Какой новый закон о пенсиях принят в первом чтении
Опубликовано: 06.05.2025
Вопрос о повышении возраста выхода граждан России на пенсию остаётся актуальным и болезненным. Возможно ли сейчас вернуть его к дореформенным показателям, и что на этот счёт думают эксперты и представители Кремля, расскажет информационное агенство ВикиПрофит.
Возраст выхода на пенсию могут снизить – эксперт назвал условия для новой пенсионной реформы
С 1 января 2019 года в России была осуществлена масштабная пенсионная реформа, направленная на повышение возраста выхода на пенсию практически всех граждан страны. Нововведение вызвало массу недовольств, которые продолжаются до сих пор.
Перспективы возврата в дореформенное положение пенсионной сферы в настоящее время неясны, но есть ряд условий, при которых это становится более реальным.
Ключевым шагом к достижению этой цели должна стать выгодная продажа российской нефти и газа. По словам Валерия Миронова именно это принесёт дополнительную прибыль стране и сделает возможным наполнение казны Пенсионного фонда, и, соответственно, ввести послабления по возрасту для российских пенсионеров.
Изменения вряд ли произойдут в 2021 году, так как Федеральный бюджет на текущее время сформирован и утверждён, и изменения в финансировании пенсионных реформ в него заложено не было.
Новый законопроект готовят в Госдуме – «Справедливая Россия» добивается снижения пенсионного возраста
На рассмотрение в Госдуму внесено предложение депутатами партии «Справедливая Россия». Чиновники ходатайствуют за возврат в стране прежнего возраста выхода на пенсию, который был до 1 января 2019 года.
Одной из причин повышения пенсионного возраста в РФ было стремление последовать примеру запада, где, по большей части, этот показатель завышен.
Также представитель партии отметил, что поднятие пенсионного возраста еще сильнее усугубило одну из главных социальных проблем России – низкие заработные платы и удешевление рабочей силы. По его мнению, возврат к прежним возрастным показателям способен несколько улучшить общее положение в стране.
Кому из россиян положена досрочная пенсия и её повышение – категория льготников и список профессий
В 2021 году обновлён список профессий, которые могут уйти на заслуженный отдых раньше своих соотечественников. Об этом сообщило Министерство труда и разработало для Пенсионного фонда России законопроект, который расширил список специальностей и организаций, работники которых могут выйти на пенсию досрочно.
К их числу относятся:
- Учителя.
- Медицинские работники.
- Пожарные и спасатели.
- Машинисты железнодорожного транспорта.
- Шахтёры.
- Водители автобусов и троллейбусов.
- Работники лесозаготовок.
- Сотрудники метро.
- Деятели искусства.
- Работники текстильного производства.
У каждой категории необходимый стаж выхода на пенсию варьируется от 25 до 30 лет, таким образом, средний возраст граждан на этот момент составляет 45-50 лет.
Почетный член президиума Союза пенсионеров России Людмила Пискунова рассказала, что некоторым категориям льготников положено повышение пенсионных выплат в 2021 году. Это касается людей, имеющих государственные награды и звания. Также повышение коснется граждан, верных деятельности в своём регионе – их стаж должен быть не менее 40 лет в одном субъекте России.
Отмена пенсионной реформы в России возможна в 2021 году
Какой период работы войдет в стаж для начисления досрочного выхода на пенсию – решение премьерминистра
В марте 2021 года Михаилом Мишустиным был подписан новый законопроект, который касался изменений в подсчёте трудового стажа для выхода на льготный заслуженный отдых.
По словам Пенсионного фонда это условие станет доступно только в том случае, если работодатели на время учёбы будут продолжать отчислять налог в ведомство и сохранят за сотрудниками их рабочие места.
Как и прежде в стаж будет включаться оплачиваемые отпуска и время получения пособий по безработице.
Повышение пенсий работающим пенсионерам стало реальностью – новый законопроект рассмотрят в Госдуме в феврале 2021 года
Будет ли в России индексация пенсии в апреле 2021 года работающим пенсионерам и повышение социальных пенсий
«Всем положена доплата»: социальная прибавка 6000₽ и 8000₽ неработающим пенсионерам с февраля 2021 года
На прошлой неделе Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о повышении пенсионного возраста.
Буквально сегодня Совет Федерации одобрил этот закон. Федеральный закон вступит в силу с первого января 2019 г., за исключением положений пп. «б», «в» п. 5, пунктов 6, 7 ст.7 указанного документа, вступающих в силу с первого января 2025 г. Безусловно, после того, как его подпишет Президент России.
В первоначальный текст закона, подготовленный Минтрудом, было внесено 286 поправок. Большинство из них отклонили, но часть всё-таки вошла в документ. Каков же итоговый вариант нового закона о пенсиях?
Когда страховая и социальная?
По новому закону, пенсионный возраст в России увеличился на 5 лет. Отныне женщины будут выходить на заслуженный отдых в 60 лет, мужчины - в 65. Но «по полной» новый возраст начнёт действовать для женщин 1968 года рождения и моложе. Для мужчин - с 1963 года рождения и моложе. Все, кто старше, подпадают под так называемый переходный период - в течение ближайших 10 лет для них пенсионный возраст будет повышаться постепенно (см. инфографику).
Впрочем, всё это касается только тех, кто заработает страховую пенсию - сейчас для этого надо накопить минимум 30 пенсионных баллов и иметь не меньше 15 лет страхового стажа. Если баллов или стажа не хватит, если человек работал нелегально или вообще не работал, придётся рассчитывать только на социальную пенсию. Для неё возраст тоже увеличивается на 5 лет. Женщины смогут получить социальную пенсию в 65 лет, мужчины - в 70 лет. И этот «социальный» возраст выхода на пенсию тоже будет повышаться постепенно в течение 10 лет.
Что ждёт педагогов, медиков и северян?
На 5 лет отодвигается и выход на пенсию для педагогов, медиков, артистов и прочих творческих работников. По новым правилам, они должны выработать свой специальный стаж (от 15 до 30 лет в зависимости от категории льготника), но выйти на пенсию смогут лишь спустя пятилетку. Исключение, как и для всех остальных, делается на 10-летний переходный период - с 2019 по 2028 год срок обращения за пенсией для них будет переноситься на срок от 1 до 5 лет (см. инфографику). К примеру, если школьный учитель в 2021 г. выработает необходимый 25-летний педагогический стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 г.
Для жителей районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, пенсионный возраст также повышается на 5 лет. Женщины-северянки смогут выйти на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины - в 60 лет. Но при условии, что к этому возрасту они успели отработать необходимый северный стаж. Изменения не коснутся только малочисленных коренных народов Крайнего Севера. Для них пенсионный возраст оставили без изменений: 50 лет для женщин и 55 - для мужчин.
Кому досрочно?
Ничего не меняется для работников вредных и опасных производств - шахтёров, химиков и др., а также полицейских, военных и других сотрудников силовых ведомств, которые получают пенсии не по линии Пенсионного фонда.
Неизменными остаются и условия для многодетных матерей с 5 и более детьми - при наличии необходимого страхового стажа в 15 лет они по-прежнему смогут выйти на пенсию в 50 лет. Но теперь право на досрочный выход появилось у матерей с 4 детьми - для них он будет на 4 года раньше, то есть в 56 лет. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста, то есть в 57 лет.
Досрочно на пенсию на 2 года раньше смогут выйти и те, кто успел к этому времени отработать большой страховой стаж (официальный, за который отчислялись взносы в ПФР). Женщинам, чтобы начать отдыхать в 58 лет, надо отработать 37 лет. Мужчинам, чтобы выйти на пенсию в 63 года, понадобится страховой стаж 42 года.
Когда отдадут накопительную часть?
В отличие от страховой пенсии, накопительную будут выплачивать по старому возрасту - с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам. Речь идёт о людях 1967 года рождения и моложе, работодатели которых в течение 12 лет - с 2002 по 2013 год - отчисляли страховые взносы на накопительную пенсию - сначала 3% от заработка, потом 6% (государство тогда всех «подписало» делать накопления). В НПФ сейчас средний счёт на человека составляет 71 тыс. руб. Как свои накопления получат люди в 55 и 60 лет - разово или по частям, законодатели пока не решили.
Когда пенсия у чиновников?
Повышение пенсионного возраста для госслужащих началось ещё в 2017 г. - ежегодно по полгода до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Теперь принято решение, что с 1 января 2020 г. шаг «ускорится» - возраст чиновников будет увеличиваться по году в год.
Кто такие предпенсионеры?
В отечественном законодательстве появилось новое понятие - «граждане предпенсионного возраста». Начинается этот возраст в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Вместе с пенсионным законом был принят пакет документов, защищающих интересы предпенсионеров. Во-первых, ввели административную и уголовную ответственность за увольнение таких работников и за отказ в приёме на работу. Во-вторых, за работодателями закрепили обязанность ежегодно предоставлять предпенсионерам 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты. В-третьих, для людей старше 55 и 60 лет установили пособие по безработице 11 280 рублей. Но платить его будут не больше одного года. В-четвёртых, предпенсионеры смогут пройти переобучение и курсы повышения квалификации - на специальные программы занятости в бюджете заложены 5 млрд руб.
В-пятых, все льготы, которые предоставляются сейчас пенсионерам, будут сохранены для предпенсионеров. Речь идёт как о региональных льготах (каждый субъект вносит изменения в своё законодательство), так и федеральных - освобождение от налогов на квартиру, дом, дачу, гараж и 6 соток земли. Платить налоги на имущество предпенсионерам не придётся. Но! Такое право будет сохраняться только на переходный 10-летний период. Закончится он в 2028 г. Это значит, что женщины 1973 года рождения и моложе и мужчины 1968 года рождения и моложе уже не смогут воспользоваться льготами.
Что ещё хотят изменить?
Закон о пенсиях рассмотрен в Совете Федерации и отправлен на подпись к президенту. Но, видимо, это не последние изменения в пенсионном законодательстве. Татьяна Голикова уже не раз озвучивала идею отказа от действующей в России с 2015 г. балльной пенсионной формулы. «Это очень сложное решение, но нам придётся его принимать», - заявила на днях вице-премьер, объяснив свою позицию так: «Балльная формула так и не заработала в полном объёме. Расчёт осуществляется немного запутанным способом, а потом результат индексируется на уровень инфляции. Это вызывает много вопросов. Пенсия должна зависеть от стажа и того заработка, который получал работник во время своей трудовой деятельности».
Ещё одно нововведение, которое может появиться в ближайшие годы, - индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Минфин планирует, что он заработает с января 2020 г. Что это такое? ИПК придёт на смену замороженным с 2013 г. обязательным пенсионным накоплениям. Но, в отличие от прежней системы, отчисления будет делать не работодатель, а сам работник в размере от 1 до 6% от заработка. Причём подключение к ИПК предполагается сделать принудительно-добровольным, когда молчание означает согласие. Если работник не захочет отдавать часть зарплаты на будущую пенсию, он должен написать заявление об отказе своему работодателю (а через 5 лет повторить). Если не сделает этого, отчисления в НПФ пойдут автоматически. Эта история коснётся всех без исключения официально работающих граждан страны. Впрочем, как сообщили в ЦБ, итоговый вариант законопроекта по индивидуальному пенсионному капиталу пока не готов.
Сегодня в Госдуме рассматривали законопроект об изменениях в пенсионном законодательстве. Чтение первое — это базовые установки, концепция. О конкретных параметрах речь пойдет на втором чтении, осенью.
Безусловно, это тема, которая требует широкого общественного обсуждения. Так что дискуссия, в том числе с участием экспертов и предпринимателей, продолжается. В отличие от традиционных 30 дней, на это определено более двух месяцев.
Рассмотрение законопроекта об изменениях в пенсионную систему в Думе продолжалось почти три часа. В результате большинством голосов депутаты одобрили документ в первом чтении.
В стране развернулось его широкое общественное обсуждение с участием членов трехсторонней комиссии, Общественной палаты, Ассоциаций предпринимателей и профсоюзов. Параллельно с этим шла и экспертная дискуссия. Еще до начала заседания депутаты активно обсуждали законопроект.
«Это, по сути дела, сохранение пенсионной системы в нашей стране. Это ситуация, когда мы восстанавливаем реальную пенсию, выплачиваем ее реально утратившим трудоспособность людям и на нее реально можно будет прожить. Для этого нужно сделать первый очень важный шаг — юридически признать в законе то, что признала уже сама жизнь: возраст трудоспособности в нашей стране, как и во всем мире, увеличился», — сказал первый заместитель председателя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.
По регламенту перед первым чтением законопроектов свое заключение дают парламентские комитеты, и все они поддержали изменения в пенсионное законодательство. В комитете по охране здоровья говорили о сохранении досрочной пенсии для медработников.
«Что касается сохранения досрочной пенсии для медицинских работников и за выслугу лет - это 25 лет стажа на селе и 30 лет в городе, и то, что касается так называемых списков 1 и 2 - это рентгенологи, рентгенолаборанты, коллеги, которые занимаются и имеют риски заражения инфекционными заболеваниями», — сказал председатель комитета Госдумы РФ по охране здоровья Дмитрий Морозов.
Свое слово сказали и регионы — отзывы поступили из законодательных собраний 79 субъектов федерации, и среди них — ни одного отрицательного.
Изменения в пенсионное законодательство инициировало правительство. Поправки предусматривают поэтапное повышение пенсионного возраста: для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 63. Для этого установлен переходный период до 2034 года с ежегодным увеличением пенсионного возраста на один год.
«Мы должны думать и о тех еще, кто сегодня заканчивает школу, поэтому пенсионная система должна выстраиваться не на 10-15 лет — она должна выстраиваться минимум на 50 лет. Потому что тот, кто сегодня заканчивает школу, должен знать и должен думать, куда пойти учиться, как он будет работать, какую пенсию он получит, когда он перестанет работать», — сказал председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Эксперты обращают внимание на сложившийся дисбаланс: продолжительность жизни растет — в прошлом году, согласно статистке, превысила 72 года, при этом доля работающих россиян снижается. Если в 1970-м на каждого пенсионера приходилось почти четыре работника, то сейчас — в два раза меньше.
По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, — он сегодня представлял законопроект в Думе — главная задача предлагаемых изменений — увеличение уровня жизни пенсионеров.
«Законопроект, его принятие позволит нам обеспечить, начиная с 19 года, увеличение пенсий неработающим пенсионерам в среднем на тысячу рублей, в среднегодовом исчислении это 12 тысяч рублей в год. Это означает, что реальная индексация пенсий произойдет, и это будет означать, что пенсии будут проиндексированы темпами более чем в два раза выше инфляции. Такого не было никогда в истории Российской Федерации», — заявил министр.
Во время обсуждения законопроекта у стен Думы собрался немногочисленный пикет противников внесения изменений в пенсионное законодательство. Звучали критические замечания и в зале пленарных заседаний, несогласные с изменениями депутаты даже вывесили баннеры. Министру труда и соцзащиты Максиму Топилину задавали много вопросов — например, как предлагаемые изменения отразятся на рынке труда и не вызовут ли рост безработицы..
«Мы сейчас готовим программу по поддержанию регионов с точки зрения дополнительных программ занятости и повышения квалификации именно для людей предпенсионного возраста. И пока мы предварительно предполагаем на эти цели из федерального бюджета предусмотреть 5 миллиардов рублей», — сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин.
То, что законопроект об изменениях в пенсионную систему прошел первое чтение, означает, что депутаты одобрили его базисные установки. Содержательная часть будет обсуждаться во втором чтении, в осеннюю сессию, с учетом предложенных поправок и уточнений.
Рассмотрение законопроекта будет максимально широким. Госдума отвела рекордные два месяца на обсуждение поправок.
«Вчера комитет принял решение о продлении срока обсуждения и представления поправок с 18 августа до 24 сентября», – сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Всего же сегодня в повестке заседания Думы 60 вопросов. В их числе и законопроект о ратификации 102-й конвенции Международной организации по охране труда — о минимальных нормах социального обеспечения.
Рассмотрение парламентариями изменений в пенсионное законодательство на пленарном заседании продлилось почти три часа. Выступили Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов
Харитонов
Николай Михайлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0052 (Армавирский – Краснодарский край) . Состоялось широкое обсуждение инициативы, депутаты задали свои вопросы выступающим, также свою позицию озвучили лидеры всех четырех фракций ГД.
Максим Топилин подчеркнул, что «данный законопроект преследует своей целью, прежде всего, увеличение роста пенсий неработающим пенсионерам и сохранение в перспективе страховых принципов пенсионной системы в РФ».
«Принятие законопроекта позволит нам обеспечить, начиная с 2019 года, увеличение пенсий неработающим пенсионерам, в среднем на 12 тыс. рублей в год. Это будет означать индексацию всей пенсии не ниже 7%. Пенсии будут проиндексированы темпами более, чем в два раза выше, чем темпы инфляции. Этого не было никогда в истории РФ», — подчеркнул Максим Топилин, добавив, что в 2024 году запланирован выход на размер пенсии неработающих пенсионеров «около 20 тыс. рублей».
Министр труда и социальной защиты также подчеркнул, что изменение пенсионной системы будет предусматривать «поэтапный переход и серьезный переходный период до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин».
Ярослав Нилов в своем выступлении высказал ряд замечаний к законопроекту. Он отметил, что в документе в текущей редакции не представлен механизм повышения пенсий. Депутат также сказал, что предложенный механизм перехода является слишком жестким. Кроме того, Ярослав Нилов считает, что изменения окажут влияние на рынок труда, в частности, есть возможность роста безработицы. Он уверен, что должна быть предложена комплексная программа защиты прав молодежи и людей предпенсионного возраста.
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов по итогам обсуждения принял решение поддержать законопроект с учетом доработки ко второму чтению, учитывая все высказанные предложения и замечания, отметил Ярослав Нилов.
Дмитрий Морозов заявил, что Комитет по охране здоровья поддержал законопроект, «исходя из объективной необходимости предлагаемых изменений». Он отметил, Комитету ясна аргументация разработчиков законопроекта. «Если не принимать ответственных решений, то реальными проблемами может стать депопуляция и невозможность содержания нетрудоспособных при уменьшении трудящихся», — подчеркнул Председатель Комитета.
Он также отметил, что Правительству необходимо детально проработать пакет законов и подзаконных актов, обеспечивающих всем право на труд, современную систему образования профориентации и охраны здоровья.
«Государству необходимо контролировать занятость людей предпенсионного возраста», — считает Дмитрий Морозов.
Председатель Комитета по охране здоровья напомнил, что развитие активного счастливого долголетия и увеличение продолжительности жизни россиян – одна из задач, поставленных Президентом. Он также заявил о необходимости создания комплексной системы охраны здоровья пожилых людей.
Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока также поддержал предлагаемые изменения большинством голосов, сообщил Николай Харитонов. Данная инициатива, считают члены Комитета, должна детально прорабатываться Правительством с учетом региональной специфики.
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул, что «главная ценность, которая у нас есть, – это человеческая жизнь. Любой год, на который у нас продлевается человеческая жизнь, ни с чем не сравним». И любые решения, которые человеческую жизнь продлевают, по его словам, важнейшие для государства.
Отвечая на вопрос Первого заместителя Председателя Комитета по бюджету и налогам Ирины Гусевой
Гусева
Ирина Михайловна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0084 (Волжский – Волгоградская область) о том, как будет организована поддержка трудоустройства людей предпенсионного возраста, Максим Топилин рассказал о программе, которая готовится в данный момент.
«Мы сейчас готовим программу по поддержке регионов с точки зрения дополнительных программ занятости и повышения квалификации именно людей предпенсионного возраста», — рассказал Максим Топилин.
Он отметил, что на эти цели из федерального бюджета предполагается выделить 5 млрд рублей.
Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Рыжак
Рыжак
Николай Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ сообщил, что многие военнослужащие и представители правоохранительных органов обеспокоены тем, что может вырасти обязательная выслуга лет, дающая право на получение пенсии. Максим Топилин отметил, что в данном законопроекте «таких вопросов не содержится».
Первый заместитель Председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Сысоев
Сысоев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России спросил, был ли проведен детальный анализ того, как предлагаемое изменение пенсионного возраста повлияет на уровень безработицы в стране. Максим Топилин напомнил, что в 90-е годы произошел «обвал рождаемости», и теперь родившиеся тогда молодые люди выходят на рынок труда. Опасения об увеличении безработицы «нивелируются „провалами“ в рождении в 90-х годах», и Правительство не ожидает всплесков безработицы. «Мы готовим предложение по изменению системы пособий по безработице с тем, чтобы просто все «подушки безопасности» у нас были», — сказал Максим Топилин.
В рамках обсуждения также выступили представители всех фракций ГД: Геннадий Зюганов
Вячеслав Володин заявил, что после принятия в первом чтении законопроект будет разослан во все субъекты РФ.
«Специально предложили увеличить время для обсуждения данного законопроекта с тем, чтобы все субъекты высказали свою точку зрения», — подчеркнул Председатель ГД.
Он также сообщил, что к первому чтению поступили официальные отзывы от 60 субъектов РФ из 85, в целом высказались 79 субъектов РФ.
Смотрите также
Законопроект об изменениях параметров пенсионной системы рекомендован к принятию в первом чтении
Комитет по бюджету и налогам поддержал изменения в пенсионной системе
В ГД заявили о необходимости создания комплексной системы охраны здоровья пожилых людей
Напомним, что в соответствии с документом, внесенным на рассмотрение ГД 16 июня Правительством, предлагается пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году. По достижении этого возраста в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» будет назначаться страховая пенсия по старости.
В случае принятия законопроекта изменения начнутся с 2019 года. При этом законопроектом предусматривается переходный период с 2019 по 2034 год.
«Реализация данной меры позволит создать условия для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в том числе с учетом увеличения продолжительности жизни, а также — для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом», — сказано в пояснительной записке.
Также поправками меняется и система назначения других видов пенсий. В качестве компенсационной меры предлагается предоставить гражданам, имеющим длительный страховой стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), право выхода на пенсию на два года ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом его поэтапного повышения).
В своем Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин сообщил, что в последние годы темпы роста средней продолжительности жизни в России – одни из самых высоких в мире. Продолжительность жизни увеличилась более чем на семь лет и составляет 73 года. При этом, как отмечается в пояснительной записке, «одновременно наблюдается растущий дефицит на рынке труда, причем именно квалифицированных рабочих и специалистов». «Уже сейчас 30% людей пенсионного возраста продолжают работать, причем первые 3–5 лет после назначения пенсии данный показатель гораздо выше. Значительное сокращение числа работающих пенсионеров происходит по достижении ими 65 лет», — сказано в документе.
Целью совершенствования пенсионного законодательства «должна стать реализация задачи по повышению уровня жизни пенсионеров», — заявлял ранее Председатель ГД Вячеслав Володин. «Если не принимать никаких решений, то неизбежно произойдет фактическое снижение пенсий. Мы этого допустить не можем», — отмечал он.
Ранее сообщалось, что 16 июля изменения поддержал Комитет по бюджету и налогам, а 17 июля его совместно с представителями Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения рассмотрел Комитет по охране здоровья. Также 17 июля состоялось заседание профильного по этому законопроекту Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов. В ходе продлившегося более двух с половиной часов заседания свое мнение о поправках высказали депутаты, представители профсоюзов, работодателей, Совета по правам человека, Общественной и Счетной палат. Как сообщил в рамках обсуждения Ярослав Нилов, 78 регионов направили отзывы на проект закона, и «ни одного отрицательного заключения не поступило». По итогам заседания поправки было рекомендовано принять в первом чтении. При этом в заключении профильного комитета содержатся замечания и предложения по доработке законопроекта, которые были высказаны в ходе обсуждения на заседании.
Напомним, что для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также для лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности регионов и муниципальные должности на постоянной основе пенсионный возраст был повышен ранее. В результате постепенного увеличения он достигнет 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
2 марта 2021, 17:23 — Общественная служба новостей — ОСН Пенсионная реформа вновь становится горячей темой для обсуждения. Ходят разговоры о скором объединении трех социальных фондов в один, который будет подконтролен лично президенту. Правительство РФ …
Пенсионная реформа вновь становится горячей темой для обсуждения. Ходят разговоры о скором объединении трех социальных фондов в один, который будет подконтролен лично президенту. Правительство РФ готовит очередной пакет документов, посвященных пенсионной сфере, который на сегодняшний день засекречен. А поэтому вызывает большое количество прогнозов, вплоть до того, что многие эксперты пророчат отмену пенсий в обозримом будущем. Каких изменений ожидать Общественной службе новостей рассказала доцент Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук Наталья Оганова.
Что мы имеем сегодня
В 2018 году в России было принято решение о постепенном (в течение 10 лет) повышении пенсионного возраста. Тогда женщины выходили на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет. В 2021 году возраст выхода на пенсию снова повысится: до 56,5 года для женщин и 61,5 года — для мужчин. Однако, целый ряд категорий граждан сохраняет возраст выхода на пенсию. Это касается россиян, имеющих право на досрочное назначение пенсии: жители страны, чьи условия труда признаны тяжелыми, опасными или вредными.
«Еще одно новшество в пенсионной системе РФ: для выхода на пенсию с этого года обязательным условием является 12-летний трудовой стаж. Но есть и хорошие новости. В 2021 году вступил в силу новый закон, согласно которому с россиянами предпенсионного возраста нельзя необоснованно прекратить трудовой договор, то есть работодатели не могут их уволить. Ответственность вплоть до уголовного наказания», − напомнила Наталья Оганова.
Россияне теперь могут досрочно (на два года раньше) выйти на пенсию. Но только в случае, если люди не сами уволились с последнего места работы, а были сокращены или потеряли работу в связи с ликвидацией компании или предприятия. Но, при этом, страховой стаж оставшегося без работы гражданина предпенсионного возраста должен составлять не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. А подтверждением того, что гражданин не может найти работу, будет являться справка, выдаваемая Центром занятости, отметила юрист.
Также с 1 января 2021 года пенсии неработающих пенсионеров в России выросли на 6,3%. Средний размер пенсии по России составляет 17,4 тысячи рублей. По данным ПФР, проиндексированную пенсию получат свыше 36 миллионов россиян.
Что ожидать
Старение населения – одна из самых острых проблем как в России, так и в мире. Большинство стран выбрали один единственный путь – повышение пенсионного возраста.
«Данный шаг хоть на некоторое время позволит сохранить соотношение между работающими людьми и теми, кто находится на пенсионном обеспечении. Попытка оставить в действии солидарную систему пенсионного обеспечения, когда работающие граждане кормят неработающих. Но и эта мера не решает всех проблем, накапливать деньги в ПФР не получается», − подчеркнула эксперт.
Падение доходности инвестиций, возникшее в результате затяжного периода низких и даже нулевых ставок центральных банков. Вклады, которые состоят из пенсионных накоплений, не дают дохода (все пенсионные накопления инвестируются внутри страны). Кроме того, но внутренний государственный долг России за 2020 год вырос на 40%, денег в бюджете все меньше. Правительство РФ уже сегодня взяла на себя дотационную функцию. Сейчас, из бюджета в ПФР официально поступает более 3 триллионов рублей, и эта сумма будет увеличиваться, судя по проекту бюджета, до 4,5 трлн рублей в 2023 году, привела неутешительные данные Наталья Оганова.
Фото: rossaprimavera.ru
«Мощным сдерживающим фактором для развития накопительной части пенсионных накоплений являются низкие доходы населения. Людей, имеющих возможность откладывать из текущих доходов 5–10% на пенсию постоянно в течение хотя бы 30 лет, не более 5%. Добавьте к этому нестандартную занятость, которая становится все более популярной. А среди людей старшего возраста все более распространяется самозанятость. Работники с нестандартной занятостью обычно меньше зарабатывают, они делают меньше взносов, привязанных к доходам, и не могут участвовать в пенсионных программах, которые существуют в организациях. Даже если самозанятый человек работает с полной нагрузкой, его пенсия будет составлять лишь 80% от пенсии человека, занимавшегося той же работой за ту же зарплату, но работавшего “на дядю”», − констатировала аналитик.
Специалисты прогнозируют дальнейшее обеднение населения, в том числе пенсионеров. Уже сейчас размер пенсии на 70% ниже, чем средний уровень заработной платы по России.
В то же время правительственный вектор направлен в сторону развития накопительной части пенсии. Очевидно, что безбедную старость россиянам придется обеспечивать себе самостоятельно.
Что делать гражданам?
Понять, что надеяться нужно только на себя. И уже сейчас заняться финансовым планированием. Это посыл к нынешнему поколению 20-40-летних.
Читайте также: