Кто оформляет пенсии в красном луче

Добрый день Леонид Иванович!

Это длинное и возможно нудное письмо, которое желательно прочесть внимательно.

Возможно, Вы и не представляете как возможно просуществовать календарный месяц на
минимальную пенсию 3194руб (хотя украинская была выше средней по Украине). Возможно
в многоквартирных домах (не в частных) пенсионер и может дотянуть от одной выплаты до
другой. Не буду спорить.

Спор - привилегия дураков.

Давайте посмотрим правде в глаза, ибо как говорилось в годы В.И Ленина "лучше знать
самую горькую правду, чем самую сладкую ложь". В чем же правда?

1. Лишь небольшое количество граждан, имея достаточные материальные средства смогло
оформить для себя получение пенсии на Украине. Основная масса просто не имела денег
для выезда на Украину и оформление пенсии как "перемещенному лицу".
Складывается впечатление, что руководство ЛНР считает, что все пенсионеры получают
пенсию на Украинской стороне и помощь от ЛНР.
И тут появляется закономерный вопрос: если одни получают деньги в двух местах, то
почему получающие в одном т.е. ЛНР получают совокупно меньше чем те, особо изощренные?

2. Размер выплаты от ЛНР таков, что на него пенсионеру можно лишь существовать не
покупая себе лекарств, обуви, одежды. не оплачивая коммунальные услуги. Возможно
руководство ЛНР считает пенсионеров этакими розовощекими здоровяками которым просто
пока негде работать?

Я Вас огорчу. Прямо на своем примере, не отвлекаясь на других.

С 2014г до 2016 у меня здорового, занимавшегося ранее дайвингом, а затем единоборствами
обнаружилось сразу три заболевания: ослабление зрения вследствие деградации сетчатки глаз
(недостаток питания), паховая грыжа (мы же все бездельничаем по диванам) и постоянные
боли мышц правой руки.
Если с первыми 2 недугами существующая у нас медицина помогла, то уровень знаний и
подход к лечению как к бизнесу в последнем случае просто рассмешил.
Приходишь к врачу, а он(она) не осматривая сразу начинает выписывать 3 десятка разных
уколов, пару видов таблеток и ВНИМАНИЕ! - прохождение рентгена! Пришлось обращаться
к мануальному терапевту, который за 3 оплаченных сеанса решил проблему вправив
межпозвоночные диски. (Опять же - большие деньги!)

С такими спецами в ЛНР скоро аппендицит горчичниками удалять будут.

Весь этот утомительный абзац набран лишь для того чтобы Вы поняли - в ЛНР за лечение
ВСЕМ приходится платить ОЧЕНЬ БОЛЬШИЕ для людей деньги, гораздо больше чем они
получают от ЛНР.
И люди УЖЕ не могут не то что нормально есть, а просто чем-либо питаться.
Да и чем есть-то собственно? Вы в курсе цен на пломбирование? Запломбировать 1 зуб стоит
от 1000руб и выше. Хорошо если Вы - многолетний клиент одного врача - возможна поблажка.
И это при 3194руб пенсии! А зубы в пожилом возрасте почему-то новые не вырастают.

Возможно Вы считаете, что от недостатка питания здоровье улучшается? Я так не считаю,
впрочем советская медицина была такого же мнения.

И тут на сцене появляется пресловутый "Луганскгаз". Это та самая организация, которая
и в советское время отличалась желанием незаконно содрать с клиентов деньги. Сейчас
это БОЛЬШЕ ПОХОЖЕ на "кооператив имени адвоката Теразини" - просто "в будущий задел"
отключает газ у таких как я пенсионеров, которым нечем платить за газ. И этот самый
"кооператив" 19.09.18 под предводительством нач. Луганского участка Коростылева в лице
слесаря Шаина и контролера Дзюбы тихой сапой подкрался к вводному крану и испытывая оргазм
опломбировал от совершаемого действа его с грубыми нарушениями правил ведения документации.

Почему с нарушениями? Да потому, что когда предъявляешь претензии прежде всего необходимо
предъявить доказательства, т.е. бумажную копию выборки долга по датам и действующим на то
время тарифам. И что важно - с соответствующими подписями и печатями.
Таким образом в свое (советское) время поступила электросеть прислав моим
родителям выборку за несколько лет(!). В том случае я пересчитал все платежи и заплатил за
родителей недостачу.

В случае же с "Луганскгазом" последние ПОСТОЯННО отказывались предоставить такую выборку,
аргументируя тем что "у них все в компьютере". Сделать распечатку отказывались,
сбросить мои данные на флеш - карту отказывались. Ну как же им верить? Откуда появилась
сумма 5770руб 12коп? Откуда 12коп? Снизошло откровение свыше?

Разве что Господь Бог им лично вручил ЕДИНСТВЕННЫЙ в Луганске компьютер ЛИЧНО ДЛЯ
"Луганскгаза" СО СВОЕЙ ЛИЧНО БОЖЕСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ УЧЕТА.

Возможно Вам необходимо навести строгий учет в "Луганскгазе"? Поставить
делопроизводство на должный уровень?

Обращайтесь ко мне.

Есть и другие грубые нарушения ведения документации, за которые при советской власти
руководителей и бухгалтеров предприятий в лучшем случае просто снимали с должности.
О чем "Луганскгаз" сам мне предоставил письменные доказательства.

Вот и возникает как модно говорить "когнитивный диссонанс": с одной стороны
г.Плотницкий в 2014 в ТВ обращении к жителям ЛНР объявил о том что "пока идут
военные действия оплата за газ взыматься не будет". Затем резко было объявлено, что оплата
газа будет производиться. и назвали расценки. И вот что самое смешное - до апреля 2015г
НИКАКИХ выплат пенсионерам не производилось, а потом - не выплаты, а женщинам слезы.

Есть ли еще смысл говорить о том, что даже ранее повышения 01.07.18 выплат ЛНР на 10% цены на
продукты повысились около 20%. Теперь уже приходится мечтать не о покупке взамен
изношенных - куртки, костюма, а о покупке трусов, носков, комнатных тапочек.

Все эти повышения цен, отключения газа, воды, электричества ведут лишь к повышению
социальной напряженности.
А оно нам надо?

Но как все пишут - критика должна быть конструктивной.
И вывод из выше написанного такой:

1. Необходимо срочно повысить пенсии до уровня прожиточного минимума, включающего
и оплату коммунальных услуг. При этом подходить ИНДИВИДУАЛЬНО (благо бюрократический
аппарат в органах власти разросся неимоверно) - получаешь пенсию в ЛНР и на Украине
- это 1-й вариант, получаешь только в ЛНР - это 2-й вариант, вариант доплаты до уровня
2-х выплат - ЛНР + украинской.
Только пожалуйста не говорите о невозможности получения данных о получающих пенсии и
их размере в Украине - никто в это не поверит.

2. Списать долги пенсионеров по газу, воде, электричеству. "Луганскгазу", водоканалу, ЛЭС
распломбировать либо при необходимости вновь за свой счет подключить потребителей.

3. Нужно думать о будущем - запускать производства, готовить рабочие кадры взамен утраченных,
искать возможности, а не ссылаться на причины. Вы же не думаете, что "закончившие" университеты
ЛНР - это полноценные специалисты? Хотя можете и не знать, что после ВУЗа НАСТОЯЩИЙ специалист -
производственник (не манагер с "компутером") еще 2-3 года учится на конкретном рабочем
месте. Кто их будет учить? Такие как я сейчас пенсионеры. Потому что:

Знать и уметь - совершенно разные вещи!

Напомню Вам фразу г.Плотницкого из газеты "Республика":

"Главная задача ЛНР - повышение благосостояния народа!"

Жители Красного Луча возмущены заявлением министра социальной политики Людмилы Денисовой о том, что все социальные выплаты на Юго-Востоке Украины будут выплачены, как только власть будет контролировать ситуацию в регионах. Об этом говорится в письме, которым располагает редакция CXID.info.

Предлагаем вам ознакомиться с полным текстом письма (орфография и пунктуация сохранены).

«11.06.2014 года в г. Красный Луч, Луганской области были приостановлены все социальные выплаты, закрыто Краснолучское отделение государственной казначейской службы Украины и управление Пенсионного фонда Украины в г. Красный Луч.

Жители Краснолучской территориальной громады возмущены заявлением министра социальной политики Людмилы Денисовой на сайте «Схід.info» от 24.06.2014 г., в котором говорится о том, что все социальные выплаты на Юго-Востоке Украины будут выплачены, как только власть будет контролировать ситуацию в регионах.

В Красном Луче работает легитимная власть, действующая в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении» и обеспечивает стабильную работу всех организаций и жизнеобеспечивающих предприятий. Городской голова Марина Филиппова делает все возможное для сохранения мира и сдерживания социального напряжения среди населения. Тогда почему в наш город не направляется никаких социальных выплат? Почему не возобновляется работа Краснолучского отделения государственной казначейской службы Украины и управления Пенсионного фонда Украины в г. Красный Луч?

Городской голова Марина Филиппова, головы городских и поселковых советов, депутаты городского совета, члены общественных организаций неоднократно направляли обращения во все инстанции, в том числе Президенту Украины П. Порошенко, Премьер-министру А. Яценюку, председателю Верховной Рады А. Турчинову, министру социальной политики Л. Денисовой, в государственную казначейскую службу Украины и Пенсионный фонд Украины с просьбой возобновить работу Краснолучского отделения государственной казначейской службы Украины и управления Пенсионного фонда Украины в г. Красный Луч, однако ответа, а тем более каких-либо действий у руководства страны обращения не вызвали».

Напомним, что министр социальной политики Украины Людмила Денисова заявила, что все пенсии и социальные выплаты в восточных регионах будут выплачены после установления контроля над ситуацией в Донбассе.

Также сообщалось, что 20 июня 2014 года в 16:00 Главное управление государственной казначейской службы Украины в Луганской области отключили от единой системы электронных платежей. Также не работает расчетный центр управления Национального банка в Луганской области.

Экономика - 25 июня 2014
6975

Когда жители Донбасса получат социальные выплаты?

Все социальные выплаты граждане, проживающие в зоне антитеррористической операции, могут получить, выехав в другие регионы Украины..

Соцпомощь за июнь не перечислили в 4 горсовета Донецкой и Луганской областей

Субвенции от государства не перечислены в 4 городских совета Донецкой и Луганской областей..

С 1 декабря повысились выплаты переселенцам в том числе пособие на оплату проживания и ЖКХ

Произошло автоматическое повышение размеров ежемесячной адресной помощи ВПЛ.

Скандал в Лисичанске. У матерей-одиночек требуют вернуть выплату на ребенка за июль

Адвокат заявляет, что оснований их возвращать нет.

Какие социальные пособия могут получить жители Луганска: кому и сколько.

Социальные пособия: кому положены и в каком размере?.

Луганчане, оказавшиеся в трудных жизненных обстоятельствах, могут получить 3 тысячи рублей

Сложные жизненные обстоятельства — это инвалидность, престарелый возраст, состояние здоровья, социальное положение и другие ситуации..

Чтобы выехать из контролируемого сепаратистами города Красный Луч, нужно получать разрешение у казачьего атамана Сергея Косогора

В рубрике "Письма из Донбасса" на этот раз - рассказ Сергея Костенко, который – до появления сепаратистов в Красном Луче – работал менеджером. Недавно он с большими трудностями пытался организовать свой отъезд из города, находящего под контролем казаков. В письме, присланном в украинскую службу Радио Свобода, он рассказал о вынужденной встрече с казачьим атаманом Сергеем Косогором:

Пан атаман генерал-майор Сергей Косогор – личность колоритная. Жителям Красного Луча он запомнился выступлениями на местном телевидении с наставлениями о том, как жить теперь, в условиях отсутствия денег и социального обеспечения, заверениями в том, что зарплаты и пенсии краснолучанам выплатят обязательно. Мешок денег, мол, уже получен. Вот только как их распределять, он не знает.

Что такое гарнизон, толкование Библии, новые правила жизни, курс внешней политики, как торгаши на рынке должны раздавать товар ополченцам, как обеспечивается доступ к интернету благодаря наличию 600 литров солярки в сутки – все это и многое другое Косогор терпеливо объяснял жителям донбасского города.

Но, судя по всему, местные обратили внимание только на грязь под ногтями на руках. По крайней мере, несколько соседок мне об этом сообщили после просмотра новостей на местном канале.

– Выступление Косогора видели? А руки его видели? И чему он хочет нас научить?

Все его "звездные" выступления бережно хранятся в недрах YouТube, потомкам на память, и доступны для просмотра всем желающим окунуться в атмосферу жизни в эпоху "ЛНР".

А еще, ко всему прочему, атаман выдает разрешения на вывоз личных вещей из города. Но так было не всегда, только недавно он принял решение не выпускать беженцев с личными вещами из Красного Луча. Так что мне предстоит личная встреча со звездой YouТube.

Ну, что ж, к атаману, так к атаману!

Искать его "в районе Горного техникума", как посоветовали в казначействе города, оказалось интересной задачей. В самом техникуме о местонахождении атамана не знали. Но флаг казачества, вывешенный на автозаправке рядом с техникумом, свидетельствовал, что атаман где-то рядом.

Как оказалось, Сергей Косогор, будучи человеком неприхотливым в быту, поселился рядом с заправкой у дороги в одном из частных домов на Луганском шоссе. Даже не знаю, что это за дома возле заправки и кому они принадлежали до войны, но теперь здесь – резиденция атамана.

По простоте душевной я подумал, что раз пришел по служебным делам, в рабочее время, к представителю новых исполнительных органов власти, то можно просто зайти во двор и спросить, как найти атамана. Зашел. Стою. Жду. Грязь во дворе и отсутствие распорядителя не дают возможности пройти дальше и рассказать о своей просьбе. Потоптавшись пару минут, я услышал крик из глубины двора:

Оглянулся. Это мне? Кроме меня, у ворот бродил еще один мужчина, по-видимому, чего-то ждал.

– Выйди! Выйди за ворота!

Ну да, это мне. Никого ведь рядом нет. Так и есть, помощник атамана скомандовал именно мне. Тут же появился вооруженный автоматом человек, как бы давая понять, что автомат и доброе слово имеют больше влияния, чем просто доброе слово. Ну и порядочки тут у них!

Послушно вышел. Стал у ворот.

– По какому вопросу?

– Личные вещи вывезти надо. Разрешение ведь он выдает?

– Стой там. Жди. Атаман сейчас занят.

В такие моменты понимаешь, что для новой власти ты – ноль без палочки.

Новая власть претендует на то, что она – власть, но при этом ни четких правил взаимодействия с ней, ни регламента, ни других процедур прописать не удосужилась.

А во дворе у атамана кипит жизнь. Курочки, петушки бегают. Пока мы ждали аудиенции, вольный казачий петух пошел за ворота, побрел к дороге и медленно начал прогуливаться в поисках корма. На улице зима, но тепло, снега нет, можно поковыряться и найти чего-нибудь в земле. Прогулку петуха в направлении вольной жизни прервал все тот же вооруженный автоматом казак, загнавший его назад, в резиденцию атамана.

Около получаса длилось мое ожидание в "приемной" – у ворот.

Наконец, он появился. Но оказалось, что мужик, пришедший на прием раньше меня, – это директор какого-то местного предприятия. Беседа между ним и атаманом началась тут же, во дворе.

Отойдя на почтительное расстояние, я, тем не менее, слышал отголоски разговора. Директор говорил тихо, а вот Косогор на эмоции не скупился.

Если ненормативную лексику пропустить, то разговор сводился к следующему: "Все ваши гражданские вопросы мне уже порядком поднадоели. У меня тут война, а вы со своим "народным хозяйством" отвлекаете. Я этим не занимаюсь и заниматься не собираюсь!"

Минут десять они обсуждали вопросы "народного хозяйства", после чего директор предприятия удалился. Ну, вот и пришло мое время личной встречи с окружным атаманом:

– Личные вещи? А откуда я знаю, твои это вещи или нет? Я такие вопросы не решаю. Иди в комендатуру, пусть они дают человека, пусть он идет к тебе, смотрит вещи, смотрит прописку, убедится, что ты там живешь, а потом ко мне, и тогда я дам разрешение.

Первая мысль, которая пронеслась у меня в голове: "И кому я что докажу со своей днепропетровской пропиской на съемной квартире? Что я приехал в Красный Луч пару лет назад, что все это время ездил, куда хотел и сколько хотел, что вообще не припомню, когда последний раз показывал паспорт на улице милиционеру? В России – помню. В Украине – нет. А когда "ЛНР" решила, что она – новая "законная" власть, я даже на местный рынок не могу выйти без паспорта, потому что лихие (и бухие) казачьи гвардейцы (или как их еще называют. ) устраивают стихийную проверку документов…"

И вторая мысль: "Ну вот, круг замкнулся. Никто в "молодой республике" не знает, что и как функционирует и как распределяются полномочия".

Атаманы, коменданты, полиция, органы безопасности, "Казачья национальная гвардия", "Народная милиция". Все это есть. Но как это работает, кто за что отвечает и с кого спрос? Это уже второстепенные вопросы.

С казачьей национальной гвардией есть определенность, она взяла на себя функции вневедомственной охраны. Везде, где до этого на магазинах были надписи "Объект под охраной", теперь красуется надпись "Охраняется Казачьей национальной гвардией". Для Косогора это бизнес. И ничего личного. Какие функции выполняют другие органы? Сложно определить.

И вот теперь эти новые органы власти футболят то туда, то сюда и явно не хотят заниматься решением моего вопроса. Снова звоню в комендатуру:

– Я вам, наверное, уже надоел, но по поводу личных вещей Косогор сказал обращаться к вам.

– Подходи, что-то решим, – слышу в трубке.

Это был мой первый и последний визит к атаману. И это мой последний визит в комендатуру. После этого я собираюсь вывести вещи, тем более машина уже заказана. И пусть живут ваша казачья гвардия, молодая республика, коменданты и ополченцы. Но уже без меня.

Высказанное в рубрике "Письма из оккупированного Донбасса" мнение не всегда совпадает с точкой зрения редакции

Три недели в Луганске и Донецке не меняется главная тема разговоров. Отмена пенсий, «списки СБУ», 60 дней за пределами подконтрольной Украине территории. Откуда взялась такая напасть, можно ли было ее избежать и чем обернется эта история для Украины? Ну, и да, контрольный: должна ли Украина платить пенсии, тем, кто живет там?

Александр Белокобыльский, «РГ»

Диверсия против Украины

– Среди моих знакомых нет такой семьи, которой не коснулась нынешняя отмена выплат. В большинстве семей то мужу обрезали пенсию, то жене. В некоторых – обоим, – рассказывает луганчанка-пенсионерка Галина Николаевна.

Она женщина общительная, знакомых много: соседи в многоэтажке, по дачному кооперативу, по церкви, где она постоянно бывает на службах, бывшие сотрудники с завода… Все оформляли пенсии на подконтрольной правительству территории.

Луганск сегодня – «город без взрослых детей». Работы нет, трудоспособные мужчины и женщины – в основном на заработках в России или Украине. Пенсионеров и до войны в Луганске была половина от взрослого населения, теперь же их, наверно, все 2/3. Поэтому, когда внезапно не пришли SMS о зачислении пенсий, город загудел, как улей.

– Знакомый ездил в Рубежное по поводу пенсии – он там оформлял выплаты, – говорит пенсионер Алексей Григорьевич. – Спросил в пенсионном, почему в апреле не было перевода. Ответ – «СБУ дала команду заблокировать». Он говорит: так меня никто не проверял – тут я или нет. – «СБУ, – отвечают, – и так знает что вы тут не живете». Пришлось писать заявление «Прошу возобновить выплату пенсии с этого месяца». Ну, и это все на комиссию, снова все справки сдавать надо как в самом начале.

Собеседнику самому отменили выплату пенсии. При этом он буквально только что прошел так называемую верификацию. Ездили с женой на своей «Таврии» на север Луганщины, где оформлены пенсии, на бензин ушло больше 1000 гривен. Другие люди ездили автобусами – 700 гривен с человека. Спали на съемных квартирах вповалку, в 10-градусный мороз с 4 часов утра занимали очередь по три дня. Выдержать такое и молодому непросто – а тут старики.

И все это, теперь оказалось, – напрасно. Стариков накрывает отчаяние. Даже те, кто живя в «ЛНР», был за Украину, отворачиваются (хоть и не становятся сторонниками «молодой республики», и Путина не полюбили).

– Нехорошо на душе, – говорит Алексей Григорьевич. – Я считаю, что отмена пенсий – это диверсия против Украины самая настоящая.

Откуда взялись «60 дней»?

За это время выяснилось, что причиной отмены пенсий стало превышение срока в 60 дней за пределами подконтрольной Украине территории. Как поняли люди в ОРДЛО, в Пенсионный фонд передали данные Госпогранслужбы о том, кто пересекал линию разграничения и выезжал за пределы страны (в Россию либо через Россию – в Луганск и Донецк). Какое отношение к «спискам» имеет СБУ – осталось неясным.

Поднимаем документы. Откуда взялись эти 60 дней? Оказывается, из Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц».

В нем записано, что «Для взятого на учет внутренне перемещенного лица (ВПЛ) реализация право на… пенсионное обеспечение… осуществляется в соответствии с законодательством Украины» (ст. 7). А ст. 12 трактует об основаниях для отмены действия справки ВПЛ. Среди них – вариант, что это самое лицо вернулось к оставленному месту проживания либо «выехало за границу».

Причиной считать, что человек вернулся «к оставленному месту проживания», является его длительное отсутствие там, где его зарегистрировали как переселенца. Длительное – это свыше 60 суток. Данные об этом могут быть получены органами соцзащиты из соответствующих госреестров, от органов исполнительной власти и местного самоуправления, от общественных объединений и волонтеров. И эти нормы внесены в закон еще в декабре 2015. Два месяца находишься в Луганске – справка переселенца аннулируется.

– А основанием начисления пенсии является справка переселенца, – объясняет Александра Дворецкая, председатель правления Инициативы «Восток-SOS». – И это самая большая проблема. Мы говорим с 2014 года, что это должно быть разделено – статус ВПЛ и выплаты пенсий. Потому что множество пенсионеров не претендуют на «переселенческие» – компенсацию за съем жилья. Пенсию – всем, выплаты на проживание – ВПЛ.

Под «мы» Александра имеет в виду волонтеров и правозащитников еще и из других организаций – «Донбасс-SOS», «КрымSOS», ряда благотворительных фондов…

«Как пес на цепи»

В нынешних условиях, когда все выплаты (и социальные, и пенсия, «переселенческие») привязаны к справке временного переселенца, появляется почва для спекуляций на эту тему. Например, распространенный мотив – «сами живут на неподконтрольных территориях, а получают вместе с пенсией компенсацию за съем жилья». Отдельные такие случаи есть, разумеется. Но риск подобных нарушений был бы минимальным, не будь оформление пенсии завязано на клятой справке ВПЛ. Реально ли было отделить пенсии от статуса переселенца?

– Вопрос в том, что нет воли это сделать, – говорит Дворецкая. – У нас все встречи с Розенко и с Ревой на этом требовании заканчивались. (Павел Розенко – вице-премьер-министр по вопросам социальной политики, с декабря 2014 по апрель 2016 – министр труда и соцполитики. Андрей Рева – министр социальной политики. – «РГ»)

Станица, Рубежное, Харьков, Старобельск… Объявления на остановке в Луганске. Фото «РГ»

Чиновники, определяющие соцполитику, ничего конкретного по этому поводу не говорят. Но отсутствие действий с их стороны или хотя бы обещаний – это недвусмысленный ответ «нет».

С другой стороны, они, как мантру, повторяют «мы начисляем, только выплатить на неподконтрольных территориях не можем».

– Единственное, что нас волнует в этой ситуации, это не его (пенсионера. – «РГ») место проживания, а его физическая идентификация, – втолковывал министр соцполитики Рева информагентству MediaPort в августе 2016. – Это не значит, что человек должен сидеть здесь, как, извините, пес на цепи.

И он делает из этого неожиданный вывод: «то есть этот упрощённый порядок распространяется только на людей, которые имеют такой статус (ВПЛ. – «РГ») и связан именно со статусом ». А «упрощенный порядок» – это та система выплат пенсий ВПЛ, что есть сейчас. Лишившись статуса переселенца, по словам министра, человек «выплат не лишается. Они должны быть сделаны в другом порядке – в общем». Знаете, что такое «общий порядок»? Это значит, что люди должны получать пенсии по месту его проживания. В Донецке, Луганске.

Министр соглашается, что сейчас это невозможно, но обещает, что начисленные пенсии отдадут, как только такая возможность представится. Такое впечатление, Рева считает стариков, существующих на грани выживания под властью боевиков, бессмертными.

Восстановить выплаты – лишь через полгода

«Все, что не выплатили, – отдадим! Как только ОРДЛО вернутся под контроль Украины». Эти обещания мы слышали от премьер-минстра Владимира Гройсмана, от Павла Розенко в бытность его министром соцполитики и потом, когда он стал вице-премьером.

На практике, однако, оказывается, что начисления пенсий людям, которые остались на неконтролируемых Украиной территориях Донбасса не ведутся.

– Все, что не выплачено, но начислено, находится на личных счетах пенсионеров. Так по закону. А в случае, если пенсионер ушел из жизни, эти деньги входят в наследственную массу, которую Пенсионный фонд обязан выплатить наследникам (ст. 91 Закона «О пенсионном обеспечении»), – говорит Наталья Есина, помощник координатора общественной приемной Украинского Хельсинкского Союза по правам человека (УХСПЧ) в г. Сумы. – К нам обращался молодой человек из Красного Луча (сейчас живет в Харькове), у которого мама-пенсионерка умерла в Луче. Еще было обращение от луганчанки, которая живет в Сумах, – у нее умерли бабушка и дедушка. Вот по ним нотариусы из Пенсионного фонда давали ответы, что пенсия не начислялась в связи с «недонесением справки ВПЛ».

А какова же судьба выплат живым пенсионерам, которые попали под нынешние санкции за «60 дней»? Их можно восстановить. Но с нервотрепкой, бумажной волокитой, последующими поездками на подконтрольную территорию каждые 2 месяца – и только через полгода.

Такая норма установлена злосчастным постановлением Кабмина №365 от 8 июня 2016 «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам», – против которого так долго и безрезультатно протестовали правозащитники и организации переселенцев. Ею утвержден «Порядок осуществление контроля за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам по месту их фактического проживания / пребывания». Вот в нем п. 18 и устанавливает срок в полгода между прекращением выплат (из-за аннулирования справки ВПЛ) и их «повторным назначением».

Что должен кушать пенсионер в это время, в Постанове не объясняется.

Пенсию «отвязывают» от справки через суд

И за эти полгода пенсию отдавать не будут.

– Вывод, что пенсия не начисляется все это время, мы делаем из того, что в письмах людям пишут, что их справка переселенца недействительна, и они уже не состоят на учете как ВПЛ. Соответственно, Пенсионный фонд не производит начисление на их пенсионный счет, – рассказывает Наталья Есина из сумской приемной УХСПЧ. – На учет они становятся заново, получают новую справку. И через полгода они что? – Обращаются за «повторним призначенням».

Тут есть нюанс. Если справку получить сразу, то потом нужно опять-таки соблюдать интервал в 55-57 дней в выездах на неподконтрольную территорию. Иначе упустишь срок – и справку снова аннулируют. Поэтому справку лучше получать ближе к сроку оформления «повторного назначения выплат». Ну, и потом ездить с интервалом в те же 55-57 дней на подконтрольную территорию.

Выстаивая, само собой, колоссальные очереди на КПВВ либо на границе, если (совершая административное правонарушение) вы едете через Россию. Все это – траты денег и здоровья для пожилых людей. Радикально решить проблему можно попробовать, «отвязав» пенсию от адресной помощи (тех самых «квартирных»), которые большинство пенсионеров ОРДЛО и так не получают.

– Сейчас мы готовим серию исков в суд по этим «спискам погранслужбы», будем «отвязывать» справку от пенсий. Это подходит в тех случаях, когда человек написал заявление в органы соцзащиты, что он официально отказывается от адресной помощи, – говорит Есина.

«Квартира на ночь. Рядом и с социальной защитой, и с Ощадбанком». В Беловодске на севере Луганщины зарегистрировано множество пенсионеров. Февраль 2017, разгар верификации. Фото «РГ»

Вообще, конечно, все это издевательство никак не вписывается в рамки украинского и международного законодательства. И тем более – в рамки представлений о гуманизме.

– Есть Закон «О пенсионном обеспечении», согласно его ст. 85, пенсионные выплаты пенсионерам гарантированы независимо от регистрации места проживания. Где бы человек ни проживал, он имеет право получать пенсию, – говорит Николай Козырев, глава Общественного комитета защиты конституционных прав и свобод граждан.

ООН возмущена правительством Украины

Закон «О пенсионном обеспечении» по иерархии выше принятого сейчас Закона «Об обеспечении прав и свобод ВПЛ» (которым на самом деле лишили пенсий и соцвыплат десятки тысяч человек!). И тем более – выше подзаконных актов, вроде постановлений Кабмина, которые предписывают лишать людей пенсий, а затем восстанавливать выплаты лишь через полгода – не выплачивая долга за эти 6 месяцев.

– Поэтому любое ограничение права на получение пенсий – незаконно, – резюмирует Николай Козырев.

Правозащитник указывает, что государство действительно может ограничивать права и свободы граждан в том случае, если в стране объявлено чрезвычайное или военное положение. Но в Украине ни того, ни другого сделано не было. Не определен и статус ОРДЛО – эти районы официально так и не признаны оккупированными.

В мае 2015 года Верховная Рада приняла заявление об отступлении Украины от обязательств, определенных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской социальной хартии. В то же время процедура не была доведена до конца. Поэтому международное сообщество настаивает на соблюдении гуманитарных норм.

– Мы, в частности, очень серьезно обеспокоены и не раз поднимали вопрос по поводу прекращения соцвыплат и пенсий. В некоторых случаях, когда людей исключали из списков выплат, такие действия нарушали даже украинские законы, не говоря уж о международных. И мы настаиваем, что все граждане имеют право на соцвыплаты, независимо от того, где они живут, являются ли пенсионерами или ВПЛ, – подчеркнул координатор систем ООН в Украине Нил Уокер в интервью «Зеркалу недели» в феврале 2017.

«Официальных» благотворительных обедов в «ЛНР» давно не существует. Волонтер Валентина Величко собирает гуманитарку где только может и скоро три года, как готовит для десятков обездоленных каждый день. Женщина получила четверть буханки хлеба, литровую банку супа и счастлива этим. Фото из Facebook

Уокер также отметил, что сегодня международное сообщество обеспокоено позицией Минсоцполитики Украины по вопросу социальных выплат и пенсий. А месяц спустя о возможном способе решить проблему говорила председатель мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Фиона Фрейзер.

Доклад ООН призывает правительство обеспечить социальные выплаты каждому. И Фрейзер напомнила, что 160 тысяч пенсионеров на неподконтрольных правительству территориях Донбасса не получают пенсии с ноября 2014 г.

– Рекомендуем разорвать связь между правом получать пенсию и необходимостью регистрации статуса внутренне перемещенного лица, – сказала Фрейзер.

Но правительство продолжает игнорировать призывы ООН так же, как и требования правозащитников. Давая бесценные поводы кремлевской пропаганде представить Украину государством-«террористом», которое стремится уничтожить мирных граждан. Не «Градами», так голодом. Заодно показать Кремль спасителем, как это было во время недавнего мнимого «отключения электричества».

Куш на кону колоссальный. Год назад вице-премьер Розенко сообщал, что экономия на невыплатах пенсий жителям ОРДЛО составляет 700-800 миллионов в месяц. С тех пор минимальная пенсия выросла на 22% – с 1074 грн до 1312. Таким образом, теперь в месяц удается состричь с «паршивых овец» 854-976 миллионов гривен!

Вопрос только: стоят ли эти миллионы тех мегатонн ненависти, которые копятся к государству Украина в оккупированном (де-факто) Донбассе?

Читайте также:

  
• Каким пенсионерам будут дополнительно платить 10 тысяч рублей
  
• Какая пенсия у детей с зпр
  
• За какой месяц платят пенсию за текущий или за прошедший в беларуси
  
• Если у пенсионера судороги
  
• Могут ли уйти на пенсию сокращенные за год до пенсии