Когда переводится российская пенсия за границу

Пандемия рано или поздно закончится. Люди преклонного возраста, как и раньше, засобираются на постоянное место жительства за границу. Одни переедут к эмигрировавшим детям. Другие, продав квартиру, переберутся в теплые края. Третьи и вовсе — на работу за рубежом. Готовясь к переезду, многие задаются с вопросом: что будет с пенсией? О порядке выплат пенсионерам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России, рассказывает адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Пенсионер уезжает, а пенсия остается?

Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания
в России. При выезде за рубеж пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты: страховые пенсии и по гособеспечению, доплаты по трудовой деятельности (летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги), а также выплаты ветеранам ВОВ (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию, которая выплачивается только проживающим на территории РФ
(п. п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы РФ в любое отделение ПФР или МФЦ. Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить
в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги
(п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ.
В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока документ не будет предоставлен (п. п. 4, 5 Порядка).

Размер пенсии и индексация

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России
(п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание
в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата
к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ. Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы о своем трудоустройстве и увольнении в ПФР через диппредставительство или консульство (п. 11 ст. 26.1 Закона). Их сотрудники внесут информацию о работе (увольнении) в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию.

В разных странах и пенсии разные

В некоторых случаях размер и порядок пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами. Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию иностранного государства. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Территориальный принцип.

Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.

Если российский пенсионер переезжает в одно из этих государств, по законам которого «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается иностранным государством.

Пропорциональный принцип.

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией.

Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.

Как получать пенсию

Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.

Большинство пенсионеров предпочитают, чтобы денежные средства им перечисляли на банковские карты. Если пенсия была оформлена до
1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ. Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Важно! Пенсионеры, получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard. Постоянно проживающие
в России пенсионеры должны использовать исключительно карты национальной платежной системы «Мир».

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов.

1. Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.

2. Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых,
у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).

3. Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться
в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Их сотрудники составят акт
о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят докумет в ПФР (п. 10 Порядка).

Важно! Во избежание получения выплат мошенническим путем подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год
(п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

Важно! В связи с пандемией коронавируса до 1 июля 2020 года выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевается без документального подтверждения нахождения в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).

Переезд и возвращение

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка). В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства
(п. 18 Порядка).

С 1 октября 2020 года прекратится зачисление пенсионных выплат в России на карты всех других платежных систем, кроме карты национальной платежной системы « Мир» . Пенсионеров, живущих в других странах или собирающихся выехать на постоянное жительство в другие страны, волнует вопрос, что будет с их пенсией. Рассказываем подробно о порядке выплат.

Обновление:
Центральный банк РФ продлил до 31 декабря 2020 года сроки обязательного зачисления пенсий и социальных пособий на карты «Мир». Ранее тотальный переход на выплаты пенсионерам на указанные карты планировалось завершить к 1 октября.

Пенсионер уезжает, а пенсия остается?

Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России . При выезде для проживания за пределы России пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию , которая выплачивается только проживающим на территории РФ гражданам (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации в отделение ПФР или МФЦ по месту выплаты пенсии . Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока справка не будет предоставлена (п. 4, 5 Порядка).

Полный список других необходимых документов указан на сайте ПФР.

Важно! Если гражданин РФ, проживающий за границей, станет пенсионером после 1 октября 2020 года или позднее, он сможет получать пенсию на карту международной платежной системы (например, Visa, Mastercard) при корректном уведомлении ПФР. Это предусмотрено ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Размер пенсии и индексация

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ . Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности.

Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности , в ПФР через дипломатическое представительство или консульство РФ (п. 11 ст. 26.1 Закона). Сотрудники этих ведомств внесут соответствующую информацию в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию .

В разных странах и пенсии разные

В некоторых случаях размер и порядок выплаты пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами . Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию в иностранном государстве. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Территориальный принцип

Если российский пенсионер переезжает в одну из этих стран, по законам которой «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается этой страной.

Пропорциональный принцип

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры, в частности, заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией .

Как получать пенсию

Большинство пенсионеров предпочитают перечисление пенсионных выплат ПФР на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ . Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Важно! Пенсионеры, постоянно проживающие за границей и получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard при надлежащем уведомлении ПФР. Постоянно проживающие в России пенсионеры должны использовать для выплат исключительно карты национальной платежной системы «Мир» или счета (вклады с возможностью пополнения и снятия денежных средств) без использования банковской карты.

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу получателям пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов:

Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Сотрудники ведомств составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят их в ПФР (п. 10 Порядка).

Важно! Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

Важно! В связи с пандемией коронавируса выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевалась до 1 июля 2020 года без документального подтверждения нахождения человека в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).

Переезд и возвращение

В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка), после чего выплата пенсии станет возможной только на карту национальной платежной системы «Мир» , за исключением случаев, когда переезд является временным, без утраты получателем статуса постоянно проживающего за границей — для таких пенсионеров сохранятся выплаты на карты других платежных систем.

Подпишитесь на канал Активного возраста — узнавайте новости первыми!

Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.

Российская пенсия за границей

Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.

Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.

Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.

Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.

Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:

неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.

Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.

С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.

Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.

Что делать при временном выезде из России

Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).

Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.

Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.

Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.

Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.

Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.

Отъезд на постоянное место жительства за границей

Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.

Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.

Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:

не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде. Подается оно в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
к заявлению в обязательном порядке прилагаются справки о постоянном месте проживания за пределами России. Выдается она российским посольством или консульством в новой стране проживания;
если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы (от консульства или непосредственно иностранного государства);
региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов;
если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет. Даже если страховые взносы за него не поступают в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца пенсия снова будет приходить с учетом индексации;
переезжая из одной страны в другую (даже без заезда в Россию), нужно извещать об этом Пенсионный фонд, и указывать новое место жительства;
раз в год нужно подтвердить, что пенсионер находится в живых. Это делается в посольстве или консульстве России за границей, или же в Пенсионном фонде на территории России.

Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.

Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.

Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:

если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, и ее переводили за границу, переводы могут продолжать, или по желанию пенсионера выплачивать пенсию на территории России;
если пенсия оформлена после 1 января 2015 года, ее выплачивают в рублях на банковский счет на территории России.

Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.

Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.

Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?

В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.

Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.

И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.

Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.

Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).

Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.

А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?

Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?

Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.

Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:

страховые пенсии;
государственные пенсии (кроме социальных);
доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.

Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.

Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).

Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:

заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).

Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.

Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.

Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.

Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.

Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.

При необходимости можно заранее обратиться в Пенсионный фонд за консультацией – через онлайн-сервис или по номеру телефона Департамента по этим вопросам +7 495 987 80 30 . Также можно отправить вопрос по факсу на номер +7 495 987 80 70 .

Россияне имеют право на пенсию вне зависимости от места жительства. Отношения между проживающим за рубежом пенсионером и Пенсионным фондом регулируются с помощью 19 международных соглашений с иностранными государствами, и граждане могут получить свою пенсию в 23 странах мира. В остальных случаях придется обратиться за назначением пенсионного обеспечения по месту регистрации в России или в особый орган ПФР для лиц, проживающих за рубежом.

Пенсии проживающим за рубежом

Так как пенсионные права регулируются законодательством России и международными соглашениями, то за рубежом доступно большинство выплат:

трудовые;
государственные;
военные;
ветеранские;
доплаты за сложные условия труда.

Исключение составляют следующие виды пенсионного обеспечения:

по выслуге лет для госслужащих;
социальное пособие по инвалидности;
выплаты при отсутствии страхового стажа.

Как восстановить пульс в домашних условиях
Поиск человека по номеру телефона
7 фраз, которые разрушающе действуют на психику вашего ребенка

Условия получения

Российские пенсионные правила не зависят от адреса проживания. Для получения пенсии по старости пенсионер должен подтвердить выполнение следующих условий:

Гражданство РФ.
Достижение пенсионного возраста. В 2019 для женщин пенсионный возраст составляет 55,5, а для мужчин – 60, 5 лет, но по Федеральному закону № 350-ФЗ (03.10.2018) планируется его постепенное увеличение до 60 лет у женщин и 65 у мужчин.
Страховой стаж более 10 лет (на 2019 год). Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ (28.12.2013), до 2024 года нужный стаж будет увеличиваться на год, пока не достигнет 15 лет.
Пенсионный коэффициент больше 16,2 в 2019 году. В дальнейшем значение ИПК будет увеличиваться на 2, 4 балла ежегодно, пока не достигнет 30.

Выплаты на территории РФ

Российская пенсия за рубежом может дойти до адресата тремя способами:

Перевод пенсии за границу на банковский счет получателя актуален до граждан, оформивших пенсионное обеспечение до 2015 года. После этого времени выплаты вне международных договоров выплачивают только на территории РФ через банки или представителей.
Перечисление или накопление денежных средств в одном из отечественных банков.
Снятие по доверенности (осуществляется лицом, которое выбрал пенсионер).

До 2020 года согласно закону № 88-ФЗ (01.05.2017) все российские пенсионеры должны перейти на отечественную платежную систему МИР, и все их банковские карты автоматически будут заменены на соответствующие новые. Эта мера не распространяется на граждан РФ, проживающих в других государствах.

Болезни, которые появляются от ношения масок и перчаток
15 вещей, которые забирают у вас энергию
8 советов, как выгодно купить новую машину

Порядок оформления

При отсутствии международных соглашений документы подаются в территориальное представительство ПФР по месту жительства или в специальный Департамент Фонда для лиц, живущих за границей. Его почтовый адрес: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ. Подача документов может производиться лично, по почте или через представителя.

Для назначения пенсии нужно подать заявление о ее назначении и следующие документы:

2 экземпляра заявления о доставке;
копия российского паспорта;
заверенная нотариусом выписка из трудовой для подтверждения стажа;
справка о зарплате;
копия военного билета (при наличии);
справка из российского консульства, подтверждающая факт постоянного жительства за рубежом.

Перевод за границу

До 2015 года российские пенсии переводились в валюте на счет пенсионера по актуальному курсу. Тем, кто оформил уход на пенсию до этого времени, переводы происходят в прежнем порядке. Еще один случай, когда деньги перечисляются за границу – действующие международные договоры.

Пенсии на основании международных соглашений

Выплата пенсии за границу на основании дипломатических договоренностей происходит в упрощенном порядке. Чтобы оформить выплаты и получить положенные средства, понадобится обратиться в региональный орган по месту жительства.

В Армении, Казахстане пенсионные выплаты происходят согласно законам страны проживания и учитывается общий стаж в разных государствах.
В Болгарии и Израиле выплаты производят два государства, в зависимости от трудового стажа, наработанного в каждой стране.
В Беларуси при оформлении пенсии у гражданина есть выбор. Он может получать средства от двух стран, пропорционально времени работы в них, или принять решение получать пенсию согласно гражданству.

Видео

C января 2015 г. большинство российских пенсионеров, проживающих за рубежом, лишены возможности получать свою пенсию.

17 декабря 2014 г. правительство России приняло новое Постановление № 1386 «О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ (ВЫЕХАВШИМ) НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Прилагаемое к Постановлению « Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации » (пункт 6) однозначно определяет:

«6. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. ». Только тем пенсионерам, которые уже оформили перевод пенсии на свои зарубежные счета, перевод пенсии из Пенсионного фонда России сохранится в прежнем порядке (п. 9. статьи 35 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, тем, кто уже оформил пенсию и получает ее на счет в российском банке, и тем, кто будет оформлять пенсию впервые, пенсия за рубеж переводиться не будет. Фактически значительную часть российских пенсионеров Постановление № 1386 лишило возможности получать свои заработанные пенсионные деньги.

Насколько велика эта часть? По нашим оценкам, только 29 % проживающих в ФРГ пенсионеров оформили перевод пенсии на свои немецкие счета. Вряд ли в других странах этот процент больше. В землях консульского округа Бонн проживает около 35 тыс. российских пенсионеров (газета «Слово и дело», июль 2015, Интервью Генерального консула РФ в Бонне В.В. Седых). Значит, только в трех немецких федеральных землях до 25 тыс. человек столкнулись с трудностями перевода своей пенсии к месту жительства за рубежом. Всего в мире, по информации издания «Коммерсант» (№ 204, 06.11.2015, статья «Непереводимая русская пенсия», http://www.kommersant.ru/doc/2847476 ) проживает 258,5 тыс. российских пенсионеров, в том числе в ФРГ 97 тыс, в Израиле 40,5 тыс., в Латвии 21,5 тыс., в США 20,3 тыс. Т.е., с проблемой «Непереводимой русской пенсии» сегодня сталкиваются не менее 180 тысяч россиян. А десятки тысяч российских пенсионеров, живущих в Германии, лишились возможности удовлетворять требования местных ведомств и пенсионных фондов, обязанных засчитывать зарубежную пенсию как доход при начислении пособий и ренты (по т.н. § 4) за российский стаж.

Российская пенсия начислена. Как получить ее в Германии?

В ФРГ основным источником средств, обеспечивающих прожиточный минимум для большинства российских пенсионеров, являются социальное пособие «Grundsicherung im Alter» («Базовое обеспечение в старости») и пособие «deutsche Rente», которое получают поздние переселенцы по § 4 Федерального закона о репрессированных. Условием начисления этих пособий является обязательный учет постороннего дохода, в том числе российской пенсии. Т.е., если гражданину выплачена определенная сумму русской пенсии, местное пособие на эту сумму уменьшается.

При переводе пенсии из России на немецкий счет общая сумма средств к существованию сохраняется на уровне установленного законом прожиточного минимума. Если же пенсия поступила на счет в российском Сбербанке, но не может быть получена пенсионером в Германии, уменьшение размера пособий на сумму пенсии приводит к существенному ухудшению материального положения пенсионера.

На первые же попытки пенсионеров доказать невозможность получения в свое распоряжение пенсионных денег, и по этой причине «отбиться» от зачета пенсий при выплате пособий, социальное ведомство Германии среагировало оперативно.

Федеральное немецкое министерство по труду и социальным вопросам направило руководителям местных социальных ведомств (Кommunale Spitzenverbande) письмо с изложением новых положений российского пенсионного законодательства ( Bundesministerium für Arbeit und Soziales Referat Vb 2 / 11017 Berlin / Oberste Landessozialbehörden Berlin / 19 Februar 2015 / Nachrichtlich AZ: Vb 2 – 50400-1). В письме сообщается общеизвестное: перевод пенсии из Пенсионного фонда невозможен. Пенсионер должен сам или по доверенности открыть в России текущий счет в Сбербанке. Если не может сам и не имеет доверенного лица, которое могло бы это сделать, министерство советует доверить дело хоть кому нибудь. Например, российскому адвокату или посреднической фирме. Похоже, высокие немецкие чиновники уверены, что, в отличие от ФРГ, жуликов среди адвокатов в России нет совсем, и что там доверить свои денежные дела «посреднической фирме» можно спокойно – уж она-то не подведет.

Нам удалось получить текст этого письма (для удобства пользования публикуем его в перепечатанном виде).

Bundesministerium für Arbeit und Soziales Referat Vb 2

Oberste Landessozialbehörden Berlin, 19 Februar 2015

Nachrichtlich AZ: Vb 2 – 50400-1

Bundesauftragsverwaltung Viertes Kapitel SGB XII

Rundschreiben 2015/4 – Russische Rentenzahlungen

Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen,

in der Besprechung des Arbeitskreises Bundesauftragsverwaltung am 21. Januar 2015 hat das Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu Punkt 1.2 der Tagesordnung zugesagt, nähere Angaben zu vermuteten russischen Rechtsänderungen bei der Rentenantragsstellung zu erfragen.

In diesem Zusammenhang wurde vom Auswärtigen Amt, Deutsche Botschaft Moskau, folgende Information zur Verfügung gestellt:

Ab dem 1. Januar 2015 beantragte Renten werden nicht mehr in das Ausland überwiesen. Die vor diesem Datum bewilligten Renten werden weiterhin in das Ausland gezahlt. Geregelt wird dies durch die Regierungsverordnung vom 17. Dezember 2014 Nr. 1386 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172678/

Russische Staatsangehörige, die im Ausland leben, können ihre Rente nur noch über den Rentenfonds der Russischen Föderation direkt beantragen. Früher war es auch möglich, über die Rentenbehörde des letzten Wohnortes vor der Ausreise aus der Russischen Föderation zu beantragen. Eine nach dem 1. Januar 2015 bewilligte Rente wird auf ein in Russland eröffnetes Konto bei der (nur) Sparkasse gezahlt. Alle Formalitäten können auf einem Generalkonsulat der Russischen Föderation erledigt werden. Jedes Generalkonsulat der RF hat auf seiner Internetseite ausführliche Informationen für russische Rentner veröffentlicht. Ein Konto kann in Russland auch auf Vollmacht durch einen Verwandten/Bekannten eröffnet werden. Hat man niemanden mehr in Russland, kann man die Leistung von offiziellen Mittelfirmen annehmen, welche im Amtbezirk jedes Konsulats den Rentnern bei der Beantragung der Rente Unterstützung geben. Ein Konto kann auch über einen Anwalt n Russland eröffnet werden. In allen anderen Fragen der Beantragung einer Rente werden die russischen Rentner von den Generalkonsulaten beraten.

Unter dem Link: http://www.ruskonsulatfrankfurt.de/Rus/pensii-allg.htm können russische Rentner aus dem Amtbezirk des GK Frankfurt am Main ausführliche Information über die Beantragung einer russischen Rente erhalten.

(Deutsche Botschaft Moskau, Fax +74997830885, E-Mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. )

Ich wäre dankbar, wenn Sie auch diese Information den in Ihrem Bereich damit befassten Behörden vor Ort zukommen lassen könnten.

Mit freundlichen Grüßen

Чиновники поняли главное: в российском законе речь не идет о полном запрете перевода пенсий за рубеж. Постановление 1386 лишь освобождает от этой обязанности Пенсионный фонд России, перекладывая на пенсионеров заботу о получении своих денег в российском банке или о переводе их туда, куда они сочтут нужным. Формально нет оснований говорить, что пенсионеры-эмигранты совсем не могут получать свои пенсионные деньги по месту жительства в ФРГ.

Можно лично или по доверенности открыть пенсионный счет в российском банке, оформить банковскую карту (Master Card, Visa), подключиться к системе Online-Banking. Конечно, это удовольствие будет заметно дороже, чем раньше. Но главная трудность заключается в том, что большинство пожилых людей просто физически неспособны решить дело таким образом, и не имеют доверенных лиц, которые могли бы это сделать.

В приведенном министерском письме не случайно упоминается Сбербанк России – немцы знают, что это – один из немногих российских банков, который допускает проводить названные процедуры по доверенности и располагает развитой системой услуг «СБЕРБАНК ОНЛ@ЙН».

С целью наладить оказание помощи пенсионерам в решении этой проблемы, мы познакомились на официальном сайте Сбербанка России http://www.sberbank.ru/ru/person с условиями, на которых Сбербанк России предоставляет данную услугу. Изложим кратко некоторые из этих условий.

«Услуги по проведению безналичных переводов денежных средств в филиалах Банка на счета физических и юридических лиц со Счета карты по разовым и длительным поручениям не предоставляются.

Подключение к услуге «Сбербанк ОнЛ@йн» дистанционного доступа Держателя счета к своим счетам карт и другим продуктам в Банке, предоставляемая Банком Держателю через глобальную . сеть «Интернет», осуществляется при условии наличия у Держателя действующей карты, подключенной к услуге «Мобильный банк».

Держатель самостоятельно и за свой счет обеспечивает подключение своих вычислительных средств к сети Интернет.

Держатель не вправе полностью или частично переуступать свои обязательства по Договору с Банком другому лицу без согласия Банка.»

Допустим, банк карту Visa Classik пенсионеру выдаст. Но поручение владельца карты переводить деньги на его счет в Германии банк не примет – это делается через «Сбербанк ОнЛ@йн». А для доступа к «Сбербанк ОнЛ@йн» нужно, чтобы у пенсионера было свое «вычислительное средство, подключенное к сети Интернет», и подключение карты к услуге «Мобильный банк» российского оператора мобильной связи, для чего пенсионер должен иметь смартфон и уметь им пользоваться при совершении определенных банковских операций в Интернете. А перепоручить управление своим счетом другому лицу (если даже такое лицо найдется, что большая редкость) без согласия Банка пенсионер не вправе.

Не будем забывать, что все эти проблемы встают перед пожилым человеком старше 65 лет, который заработал свою пенсию тяжким физическим трудом в зоне спецпоселений и не имеет понятия о современных средствах компьютерных коммуникаций.

Все это делает неразрешимой для пенсионера задачу получения пенсионных средств с рублевого счета в российском Сбербанке на валютный счет в Германии.

Чиновники социальных ведомств Германии, как правило, считаться с этим не хотят. К сожалению, эта проблема недоступна пониманию не только немецких чиновников, но и пенсионно-банковских руководителей России (что видно из их суждений, приведенных в вышеупомянутой статье в «Коммерсанте»).

Российская пенсия засчитывается при начислении пособия Grundsicherung im Alter. У граждан, которым пенсия поступит на счет в банке Российской Федерации, единственным источником информации является справка Пенсионного фонда о размере пенсии. А удержание пенсии в размерах, указанных в этой справке, при том, что на практике получить эти деньги пенсионер не может, приводит к тому, что размер реально получаемого пособия становится существенно ниже прожиточного минимума.

С незаконными удержаниями пенсии можно бороться

Зачет русской пенсии проводится, несмотря на то, что Федеральный закон о социальной помощи не разрешает удерживать из пособия деньги, которые на практике пенсионер получить не может. В случае, если такие удержания происходят, их следует немедленно оспаривать. Это неизбежно приводит к конфликтам с местными ведомствами. В спорных ситуациях соотечественники обращаются за консультациями и помощью в «Русский центр». Здесь ведет прием русскоговорящий адвокат г-жа С. Панковская, одна из немногих специалистов в области зачета российских пенсий, имеющая большой положительный опыт в защите интересов наших пенсионеров.

Убедить чиновников в невозможности получать пенсионные деньги непросто. В «Русском центре» можно с помощью квалифицированного адвоката обосновать нецелесообразность оформления пенсии или добиться, чтобы социаламт выделил средства на эту процедуру и на решение проблем с переводом пенсии на счет в ФРГ с помощью доверенной юридической организации.

Как быть пенсионерам с § 4 ?

Иначе обстоит дело с зачетом русской пенсии у переселенцев с § 4, которые получают deutsche Rente за трудовой стаж на родине. Пенсионное ведомство требует ежегодно справку Пенсионного фонда России о размере пенсии, переводит эту сумму в евро по состоянию на день ее получения, и ежемесячно в течение года удерживает ее, не учитывая ни колебаний курса рубля, ни расходов пенсионера, связанных с получением реальных денег. Такой подход соответствует немецкому законодательству о пенсиях, и бороться с ним нет смысла.

«Русский центр» предлагает соотечественникам «с § 4» более надежное решение проблемы. Можно просто оформить отказ от получения российской пенсии, сохранив получение deutsche Rente в полном размере. Читайте об этом на нашем сайте статью Прекратить удержание российской пенсии из deutsche Rente .

«Русский центр» имеет многолетний опыт в деле оказания помощи российским пенсионерам. Квалифицированные сотрудники не просто примут заказ на оформление того или иного документа по вашей просьбе. Они подскажут, что и как нужно заказать в каждой конкретной ситуации: для назначения пенсии впервые, оформления доверенности или заявления, получения информации о выплате пенсии и т.п. У нас накопилась огромная практика по делам помощи пенсионерам и защиты их интересов при зачете пенсии местными учреждениями. При необходимости можно организовать помощь квалифицированного юриста.Многим нашим клиентам мы помогли в успешном решении пенсионных проблем.

Объединение соотечественников «Русский центр»

Читайте также: