Когда лишают гражданства пенсию могут лишить
Лишение гражданства РФ – это юридический процесс, который применяется исключительно к гражданам, нарушившим конкретные нормы Конституции РФ и специального законодательства РФ. Лишение принадлежности к государству – всегда негативное правовое последствие. Разрыв правовых отношений предусматривает выдворение из страны и прекращение какой-либо экономической, политической связи.
Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Теоретическая информация о гражданстве находится в ведении отрасли конституционного права. Именно этот раздел занимается познанием правовых отношений, связанных с гражданством. Отсюда следует, что первый официальный документ, включающий в себя нормы о гражданстве, – это Конституция РФ.
Статус гражданина РФ наделяет физическое лицо особыми правами и обязанностями по отношению к государству. С другой стороны, и государство берет на себя ряд прав и обязанностей по отношению к гражданину. Примечательно то, что, согласно Конституции, гражданство позволяет приобретать лицу и использовать ряд свобод.
Разрыв таких отношений по закону может иногда прекращаться. Важно понимать, кто может быть лишен гражданства РФ и что это двусторонний процесс.
В статье 6 основного Закона сказано, что для ситуаций, в которых речь идет о прекращении гражданства, должен применяться специальный НПА.
Во исполнение положений конституции был разработан специальный закон «О гражданстве России». В нем парламентарии детально закрепили основные положения относительно получения, прекращения прав и обязанностей в отношении государства, последствия таких процессов и их юридическое значение.
Получение гражданства: способы, порядок, отказ в выдаче и его причины
Возможность получения гражданства страны предусмотрена:
- международными договорами РФ;
- конституцией;
- специальным законом о гражданстве.
Первое и главное основание – это рождение человека на территории РФ (территориальный принцип). Важно, что ребенок автоматически получает гражданство страны в том случае, если мать или отец имеют правовую принадлежность к РФ.
Принятие в гражданство (получение паспорта) – еще один сложный процесс, но самый распространенный. Большинство иностранцев проходят так называемую натурализацию. Более быстрое принятие в гражданство определено исключительно специальным законодательством. Таким правом наделен президент государства.
Формально восстановление в правах и обязанностях по отношению к России – это тоже новое получение гражданского статуса. Такое может случиться только в том случае, если у лица есть все законные права на восстановление.
Редко применяются и другие формы, предусмотренные законодательством РФ.
Для получения гражданства иностранцу придется обратиться в профильное отделение ФМС и проконсультироваться относительно возможного ускоренного оформления гражданства. В большинстве случаев лицо сначала получает разрешение на временное проживание, затем вид на жительство и так далее.
Отказ в получении или восстановлении обязательно будет выдан лицам, которые:
- Предоставили нелегальные документы или получили их в результате мошеннической деятельности.
- Вели или ведут преступную деятельность на территории страны. О прекращении последствий может говорить только погашенная судимость.
- Участвуют или участвовали в военных конфликтах, совершали противозаконные действия.
- Являются иностранцами или лицами без гражданства, вышедшими из этого правового статуса лицами, занимавшимися или занимающимися шпионажем в пользу других стран.
- Являются террористами или людьми, связанными с их деятельностью.
- Не имеют права въезжать в Россию.
Изложенные основания дают государству полное право отказать в появлении особого правового статуса у лица.
Способы прекращения гражданства государства и их реализация
Выход из правового положение обуславливает его прекращение. Если такое решение было принято, то никакой правовой связи с этого момента быть не может. Процедура выхода бывает исключительно добровольной.
Прекращение статуса может происходить в результате отмены решения о его предоставлении. Такая ситуация возникает, когда есть негативная причина.
Решение об изменении собственного положения человек может принять и в том случае, когда изменились территориально-правовые условия его пребывания в конкретном регионе.
Существует два способа выхода (добровольно):
- Основной. Вариант, при котором лицо подает специальное ходатайство. Оно рассматривается, и на основании изученных фактов появляется решение о выходе.
- Упрощенный. Вариант возможен в ситуации, когда лицо уже выехало на постоянное место жительства в другую страну и может подтвердить данный факт получением профильных документов. Простая регистрация такого факта будет считаться прекращением правового статуса гражданина.
Законодатель предусмотрел ряд понятных моментов, когда выход считается невозможным. Например, в отношении лица ведется уголовное следствие, или оно обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.
Принудительного порядка в этом вопросе нет. Важно, что государство в одностороннем порядке может отменить принятие в гражданство, но это, скорее, исключение из правил.
Лишение гражданства РФ: правовой очерк
Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.
С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).
Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.
Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.
Основания для лишения гражданства
Государство защищает себя от лиц, которые явным образом вредят стране путем нанесения материального или нематериального вреда. Основания для лишения гражданства РФ:
- Терроризм – уголовное преступление, объективная сторона которого состоит в действиях, направленных на запугивание людей, причинение им вреда, физического и морального ущерба (вреда). Одно из самых страшных преступлений против основ государственной и общественной безопасности.
- Экстремизм – уголовное преступление. Действия, которые нарушили права и свободы других граждан, но были совершены, исходя из внутреннего желания лица посеять межнациональную ненависть, религиозную вражду, стравить разные социальные группы. Действия могут носить разовый характер или продуманную спланированную программу.
- Измена родине или государственная измена – это действия, направленные против собственной страны путем передачи важных данных, составляющих гостайну (шпионаж) или иных действий, направленных на изменение целостности страны бескорыстно или с приобретением материальных/нематериальных благ.
Все, за что могут лишить гражданства РФ, и сам процесс лишения происходит исключительно на основании Конституции и специального Закона. Именно в нем и раскрываются все аспекты.
Иногда возникают сомнения о наличии двойного гражданства (второй факт принадлежности к другой стране). Оснований для прекращения российского в данном случае нет. Основной правовой акт прямо предусматривает возможность состоять в гражданстве сразу нескольких стран.
Процедура лишения гражданства РФ: стадии
Аннулировать паспорт можно исключительно у граждан, которые его приобрели. Юридически это может происходить лишь на основании решения суда. Именно судебный институт обязан рассмотреть все факты, предоставленные государственными органами, и решить, действительно ли необходимы такие меры.
При совершении уголовных преступлений, описанных выше, бывший приговор уже есть подтверждение факта, юридически необходимого для утраты гражданства.
Если человек предоставлял заведомо ложные факты или сведения о фактах при получении гражданства, то отмена гражданства будет подтверждена судом в короткие сроки.
Человек, получивший гражданство автоматически по территориальному принципу или принципу кровного родства, не может быть лишен своей принадлежности к России. Такое решение он может принять исключительно добровольно. Заявление о прекращении своего статуса передается в специальный государственный орган при МВД или путем прямого обращения в суд.
Существует вариант упрощенного выхода, когда оформлено ПМЖ в другой стране и для окончательного получения в ней правового статуса потребуется отказаться от российского паспорта.
Последствия лишения российского гражданства: практика
После отказа или принудительного отчуждения изменяется правовой статус человека. Выражается это в:
- Прекращении прав в отношении России. Право на образование, медицину, политические права могут быть использованы исключительно в той части, которая разрешена иностранным гражданам или лицам без гражданства.
- Прекращении обязанностей человека по отношению к России. Выражается это в отсутствии необходимости платить налоги, служить в армии и так далее.
- Том, что паспорт и загранпаспорт, другие удостоверения личности, говорящие о принадлежности к Российскому государству, утрачивают свою силу.
В случае совершения преступления и вынесения приговора судом есть вероятность выдворения из страны после отбытия наказания.
Несогласие с решением: что делать и как обжаловать
Бывают ситуации, когда решение суда, по мнению человека, не является справедливым. Лишение гражданства РФ – не есть основание для запрета или ограничение права на обращение в суд.
Пишется заявление непосредственно в апелляционную инстанцию. В нем указываются основания для лишения гражданства РФ судом первой инстанции и доказательства необходимости пересмотра решения. Если в суде истец сможет отстоять свою позицию, то несогласие выльется в отмену решения о прекращении гражданства. Сразу после вступления его в силу, человек вновь восстанавливается в правах и обязанностях гражданина, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Важно, что в случае добровольного отказа от гражданства свое решение тоже можно изменить и вернуть заявление с прилагаемыми документами.
Добровольный выход из гражданства: в каких случаях
Добровольная процедура аннулирования правового статуса гражданина может быть проведена исключительно по его личному желанию.
Выход возможен лишь в ситуациях, прямо предусмотренных законодателем. Есть и ряд ограничений, когда разорвать такие отношения нельзя. Например, если есть налоговая задолженность или у России отсутствует международный правовой договор со страной, резидентом которой собирается стать гражданин. Таким образом проявляется принцип взаимности и сохранения равенства интересов.
Основания для утраты гражданства РФ у человека могут быть любыми, главное, чтобы они не противоречили российскому законодательству (например, решение жить в другой стране).
Основная часть процесса добровольного отказа будет длиться около года, но бывают случаи упрощенной системы, когда уже есть документы, подтверждающие отношения с другой страной. В таком случае, делается специальная запись, и ускорение выйдет в 6 месяцев. После этого придется сдать паспорт и подписать ряд правоотменяющих документов.
Основания для выхода из гражданства
Единственным и главным основанием для начала процедуры выхода из гражданства является добровольное волеизъявление гражданина. Иногда обстоятельства так складываются, что человеку необходимо юридическое отчуждение его статуса. Государство понимает и принимает такую позицию, поэтому предоставляет возможность добровольно расторгнуть правовую связь.
Принудительно лишать гражданина своего основного положения запрещено. Еще во времена СССР разрешалась принудительная процедура, но сегодня введен ряд гарантий и механизм юридической защиты от подобных действий.
Процедура выхода из гражданства: стадии
Если никаких ограничений по отчуждению у человека нет, и решение окончательно принято, то предстоит:
- Обратиться с заявлением в профильное подразделение МВД.
- Подготовить ряд обозначенных Указом Президента документов.
- Подписать решение об отчуждении гражданских прав и обязанностей.
- Вернуть паспорт, который является собственностью российского государства.
Уточнение: подать документы можно за границей, если человек уже проживает в другой стране и не находит необходимости для возвращения на родину.
Необходимые документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- фото;
- справка из налоговой об отсутствии фискальной задолженности;
- документы из полиции (об утере судимого статуса, если такая была);
- квитанция из банка об оплате государственной пошлины;
- свидетельство или удостоверение правового статуса в другой стране (их нотариально заверенный перевод).
Государственная пошлина составляет 3500 рублей, других обязательных платежей нет. Провести процедуру можно самостоятельно или через представление интересов юристом. Продолжительность процесса в общем порядке – 1 год.
Если в отношении лица отменено решение о принятии в гражданство РФ, оно подлежит экспатриации. То есть, будет принудительно перемещено за пределы государственной границы.
Причины для отказа описаны в законах. Все они разобраны выше и предполагают сохранение связи с государством без возможности ее добровольного расторжения. Но любой отказ всегда можно обжаловать в судебном порядке и признать его незаконным.
Условия выхода из подданства для детей
Дети не могут принимать самостоятельное решение относительно смены (лишаться) гражданства. Поэтому законодатель наделил таким правом родителей.
Если оба или один родитель ребенка выезжает на ПМЖ в другую страну, решая переселиться, и желает вместе с ним сменить гражданство, то необходимо заявление двух родителей. Условие обязательное, и моноформата здесь не предусмотрено. Например, если супруги устраивают развод и мать желает забрать ребенка в другую страну, то поддержание решения отцом на смену гражданства будет обязательным.
Документы необходимо предоставить и на родителей, и на ребенка. Также предстоит оплата государственной пошлины в 3500 рублей.
Таким образом, понятно, за что могут лишить гражданства РФ и как этот процесс происходит. Главное – знать, что для человека такой процесс осуществляется добровольно, по собственному заявлению. Прекращение правового статуса гражданина ведет к прекращению принадлежности к РФ.
Прекращение гражданства РФ подразумевает наличие для этого веских оснований. Аннулировать правовые отношения с государством может любой гражданин добровольно, если это уместно, и он сможет доказать это государству. Однако российским законодательством предусмотрена и принудительная процедура.
Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства
Вопросы приема в российское гражданство, а также вопросы его восстановления и прекращения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62.
1 сентября 2017 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры прекращения гражданства России.
Основные документы, которые определяют права и свободы человека в России, – это Конституция России, ФЗ-62 и международные договоры России.
Нормы российского законодательства предоставляют гражданину права в стране, в том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.
Видео: закон «О лишении гражданства РФ»
На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России
Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.
Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.
Варианты процедуры
Предусмотрены общий и упрощённый варианты прекращения гражданства.
По общему порядку физическое лицо ждёт рассмотрения заявления и принятия решения государственным органом, срок до одного года. Упрощённый вариант подразумевает рассмотрение ходатайства в течение полугода.
Добровольное прекращение гражданства России
Правовые отношения между россиянином и РФ на добровольной основе прекращают его правовую связь с государством.
Причины разные, в том числе:
- изменение территориально-правовых условий жизни человека, его регистрация за границей на ПМЖ;
- наличие двух гражданств и отсутствие возможности получить третье.
Если у физического лица уже двойное гражданство, и он хочет аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не влияет на процедуру или сроки прекращения гражданства России.
Необходимый пакет документов
Первое, с чего следует начать процедуру отказа от гражданства России – сбор документов:
Иностранные документы переводят на русский язык, достоверность перевода заверяется у нотариуса.
Куда подавать документы
За расторжение правовых отношений между государством и гражданином в упрощенном порядке отвечает территориальный орган МВД России.
Порядок прекращения гражданства России:
- В уполномоченный орган заявитель подает ходатайство и документы.
- Уполномоченный орган проводит проверку и выносит решение.
При принятии решения о прекращении гражданства России заявитель знакомится с решением и сдает российский паспорт в территориальный орган МВД России. Это завершает процедуру отказа от российского гражданства. Если гражданин не может приехать в Россию, он обращается в российское консульство в стране постоянного пребывания.
Если заявитель находится за рубежом, он вправе обратиться в Консульские учреждения РФ. Схема процедуры аналогична описанной выше. Отличие заключается в том, что консульские и дипломатические учреждения сначала передают документы в МВД России, а после принятия решения ждут их из России.
Сроки
Прекращение гражданства длится около года. Если у физического лица есть вид на жительство за границей, срок аннулирования правового статуса сокращается до 6 месяцев.
Если правовые отношения разрывают на основании уголовного дела, суд рассмотрит документы в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры присылают по почте или e-mail.
Выход из гражданства для несовершеннолетних
Если процедура выхода из гражданства инициируется для несовершеннолетнего, заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. Когда один родитель — иностранец, к общему пакету документов нужно приложить его согласие в произвольной форме на выход из гражданства РФ.
Дети 14-18 лет подписывают согласие на прекращение гражданства России самостоятельно. Документ заполняется при подаче заявления.
Что делать в случае несогласия с решением
Решение уполномоченного органа можно обжаловать в судебном порядке. Если суд первой инстанции подтвердил правильность принятого решения уполномоченным органам, можно обратиться в апелляционный суд. Туда предоставляют новые или дополнительные сведения, обнаруженные после решения суда первой инстанции.
Статистика: сравнение уровня приобретения гражданства России с уровнем отмены решений по вопросам гражданства
Могут ли отменить решение по гражданству
Отмена решения по гражданству уполномоченного органа всегда должна быть обоснованной и мотивированной. Если установлено, что в процессе прекращения гражданства заявитель допустил нарушения или основания для аннулирования недостаточны, заявление физического лица не удовлетворят.
Такие же меры последуют, если обнаружат недостоверные данные. Факт ложных сведений или мошенничества устанавливает суд.
Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ
Основания для отмены гражданства РФ наступают, если гражданин совершил действия, направленные против конституционного строя страны. У физического лица изымают паспорт. Одновременно прекращается любая экономическая или политическая связь с государством.
Прекращение гражданства России означает выезд гражданина или его выдворение из России. Его могут осуществить после отбытия уголовного наказания в России.
По законодательству России отменяют решение по гражданству, если гражданин:
- участвовал в незаконных военных действиях;
- ведет преступную деятельность на уровне государства;
- был обвинён в шпионаже;
- занимался экстремизмом и терроризмом в России;
- занимался нелегальной деятельностью, направленной против суверенитета государства, в число которой входит измена Родине.
Отмена гражданства должна быть основана на подтверждённых фактах невыполнения гражданином обязанностей по отношению к Конституции России. Государство имеет право обезопасить себя от лиц, наносящих ему материальный или моральный урон и нарушающих суверенитет.
Последствия прекращения гражданства
После прекращения гражданства России россиянин утрачивает все права гражданина страны, в том числе: на бесплатную медицину и социальные пособия. Он больше не обязан платить налоги или служить в российской армии.
Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ
Бывший муж сестры, находясь в статусе гражданина РФ получил ПМЖ в Чехии. Имея чешское ПМЖ, он отказался от своего гражданства РФ. Он сделал это с оформлением всех документов и стал апатридом. А по прошествии времени смог получить паспорт Чехии как лицо без гражданства, но имеющий ПМЖ.
Прекращение гражданства РФ: видео
Здравствуйте Уважаемые юристы.
Я гражданин России. Проживаю постоянно в Германии как иностранец по ВНЖ. Получаю 5 лет российскую страховую пенсию.
Если я откажусь от российского гражданства, то сохранится ли в дальнейшем за мной право на получение российской пенсии?
Прошу ответить с ссылкой на Закон и учесть Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 . Спасибо.
Ответы юристов ( 3 )
Здравствуйте. Для выяснения однозначной позиции Пенсионого фонда РФ по этому вопросу рекомендую обратиться туда с официальным запросом.
Ранее действовало правило, что лица вышедшего из гражданство до достижения пенсионного возраста в РФ и назначения пенсии, утрачивалось право на ее назначение и получение. Например,
Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 429-О-О
Установление различных условий назначения трудовых пенсий для граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также лиц без гражданства не означает, что иностранные граждане и лица без гражданства лишаются права на пенсионное обеспечение по нормам российского законодательства. В частности, статьей 5 Федерального закона от 6 марта 2001 года N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное местожительство за пределы Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируется сохранение права на получение государственных пенсий, назначенных в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью (службой) в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.
Однако оно основывалось на ФЗ, который в настоящее время утратил силу.
В настоящее время согласно ч. 3 ст. 27Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях»
Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Право на трудовую пенсия в РФ имеют не только граждане, но и иностранные граждане. В вашем случае, пенсия уже установлена и выплачивается.Поэтому сам по себе факт смены гражданства не должен влечь за собой автоматического лишения на получения выплат установленных ранее.
П.1Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, Постановление правительства от 17.12.2014 N 1386 с учетом последних изменений от 28.08.2017 N 1020 устанавливаетпорядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее соответственно — граждане, пенсия).
Таким образом, оснований для отказа в выплате пенсий не усматривается.
- 2322 ответа
- 651 отзыв
Статья 24. Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ, см. Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ.
1. Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему в соответствии с настоящим Федеральным законом трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в рублях за шесть месяцев вперед.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) может выплачиваться на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы территории Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. При возвращении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной им трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), не полученные ими за время их проживания за пределами территории Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за получением указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости).
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Согласно Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386
2. Лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальных пенсий) и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», осуществляется в порядке, установленном Положением
, утвержденным настоящим постановлением
Если проходили военную службу в Российской Федерации-. ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Статья 28. О распространении положений настоящего Федерального закона на иностранных граждан, проходивших военную службу в Российской Федерации, и членов их семей
(введена Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
Положения настоящего Федерального закона, определяющие пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, распространяются также на иностранных граждан, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и членов их семей.
Российский паспорт является символом прав и обязанностей гражданина РФ. В каких случаях государство может отказаться от своего резидента? Законодательство страны говорит о том, что случай должен быть исключительным, и только в отношении определенных категорий лиц.
Условия для лишения гражданства
- По крови и месту рождения. Первый случай активируется при рождении ребенка от двух родителей с российским гражданством, второй — если паспорт существует у одного из родителей, а ребенок появился на свет в РФ;
- Приобретенное, в случае обращения иностранца по одному из вариантов, предусмотренных законодательством.
Первая категория граждан не может быть лишена гражданских прав ни при каких обстоятельствах. Вторая — при совпадении нескольких условий.
В добровольном порядке
Отказаться от гражданства добровольно можно при его смене на иностранное. Право гарантированно Конституцией и не может быть изъято.
- Хранители государственных секретов, давшие подписку на определенный срок;
- Люди, имеющие незакрытые обязательства перед государством;
- Обвиняемые или осужденные по уголовным делам до погашения срока заключения.
- Два заявления стандартной формы;
- Паспорт РФ;
- Три фото паспортного формата;
- Квитанция о выплате государственного сбора.
Стоимость госпошлины на рассмотрение заявки составит 3500 рублей , срок рассмотрения — от полугода до года в зависимости от условий подачи заявления.
Принудительно
В главном законе страны (Конституция Российской Федерации, статья шесть) говорится, что гражданин не может быть принудительно лишен гражданства, а также утратить право изменить его. Однако в 62-ФЗ «О гражданстве» упоминается возможность отмены «в иных случаях, предусмотренных законом».
Под иными случаями предполагается предоставление заведомо ложных данных или поддельных документов при оформлении гражданства. В этом случае ГУВМ (бывшая ФМС) имеет право подать в суд для признания процедуры получения гражданства недействительной.
Последний громкий случай на эту тему произошел год назад, когда Демьян Кудрявцев, владелец газеты «Ведомости», судился с ФМС из-за неполных данных в предоставленной документации. Миграционная служба выиграла суд, добившись аннулирования паспорта Кудрявцева.
В случае отказа от гражданства, а затем возвращения его обратно (так называемые «репатрианты») конституционная защита на этих мигрантов не действует, и их паспорт также может быть аннулирован при совершении противоправных действий.
Терроризм и экстремизм
- Террористический акт и содействие в его организации, призывы к терроризму;
- Создание, участие или финансирование экстремистской организации;
- Захват заложника, угон водного/воздушного/железнодорожного транспорта;
- Мятеж, попытка свергнуть законную власть или убить государственного деятеля.
Любое из этих действий приравнивается к нарушению присяги и дает возможность использовать конституционную лазейку с «заведомо ложными сведениями», лишая террориста российского паспорта.
Остальные случаи
Вопросами гражданства для несовершеннолетних занимаются опекуны. В большинстве стран мира разрешается следующая процедура — ребенок или подросток получает двойное гражданство, чтобы самостоятельно осуществить выбор по наступлению совершеннолетия. До 14 лет родители имеют полное право выбрать гражданство за ребенка, его согласие в этом вопросе не требуется.
Присоединение Крыма в 2014 году подняло вопрос оптации. Оптация — элемент международного права, разрешающий выбор одного из двух гражданств при территориальных изменениях.
Так, жители полуострова могли выбирать, какой из паспортов их интересует больше. Длительность проведения оптации зависит от внутренних указов обеих стран, а также от заключенных международных договоров, причем вторые имеют приоритет над первыми.
Что делать при принудительном лишении гражданства
Лишение паспорта и последующая депортация может быть проведена только по решению суда. Ни одна другая инстанция – президент, государственная дума, глава МВД — не может личным указом или распоряжением аннулировать права и обязанности гражданина.
Решение суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции. Есть два направления судебной защиты — заявление об ошибке самого ГУВМ или предыдущего суда в процессе рассмотрения дела. Для защиты понадобится опытный адвокат, масса времени и терпения.
Чтобы избежать даже самой возможности лишения, при подаче документов необходимо предоставлять максимально полную и точную информацию, а также избегать ошибок в оформлении.
Лишение обладателя российского паспорта гражданства является исключительной ситуацией. Событие может произойти только с мигрантом, получившим гражданство по запросу — родившиеся в России никаким образом не могут быть лишены гражданских прав, для этого в законе нет необходимых механизмов.
Добровольный выход из гражданства осуществляется только при подаче ходатайства. При этом миграционная служба может приостановить процесс, если другие страны не спешат брать эмигранта под свое крыло.
Иностранным гражданам российский паспорт достается нелегко. Неудивительно, что у многих возникает вопрос, могут ли лишить гражданства РФ. Ответ — это возможно. В каких ситуациях неминуема потеря статуса гражданина России? Рассказываем в статье.
Кого могут лишить гражданства РФ
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно иметь ввиду, что россиянами становятся двумя способами:
- Автоматически по факту рождения. Когда мама и папа ребенка — русские, то их чадо при появлении на свет также причисляется к российским гражданам.
- В результате приобретения гражданства. Здесь речь идет об иностранцах, которые, имея то или иное основание, получают российское подданство.
Почему мы обратили внимание на эти два способа приема в гражданство? Дело в том, что от того, каким образом человек стал гражданином, зависит, могут ли его лишить гражданства РФ или нет.
Прием в гражданство РФ: общий и упрощенный порядок, условия
- От Елена Воропаева
- 06.08.2020
В первом случае (если гражданин с рождения — россиянин) утратить российское подданство не по своей воле человек не может. Какие бы законы он ни нарушил, какие бы злодеяния ни совершил — статуса россиянина он не лишится. Единственный случай, при котором такой человек может остаться без российского гражданства — это когда он сам добровольно оформил выход.
Россиянина по рождению, защищает Конституция. В этом документе, а именно, в статье шестой, указывается на невозможность лишения гражданства.
А вот во второй ситуации, то есть, когда человек был иностранцем, но прошел процесс приобретения подданства Российской Федерации, лишение возможно. Дело в том, что в законодательстве есть процедура отмены решений о приобретении гражданства. Соответственно, власти, принявшие решение о приеме человека в ряды россиян, могут это же решение отменить.
Какие законы допускают утрату статуса россиянина
В ФЗ № 62 есть статья 22, в которой перечислены основания для лишения гражданского статуса экс-иностранцев. В данном положении закона говорится, что утратят паспорт РФ люди, которые при оформлении подданства:
- использовали подложные документы;
- сообщили заведомо ложные сведения;
- отказались приносить Присягу.
Во второй части указанной выше статьи сообщается следующее: если гражданин совершил преступление по статьям, связанным с терроризмом и экстремизмом, то это расценивается, как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законы РФ. А значит, человека, признанного виновным по таким статьям, лишат гражданства Российской Федерации.
Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов
В ФЗ-62 приведены 17 уголовных статей, под которые не стоит попадать, людям, желающим сохранить гражданство. Итак, бывших иностранцев могут лишать паспортов Российской Федерации за следующие деяния:
- совершение террористических актов;
- склонение людей к терроризму — если россиянин вербовал или каким-либо способом вовлекал людей в террористическую деятельность, то его могут лишить гражданства РФ;
- граждане, публично призывающие к терроризму через СМИ, Интернет также рискуют потерять российское подданство;
- если суд установит, что человек проходил спецподготовку к совершению теракта, организовал, спонсировал террористическое сообщество, либо был участником такой группировки, то паспорта его лишат;
- сюда же входят: захват заложника, угон судна/самолета/жд состава, диверсии — всё это основания для лишения гражданства;
- создание, финансирование экстремистских группировок;
- в зоне риска — граждане, замешанные в вооруженных мятежах, целью которых являлось свержение/изменение конституционного строя;
- покушение на жизнь государственного либо общественного деятеля также будет стоить человеку гражданства.
ч.2, ст.22 ФЗ-62 “О гражданстве”
В общем, преступления, имеющие отношение к террористической и экстремистской деятельности, а также несущие угрозу установленному в РФ порядку, ведут к потере статуса российского гражданина.
Гражданство отбирают в случаях, если вина будет доказана судом и приговор вступит в законную силу.
Если совместно с человеком, которого лишают подданства, гражданство получали его родственники (дети/супруг(а)), то у них российские паспорта не забирают.
Это все ситуации, при которых можно остаться без гражданства. Других оснований для лишения законом не предусмотрено.
Читайте также: