Какие пенсии у депутатов в украине

Депутаты зарабатывают много и получают бонусы. При этом народные избранники в любой стране мира уверены, что им не доплачивают. Если сравнить зарплаты депутатов Украины с доходами депутатов госдумы России или парламентами Европы, будет видна разница в 2-3 раза. Нардепы Верховной Рады Украины стремятся получать больше, чтобы им хватало на жизнь.

Депутатские зарплаты в 2019-2020 гг.

Украинские парламентарии в конце 2017 года приняли Постановление № 7172, которое утвердило размер заработной платы. Расчёт ежемесячного дохода каждого депутата ВР Украины рассчитывается от прожиточного минимума, который на середину 2020 г. составлял 2 197 гривен.

Исходя из этого и делался расчёт зарплаты парламентариев. Больше всего получал спикер Рады — 21 324 грн в месяц, а его первый заместитель – 20,4 тыс. грн.

Другие зарплаты депутатов в Верховной Раде Украины:

заместитель главы парламента – 19,5 тыс. грн;
руководитель комитета – около 19 тыс. грн;
первый заместитель и заместители глав комитетов – 18,3 тыс. грн;
члены комитетов – около 17,8 тыс. грн;
помощники-консультанты депутатов – 44 тыс. грн.

Указанные ежемесячные зарплаты парламентариев приведены до вычета налогов и без дополнительных доплат, бонусов, привилегий, которые есть у народных избранников.

Верховная Рада Украины

Для депутатов, избранных в Верховную Раду Украины в областях страны, начисление ежемесячной оплаты идёт по-другому.

Во-первых, они получали в 2019 г. 650 гривен в день.
Во-вторых, компенсация за жильё в год составляла 237 тыс. грн.

В 2019 году народные избранники в Раду ежемесячно на руки получали больше 28 тыс. грн. «Грязными» парламентарии Украины зарабатывали около 36 тыс. грн.

В течение 2019-2020 гг. были попытки провести несколько законопроектов, которые позволили бы существенно повысить заработную плату депутатам. Но нужные постановления не были приняты.

Компенсационные выплаты

Зарплата – не единственный источник дохода избранников, которые по спискам партий или блоков, как беспартийные и самовыдвиженцы, попали в Верховную Раду.

за проезд по Украине;
за жильё;
командировочные;
на содержание служебного помещения в округе, где депутат принимает граждан;
за учёную степень и научное звание.

Также им предоставляется право пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием и лечением в больницах страны.

Ранее компенсация за проезд составляла 2,5 тыс. грн, в 2018 г. её размер увеличился до 7,5 тыс. грн. Выплаты за жильё в месяц составляют около 20 тыс. грн.

Существенно отличаются компенсационные выплаты для депутатов-мажоритарщиков. Они должны ездить в свой округ и там вести приём граждан. Приёмные обходятся парламентариям в разных областях до 40 тыс. грн.

Сумма дополнительных выплат, как и зарплата, определяется многими факторами. В частности, работа депутата в комиссиях и комитетах Верховной Рады, разработка законопроектов, исполнение обязанностей вице-спикера или замглавы комиссии.

Всем депутатам положены дополнительные доплаты и выплаты.

Таблица 1. Во сколько обходится один депутат Верховной Рады избирателям и государству

Статья расходов	В грн/месяц
Должностной оклад	19 210
Надбавка за интенсивность труда	100%
Выслуга лет	до 50%
Премии	зависят от работы и должности
Помощь на оздоровление	обычно в размере двух окладов
Помощник депутата	40 тыс.
Аренда помещений в округах	2 тыс.
Проезд по Украине	7,5 тыс.
Компенсация за аренду жилья	до 19,5 тыс.
Отправление помощников в округа	8 тыс.
Выплаты за телефонные разговоры	до 4,8 тыс./год
Представительские расходы	в размере оклада
Суточные	во время командировок

Таким образом, один депутат Верховной Рады обходится государственному бюджету от 100 тыс. до 150 тыс. грн.

Парламентарии IX созыва (по результатам выбором в июле 2019 г.) получали от 19 тыс. до 59,5 тыс. гривен.

Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков получил в августе 2019 года больше 50,5 тыс. грн., первый вице-спикер Руслан Стефанчук – 59,3 тыс. грн., второй вице-спикер Елена Кондратюк – 49,8 тыс.

Сколько зарабатывают депутаты Украины

Динамика роста доходов

Каждый год зарплата народных избранников меняется. В основном в сторону увеличения. Только один раз нардепы пошли на то, чтобы уменьшить себе доходы по основному месту работы.

Полный список зарплат народных депутатов Украины в 2019 году:

Предпосылок и причин для постоянного повышения зарплаты депутатов Верховной Рады нет, кроме изменения прожиточного минимума и минимальной зарплаты украинцев.

1994 г. – сначала получали 30 долл. США, а потом приняли указ, который позволил увеличить заработок до 350 долл. США в месяц;
2005-2013 – 16 тыс. грн;
2014 г. – 6,5 тыс. грн;
2015 г. – 16 тыс. грн.
2018 г. – 20,4 тыс. грн.

Довольно гибкой в кризисные годы была система надбавок за трудовой стаж, степень или звание. Дополнительно выдавались премии. Не стоит забывать и о доплате по индексации. В 2019 году процент инфляции достиг отметки в 6-7 %. Это значит, что перерасчёт заработков депутатов и государственных чиновников проводится через умножения на этот показатель.

Зарплата депутатов в Европе

Украинские избранники парламента всё время смотрят в сторону европейских государств и сравнивают свой ежемесячный доход с депутатами Германии, Италии, Британии.

Наибольшие и наименьшие зарплаты депутатов в разных странах мира

В Италии парламентарии в год получают 175 тыс. евро, что равно пяти зарплатам работников бюджетных предприятий. При этом депутаты сами платят за аренду своего жилья в Риме.

В Австрии, Франции, Нидерландах, Ирландии, Финляндии, Германии депутаты за свою работу получают 7 тыс. евро в месяц.

Польские слуги народа получают 2,2 тыс. евро, в Эстонии – около 3,5 тыс. евро, в Греции – чуть больше 5 тыс.

В Украине, как и в других государствах Европы, депутатская зарплата в 2-5 раз больше средней по стране.

Самые «дорогие» парламентарии в мире — австралийцы, которые в год зарабатывают больше 2 млн долл. США. На втором месте Нигерия (189 тыс. долл. США), на третьем Соединённые Штаты (больше 175 тыс. долл.)

345 тысяч ежегодно. Именно столько тратят украинцы на содержание одного народного депутата. В целом народные избранники “скушают” из отечественного бюджета в 2020 году 1,4 миллиарда гривен с учетом прочих расходов.

При этом в Раде регулярно говорят о повышении зарплаты для “слуг народа” сразу в несколько раз. Куда же уходят деньги украинцев и сколько должны зарабатывать нардепы — разбирался OBOZREVATEL.

Средняя "чистая" зарплата парламентариев 30-35 тысяч гривен в месяц;

Помимо этого они получают компенсации на съем жилья и транспортные расходы. Также их могут бесплатно похоронить или полечить в больнице "Феофания";

При этом вопрос о повышении зарплаты нардепам остается более чем актуальным. Избранники просят поднять себе оклад минимум до 100 тысяч гривен.

Сколько зарабатывают сейчас и что им положено

Гарантии прав и обязанностей нардепов регулируются отдельным законом. Там детально расписано, что должен делать народный избранник и какие условия труда ему обязано предоставить государство. Начнем с зарплаты.

Сейчас средняя зарплата нардепов грязными 40-45 тысяч гривен. К примеру, за сентябрь в Раде получили: Давид Арахамия ("Слуга народа") – 43 800 грн; Юрий Бойко и Вадим Рабинович (ОПЗЖ) – 38 400 и 37 500 грн; Юлия Тимошенко ("Батьківщина") – 37 200 грн; Артур Герасимов и Ирина Геращенко ("ЕС") – 42 100 и 46 300 грн; Сергей Рахманин ("Голо"с) – 44 200 грн; Тарас Батенко и Виктор Бондарь ("За будущее") – по 45 200 грн.

После уплаты налогов, "на руки" сумма получается значительно меньше. К примеру, народный депутат от СН Роман Грищук ранее показал в своем Facebook, что за месяц работы ему пришло 33,8 тысяч гривен.

Но и это еще не все. Закон предусматривает целый ряд льгот для народных избранников:

компенсация за жилье тем, кто не имеет квартиры (или дома) в Киеве — до 20 тысяч гривен ежемесячно;

выделяют до 8 тысяч гривен на проезд. В первую очередь продают билеты на любой вид транспорта или нардеп может воспользоваться автопарком парламента;

пожизненное лечение в клинике “Феофания”;

в случае смерти депутата обязаны бесплатно похоронить;

отпуск длится 45 дней;

имеют право взять до 30 помощников на общественных началах (на безоплатной основе) и еще до 5 человек на оплачиваемой основе (на них из бюджета ежемесячно выделяется около 50 тысяч гривен).

Ранее такие компенсации неоднократно становились предметом скандалов. К примеру, первый вице-спикер Рады Руслан Стефанчук снял в Киеве квартиру у своей тещи. При этом компенсация за жилье идет напрямую ей, а это за лишь за октябрь 19,5 тысяч гривен.

Правда, после вмешательства главы фракции СН Давида Арахамии Стефанчук обязался деньги государству вернуть. Спикер парламента Дмитрий Разумков и вовсе предлагает эту компенсацию отменить.

Смотрите видео по теме:

От 100 тысяч: сколько хотят нардепы

Как показывает практика — большинство народных избранников хотят значительно увеличить свою зарплату. Объясняется это просто — работа тяжелая, управленческая, платить нужно на уровне топ-менеджера. Тогда и слухи о “зарплатах в конвертах” можно развеять. Ведь смысл якобы платить нардепам зарплаты в конвертах, если аналогичные суммы они получают из бюджета.

Поэтому OBOZREVATEL и решил узнать у народных избранников, какую они хотят зарплату.

К примеру, нардеп от “Слуги народа” Виталий Безгин считает, что в Раде должны зарабатывать не менее 100 тысяч гривен, а лучше и 5 тысяч долларов. “Сложно сказать. Нужно убить непонятные льготы, бесплатный проезд в метро и так далее. Зарплата должна быть где-то 4-5 тысяч долларов, как минимум 100 тысяч гривен”, — подчеркнул Безгин.

Замглавы СН Дмитрий Соломчук же уверен, зарплату нардепу нужно прямо привязать к его эффективности.

“Должна быть учтена ставка и надбавка за пользу, которую он принес для государства. Депутат является, прежде всего, нанятым менеджером государственного уровня. Зарплата должна формироваться как и на предприятии. Показал результат — получил премию, нет — получаешь чистую ставку. По моему мнению, это будет правильно”, — уверяет Соломчук.

В середине октября, к примеру, нардеп от "Европейской солидарности" Алексей Гончаренко наоборот предложил зарплату коллегам урезать, до средней по стране. Он поясняет, в депутатской канцелярии не все так просто. Многие избранники получают в среднем не 35, а все 60 тысяч гривен. Просто часть денег государство выделяет им на бумагу, канцтовары и прочие расходы.

По словам нардепа, такая зарплата депутата на фоне минимальной пенсии в Украине 1672 грн "вызывает у людей чувство социальной несправедливости". "Я внес законопроект, чтобы зарплата народного депутата была такая же, как и средняя по стране – 10 тыс. грн плюс 10 тыс. грн "депутатских", – заявил он. Правда, почему уменьшать зарплату Гончаренко решил только сейчас, а не в прошлом созыве — он не уточнил.

В руководстве правящей партии СН неоднократно заявляли – над увеличением зарплаты думают, но конкретной цифры сказать не могут. Есть сразу несколько моделей: сделать фиксированную сумму 50 или 100 тысяч гривен. И платить в равной степени такие деньги каждому избраннику. Или привязать зарплату к росту ВВП. Проще говоря — чем больше блага "слуги народа" делают для страны, тем больше и зарабатывают.

Какую модель выберут в итоге — пока неизвестно. Но ни для кого не секрет, что для многих парламентариев депутатская зарплата лишь "капля в море".

Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел письмо о социальных гарантиях депутатов местных советов и в рамках компетенции сообщает.

В соответствии с частью второй статьи 33 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» депутату местного совета, работавшему в совете на постоянной основе, после окончания полномочий предоставляется предыдущая работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия депутата, на другом предприятии, в учреждении, организации.

Указанная норма устанавливает право работника, уволенного с работы в результате избрания на выборную должность в совете, на получение после окончания его полномочий по выборной должности предыдущей работы (должности) на том же предприятии, в учреждении, организации, или предоставление ему равноценной работы (должности).

За депутатом местного совета, работавшим в совете на выборной должности, в случае невозможности предоставления предыдущей или равноценной работы (должности) предусмотрено сохранение на период трудоустройства, но не более шести месяцев, средней заработной платы, которую он получал на выборной должности в совете, выплата которой осуществляется за счет местного бюджета.

Если бывший депутат местного совета имеет право на пенсионное обеспечение или ему назначена пенсия по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет в соответствии с законом, за ним не сохраняется средняя заработная плата, которую он получал на выборной должности.

Бывший депутат местного совета для получения средней заработной платы на время трудоустройства должен предоставить в совет справку о невозможности его трудоустройства предприятием, где он работал до избрания, на предыдущей или равноценной работе (должности) и трудовую книжку. На основании этого совет издает соответствующее распоряжение.

То есть, если бывший депутат местного совета до избрания на выборную должность в совете состоял в трудовых отношениях с предприятием (учреждением, организацией) независимо от формы собственности и вида деятельности, однако предоставление предыдущей или равноценной работы ему на этом предприятии (в учреждении, организации) или, с его согласия, на другом невозможно, закон гарантирует сохранение за этим депутатом средней заработной платы на период его трудоустройства, но не более шести месяцев; в случае же когда бывший депутат местного совета до избрания на выборную должность в совете не состоял в трудовых отношениях с предприятием (учреждением, организацией) независимо от формы собственности и вида, указанные гарантии на него не распространяются.

Основанием для прекращения таких выплат является трудоустройство бывшего депутата местного совета в период гарантированного 6-месячного срока для трудоустройства; регистрация уволенного лица в центре занятости как ищущего работу; возникновение права на пенсионное обеспечение; окончание гарантированного 6-месячного срока для трудоустройства.

Шестимесячный срок учитывается со следующего дня после прекращения полномочий указанных лиц.

В соответствии со статьей 150 Конституции Украины официальное толкование Конституции Украины и законов Украины относится к полномочиям Конституционного Суда Украины.

В то же время отмечаем, что письма Министерства не являются нормативно-правовыми актами, по своей природе они имеют информационный, разъяснительный и рекомендательный характер и не должны устанавливать новые правовые нормы.

Директор департамента А. Товстенко

Гарантии депутатам местных советов по окончании полномочий по выборной должности: разъясняет Минсоцполитики

Статья 118 КЗоТ предусматривает гарантии для работников, избранных на выборные должности. В частности, после окончания полномочий им предоставляется предыдущая работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации.

Аналогичная по содержанию гарантия предусмотрена и абз. 1 ч. 2 ст. 33 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» от 11.07.2002 г. № 93-IV (далее — Закон о статусе депутатов) для депутатов местных советов (депутаты сельского, поселкового, городского, районного в городе, районного, областного совета), работавших в совете на постоянной основе.

Важно! Указанные гарантии в соответствии с п. 5 ст. 12 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР распространяются на сельских, поселковых, городских голов.

Таким образом, избранным на выборную должность после окончания срока полномочий гарантируется трудоустройство, которое выражается в предоставлении:

— прежней работы (должности). В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о статусе депутатов с работником, принятым на работу (должность), которую выполнял (занимал) депутат местного совета, избранный на выборную должность в совете, заключается срочный трудовой договор. Данный договор расторгают в случае возвращения депутата местного совета на работу, но не позднее чем через три месяца после прекращения полномочий депутата местного совета;

— равноценной работы (должности) в той же организации. В период пребывания лица на выборной должности в организации, где оно работало, могут состояться структурные изменения, реорганизация юридического лица, которая привела к сокращению занимаемой им ранее должности. В такой ситуации работодатель при возвращении работника может предоставить ему только равноценную работу (должность).

Подчеркнем: под равноценной работой (должностью) следует понимать работу (должность) не ниже по квалификации или должности предыдущей работы избранного на выборную должность работника;

— равноценной работы (должности) в другой организации (с согласия работника).

А если нет никакой возможности предоставить работнику ни прежнюю, ни равноценную ей работу (должность)? Предусмотрели законодатели и такую перспективу.

Так, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 33 Закона о статусе депутатов в случае невозможности предоставления соответствующей работы (должности) на период трудоустройства за бывшим депутатом местного совета сохраняется, но не более шести месяцев, средняя зарплата, которую он получал на выборной должности в совете, выплачиваемая из соответствующего местного бюджета.

Внимание! Если бывший депутат имеет право на пенсионное обеспечение (или ему назначена пенсия по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет в соответствии с законом), за ним не сохраняется средняя зарплата, которую он получал на выборной должности в совете (абз. 2 ч. 2 ст. 33 Закона о статусе депутатов).

Из указанной нормы следует, что она направлена на защиту трудовых прав депутата местного совета, т. е. касается случаев, когда трудоспособное лицо не может восстановиться на предыдущей или устроиться на другой равноценной работе (должности).

Таким образом, если бывший депутат местного совета:

— до избрания на выборную должность состоял в трудовых отношениях с предприятием (учреждением, организацией) независимо от формы собственности и вида деятельности, однако предоставить предыдущую или равноценную работу ему невозможно, в течение 6 месяцев (на период трудоустройства) за ним сохраняют среднюю зарплату, которую он получал на выборной должности;

— до избрания на выборную должность не состоял в трудовых отношениях с предприятием (учреждением, организацией) независимо от формы собственности и вида деятельности или самостоятельно обеспечивал себя работой (предприниматель, лицо, занятое творческой деятельностью, член кооператива, фермер и член его семьи, принимающий участие в производстве, и т. п.), то указанные выше гарантии на него не распространяются. На это обратило внимание и Минсоцполитики в комментируемом письме. Также это подтверждает и судебная практика (см., например, постановление Винницкого апелляционного административного суда от 30.05.2012 г. по делу № 2а-541/11/2404);

— имеет право на пенсионное обеспечение (или ему назначена пенсия по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет в соответствии с законом), среднюю зарплату за ним не сохраняют.

Бывший депутат местного совета для получения средней зарплаты на время трудоустройства должен передать в совет:

— справку о невозможности его трудоустройства предприятием, где он работал до избрания, на предыдущей или равноценной работе (должности);

На основании этих документов совет выдает соответствующее распоряжение.

Важно! Выплату средней зарплаты бывшему депутату осуществляют по решению соответствующего совета.

Как подчеркнуло Минсоцполитики в комментируемом письме, основаниями для прекращения выплаты средней зарплаты являются:

а) трудоустройство бывшего депутата местного совета в период гарантированного 6-месячного срока для трудоустройства;

б) регистрация уволенного лица в центре занятости как ищущего работу;

в) возникновение права на пенсионное обеспечение;

г) окончание гарантированного 6-месячного срока для трудоустройства. Подчеркнем: шестимесячный срок учитывается со следующего дня после прекращения полномочий указанных лиц. В соответствии со ст. 241 1 КЗоТ срок, исчисляемый месяцами, заканчивается в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок заканчивается в последний день этого месяца.

Внимание! Кадровая служба местного совета (или уполномоченное на это лицо) должна в письменном виде предупреждать указанных лиц об их обязанности информировать соответствующий орган местного самоуправления о возникновении таких обстоятельств.

Но мы не согласны с Минсоцполитики в одном моменте, а именно: с тем, что при регистрации в центре занятости следует прекращать выплату средней зарплаты. Объясним.

Депутаты, уволенные из органов местного самоуправления в связи с окончанием срока полномочий, не лишены права как застрахованные лица обратиться в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы за содействием в трудоустройстве и назначением пособия по безработице. Указанные лица регистрируются в центре занятости как ищущие работу, на общих основаниях. В случае отсутствия подходящей работы решение о предоставлении гражданам статуса безработных принимается государственной службой занятости по их личным заявлениям с восьмого дня после регистрации в центре занятости по месту жительства как ищущих работу.

При этом п. 5.1 Порядка предоставления пособия по безработице, в том числе разовой его выплаты для организации предпринимательской деятельности, утвержденного приказом Минтруда от 20.11.2000 г. № 307 (далее — Порядок № 307), предусмотрено следующее: выплата пособия по безработице откладывается на срок, равный периоду, в течение которого застрахованному лицу в соответствии с законами предоставляется выходное пособие или другие выплаты при увольнении с предприятий, учреждений и организаций или после окончания срока полномочий по выборной должности, которые обеспечивают частичную или временную компенсацию утерянного заработка.

Если выходное пособие или другие компенсационные выплаты были выплачены разово, выплата пособия по безработице откладывается не более чем на один месяц, а при осуществлении таких выплат ежемесячно — до окончания периода их выплаты (п. 5.2 Порядка № 307).

Осуществление указанных выплат подтверждается справками о средней заработной плате (доходе) или среднем денежном обеспечении для расчета выплат на случай безработицы, формы которых предусмотрены постановлением КМУ «Об исчислении средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию» от 26.09.2001 г. № 1266.

Средняя заработная плата, выплачиваемая бывшему депутату, обеспечивает частичную или временную компенсацию потерянного им заработка. Поэтому, по нашему мнению, прекратить выплату среднего заработка можно только со дня, когда бывшему депутату будет назначено пособие по безработице. Только при регистрации в центре занятости выплату средней зарплаты прекращать не следует, поскольку действующим законодательством не установлено, что предоставление статуса безработного может быть основанием для прекращения ее выплаты. Так что этот вопрос мы еще дополнительно уточним в Минсоцполитики.

Напомним, что среднюю зарплату рассчитывают согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100. Расчет осуществляют исходя из выплат за последние два месяца работы перед увольнением с выборной должности.

ЕСВ. Единый социальный взнос на общеобязательное государственное социальное страхование на сумму среднего заработка не начисляют и не удерживают, поскольку на момент его начисления бывший депутат не состоит с местным советом в трудовых отношениях. Это подтверждается и Разъяснением ПФУ от 11.03.2011 г. (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 11).

НДФЛ. Налоговым кодексом Украины от
02.12.2010 г. № 2755-VІ такие выплаты не освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц, поэтому среднюю зарплату облагают этом налогом на общих основаниях. В Налоговом расчете по ф. № 1ДФ такие суммы отражают с признаком дохода «127».

Внимание! Досрочное увольнение с выборной должности также следует рассматривать как окончание полномочий, которое дает работнику право на гарантии, установленные ст. 33 Закона о статусе депутатов. Это подтвердило и Минсоцполитики в письме от 13.08.2009 г. № 9260/0/14-09/13.

В свете последних событий рассмотрим вопрос о выплате среднего заработка депутату местного совета, который работал в совете на постоянной основе и был призван на военную службу по призыву в связи с мобилизацией.

Отметим: поскольку средний заработок выплачивают именно на период трудоустройства, то в этом случае бывший депутат не имеет права на такую выплату.

Однако дополнительно подчеркнем: подготовлен проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (о гарантиях для работников на время выполнения обязанностей в связи с мобилизацией), которым предусматривается ст. 33 Закона о статусе депутатов дополнить новым пунктом пятым следующего содержания: «За депутатом местного совета, который работал в совете на постоянной основе и был призван на военную службу по призыву в связи с мобилизацией, гарантируется:

— сохранение работы (должности) в органе местного самоуправления на особый период, но не более одного года, при условии увольнения с такой военной службы до окончания срока полномочий депутата местного совета;

— сохранение предыдущей работы (должности), на которой он находился до избрания депутатом, в порядке, определенном частью второй этой статьи, при условии увольнения с такой военной службы после окончания срока полномочий депутата местного совета».

Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик

На сегодняшний день зарплата министров и нардепов исчисляется десятками, а иногда и сотнями тысяч гривен

На сегодняшний день зарплаты министров, народных депутатов и других госчиновников исчисляются десятками, а иногда и сотнями тысяч гривен за месяц. Высокие выплаты чиновникам объясняют необходимостью борьбы с коррупцией во власти, а также тем, что часть этих денег составляют премии и различные надбавки. Рассказываем, сколько и за что зарабатывают украинские топ-чиновники.

Зарплат не хватает

В конце декабря прошлого глава фракции "Слуга народа" в парламенте Давид Арахамия выразил мнение, если у общества более высокие ожидания от нардепов, чем было раньше, то зарплата депутатов Верховной Рады должна составлять от 70 до 100 тыс. грн.

Недовольны своими зарплатами были и некоторые министры. Так, министр экономики Украины Тимофей Милованов в декабре отмечал, что за три месяца работы в Кабмине его суммарная зарплата составила чуть более 93 тыс. грн, что составляло около 31 тыс. грн в месяц. Тогда Милованов отметил, что хочет получать такую же зарплату, как другие министры. Министр также добавил, что зарплаты должны быть такими, чтобы "честный и высококвалифицированный человек согласился за нее работать". Не прошло и месяца, как Милованов снова пожаловался на уровень своей зарплаты, заявив, что она "неприемлемо маленькая". Он также добавил, что министр экономики в Украине должен получать от 5 до 10 тыс. долл.

На размер зарплаты жаловался и министр юстиции Денис Малюська. Он отмечал, что если зарплату ему не поднимут - он не исключает перехода на другую работу.

"Последний месяц мы договорились о надбавках. И многие из министров их получили. У меня уже примерно 29 000 гривен. Если зарплата не повысится хотя бы до 80 000 - надолго меня не хватит", - заявлял министр в середине декабря прошлого года.

Однако позже Малюська получил более миллиона гривен пенсии от Международного банка реконструкции и развития. Эту сумму он задекларировал и заявил, что этих поступлений ему хватит, чтобы год продержаться на зарплату министра.

А министр иностранных дел Вадим Пристайко считает, что зарплата в 16 тыс. грн для госслужащих - это неуважение к государству.

Позже окажется, что в декабре многие министры получили премии и надбавки, в результате чего зарплаты увеличились в несколько раз и порой превышают сто тысяч гривен. Премьер-министр Украины Алексей Гончарук объяснял, что зарплаты министрам действительно необходимо повышать, чтобы сделать более эффективной борьбу с коррупцией в правительстве. При этом Алексей Гончарук отмечал, что в некоторых случаях министры в декабре получили с задержкой выплаты за несколько месяцев.

Сколько зарабатывают министры

В середине января на сайте правительства обнародовали полные данные о зарплатах министров. В 2019 году самую высокую среднюю зарплату из членов правительства получал министр внутренних дел Арсен Аваков – 100 041 грн. В декабре прошлого года Авакову было начислено 186 541 грн, в том числе надбавки - 49 225 грн, премии - 137 317 грн. В сентябре, октябре и ноябре его зарплата составила – 33 930 грн, 82 072 грн и 97 623 грн соответственно.

Самая маленькая средняя зарплата оказалась у министра Кабинета министров Дмитрия Дубилета - 32 386 грн. В декабре он получил 17 544 грн, в сентябре и октябре по 48 тыс. грн, в ноябре - 16 тыс. грн.

В то же время средняя заработная плата премьер-министра Алексея Гончарука в 2019 году составила 60 479 грн. В декабре он получил 76 190 грн, в том числе надбавки составляли 40 тыс. грн, а премия - 36 190 грн. В сентябре зарплата Гончарука была 61 916 грн, а в октябре и ноябре - 60 087 и 43 724 соответственно.

Средняя зарплата вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Дмитрия Кулебы в прошлом году составляла 58 652 грн. Выплаты в декабре составили 86 774, в том числе надбавка - 58 655 грн, премия - 28 119 грн. В сентябре Кулебе было начислено 48 523 грн, в октябре - 56 263 грн, в ноябре - 43 047 грн.

Вице-премьер, министр цифровой трансформации Михаил Федоров в сентябре получил 52 629 грн, в октябре 51 тыс. грн, а в ноябре - 34 141 грн. В декабре его зарплата составляла 84 887 грн, из которых 35 506 - надбавка и 49 381 - премия. Таким образом, средняя заработная плата в 2019 году у Федорова – 55 664 грн.

Министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель получил в сентябре 18 549 грн, в октябре - 33 540, а в ноябре - 31 102. В декабре его зарплата составляла 162 003 грн, в том числе надбавка - 39 105 грн, а премия - 122 898. Средняя заработная плата министра в 2019 году составила 61 299 грн.

Министр образования и науки Анна Новосад в декабре прошлого года получила 138 412 грн, в том числе надбавки - 42 412 грн и премии 96 тыс. грн. В сентябре ее заработная плата составляла 38 288 грн, в октябре - 37 981 грн, в ноябре - 39 103 грн. Таким образом, средняя плата за 2019 составила 63 446 грн.

У министра здравоохранения Зоряны Скалецкой средняя зарплата за прошлый год составила 41 940 грн. За три месяца осени чиновник получила: 15 896 грн в сентябре, 22 036 в октябре и 34 841 грн в ноябре. За декабрь министру начислили 94 988 грн, в том числе надбавки 34 269 грн и премии 60 719 грн.

В последний месяц года министр развития общин и территорий Алена Бабак получила 212 600 грн (надбавки 37 600, премии 175 тыс. грн). А в сентябре, октябре и ноябре – 18 773 грн, 23 710 грн, 82 189 грн соответственно. Так, ее средняя заработная плата в 2019 году - 84 318 грн.

Средняя заработная плата в 2019 году у министра социальной политики Юлии Соколовской - 65 317 грн. Ее выплаты в сентябре составили - 24 395 грн, в октябре - 58 259 грн, в ноябре - 56 620 грн. В декабре зарплата министра была 216 783 грн, в том числе надбавка - 39 432 грн, премия - 82 563 грн, а материальная помощь - 94 788 грн.

Министр финансов Оксана Маркарова в сентябре получила 36 384 грн, в октябре - 61 890 грн, в ноябре - 60 637 грн. В декабре ей начислили 89 387 грн, из которых 36 387 грн - надбавка и 53 тыс. грн - премия. В целом средняя заработная плата министра в прошлом году составила 62 075 грн.

Средняя зарплата министра инфраструктуры Владислава Криклия составила 44 527 грн, в частности, выплаты в декабре составили 44 038 грн (надбавки 36 038 грн, премия 8 000 грн). В сентябре, октябре и ноябре – 55 390 грн, 40 439 грн и 38 239 грн соответственно.

Министр культуры, молодежи и спорта Владимир Бородянский в декабре получил 112 905 грн, в том числе надбавки - 32 905, а премии - 80 тыс. грн. В сентябре начислено зарплаты 9 142 грн, в октябре и ноябре - по 16 тыс. грн. Средняя зарплата министра в 2019 году - 38 512 грн.

У министра обороны Андрея Загороднюка средняя заработная плата в прошлом году - 41 982 грн. В сентябре он получил 24 228 грн, в октябре 23 377 грн, а в ноябре - 23 132 грн. В декабре его зарплата была 97 191 грн (надбавка 23 134 и премия 74 057 грн).

Министр по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Оксана Коляда имела среднюю зарплату в прошлом году 46 688 грн. В декабре ее выплаты составили 158 772 грн, в том числе надбавка 37 280 грн, премия - 80 тыс. грн, материальная помощь 41 492 грн. В сентябре чиновник получила 22 894 грн, в октябре 23 453 грн, а в ноябре 23 124 грн.

У министра иностранных дел Вадима Пристайко средняя зарплата в прошлом году составила 62 069 грн. В декабре ему начислено 233 893 грн (с надбавкой 48 279 грн, премией 73766 грн, и материальной помощью 111 848 грн). В то же время в сентябре, октябре и ноябре его зарплата была 27 505 грн, 30 532 грн и 68 194 грн соответственно.

Министр юстиции Денис Малюська в декабре прошлого года получил 226 361 грн, в том числе надбавки - 35 961 грн и премии 190 400 грн. В сентябре, октябре и ноябре – 20 723 грн, 19 927 грн, 35 927 грн соответственно. Его средняя заработная плата в 2019 году составила 75 734 грн.

После того, как данные о зарплате попали в СМИ, Малюська отмечал, что указанную сумму необходимо еще уменьшать на сумму налогов и учитывать, что это не ежемесячный постоянный доход, а единоразовая выплата надбавок за несколько месяцев.

Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов, который также был недоволен свое зарплатой, в декабре получил 222 592 грн, где надбавка - 73 337 грн, а премия - 149 255 грн. В сентябре ему было начислено зарплаты 15 134 грн, в октябре 18 180 грн и ноябре - 79 883 грн. Таким образом, средняя заработная плата за прошлый год - 83 947 грн.

В эфире программы "HARD з Влащенко" на телеканале Zik Милованов заявил, что высокие зарплаты чиновников обусловлены тем, что размер премий для некоторых категорий чиновников может быть неограниченным.

Какие зарплаты у депутатов

13 января бывший вице-премьер вице-премьер министр Украины и министр социальной политики Павел Розенко заявил, что наряду с увеличением зарплат в министерствах, вырастут выплаты и народным депутатам Украины. По информации Розенко, с 1 января 2020 года зарплата нардепов превышает 100 тыс. грн.

В ответ на это спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков заявил, что зарплаты депутатов действительно увеличились, но ненамного.

"Есть индексация заработной платы народных депутатов Украины, однако она совершенно не соответствует тем цифрам, которые пишут в СМИ (о 100 тыс., где-то я видел 150 тыс.). Изменения заработной платы - около 3 тыс. грн для нардепа", - сказал Разумков.

"Есть еще другой вопрос - это надбавка. Это по всей государственной службе - если доктор наук, если кандидат наук, - там есть надбавка. Фактически у нас есть доктор наук - Руслан Стефанчук, мой первый заместитель, - он получает больше даже, чем я. Но он заслуживает этого", - рассказал спикер Рады.

Глава фракции "Слуга народа" в Раде Давид Арахамия отметил, что на сегодняшний день зарплата народных депутатов составляет 38-43 тыс. грн.

Вместо итога

Президент Украины Владимир Зеленский призвал премьер-министра Украины Алексея Гончарука предложить новую концепцию зарплат в министерствах, ведомствах и государственных компаниях. Зеленский подчеркнул, что эти зарплаты должны быть "нормальными" для сегодняшней ситуации в Украине, чтобы на них можно было жить, но с учетом положения дел в стране.

"Вот когда вы и ваше правительство поднимите экономику, тогда можно поднимать заработные платы. Если кто-то из министров не может работать на ту или иную зарплату, которую вы им предложите, но даже если это будет сложно, придется с ними прощаться", - отмечал Зеленский.

Что касается зарплаты депутатов, то, по информации Дмитрия Разумкова, она привязана к прожиточному минимуму.

Читайте также: