Когда в россии будут нормальные зарплаты и пенсии
Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%
Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.
Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты
Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.
Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).
Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.
Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.
Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.
Индексация пенсий
Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.
В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.
Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.
Кто еще получит выплаты
Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.
Выплаты на детей
Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.
В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.
Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.
Кто из пенсионеров сможет рассчитывать на повышение пенсии в 2021-м, а кто — нет.
Сколько денег осуждённых за коррупцию перечислено в ПФР?
Помню, принимали закон, по которому деньги, конфискованные у коррупционеров, должны перечисляться в ПФР. Сколько уже поступило?
Д. Попов, Москва
Действительно, во время пенсионной реформы был принят закон, по которому с 1 января 2019 г. в бюджет ПФР должны перечисляться деньги, конфискованные у коррупционеров, а также средства, полученные от продажи конфискованного у них имущества. В Пенсионном фонде не смогли назвать «АиФ» точную сумму, поступившую за этот период от коррупционеров. Но есть цифры, озвученные Генпрокурором Игорем Красновым. По его словам, в 2019 г. было изъято у госслужащих денег и имущества, не подтверждённых официальными доходами, на 21,4 млрд руб. Скорее всего, нынешний год будет более урожайным. По итогам 1-го полугодия 2020 г. денег и имущества уже изъято в 3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но всё равно это капля в море. Как указано в бюджете Пенсионного фонда, на выплату пенсий в 2021 г. потребуется 8,4 трлн руб., а трансферт ПФР из федерального бюджета составит 3,5 трлн руб.
У кого больше пенсия — у военных или гражданских?
Когда состоится индексация пенсий для военных пенсионеров?
И. Керь, Ленинградская обл.
— Наш комитет настаивал на том, чтобы военные пенсии в 2021 г. были проиндексированы на 5,7–3,7% за счёт увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции плюс 2% за счёт доведения «понижающего коэффициента» до 75,16%. Но наши предложения были проигнорированы«, — сообщили в Комитете Госдумы по обороне. Если страховые гражданские пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января на 6,3%, то военные — только на 3,7% и с 1 октября.
«Повышение с 1 октября вместо 1 января не компенсирует даже расчётную инфляцию, — говорится в заключении комитета. — Уже который год наблюдается более низкий уровень индексации военных пенсий, чем страховых пенсий, что является дискриминационным. „Недоиндексация“ военных пенсий на сегодня превышает 25%. Это привело к тому, что размер пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых пенсий, а порой стал даже меньше. На май 2020 г. размер военной пенсии рядового — 8312,14 руб., старшины — 14 576,37 руб., прапорщика — 15 585,25 руб.
Средний размер военной пенсии в 2021 г. составит 24 667 руб. По заявлению Минтруда, средняя страховая пенсия с 1 января 2021 г. вырастет до 17 443 руб. То есть на 1 января 2021 г. соотношение военных пенсий с гражданскими составит только 1,5:1».
Какую пенсию можно накопить с зарплатой 35 тыс. руб.?
Моему сыну 30 лет, зарабатывает 35 тыс. руб. Советую ему начать копить на пенсию, а он смеётся, говорит, это нереально. А что реально?
Н. Сухорукова, Тверь
— Достойной пенсией считаются выплаты не меньше 60% от заработка. Для человека, получающего 35 тыс. руб., это 21 тыс. руб., — рассчитал глава Центра анализа НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис. — Калькулятор ПФР показывает, что 30-летний мужчина, отработав ещё 35 лет, без учёта льгот сможет рассчитывать на страховую пенсию 16 267 руб. в текущих ценах.
Предположим, в старости совокупная выплата в 21 тыс. руб. будет производиться 15 лет. Чтобы сохранить 60% дохода, к пенсии от ПФР потребуется добавлять ещё 4700 руб. в месяц из других источников. Для этого надо накопить 900 тыс. руб. в текущих ценах — например, через НПФ. Таких цифр реально достичь, если инвестировать 5% от заработка и получать на вложения доходность, превышающую инфляцию хотя бы на 1% годовых. Если увеличить добровольные отчисления до 10% и получать от инвестиций отдачу на 2% выше инфляции, можно заместить прежний заработок уже на 80%. В этом случае пенсия составит 28 тыс. руб. Но вот накопить за 35 лет такую пенсию, которая будет равна зарплате, при заданных условиях (сроке накопления, посильных инвестициях и их вероятной доходности) проблематично.
Будет ли доплата с 75 лет?
Говорили, что после 75 лет будет повышаться пенсия. Какой станет моя прибавка, если отмечу юбилей в январе 2021-го?
А. Колташов, Ижевск
Законопроект об увеличении пенсии с 75 лет не был поддержан большинством депутатов, потому всё осталось по-прежнему. «Когда гражданин достигает возраста 80 лет, удваивается размер его фиксированной выплаты, входящей в состав страховой пенсии по старости, — уточнили в ПФР. — Но есть исключения. Фиксированная выплата не удваивается 80-летним получателям соцпенсии, а также 80-летним инвалидам I группы, т. к. фиксированная выплата им изначально (при назначении пенсии) устанавливается в увеличенном размере».
В этом году фиксированная выплата — 5686 руб. После индексации 1 января 2021 г. она вырастет до 6044 руб. Значит, именно на такую прибавку к пенсии смогут рассчитывать пенсионеры с 80 лет. А для жителей северных территорий выплата повышается на районный коэффициент.
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
Как прожить на нынешнюю пенсию, спрашивают россияне и выходят на работу. Они, как и другие пенсионеры, надеются на индексацию пенсии, чтобы почувствовать себя человеком в старости, а не рабом. все об индексации пенсии для работающих пенсионеров в материале "Курьер. Среда. Бердск".
Как прожить на нынешнюю пенсию, спрашивают россияне и выходят на работу. Они, как и другие пенсионеры, надеются на индексацию пенсии, чтобы почувствовать себя человеком в старости, а не рабом. все об индексации пенсии для работающих пенсионеров в материале "Курьер. Среда. Бердск".
Пенсия работающих пенсионеров 2020
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.
При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.
В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.
Однако гражданин имеет право самостоятельно представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.
ВАЖНО: Если пенсионер устроился на работу в январе или марте и ему произведена индексация 1 февраля или 1 апреля, то после поступления сведений о факте его работы в территориальные органы ПФР, с 1 числа следующего месяца размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами законодательства, то есть будет выплачиваться без учета индексации.
С 01.01.2018 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций или корректировок.
В соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при прекращении пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии с учетом индексаций (корректировок), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Тем самым после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена доплата с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения.
strong>Буду ли я получать пенсию, пока работаю?
Получать пенсию и зарплату — это реально. Если наступил пенсионный возраст и появилось право на пенсию, можно обратиться за ее назначением. При этом можно продолжать работать.
Важно! Работающим пенсионерам пенсию не индексируют. Стоимость пенсионного коэффициента и фиксированную часть пересчитают только после увольнения.
Чтобы получить право на пенсию и при этом работать, должны соблюдаться три условия одновременно:
1. Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2. Есть минимальный страховой стаж. Сейчас он разный в зависимости от года выхода на пенсию. С 2025 года — 15 лет.
3. Накопился минимум пенсионных коэффициентов. В 2019 году нужно иметь коэффициент 16,2, с каждым годом эта величина растет.
Как только все совпало, можно работать и обратиться за пенсией. После увольнения пенсию проиндексируют с учетом всех повышений, которые были за время работы.
Индексация пенсий
2 декабря Совфед одобрил закон о федеральном бюджете на будущий год и на плановый период 2022-2023 годов. Индексация страховых пенсий в 2021 году превысит уровень инфляции и составит 6,3%. В 2022 и 2023 годах, согласно проекту, страховые пенсии увеличатся на 5,9% и 5,6% соответственно.
В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит в 2021 году 17 400 рублей и увеличится к 2023 году до 19 300 рублей.
Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6%. В 2022 году, согласно закону, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5%, 2023 году — на 0,9%.
11 ноября, в нижней палате российского парламента прошел первое чтение законопроект о новом порядке расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума (ПМ). Если раньше при определении этих показателей власти опирались на так называемую потребительскую корзину с ее конкретным набором товаров и услуг, то теперь в основу расчета положат уровень медианной заработной платы так, что МРОТ будет составлять 42%, а ПМ — 44,2% от ее размера.
Предполагается, что таким образом в денежном выражении уже с начала 2021 года «минималка» вырастет до 12 792 рублей (+5,5% к нынешнему уровню), а к 2023 году — до 14 76 рублей. Прожиточный же минимум вырастет сначала на 3,7%/ (до 11 653 рублей), а на 2021−2025 будет установлен переходный период, в течение которого регионы обяжут привести этот показатель в соответствие с новыми правилами.
Комментируя это событие, представители Министерства труда и депутаты Госдумы отметили, что принятие этого законопроекта приведет к росту доходов граждан с небольшими зарплатами, а также увеличению пенсий.
«В настоящий момент уровень прожиточного минимума занижен в 61 регионе. Его повышение приведет к тому, что большее количество людей будут получать доплаты к пенсии, претендовать на социальную помощь и получать пособия», — отметил первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
«При росте медианной заработной платы в том числе будет расти верхнее значение выплат, с которых осуществляются платежи в Пенсионный фонд России. Больше платежи — больше пенсии», — заявил замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов.
На первый взгляд, эта новость должна безоговорочно радовать. Ну в самом-то деле, стоило только закрепить в измененной Конституции социальную ориентированность нашего государства, как власти тут же озаботились благосостоянием граждан, чей уровень жизни неуклонно снижался последние 6 лет.
Однако накопленный за три десятка лет существования современной России опыт взаимоотношений народа и власти заставляет задуматься — а все ли тут так гладко, как обещают нам народные избранники и другие «государевы люди». И правда, если уж в «тучных» нулевых, когда на Россию буквально затапливал невиданный по своей щедроте ливень из нефтедолларов, ни о каких кардинальных пересмотрах уровней МРОТ и ПМ не было и речи, то на какие, грубо говоря, шиши государство будет делать это в годину самого сурового в новейшей истории кризиса?
С большим подозрением относиться к высказываниям о скором улучшении положения рядовых россиян тем более заставляет печальный пример с метко прозванной в народе «людоедской» пенсионной реформой 2018 года. Помните, каким медом в уши нищих пенсионеров лились обещания зампреда российского правительства по социальным вопросам Татьяны Голиковой о том, что из-за повышение пенсионного возраста на 5 лет неработающие пенсионеры только в 2019 году получат дополнительный годовой пенсионный доход порядка 12 000 рублей?
И что мы получили по факту? За 2 последних года пенсии подрастают в среднем где-то на 6%, что в денежном выражении составляет максимум 1000 рублей за каждые 12 месяцев, да и то далеко не у всех. А Счетная палата на днях официально констатировала — эффект для федерального бюджета от реформы по повышению пенсионного возраста оказался микроскопическим, и «до конца года в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) может недопоступить страховых взносов на выплату страховой пенсии в объеме более 420 миллиардов рублей».
«Говоря о том, что введение новой методики расчета МРОТ и ПМ позволит увеличить благосостояние россиян и увеличить пенсии старикам, не поют ли чиновники вновь ту же самую „песенку“ про белого бычка?» — поинтересовалась «СП» у экспертов.
Их вердикт оказался печальным — поют по всем пунктам, да еще как.
Во-первых, «поют» про обещанный «рост доходов граждан с низкими зарплатами».
— Сама цифра душевого медианного дохода непрозрачна, так как считается с учетом теневых доходов. Ровно так же непрозрачна и медианная зарплата, потому что при ее определении малый бизнес в расчет можно принимать, а можно и не принимать, — обратил внимание завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, д.э.н. Вячеслав Бобков. — Сейчас, например, данные и по медианной зарплате, и по медианному доходу завышены, поскольку не были учтены несколько миллионов человек наемных работников в штатах у индивидуальных предпринимателей.
Проверить, насколько достоверно рассчитываются эти цифры, среди экспертов могут лишь единицы, да и те с неимоверным трудом. Соответственно, ни о каком общественном или экспертном стороннем контроле за данными расчетами говорить не приходится. То есть «сверху» будут спускать цифру, за которой совершенно непонятно, что стоит. И у меня есть твердое убеждение в том, что расчеты запутывают сознательно.
«СП»: — С какой целью?
— Прежде всего для того, чтобы банально подогнать цифру прожиточного минимума к той, что есть сейчас, увеличив ее всего лишь на 3−5%. Это результат того, что во главе Минтруда встали финансисты со своим аппаратным подходом к социальным проблемам — расчет не от потребностей, а от формальных показателей. Они ведь прекрасно понимают — если сейчас реально поднимать ПМ, то ведь придется как-то решать задачу по снижению бедности в стране в 2 раза, а ее не просто так отодвинули теперь на 2030 год, когда уже не с кого будет спрашивать за ее невыполнение.
Получается, теперь цифры для расчетов будут браться не от реальных нужд, а на основе статистики. То есть вся ответственность за эти социальные расчеты попросту взваливается на Росстат, а Минтруда через это полностью снимает с себя ответственность за величину прожиточного минимума в стране.
Во-вторых, «поют» чиновники и про рост размера пенсий. Странным образом руководство Минтруда забыло, что пенсии-то нынче рассчитываются не в прямой зависимости от размера заработной платы, а по количеству так называемых «e-баллов» (английская литера «е» является общепринятым обозначением электронных систем во всем мире). По утверждению доктора экономических наук, члена Комитета гражданских инициатив Евгения Гонтмахера, эта система выстроена таким образом, чтобы гражданин ни при каких обстоятельствах не догадался, сколько ему должны платить на «заслуженном отдыхе».
К тому же, бюджет Пенсионного фонда России рискует в самое ближайшее время существенно сократиться из-за проивокоронавирусных мер поддержки экономики нашим правительством.
— Если мы снижаем налоги и взносы в страховые фонды с 30% до 15%, то поступления в ПФР от работодателей, естественно, сократятся, — констатировал экономист Никита Масленников. — В этом случае для покрытия образовавшегося дефицита общий трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд России может вырасти в два раза. То есть вместо нынешних 3 триллионов он составит уже 6 триллионов рублей. Как вы думаете, долго ли наш государственный бюджет вообще сможет позволять себе подобные расходы?
— А в складывающихся условиях, — напомнил руководитель Центра институтов социально-экономического развития Института экономики РАН, экономист Николай Ахапкин, — он неминуемо будет подвергнут секвестру. Может быть, мои слова покажутся кому-то слишком жесткими, но дай бог, чтобы при таких раскладах пенсии старикам вообще сохранились. Сокращение бюджетных расходов, в том числе — даже по социальным направлениям и статьям, которые до этого традиционно являлись защищенными, думаю, в этих условиях не исключен.
Все, что правительственные чиновники обещают народу в плане улучшения ситуации с доходами населения и снижения доли бедных россиян — не более чем сказки про молочные реки с кисельными берегами, резюмировал член КПРФ, политик, общественный деятель Вячеслав Тетёкин.
— Они там постоянно занимаются подобными вещами, создавая у общества и президента иллюзию, что дела в экономике России обстоят не так уж и плохо, а главные проблемы страны — происки внешних враждебных сил. Тем временем Росстат зафиксировал почти 20 миллионов нищих. А если учесть, что еще 45% наших граждан находятся в состоянии бедности, получается, вообще под 60% населения испытывает нужду. Цифра чудовищная, особенно если вспомнить, что всего лишь 30 лет назад у нас понятия нищеты не существовало вообще.
«СП»: — Получается, вопреки обещаниям экономистов из правительства, россиянам все же не стоит надеяться ни на рост своих реальных доходов, ни на улучшение ситуации с бедностью, нищетой и безработицей?
— Можно с уверенностью говорить только о том, что количество бедных в стране все же сократится. Только вот, к сожалению, по совсем другой причине. У нас только в этом году вымирание населения достигло отметки в 260 тысяч человек, нетрудно предположить, что подавляющее большинство из этого количества — бедные и нищие люди. Выходит, единственное, на что способно государство в вопросе сокращения уровня бедности и нищеты — делать это через вымирание населения.
И никаких перспектив изменения этого чудовищного положения пока не предвидится, ведь нынешняя власть откровенно заявляет, что ее цель, уже превратившаяся в некий фетиш, — борьба не с бедностью, а с инфляцией. Но нулевая инфляция, как хорошо всем известно, встречается только в одном месте — на кладбище. Вот в этом направлении нас всех сейчас и ведут.
Россиянам не могут гарантировать к старости даже треть от средней зарплаты
 |
| При некоторых вариантах расчета пенсия в стране выглядит достойно. Фото PhotoXPress.ru |
Соотношение средней по стране пенсии к средней зарплате составило по итогам девяти месяцев этого года 30,3%, сообщает Росстат. За последние несколько десятилетий это соотношение по итогам года лишь несколько раз приближалось к 40%, следует из сводок статведомства: в 1995, 1996, 1998 годах. Но в остальные годы пенсии редко когда компенсировали даже треть (то есть около 33%) от средней зарплаты. В ближайшую трехлетку, несмотря на обеспеченное в ходе повышения пенсионного возраста увеличение пенсий, это соотношение кардинально не изменится.
На прошлой неделе Госдума приняла в третьем чтении проект федерального бюджета, а также бюджет ПФР. Как тогда сказал глава ПФР Максим Топилин, неработающие пенсионеры будут обеспечены индексацией выше инфляции – 6,3% в 2021 году, 5,9% в 2022-м и 5,6% в 2023-м. Пенсия в среднем составит 17,4 тыс. руб. в следующем году, в 2023-м она превысит 19 тыс. руб.
Однако в заключении на проект бюджета Счетная палата отмечала, что «коэффициент замещения, характеризующий отношение уровня среднегодового размера пенсии к уровню заработной платы в стране, составит в 2021 году 32,9%, в 2022 году – 32,5%, в 2023 году – 32,1%».
Причем аудиторы уточняли, что, по их данным, «меры по совершенствованию пенсионной системы, позволяющие приблизить обеспечение коэффициента замещения страховой пенсией по старости до 40% утраченного заработка, правительством не предусматриваются».
Кроме того, аудиторы также выявили, что уже есть немало граждан, у которых соотношение пенсий к зарплате составляет 40% и даже больше. Но можно ли утверждать, что это показатель их благополучия? Вовсе нет. Потому что речь идет о тех пенсионерах, которые получали перед выходом на заслуженный отдых очень скромную зарплату.
Например, по данным СП, на 1 января 2020 года страховую пенсию по старости в размере 40% величины среднемесячной заработной платы имели около 10 млн человек, или почти 28% получателей страховых пенсий. Из 1 млн человек, которым в 2019 году была назначена страховая пенсия по старости, «коэффициент замещения 40% и выше сложился у 731 тыс. человек (69,7%)». «При этом у 78% данных граждан заработная плата перед выходом на пенсию составляла не более 20 тыс. руб. в месяц. Размеры назначенных им пенсий фактически не превысили размер социальной пенсии», – указывали в ведомстве Алексея Кудрина.
И на этом этапе начинается путаница. Как сообщили «НГ» эксперты и представители ПФР, на самом деле есть несколько вариантов, как именно надо рассчитывать соотношение пенсии и зарплаты, для того чтобы оценить достаточность пенсионного обеспечения.
Одни варианты показывают, что пенсия составляет лишь малую часть от утраченного заработка, другие доказывают, что уже давно граждане обеспечиваются очень достойными на фоне зарплат пенсиями.
Допустим, как сказал «НГ» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, в общественном сознании зачастую смешиваются два разных показателя: «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты».
Коэффициент замещения, по его словам, это «отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию». «При расчете этого показателя, как правило, принимаются усредненные величины заработной платы и трудового стажа. А показатель «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты» при этом примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения», – пояснил эксперт.
«Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 40-х годов, а соотношение пенсий и зарплат благодаря повышению пенсионного возраста удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года», – сообщил Горлин.
Другое уточнение делает ПФР. «В 2018 году Россия ратифицировала 102-ю конвенцию Международной организации труда, которая предусматривает коэффициент замещения прежнего заработка не менее 40%, и этот ориентир выполняется. Более того, в отношении некоторых типов получателей, определенных конвенцией, коэффициент замещения еще выше», – отметили в пресс-службе.
«Напомним, для подсчета коэффициента замещения используется определенная конвенцией методология, а не простое соотношение средней пенсии к средней зарплате. Условия конвенции не допускают использование среднеарифметических показателей общей пенсии и общей зарплаты, – обратили внимание в ПФР. – Так, согласно конвенции, 40% утраченного заработка должна обеспечивать не пенсия, а сумма выплат в соответствии с нормами российского законодательства о социальном обеспечении и социальной защите. Например, для пенсионера по инвалидности в составе суммы обеспечения наряду с пенсией как минимум учитывается ежемесячная денежная выплата, предоставляемая в обязательном порядке каждому инвалиду».
«В среднесрочной перспективе основным триггером увеличения пенсий выступает рост трансфертов из федерального бюджета. Также на наполняемость ПФР влияли пониженные тарифы страховых взносов для определенных типов организаций. Возвращение ставок страховых взносов к прежним значениям наряду с сохранением бюджетных трансфертов в ПФР может приблизить достижение среднего коэффициента замещения пенсией заработка в 40%», – ожидает аналитик компании «Фридом Финанс» Евгений Миронюк.
По его словам, базой для пополнения ПФР остаются страховые взносы организаций. «Рост зарплаты и средней пенсии даже при существующей пенсионной системе – процесс взаимосвязанный. И ситуация, при которой рост пенсий будет сочетаться со снижением средней зарплаты, возможна при существенном дотировании ПФР из бюджета», – уточнил он.
«На данный момент выплата пенсий имеет регрессный характер. На практике человек с зарплатой более полутора миллиона рублей в год будет получать пенсию с ограничением до этой суммы (шесть регионов имеют среднюю зарплату с таким уровнем зарплат). Все, что сверх этого, будет идти на людей с зарплатой около 500 тыс. руб. в год или менее. Те, кто получает невысокий доход или вообще официально его не имеет, по выходе на пенсию рассчитывают на 40% замещения от среднего заработка по стране. Перекос в сторону малоимущих создает из страховых пенсий по старости аналог пособия», – считает, в свою очередь, независимый пенсионный консультант Сергей Звенигородский.
По уточнению эксперта, пенсионные системы мира, как и российская, похоже, готовятся к трансформации социальных обязательств в аналог гарантированного дохода с отменой большинства пособий и льгот, «поскольку проблемы с пенсиями грозят банкротством всей экономики».
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Читайте также: