Какие органы назначают пенсии гражданам

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ в наименование статьи 11 настоящего Закона внесены изменения

Статья 11. Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 11 настоящего Закона

Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется:

а) Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ в пункт "б" части первой статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ в пункт "в" части первой статьи 11 настоящего Закона внесены изменения

в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;

г) Федеральная служба исполнения наказаний - в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ часть первая статьи 11 настоящего Закона дополнена пунктом "е", распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

е) Генеральной прокуратурой Российской Федерации - в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ часть первая статьи 11 настоящего Закона дополнена пунктом "ж", распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

ж) Следственным комитетом Российской Федерации - в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

Информация об изменениях:

Часть первая дополнена пунктом "з" с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

з) Федеральной службой судебных приставов - в отношении сотрудников, уволенных из органов принудительного исполнения Российской Федерации, а также членов их семей.

Пенсионное обеспечение соответствующих категорий уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы бывшего Союза ССР, других государств и их семей, указанных в абзацах третьем и пятом пункта "а" и пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной настоящей статьей.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Порядок назначения и размер государственной пенсии по старости регламентируется статьей 5 ФЗ от 15 декабря 2001 года номер 166.

Эта пенсия представляет собой пособие от государства, которое предназначено для возмещения потерянного заработка законодательно установленным группам лиц.

Бесплатно по России

Обычно за ее назначением обращаются те, кто ликвидировал последствия взрыва на ЧАЭС либо пострадал из-за него, будучи гражданским.

Что такое государственная пенсия по старости

Государственное пенсионное обеспечение назначается людям, пострадавшим из-за радиации, техногенной аварии. Подобная компенсация, само собой, не способна восполнить утраченное здоровье, однако все-таки немного компенсирует расходы на лечебно-профилактические мероприятия.

Кому положена

Пенсионные выплаты по старости, предоставляемые государством, назначаются людям, которые:

• получили либо перенесли лучевую болезнь и иные болезни, которые связаны с действием радиации;
• получили инвалидность из-за аварии на ЧАЭС;
• ликвидировали последствия аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения;
• занимаются эксплуатацией ЧАЭС и работают в зоне отчуждения;
• были эвакуированы из зоны отчуждения и переселены либо переселяются из зоны отселения;
• проживают в зоне отселения;
• проживают в местах с льготным экономическо-социальным статусом;
• работают в зоне отселения;
• добровольно уехали из зоны отселения;
• неработоспособны, являются родственниками лиц, которые пострадали из-за радиации либо техногенной аварии.

Размер

Величина государственной пенсии по старости определяется в зависимости от множества факторов. Лицам, которые были облучены радиацией либо стали инвалидами из-за техногенной аварии, полагаются ежемесячные выплаты в размере 250 процентов социальной пенсии.

Если гражданин является кормильцем неработоспособных родственников, пенсия подсчитывается при учете измененной величины социальных выплат. В таком случае минимально установленная социальная пенсия повышается на 1441 рубль за каждого нетрудоспособного члена семьи (не более 3 человек).

Для людей, которые живут в северных регионах, при назначении и определении размера пенсионного обеспечения принимаются во внимание региональные коэффициенты. Они устанавливаются для каждого субъекта РФ, зависят от условий местности.

Расчет

С 2010 года величина пенсионных выплат по старости от государства рассчитывается при учете социальной пенсии. Рассмотрим на примере, как определяется размер государственной пенсии по старости.

Олег является россиянином, которого эвакуировали из зоны отчуждения и переселили из зоны отселения. Он содержит ребенка, который не достиг совершеннолетнего возраста и имеет инвалидность 2-й категории.

Олег, пострадавший от аварии на ЧАЭС и содержащий неработоспособного ребенка, может получать государственные пенсионные выплаты по старости, размер которых равняется сумме 2562 (фиксированный показатель страховой части трудового пенсионного обеспечения для лиц, которые не являются ничьими кормильцами) и 1441 (надбавка за одного иждивенца), помноженной на 200 процентов. Следовательно, Олег может каждый месяц получать 8006 рублей.

Порядок назначения

Прежде всего, заявителю нужно составить ходатайство. После написания заявления необходимо приготовить комплект документов. В него входит паспорт либо другой документ, который удостоверяет личность, возраст, адрес проживания, гражданский статус, а также трудовая книжка либо другой документ о рабочем стаже.

Список документов

Также понадобится приготовить документы, которые подтверждают, что заявитель:

• был ликвидатором аварии на ЧАЭС;
• проживал либо работал в области заражения радиацией;
• получил либо перенес лучевую болезнь и иные болезни, вызванные облучением радиацией;
• получил инвалидность из-за аварии на ЧАЭС;
• участвовал в ликвидации последствий иных радиационных либо техногенных катастроф;
• имеет неработоспособных иждивенцев;
• имеет неработоспособных иждивенцев, которые не достигли возраста 23 лет и очно учатся в учебном заведении;
• пребывает либо фактически проживает в российском государстве.

Куда обращаться

Ходатайство и подготовленный комплект бумаг требуется подавать в подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенное по адресу прописки. Если прописки нет, заявление предоставляется в учреждение Пенсионного фонда, которое привязано к адресу фактического проживания заявителя в РФ.

Подать документы возможно следующими способами:

• личный визит в государственное учреждение. Понадобится предварительно записаться на прием. Сделать это можно, взяв талон у информатора либо в терминале. Также можно позвонить в учреждение, в которое нужно попасть на прием, и оставить заявку;
• через доверенного человека. Доверенность должна быть оформлена в нотариальной конторе;
• через почтовое отделение. Необходимо отправлять заказное письмо;
• посредством аккаунта на интернет-портале Пенсионного фонда России. Потребуется зарегистрироваться на веб-сайте госуслуг. Для входа в свой аккаунт можно использовать как телефонный номер, так и СНИЛС.

Выплаты назначаются на бессрочный период с 1-го дня месяца, который следует за датой подачи документов.

Государственная пенсия по старости, хоть и не обеспечивает полной компенсации ущерба для здоровья и психики пострадавшего от радиации/техногенной катастрофы, но все равно остается одной из эффективнейших мер материальной поддержки. Стоит сказать, что назначение гражданину подобного пенсионного обеспечения не отменяет возможности оформить другую пенсию.

Полезное видео

Еще больше информации по теме в видео:

Не все люди предпенсионного возраста осведомлены о том, что такое страховая пенсия и когда она назначается. Ее назначение конкретному лицу в РФ допускается если:

• у заявителя есть определенный трудовой стаж;
• заявитель набрал требуемое число баллов (16,2 на 2019 г. и 30 на 2025 г.);
• достиг пенсионного возраста.

Что такое страховая пенсия?

Под этим государственным пособиям понимаются страховые выплаты, которые начисляются каждый месяц гражданам РФ, которые подходят под определенные критерии их назначения. Выплаты такого типа призваны компенсировать зарплату и другие виды вознаграждений лицам, которые утратили свою трудоспособности (по возрасту, из-за получения инвалидности, из-за смерти кормильца).

Страховое пособие включает две основные составляющие: страховую и законодательно зафиксированную. Начисления в дальнейшем формируются на основе взносов, которые делаются предприятием, фирмой, муниципальным учреждением, где трудился нынешний пенсионер, в размере 22% от зарплаты. Назначение выплат выполняется на основе уплаченных организацией взносов за своего сотрудника.

Важно! С 2014 г. накопительную часть «заморозили», благодаря чему 22%, перечисляемых работодателем, пошли исключительно в страховую.

Льготная страховая пенсия по старости назначается определенным категориям граждан до того, как они достигнут пенсионного возраста. Для этого назначения требуется, чтобы человек обладал достаточным рабочим стажем в определенной сфере деятельности или имел социальный статус, позволяющий стать пенсионером по старости досрочно. Условия назначения страховой пенсии по старости прописаны в федеральном законодательстве.

Назначение льготной страховой досрочной пенсии по старости осуществляется в отношении следующих лиц:

• лица, работающие в трудных, серьезных, опасных для здоровья и жизни условиях;
• лица, работающие в северных регионах страны (в иных районах, профессиональная деятельность и жизнь в которых считается непростой);
• лица, обладающие определенным социальным статусом.

Досрочное получение страховых выплат не отменяет возможности пенсионеру оставаться на рабочем месте и продолжать профессиональную деятельность.

В чем разница между трудовой и страховой пенсией?

Несколько лет в РФ действует обновленный порядок начисления страховых выплат по старости. Формируются они также по-новому.

• Страховой стаж. Представлен общей продолжительностью профессиональной деятельности человекa. Регистрацией сроков, количества отработанного времени занимается Пенсионный фонд. Стаж включает в себя периоды, когда происходило начисление и уплата взносов в ПФР.
• Трудовой стаж. Состоит из временных периодов, когда человек вел профессиональную рабочую деятельность, принимал участие в общественной деятельности до начала 2002 г. Им пользуются граждане, которые трудились до 2002 г.

Важно! Длительность страхового стажа законодатели изменили с 5-ти до 15-ти лет, а понятие «трудовой пенсии» из действующих актов и регламентов попросту убрали.

Разновидности страховых пенсий и условия их назначения

Ежемесячная денежная выплата закреплена в законодательстве. Она выплачивается ряду категорий граждан за счет средств ПФР. В понятие страховой пенсии входит несколько видов таких выплат. Их назначение осуществляется в определенных ситуациях.

Говоря о том, кому положена вторая страховая пенсия, то стоит выделить военнослужащих. Право на такую страховую пенсию имеют работники, состоящие в штате структур Минобороны РФ, МВД, ФСБ и других силовых ведомствах.

По старости

Пенсионные выплаты, начисляемые гражданам, из-за возраста утратившие свою работоспособность. Назначение возможно, если человек достиг нужного возраста, имеет минимальное число баллов, стаж. Это единственные условия получения пенсии по старости в России.

Начисления по старости на общих основаниях выплачиваются всем лицам, выполнившим описанные выше условиях.

По инвалидности

Ее назначение актуально для граждан, имеющих ограничения по работе из-за инвалидности (возраст значения не имеет).

Назначение выплат происходит вне зависимости от:

• общей длительности стажа;
• причин возникновения проблем со здоровьем.

Если у человека отсутствует стаж, то компетентные органы назначают выплаты по инвалидности на основании №166-ФЗ от 15.12.01. г. Величина выплат устанавливается в зависимости от категории инвалидности, возраста заявителя и других факторов, которые зачастую определяются региональными законодательными актами.

Важно! Пенсионные денежные средства также выплачиваются детям-инвалидам. Оформление начислений обычно происходит на мать ребенка. Интересно, что размер выплат выше, чем для взрослых людей с ограниченными возможностями.

По потере кормильца

Назначение страховых пенсионных начислений такого типа происходит в отношении близких погибшего кормильца, которые ранее состояли на его иждивении и являются нетрудоспособными на данный момент.

Если говорить о том, кому положена такая пенсия, стоит привести следующие условия, которые необходимо соблюсти для получения пенсионных начислений:

• ранее состоять на иждивении погибшего кормильца (последний должен быть застрахован к моменту смерти);
• доход умершего лица должен быть основным и постоянным источником содержания лиц, находящихся на иждивении.

Важно! Иждивение детей умерших родителей не нуждается в доказательстве, если они не достигли совершеннолетия. Совершеннолетние дети обязаны доказать, что находились на иждивении умерших родителей.

Если совершеннолетний потерял кормильца, на иждивении которого находился, он обязан представить в ПФ России документы, которые бы подтвердили, что умерший содержал его (справка об учебе в очной форме в образовательном заведении и т. д.).

Как определяется размер страховой пенсии?

С 2019 г. индексировали страховую часть на 7,05%. В итоге величина обязательной выплаты составила 5334 р. 19 коп.

Минимальный размер пенсионных начислений, которые должен получать каждый пенсионер, законодательно не закреплен, однако он не меньше, чем прожиточный минимум для людей пенсионного возраста (варьируется от одного региона к другому). Оформление документов на выплату страховой пенсии по старости осуществляется в ПФ России, куда нужно сдать пакет документации.

Максимальная пенсия по старости не имеет верхнего возможного порога. Величина пенсионных выплат находится в зависимости от следующих параметров:

• возраст гражданина, когда он был отправлен на пенсию;
• трудовой стаж;
• величина оклада во время работы;
• количество пенсионных отчислений от работодателя за всё время работы и т. д.

Говоря о том, что такое страховая пенсия для граждан РФ по старости, отдельно нужно сказать о калькуляторе, которым можно воспользоваться на веб-ресурсах Минтруда и ПФР . Посредством этого сервиса застрахованные лица имеют возможность выполнить расчет предполагаемых начислений.

Важно! Основной минус данного сервиса – его неточность (предполагается прогнозирование суммы с учетом различных параметров). Поэтому результаты расчетов и реальные показатели наверняка будут различаться.

Размер страховой части трудовой страховой пенсии по старости, по закону, определяется по следующей формуле:

Чтобы получить примерные значения будущих выплат, рекомендуется воспользоваться специальным калькулятором, который представлен на порталах ПФ России и Минтруда РФ.

Порядок оформления пособия

Министерство Труда РФ в 2019 г. выступило с заявлением, что люди пенсионного возраста, которые официально трудоустроены, не смогут рассчитывать на получение социальных выплат. Все начисления будут автоматически прекращены, начиная с 1-го числа месяца, который следует за тем, в котором человек была трудоустроен. Трудоустроенные пенсионеры не будут при этом лишены возможности получения страховой части.

Если говорить о том, кто имеет право на получение страховой пенсии по старости, стоит опираться на №3401-1 ФЗ, где подробный перечень подобных лиц не приведен. Это означает, что установление такого права на получение пенсионных начислений происходит в отношении всех лиц, которые располагают основаниями для их получения, вне зависимости от социального положения и иных факторов. К этой группе лиц относятся граждане России, иностранцы, лица без гражданства.

Где можно оформить?

По условиям назначения страховой пенсии по старости все лица, которые имеют права на ее получение, располагают возможностью в любой момент после получения права обратиться с заявлением в компетентные органы.

Заполненное заявление и документацию можно сдать:

• в отделение Пенсионного фонда (в соответствии с регистрацией или фактическим местом жительства);
• в многофункциональный центр (МФЦ).

Заявление с документами могут сдать: сам пенсионер, доверенный представитель, работодатель. Возможна и онлайн-подача заявки на назначение начислений по старости через сайт ПФ России.

Необходимые документы и заявление

Оформляя заявление на назначение пенсии по труду и по старости необходимо представить в МФЦ или ПФ России следующие документы:

• удостоверение личности. нова начинает отсчитываться 10 рабочих дней;
• документация, которая подтвердит рабочие периоды или иной деятельности;
• бумаги о среднем заработке за 5 лет до 01.01.2002 г;
• иная документация, которая требуется, чтобы подтвердить дополнительные обстоятельства.

После подачи заявления сотрудники ПФ России обязаны в течение 3-х месяцев дать разъяснения о необходимости предоставления всего необходимого пакета документов.

Сроки обращения и назначения

Чтобы после подачи заявления произошло назначение начислений по старости, требуется, чтобы были соблюдены некоторые условия:

• достижение пенсионного возраста;
• страховой стаж. В 2019 г. необходимо 10 лет стажа (его увеличат постепенно до 15-ти лет к 2024 г.);
• наличие 30-ти коэффициентов (необходимо 16,2 в 2019 г.). Ежегодно этот показатель повышается на 2,4 балла, чтобы достигнуть максимума в 30 баллов к 2025 г.

ПФ России обязан рассмотреть заявление относительно назначения страховой пенсии по старости за 10 суток с момента подачи заявителем документов. Если от заявителя потребуется сдача дополнительной документации, сотрудники ПФР обязаны сразу уведомить его об этом. В этой ситуации, с момента подачи последнего документа, снова начинает отсчитываться 10 рабочих дней.

Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Ее назначение и перерасчет

В настоящее время управление пенсионным обеспечением в России раздроблено в значительно большей степени, чем в СССР. Рана им управляло Министерство социального обеспечения РСФСР, а также три союзных ведомства, имеющие собственные пенсионные органы Минобороны, МВД и КГБ. Теперь число федеральных органов исполнительной власти, которые имеют «свои» пенсионные органы, увеличилось.

Гак как единую федеральную систему государственных пенсий России создать не удалось (хотя и предполагалось), пенсионная система оказалась раздробленной, не удалось создать и единую систем управления пенсионным обеспечением, причем тенденция к ее разобщению проявляется все больше и больше. Управление пенсионным обеспечением осуществляют: Минтруда, а в некоторых регионах орган Пенсионного фонда РФ, Минобороны, МВД, ФСБ, минюсте, Прокуратуры, налоговая служба, полиция, таможенная служба и т.д.

Пенсионное обеспечение в соответствии с Законом 1990 г. и некоторыми другими законами, например Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих; районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», осуществляется государственными органами социальной защиты населения и частично органами Пенсионного фонда России.

Министерство труда РФ и Министерство социальной защиты и селения РФ упразднены Указом Президента РФ от 14 августа 1996 г. определяющим структуру органов исполнительной власти. Этим Указом на базе упраздненных министерств образовано Министерств труда и социального развития. Прекратило существование одно в старейших российских ведомств, которое традиционно руководило назначением и выплатой пенсий рабочим, служащим, колхозника, военнослужащим срочной службы, некоторым другим категории граждан и их семьям. Более 75 лет оно именовалось Наркомсобесом, Минсобесом, а в последнее время — Министерством социальной защиты населения. Последнее название явно неудачное. Орган исполнительной власти с таким названием не должен руководить пенсионным обеспечением, предоставляемым гражданам за труд и службу. Такие граждане заслужили пенсию, они сами защитили себя. Функция подобного органа — организовывать помощь гражданам, испытывающим нужду в силу различных особых обстоятельств, создавать для них приюты и т.д.

Ныне государственную политику и управление в сфере пенсионного обеспечения осуществляют, таким образом, несколько ведомств, причем каждое из них отстаивает интересы «своих» пенсионеров, и хуже всего это делает Министерство труда и социального развития, о чем наглядно свидетельствуют результаты его деятельности.

Реорганизация управления пенсионным обеспечением, как и всей системой социального обеспечения, вряд ли скажется позитивно на решении острейших проблем в этой сфере, скорее наоборот. Приходится лишь сожалеть, что среди десятков федеральных министерств и ведомств не нашлось места такому, деятельность которого затрагивает интересы десятков миллионов людей — пенсионеров, ветеранов, семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами.

Вызывает серьезное возражение и название вновь созданного министерства. Ведь «социальное развитие» — это развитие всего общества, всех сфер его жизни и деятельности, в частности науки, образования и культуры, охраны здоровья населения и окружающей среды, материального производства и т.д.

Сегодня как никогда очевидна необходимость централизованной, хорошо отлаженной и организованной федеральной службы пенсионного обеспечения. Разобщенность в управлении отражается и на качестве пенсионного обеспечения различных категорий граждан. Страдают, в конечном счете, «обычные» пенсионеры, т. е. те граждане, пенсии которым назначаются и выплачиваются на общих основаниях органами социальной защиты населения. Гам, где решаются вопросы, касающиеся организации управления пенсионным обеспечением, почему-то не допускают возможности назначения пенсии в одном учреждении солдату и офицеру, рабочему и генералу, крестьянину и федеральному чиновнику и т.д., так же как и установления им пенсий на основании единого закона. На местах — в городах, районах — имеются соответствующие местные органы: социальной защиты населения, Пенсионного фонда России, военкоматы и т.д.

§ 2. Обращение за пенсией, документы, необходимые для ее назначения

Согласно Закону 1990 г., правила обращения за пенсией, ее назначения и выплаты, подтверждения стажа работы по свидетельским показаниям, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, который определяет Правительство РФ. Все это процедурные вопросы, связанные с реализацией имеющегося права. Ведь не так уж важно, в какой орган следует обратиться за пенсией, как принимается решение и как оно оформляется, какая ведется пенсионная документация и т.д. Указанные вопросы вполне может разрешить Правительство либо, по его поручению, соответствующее ведомство. Так было всегда в нашей стране и ранее. Важно другое: в каком размере устанавливается пенсия, может ли она гарантировать достойную жизнь?

Минсоцзащиты издало несколько актов (они называются по-разному), касающихся указанных вопросов. Некоторые из них изданы совместно или по согласованию с другими ведомствами. Они регулируют правила обращения за пенсией, представления к ее назначению и оформления соответствующих документов.

Заявление о назначении трудовой пенсии работающими гражданами, а также членами их семей для назначения пенсии по случаю потери кормильца подается на практике через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы гражданина. Это облегчает процедуру оформления пенсии. При желании указанные граждане могут обратиться за пенсией непосредственно в орган социальной защиты по месту жительства.

Граждане, оставившие работу, члены их семей в случае потери кормильца, а также все граждане, обращающиеся за социальной пенсией, подают заявления в районный (городской) орган социальной защиты населения по месту жительства.

Граждане, имеющие право на пенсию, вправе обращаться за пенсией в любое время после возникновения на нее права, без ограничения каким-либо сроком. За назначением пенсии по старости можно обратиться и до наступления соответствующего пенсионного возраста.

Какие документы необходимы для назначения пенсии?Это зависит от того, за назначением какой пенсии обратился гражданин. Общее правило таково: надо подтвердить документами все обстоятельства, от которых зависит право на пенсию и ее размер, включая право на надбавки к пенсии и ее повышение в соответствующих случаях. Так, к заявлению о назначении пенсии по старости прилагаются, как правило, документы о возрасте и соответствующем общем, а при необходимости и специальном трудовом стаже, а также о заработке. Однако в ряде случаев необходимы и дополнительные документы: о том, что женщина родила и воспитала до 8 лет пять и более детей (они требуются для назначения пенсии на льготных условиях многодетной матери); о признании заявителя инвалидом I группы или нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе (подтверждение этого обстоятельства необходимо для установления надбавки на уход); о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на иждивении обратившегося за пенсией; о награждении соответствующими государственными наградами (такие документы нужны для повышения пенсии) и т.д. К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца приобщаются документы о смерти или безвестном отсутствии кормильца, дате и причине его смерти, о возрасте или инвалидности, иждивенстве граждан, на которых назначается пенсия, об их родственном отношении к кормильцу. Помимо этого, могут потребоваться и иные документы, например об общем трудовом стаже кормильца, о несчастном случае на производстве, повлекшем смерть кормильца, о заработке кормильца, об учебе членов семьи в возрасте от 18 до 23 лет и т.д.

Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 4552 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Государственная пенсия является гарантированным пенсионным обеспечением граждан, поступающим из казны нашей страны в пользу лиц, которые утратили трудоспособность, а вместе с ней и возможность самостоятельно зарабатывать. Государственное пенсионное обеспечение призвано компенсировать утрату трудоспособности не только ввиду наступления определенного возраста, но также и лицам, которые утратили здоровье до старости и прочим категориям граждан. Для всех нуждающихся она и была предусмотрена, однако, назначение государственных выплат может произвестись только после того, как будут соблюдены все условия, которые предписаны законодательными актами.

Государственная пенсия — вид выплаты, который делится на несколько подвидов, каждый из которых полагается определенным категориям нуждающегося населения

Виды государственного пенсионного обеспечения

Итак, прежде всего нам нужно разобраться с видами государственного обеспечения. Давайте рассмотрим их по порядку.

Вид № 1 – Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет назначается тем гражданам, которые свои трудоспособные годы:

• проработали на конкретных государственных должностях;
• служили в различных военных подразделениях.

Так, производится назначение этой выплаты представителям следующих профессий и должностей:

• служащим, работающим в федеральных государственных учреждениях;
• летчикам-испытателям;
• космонавтам;
• военным.

Пенсия за выслугу лет считается чуть ли не самой большой среди всех видов государственной пенсии

Разумеется, назначение пенсии за выслугу лет не производится, как говорят, всем подряд. Нет, данную выплату могут назначить лишь в том случае, если соблюдены все требуемые законом условия.

Какие условия нужно соблюсти для получения пенсии за выслугу лет

Таблица 1. Требования для государственных служащих

Таблица 2. Требования для летчиков — испытателей

ФЗ №166 Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим

Таблица 3. Требования для космонавтов

Таблица 4. Условия для военнослужащих

Главное условие, которое должно соблюдаться при выплачивании пенсии за выслугу лет – длительность службы, будь она военной, гражданской или проходящей в правоохранительных органах

Вид № 2 – пенсия по старости

Государственная пенсия по старости назначается лицам, пострадавшим от каких-либо техногенных катастроф. Одну из таких слышали все жители нашей страны: в 1986 году на Чернобыльской атомной электростанции произошел взрыв, который обусловил не только опустошение ранее благодатных территорий, но и их сильнейшее загрязнение радиацией, а кроме того, ущерб здоровью тех людей, которые проживали у ЧАЭС.

Правительственным решением стало обеспечение граждан пенсией государственного типа. Так, она полагается лицам, которые:

• непосредственно пострадали от аварии;
• принимали участие в ликвидации последствий катастрофы.

Согласно имеющимся на сегодняшний день данным, по результатам катастрофы непригодными к жизни оказались огромные территории, которые сегодня делятся на несколько следующих зон:

• зону отчуждения;
• зону отселения;
• зону проживания с правом на отселение;
• зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Данную разновидность пенсионных начислений имеют право получать лица, которые пострадали в результате радиационных и техногенных катастроф

Согласно закону, получать государственную пенсию имею проживающие в этих зонах граждане, которые:

• в результате техногенной катастрофы пострадали от лучевой болезни или иных заболеваний;
• остались инвалидами ввиду данной катастрофы;
• ликвидировали последствия взрыва;
• трудились в зоне отчуждения;
• были эвакуированы из окрестностей, в частности также не рожденные на то время дети;
• граждане, которые постоянно живут и трудятся в зоне проживания.

Обратите внимание: государственная пенсия по старости может быть назначена только тем гражданам, которые оказались пострадавшими в результате катастроф радиационного или техногенного характера.

В любом случае, даже если вы являетесь представителем вышеуказанных категорий граждан, необходимо, чтобы у вас имелись и иные основания для того, чтобы получить рассматриваемую вами выплату.

К слову, даже в том случае, если вы принадлежите к категории лиц, пострадавших в катастрофах обозначенного типа, для вас также имеются условия, которые нужно соблюсти

Условия для назначения государственной пенсии по старости лицам, пострадавшим в результате техногенных катастроф

Условие №1. Определенный трудовой стаж

Для установления государственной пенсии необходимо наличие 5 лет трудового стажа.

Условие №2. Конкретный возраст назначения

1. Лица, которые принимали участие в ликвидации аварии, произошедшей на Чернобыльской атомной электростанции, имеют право выйти на пенсию в 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин соответственно.
2. Граждане, ликвидирующие последствия катастрофы с 1988 по 1990, а также те граждане, которые получили облучение, люди, занятые на эксплуатации АЭС и работах в зоне отчуждения могут получить пенсионное назначение в 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).
3. Переселенные из зоны отселения граждане, а также работающие в данной зоне люди могут выйти на пенсию на льготных условиях. В этом случае общий установленный пенсионный возраст уменьшается на три года плюс еще на полгода за каждый прожитый, или отработанный год в зоне, но в совокупности не более 7 лет.
4. Граждане, которые имею постоянное место жительства в зоне проживания с правом на отселение, а также переехавшие из этой зоны, могут уменьшить возраст назначения пенсионной выплаты в общей сложности на 5 лет — 2 года + 1 год за каждые прожитые три года.
5. Для граждан постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсионный возраст уменьшается на 1 год плюс 1 год за каждые прожитые 4 года в загрязненном месте, но не более 3 лет.

Возраст назначения будет зависеть непосредственно от категории пострадавшего

Вид № 3 – пенсия по инвалидности

Искомая разновидность пенсии может назначаться гражданам, представляющим определенные категории, обозначенные Федеральным законом №166.

Пенсия по инвалидности назначается лицам, имеющим одну из трех групп инвалидности

Таблица 3. Граждане, имеющие право на получение государственной пенсии по инвалидности

Пенсия по государственному и социальному обеспечению рассматриваемого нами типа может быть назначена инвалидам:

• I группы;
• II группы;
• III группы.

В том числе речь идет и об инвалидах с детства.

В данном случае пенсия полагается также и лицам, которые являются инвалидами с детства

Чтобы произошло назначение пенсионного обеспечения, полагающегося гражданам в связи с их становлением инвалидами, необходимо соблюдать ряд определенных условий. Для разных категорий граждан они также будут разниться.

Условия для получения государственного пенсионного обеспечения по инвалидности

Таблица 4. Условия, которые должны быть соблюдены для получения государственного пенсионного обеспечения по инвалидности

Пенсия по инвалидности не будет начисляться тем, кто умышленно причинил вред своему здоровью, что в результате привело к инвалидности

Исключением для получения данной пенсии являются те случаи получения инвалидности, в которых данное состояние здоровья было обретено в результате:

• совершения какого-либо преступления;
• попытки самоубийства или просто самостоятельно и умышленно нанесенных себе травм.

В этих случаях гражданам будет начисляться социальная пенсия по старости.

Вид № 4 – пенсия социальная

Некоторые категории граждан, у которых в жизни возникают определённые обстоятельства, могут претендовать на государственное пенсионное обеспечение от государства, носящее социальный характер.

Социальная пенсия – выплата, назначение которой производится гражданам, не имеющим каких-либо иных источников постоянного дохода и иных средств к существованию.

Финансирование данной разновидности пенсии производится с использованием государственных фондов бюджетного характера и назначается тем гражданам, у которых при наступлении пенсионного возраста не обнаружилось достаточного для назначения выплаты страховой пенсии количества:

• трудового стажа;
• пенсионных баллов.

Социальная пенсия в первую очередь назначается тем, кто не заработал к старости нужного количества пенсионных баллов и стажа, а кроме того иным категориям граждан

На выплату имеют право граждане, имеющие подданство нашей страны, которые постоянно проживают на ее территории. Согласно букве закона, выплата пенсии не будет производиться тем лицам, которые выезжают на ПМЖ в другую страну. Данное правило также является актуальным для тех лиц, которые имеют два постоянных места жительства:

• в России;
• в иной стране.

К категории получателей данного пенсионного начисления относится конкретный перечень лиц:

• лица с установленной путем медицинского освидетельствования инвалидностью одной из трех групп, в частности также и те, у кого инвалидность признана с детского возраста;
• дети, имеющие инвалидность;
• несовершеннолетние до 18 лет, потерявшие кормильца, или нетрудоспособные совершеннолетние, также потерявшие кормильца;
• студенты, возраст которых не достиг 23 лет, имеющие инвалидность, и обучающиеся в ВУЗе на очной форме;
• представители северных народностей, признанных малочисленными;
• россияне и подданные иных государств, у которых нет гражданства, и которые достигли нужного возраста для выдачи пенсии, при условии, что они проживали в нашей стране не менее 15 лет подряд;
• лица, у которых наступила старость, но они не накопили достаточного количества стажа и пенсионных баллов для получения денежной выплаты страхового типа.

Пенсия помогает людям, не имеющим иных источников существования, как-то сводить концы с концами

Данная выплата является серьезной поддержкой для жителей нашего государства, несмотря на то, что сумма ее невелика, она позволяет россиянам вести существование, в некоторых случаях вполне сносное.

Подведем итоги

Государственная пенсия – мера государственной поддержки, направленная на помощь людям, которые так или иначе не могут позаботиться о себе сами, однако, являются подданными нашего государства и жителями нашей страны. Величина государственной пенсии редко когда бывает внушительной, но часто ее достаточно для того, чтобы к лучшему изменить финансовое благосостояние отдельных представителей населения. Чтобы оформить государственную пенсию, вам необходимо дождаться наступления определенных условий в вашей жизни, о которых мы говорили в данной статье, собрать подтверждающие их документы, и явиться в Пенсионный Фонд для установления вам выплат.

Довольно часто в информации, посвященной экономическим и социальным проблемам, мелькает такое понятие, как прожиточный минимум. Что оно обозначает и в каких единицах определяется? В специальной статье разберемся, каков прожиточный минимум пенсионера и как он рассчитывается.

Видео – Пенсия по государственному обеспечению в России

Читайте также:

  
• Можно ли привлечь к уголовной ответственности пенсионера
  
• Как правильно оформить кредит в банке пенсионеру
  
• Как перевести пенсию на карту россельхозбанка через госуслуги
  
• Как осуществляется переход пенсии
  
• Как помочь пенсионерам в жизни