилым работникам

Сегодня слово «предпенсионер» уже не звучит как нечто экзотическое. Напомним: эта категория граждан появилась в 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы и изменением возраста выхода на пенсию. Раньше отправиться на заслуженный отдых мужское население нашей страны могло в 60 лет, а женское — в 55 лет. Теперь предусмотрено постепенное повышение возраста получения пенсии до 65 и 60 лет соответственно. Люди, получившие законодательную отсрочку выхода на пенсию, и составили новую категорию — предпенсионеров. Вот уже почти два года для них действует широкий спектр льгот и гарантий, начиная от налоговых послаблений и заканчивая государственной заботой о здоровье. Подробнее о привилегиях для предпенсионеров — в нашем материале.

Статус предпенсионера закрепляется за теми россиянами, которым до выхода на заслуженный отдых остается в среднем пять лет. В 2020 году на предпенсионные льготы с учетом переходного периода могут рассчитывать женщины, которым уже исполнилось 52 года, и мужчины, достигшие 57 лет. Получается, что в текущем году категорию предпенсионеров составляют мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения и старше. Соответственно, в следующем году, когда пенсионный возраст будет повышен на три года, правом на предпенсионные льготы смогут воспользоваться женщины с 53 лет и мужчины с 58 лет.

Предпенсионеры-досрочники

Напомним, есть категория льготников, имеющих право на досрочную пенсию. А значит, наступление предпенсионного возраста у них тоже возникает раньше: за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии.

Это, например, водители общественного транспорта с большим стажем работы. Если человек отработал 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин), он может выйти на пенсию в 50 или в 55 лет соответственно. Это значит, что предпенсионный возраст у женщин-водителей наступает с 45 лет, а у их коллег-мужчин — с 50 лет.

Предпенсионные льготы людям, имеющим право досрочного выхода на пенсию, предоставляются при выполнении одного из двух условий: человек должен продолжать работу, обеспечивающую досрочный выход на пенсию, или иметь полный спецстаж, обеспечивающий досрочную пенсию.

Конечно, не только водители общественного транспорта имеют право на досрочную пенсию, но и учителя, врачи, артисты, летчики и представители некоторых других профессий. Но им право выйти на заслуженный отдых предоставляется при выработке специального стажа.

Также есть категория граждан, на которых и вовсе не распространяется повышение пенсионного возраста, — это многодетные мамы. На предпенсионные льготы при этом они имеют право, причем в более раннем возрасте.

Допустим, для многодетных мам с пятью детьми право пользоваться предпенсионными льготами возникает начиная с 45 лет — за 5 лет до обычного в этом случае возраста выхода на пенсию (50 лет). По достижении этого возраста женщина может претендовать, например, на освобождение от земельного или имущественного налога.

Льготы на любой вкус

Само понятие «предпенсионеры» предполагает, что эта категория схожа с пенсионерами. Например, в части предоставления льгот и гарантий. Они делятся на федеральные и региональные. Федеральные льготы едины на территории всей страны вне зависимости от субъекта, а региональные устанавливаются законами субъектов РФ и могут отличаться.

К федеральным относятся: освобождение от земельного и имущественного налога, ежегодная диспансеризация фактически за счет работодателя, повышенное пособие по безработице, выплата пенсионных накоплений, профессиональное переобучение, а также трудовые гарантии.

В качестве региональных льгот на усмотрение местных властей могут быть предоставлены бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация за приобретение лекарств или оказание медицинских услуг, скидки на оплату ЖКХ, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение.

Кроме того, есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст наступает на пять лет раньше, чем в остальных субъектах РФ, — это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке или в Ямало-Ненецком округе. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста — в зависимости от конкретной льготы.

Чтобы получить предпенсионные льготы, нужно подать заявление в ведомство, предоставляющее конкретную льготу. Например, за освобождением от налогов — в налоговую инспекцию, для установления выплаты средств пенсионных накоплений — в территориальный орган ПФР, для прохождения диспансеризации — работодателю. Доказывать право на льготу не нужно:

по каналам межведомственного взаимодействия ведомство самостоятельно запросит необходимые сведения.

Учиться никогда не поздно

Наиболее привлекательной преференцией предпенсионеров является возможность бесплатного обучения. Рынок труда постоянно развивается: некоторые профессии утрачивают актуальность, зато появляются новые. У предпенсионеров есть возможность идти в ногу со временем и получить новые навыки за счет государства.

Обратившись в службу занятости, все предпенсионеры смогут пройти квалифицированное профессиональное переобучение по программе дополнительного профессионального образования. Таким образом, предпенсионеры имеют возможность получить дополнительные знания, соответствующие востребованным на современном рынке труда компетенциям. Среди таких навыков, например, работа с информационными технологиями, финансовый, бухгалтерский и кадровый учет. Программы переобучения и повышения квалификации позволяют пожилым соискателям вакансий «наладить диалог» с самым современным оборудованием, программным обеспечением и технологиями.

Кстати, средняя стоимость такого курса обучения специалистами Минтруда оценивается в размере почти 30 тысяч рублей. Но для предпенсионеров занятия проводятся бесплатно. Каждый год на эти цели запланировано выделение из бюджета 5 млрд рублей, а обучение могут пройти около 75 тысяч граждан.

Статус «предпенсионер»

Еще в прошлом году Пенсионный фонд запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Самое главное: чтобы доказать право на льготу, предпенсионеру не нужно получать подтверждающие документы. Ему достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже есть вся необходимая информация. По каналам межведомственного взаимодействия ПФР передает необходимые сведения по запросу ведомства или организации. Большинство организаций, предоставляющих льготы, сами запрашивают в ПФР подтверждение того, что человек является предпенсионером. Так, по данным ПФР, за шесть месяцев 2020 года Пенсионный фонд подтвердил право на различные меры социальной поддержки и льготы граждан предпенсионного возраста по 1,2 млн заявлений.

В ПФР рассказали о том, какие ведомства чаще всего запрашивали подтверждение статуса предпенсионера для предоставления льготы. Наибольший объем подтверждающих сведений с начала года был направлен центрам занятости: именно они реализуют программы профессионального переобучения предпенсионеров, а также платят увеличенное пособие в период обучения или поиска предпенсионером работы. Для этих целей с января 2020 года Пенсионный фонд подтвердил центрам занятости напрямую и через ЕГИССО (единую государственную информационную систему социального обеспечения) статус 932 тыс. человек.

Активно работающие предпенсионеры пользовались правом на оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации. По запросам от работодателей ПФР передал сведения в отношении 124 тыс. человек.

Однако иногда возникают ситуации, когда человеку необходимо подтвердить свое право на льготы. Такую справку можно получить с помощью личного кабинета на сайте ПФР или портале Госуслуг, а также в территориальных органах Пенсионного фонда или в МФЦ. Как сообщили в Пенсионном фонде, справку о статусе предпенсионера с начала года получили около 197 тысяч человек.

ПЕРЕЧЕНЬ ЛЬГОТ И ГАРАНТИЙ ЛЮДЯМ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ:

✔ НАЛОГИ. Предпенсионеры освобождаются от земельного и имущественного налога на один объект по каждому виду недвижимости: квартира, дом, участок, гараж.

✔ ЗДОРОВЬЕ. Каждый год работодатель должен предоставлять работнику на прохождение диспансеризации два рабочих дня в год с сохранением места работы и среднего заработка.

✔ ЗАПРЕТ НА УВОЛЬНЕНИЕ. Предусматривается уголовная и административная ответственность в отношении работодателей за увольнение или отказ в приеме на работу сотрудника предпенсионного возраста.

✔ ДОПЛАТЫ. Предпенсионерам положено повышенное пособие по безработице в размере прожиточного минимума (в 2020 году это 12 130 рублей) в течение одного года после постановки на учет в службе занятости.

✔ ОБУЧЕНИЕ. Для предпенсионеров предусмотрена программа повышения квалификации и переквалификации. В ней могут принять участие как работающие, так и неработающие граждане. Они имеют возможность получить допобразование по востребованной профессии и быть конкурентоспособными на рынке труда.

✔ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ. Предпенсионеры имеют право получать пенсионные накопления, в частности накопительную пенсию, по старому пенсионному возрасту.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ:

✔ БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД. По решению региональных властей предпенсионеры могут бесплатно пользоваться общественным городским транспортом и пригородным железнодорожным.

✔ ЛЕКАРСТВА. Денежная компенсация за приобретение медицинских препаратов и лекарств по рецепту врача.

✔ ЖКХ. Скидка на оплату капремонта и жилищно-коммунальных услуг.

✔ Региональные льготы устанавливаются местными властями и отличаются в разных субъектах РФ.

ЛЬГОТЫ ПРЕДПЕНСИОНЕРАМ В МОСКВЕ:

По достижении 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) предпенсионеры в Москве имеют право на:

✔ бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электричках;

✔ бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

✔ бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно при условии, что вы не работаете и лечение вам необходимо по медицинским показаниям.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ПРЕДПЕНСИОНЕРАМИ ВОПРОСЫ

■ Как узнать, какие льготы мне положены?

Узнать о положенных льготах можно на портале Госуслуг. Другой способ — можно обратиться в органы соцзащиты или один из многофункциональных центров (МФЦ).

■ Что делать, если я не нашел нужной информации или не получил консультацию о льготах?

Если вы не нашли нужной информации, например о региональных льготах, или вас плохо проконсультировали, звоните в местную администрацию. Иногда бывает, что перечень льгот и компенсаций пенсионерам, как и порядок их получения, можно узнать только по телефону непосредственно у местных властей.

■ Меня просят самому доказать право на льготу. Как это сделать?

Иногда организациям, предоставляющим льготу, могут быть недоступны каналы межведомственного взаимодействия. В этом случае вы сами можете запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Справку можно получить в клиентской службе Пенсионного фонда или МФЦ либо через личный кабинет на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. Справка формируется сразу. Для получения документа о статусе предпенсионера нужно:

1) в разделе «Пенсии» выбрать вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»;

2) указать организацию, куда предоставляются сведения (например, работодателя или центр занятости);

3) получить сформированную справку. При желании ее можно отправить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений». Такая справка будет заверена цифровой подписью ПФР, и ее можно отправить в ведомство дистанционно.

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ ПОЧТА

■ Г.Ломова, Ставрополь:

— Пару недель назад магазин, где я работала кассиром, закрылся. Мне 55 лет, на пенсию еще рано по новому пенсионному возрасту. Сейчас ищу новую работу. На какие пособия от государства я могу рассчитывать как предпенсионер?

— Как любой гражданин Российской Федерации, вы можете встать на учет в службу занятости в качестве безработного. Но, как предпенсионер, вы имеете право на увеличение периода выплаты, а также на максимальный размер пособия по безработице. Максимум, который могут получить по безработице люди этого статуса, — 12,13 тыс. рублей, а максимальный срок выплаты — один год. Вам нужно обратиться в службу занятости и предоставить туда паспорт, трудовую книжку, справку о среднем заработке за последние три месяца. Статус безработного присваивается, если служба занятости не подберет подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости. Подать заявление, чтобы встать на учет в качестве безработного, можно дистанционно — с помощью сервиса «Работа в России».

■ Ф.Круглов, Самара:

— Я по образованию оператор ЭВМ. Почти всю жизнь работал где придется, не по профессии. Слышал, что для предпенсионеров есть бесплатные курсы переобучения. Могу ли я научиться чинить современные компьютеры?

— Да, предпенсионеры могут пройти обучение в рамках федерального проекта «Старшее поколение». Вне зависимости от того, работаете вы сейчас или нет, вы можете обратиться в службу занятости, чтобы записаться на курсы. Помимо служб занятости на бесплатное обучение можно попасть через своего работодателя, на это юрлицам выделяются специальные компенсации. Поэтому стоит уточнить у работодателя, доступна ли сотрудникам возможность обучения. С этого года предпенсионеры могут пойти учиться по международным стандартам WorldSkills. Академия Worldskills предлагает обучение уже по 127 компетенциям в более чем 600 образовательных центрах (колледжи, техникумы, вузы) почти во всех регионах. Обучиться навыкам системного администратора, чтобы чинить компьютеры, там тоже можно.

Читайте также: