Кто относиться к пенсионерам силовикам
На фоне пенсионной реформы прошли слухи об отмене военных пенсий. Насколько они реальны?
Слухи об отмене военных пенсий и пенсий для других силовиков, приравненных к военнослужащим (в том числе сотрудников МВД) возникают не первый раз. Но впервые они имеют достаточно реальныю почву для опасений: планы по повышению пенсионного возраста гражданским пенсионерам, дефицит бюджета, заявления официальных лиц об отмене государственных пенсий. Так кому же следует опасаться? И затронет ли возможная отмена военных и других государственных пенсий действующих пенсионеров? Рассмотрим планы чиновников внимательнее. Первым делом, успокоем большое число тех, кто уже на пенсии,
Выплаты действующим пенсионерам отменять не будут
Все эксперты отмечают, что если даже военные пенсии и содержание для бывших сотрудников МВД отменят, то только для новых пенсионеров. Тем, кто уже вышел на пенсию это не угрожает. Более того, бывшие сотрудники силовых органов, включая МВД, могут не переживать об уменьшении размера выплат в свою пользу. Такие меры законодательно запрещены на самом высоком уровне — Конституцией РФ. Недьзя отменить или даже уменьшить уже назначенную пенсию. Поэтому, судьба действующих пенсионеров в этом отношении опасений не вызывает, а вот действующие военнослужащие и силовики действительно имеют большие шансы не получить ту пенсию, на которую они рассчитывают.
Возможна ли отмена пенсии для сотрудников МВД и военных за выслугу лет?
Выплаты в пользу бывших силовиков и военнослужащих занимают довольно большой объем в бюджете. Пенсии у этих категорий бюджетников не самые маленькие (у депутатов больше), а пенсионерами они становятся рано. Ведь пенсия им положена не по возрасту, а по выслуге лет. Учитывая, что в таких сферах часто реальный год службы идет в выслугу за 1,5 или даже 2 года, то уйти со службы на заслуженный отдых с выслугой 20-25 лет силовики и военные могут лет в 40-45, а то и раньше. Конечно, такие молодые пенсионеры обычно без дела не сидят, а вот пенсии от государства получают в полном объеме.
Очевидно, что такое положение дел не может устраивать основного хранителя бюджетных средств — Минфин России. Поэтому чиновники уже давно подготовили реформу военных пенсий и выплат другим силовикам, включая сотрудников МВД. По мнению чиновникам, после ухода из армии или палиции трудоспособному человеку нужно не платить пенсию, а адаптировать его к гражданской жизни. Как в известной притче про рыбу и удочку. Сейчас бывшие силовики имеют от государства рыбу, то есть гарантированное содержание. А в Минфине хотят дать им удочку, то есть первоначальный капитал и возможность переподготовки.
Реформа для военных пенсионеров
Эксперты говорят, что для отмены государственных пенсий силовикам больше всего подходит следующий вариант реформы:
- отмена ежемесячных пенсионных выплат за выслугу лет после ухода со службы сотрудников МВД и других силовых ведомств.
- выплата при увольнении по возрасту или выслуге лет выходного пособия в размере 1-2 годовых зарплат сотрудника.
- продвижение и финансирование программ переобучения отставных силовиков на гражданские специальности.
Таким образом, бывшие сотрудники МВД, военнослужащие и другие силовики, ставшие пенсионерами в «молодом» трудоспособном возрасте должны будут продолжать работать, чтобы достить общеустановленного пенсионного возраста и только тогда получить право на получение от государства соответствующих выплат. А при уходе со службы им просто окажут помощь в адаптации к гражданской жизни. Деньгами и обучением. Это значит, что после завершения службы бывшие силовики должны будут продолжать работать, ведь выходного пособия, даже большого, надолго не хватит. Поэтому отмена таких государственных пенсий за выслугу лет поможет не только сэкономить значительные бюджетные средства, но и решить проблему дефицита рабочих рук.
Так почему же до сих пор чиновники предпочитают ежегодно тратить из бюджета как минимум 500 млр рублей на выплаты пенсий бывшим силовикам и военным, а не реализуют эту реформу? Все дело в том, что.
Отмена пенсий для силовиков имеет свои минусы
Первым делом, такая реформа по отмене пенсий МВД и армии подорвет престиж службы в этих структурах. Сейчас многие граждане стремяться попасть в силовые ведомства именно из-за высоких социальных гарантий, в число которых входит и пенсия за выслугу лет. Люди сознательно идут на опасную службы, рассчитывая взамен получить от государства преференцию в виде пенсионных выплат в трудоспособном возрасте.
Кроме того, при существовании в России такого неприятного и опасного явления как коррупция, отбирать у государственных служащих льготы, которых и так мало, опасно. Ведь у человека может возникнуть даже не желание, а потребность, накопить себе на пенсию самостоятельно. То есть, отмена государственных пенсий подстегнет рост коррупции.
И эти отрицательные факторы в глазах чиновников пока перечеркивают положительный экономический эффект. А значит военным, полицейским и другим силовикам пока рано беспокоиться об отмене пенсий. Можно продолжать служить спокойно.
Краткое содержание:
В Российской Федерации военнослужащие и силовики с 1 октября 2020 года получат повышенную пенсию в рамках плановой индексации. Увеличение произойдет за счет равнения на инфляцию, что является обычной практикой со стороны правительства. Повышение пособия затронет не только непосредственно бывших армейцев, но и служивших в смежных структурах.
Пересмотр пенсионного обеспечения с 1 октября 2020 года
Традиционно основная часть пенсионеров получает проиндексированные выплаты с января. Это касается неработающих пенсионеров. Те, кто трудились официально, достигнув пенсионного возраста, могут претендовать на получение надбавки каждый август. Военные пенсионеры ориентируются на октябрь, так как именно в этот месяц им пересматривают размер пенсионных выплат с равнением на набежавшую инфляцию.
Согласно данным Министерства финансов, в России в ближайшее время будут увеличены бюджетные ассигнования в рамках программы обеспечения граждан, которые:
был уволены с военной службы;
были уволены из структур, которые приравнены к ней на государственном уровне.
На такие цели выделение в 2020 году составит 122,4 млрд рублей по отношению к планке, которая предусмотрена федеральным бюджетом. В последующие отчетные периоды (2021-2022 годы) суммы окажутся идентичными – 240,4 млрд рублей.
Обычно сложнее всего гражданам приходится в попытках разобраться с тем, на кого именно распространяется практика индексирования. С экс-военными все понятно, как и бывшими силовиками, сотрудниками службы, отвечающей за контроль над оборотом наркотиков.
Кроме упомянутых категорий, в список попали пожарные, служащие Росгвардии, ФСИН. В общей сложности по состоянию на 2018 год получателей по такой программе насчитывалось чуть более 2,6 млн человек.
Синхронизация с инфляцией для бывших военнослужащих и силовиков
Специалисты предупреждают о том, что рассчитывать на значительный прирост пособия не придется. Увеличение ориентировано на 3%, что напрямую зависит от показателей, которые продемонстрировала на прошлый контрольный период официальная инфляция.
Понижающий коэффициент остался на месте. Показатель был заморожен на уровне 73,68%.
Пенсионеры надеялись, что к 2024 году понижающий коэффициент будет повышен до отметки 100%. Указывать на это косвенным путем может и то, что в ближайшие годы сумма средств для выплат военным тоже значительно увеличится. Официальной информации касательно данного вопроса властями обнародовано не было, поэтому пенсионеров просят дождаться комментария от членов правительства.
В Минфине посчитали, что после проведения программы базовой индексации граждане, которые ранее принадлежали к структуре Министерства обороны страны, смогут рассчитывать на усредненное пособие около 26,968 рубля ежемесячно. Более значительное усредненное значение после октябрьской волны повышения может ожидать бывших сотрудников ФСБ. У них пенсия может достичь около 30,9 тыс. рубля.
Повышенная пенсия после учета инфляции в России
Наименее значительная пенсия после индексации будет у экс-служителей полиции и сотрудников, относящихся к структуре органов внутренних дел. Их усредненная пенсионная выплата составит приблизительно 17,5 тыс. рублей.
Чиновники утверждают, что власти поработают над тем, чтобы сократить падение покупательской способности в рамках денежного обеспечения военных, которые отравились на заслуженный отдых.
В общей сложности с 2011 года пенсионное обеспечение военных подросло в 2,6 раза, что указывает на среднее значение почти 27 тыс. рублей.
По другим данным, военные пенсионные пособия были недооценены почти на 20%. К такому выводу пришли представители парламента. Причина крайне прозаична: получателям выплат несколько лет приходится мириться с замороженными программами увеличения размера начислений.
Прослужив долгие годы во благо родине и выйдя на заслуженный отдых, военные пенсионеры вправе претендовать не только на получение денежного содержания от государства, но и на льготы, предусмотренные законодательством РФ.
Статус военного пенсионера. Кто относится к военным пенсионерам
Законодательством предусмотрены условия, при наличии которых военным может быть присвоен статус военного пенсионера. Для получения подобного звания необходимо:
- наличие выслуги в Вооруженных силах РФ, которая должна составлять 20 и более лет,
- или не менее 12 лет при имеющемся общем рабочем стаже 25 лет.
К категории военных пенсионеров относятся:
- сотрудники всех военных структур (ФСБ, МВД, и прочие структуры),
- работники пожарной службы,
- служащие уголовно-исполнительных органов власти,
- работники органов по борьбе с наркотическими веществами,
- служащие войск Национальной Гвардии.
От количества прослуженных лет будет зависеть размер и порядок получения полагающихся льгот при уходе на пенсию.
Внимание: размеры пенсионных выплат лицам, отслужившим на благо родине, превышают те выплаты, на которые могут рассчитывать гражданские работники и производятся они из бюджета Минобороны, для остальных пенсия начисляется из казны государства.
Нормативно-законодательная база
Все вопросы, касающиеся военнослужащих, регулируются в соответствии с законодательными актами РФ. В перечень руководящих документов входят:
- ФЗ О статусе военнослужащих от 27.05.98г. №76,
- ФЗ О пенсионном обеспечении граждан проходящих военную службу от 12.02.93г., №4468-1,
- Закон О ветеранах от 12.01.85г.
- Налоговый кодекс.
Документы содержат информацию о правах и обязательствах пенсионеров и устанавливают нормы правовой и социальной защиты, а также сведения о том, какие льготы военным пенсионерам положены.
Какие льготы положены военным пенсионерам? Список
Перечень льгот для лиц, вышедших на пенсию после службы в армии, довольно широкий и охватывает практически все жизненные сферы. Так, например, законом предусмотрено:
- при выслуге в 20 и более лет военнослужащий имеет право на получение жилого помещения, соответствующего нормам ЖК РФ, если оно не было получено за год службы, или получить компенсационную выплату за него,
- при увольнении со службы по состоянию здоровья или сокращению штатов за субъектом сохраняются льготы на получение жилого помещения,
- при наличии звания ветерана труда возможность получить преференции в ЖКХ,
- право на медицинское обслуживание на безвозмездной основе и многое другое.
Перечень льгот довольно велик, что позволяет этой категории гражданам значительно экономить свои ежемесячные и ежегодные расходы.
Налоговые льготы
Налоговые льготы для военных пенсионеров предусмотрены НК РФ и включают в себя:
- освобождение от налоговых выплат на один из объектов недвижимого имущества находящийся в их владении,
- послабления при налогообложении подарков, если их стоимость менее 10 тыс. руб.
- освобождение от оплаты государственной пошлины за подачу исковых заявлений.
Послабления при выплате налогов не предоставляются автоматически, для этого потребуется обратиться в уполномоченный орган и подать заявление соответствующего образца.
Субсидии ЖКХ
Для категории военных пенсионеров предусмотрены льготы, касающиеся оплаты коммунальных услуг. И представляют скидку в размере 50% от ежемесячных платежей за имеющееся жилое помещение, то есть они оплачивают половину от начислений.
Проезд на транспорте
Проезд в общественном транспорте осуществляется на безвозмездной основе, но необходимо предъявить кондуктору или водителю пенсионное удостоверение.
Помимо городского транспорта, военные пенсионеры вправе перемещаться бесплатно до оздоровительного медучреждения. Если поездка будет совершаться в учреждение имеющее принадлежность к Министерству Обороны, дорога будет оплачена из государственного бюджета, а если нет оплачивается только половина стоимости проезда.
Повышенная пенсия
Существуют категории военных пенсионеров, которым положена повышенная пенсионная выплата:
- сотрудникам, которые получили травму при несении служебных обязанностей, устанавливается выплата от 175% до 300%,
- участникам ВОВ, имеющим инвалидность, от 100% до 250%,
- лицам, имеющим звания ветерана боевых действий, гражданам, имеющим инвалидность с детского возраста и получившим ранения при участии в боевых действиях и т.д., платежи увеличиваются на 32%,
- Герои СССР и лица, награжденные Орденом Славы.
Если пенсионер имеет несколько званий, например, Герой СССР и Герой Труда, начисления производятся за каждое.
Медицинское обеспечение
Для пенсионеров, отслуживших на благо страны, предусмотрены преференции и в области медицины, к таким относятся:
- возможность получать лекарства безвозмездно,
- безвозмездное использование услуг медицинских заведений,
- а также к привилегиям относится возможность бесплатного протезирования.
Внимание: чтобы иметь возможность бесплатно получить медикаменты, необходимо предоставить рецепт от врача.
Компенсация за санаторно-курортное лечение
Законом предусмотрена возможность получить безвозмездно путевки в санаторий для прохождения планового лечения или восстановления после болезни. Для этого нужно, чтобы лечащий доктор написал заключение и указал в нем необходимость прохождения санаторно-курортного лечения.
Если пенсионер является участником боевых действий, он получает путевки вне очереди при наличии необходимости. Если ребенок военнослужащего нуждается в оздоровительном отдыхе, затраты на путевки также компенсируются из бюджета министерства обороны.
Выплаты
При уходе на заслуженный отдых военнослужащий вправе рассчитывать на получение определенных выплат, к которым относятся:
- единовременное пособие,
- премия (если сотрудник добросовестно выполнял поставленные задачи),
- ежегодная материальная помощь, если не была получена ранее, а в дальнейшем ежемесячная, если сотрудник имеет инвалидность,
- единоразовая выплата (если военнослужащий получил увечье в период службы).
А также надбавка за прослуженное время и ежемесячные выплаты (ЕДВ).
Единовременное пособие при увольнении по достижении предельного возраста
Размер пособия регулируется ФЗ №306 от 2011 г. и на его размер будет влиять количество лет, которые сотрудник прослужил:
- если выслуга составляет 20 лет, пенсионеру будет выплачено 2 оклада,
- если годы службы превышают 20, по выходу на пенсию сотрудник может рассчитывать на 7 окладов.
Для лиц, которые за годы службы были удостоены государственных наград, прибавляется еще один оклад.
Индексация с 1 января 2018 года
В соответствии с Постановлением Правительства РФ за номером 1598, размер ОВД и ОВЗ увеличиваются на 4% начиная с 01.01.2018 г. В связи с тем, что пенсионные начисления военных напрямую зависят от размера оклада, полагающегося по должности и званию, при индексации таковых автоматически увеличиваются выплаты пенсий. Но из-за того, что понижающий коэффициент не увеличился (72.23%), повышение произошло приблизительно на 3%.
Надбавка к пенсии за выслугу лет
От количества прослуженных лет будет зависеть размер пенсионных выплат. Основное право на получение пенсии возникает после того как военнослужащий отслужит 20 лет. Размер выплат составляет:
- для тех военнослужащих пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых, 50% от среднего ежемесячного дохода плюс 3% за каждый год свыше положенной выслуги,
- если пенсионер остался работать, ему полагается 50% среднего дохода, плюс 1% за ненормированный отработанный год,
- что касается военнослужащих пенсионеров, которым присвоена инвалидность 1 или 2 группы, объем выплат составит 85% от среднего ежемесячного довольствия.
Внимание: при расчете пенсионных выплат также учитываются звание, наличие наград, года службы в горячих точках и многое другое.
Территориальная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) отдельным категориям граждан
На получение ЕДВ, которая является основной выплатой для военных пенсионеров, могут претендовать:
- лица, которым присвоена группа инвалидности,
- субъекты, которые подверглись воздействию радиации,
- граждане, имеющие государственные награды,
- лица, которым присвоено звание ветерана.
Сумма ЕДВ будет зависеть от категории и устанавливается для каждого индивидуально.
Материальная помощь инвалидам вследствие военной травмы
Граждане, получившие увечья в период службы, имею право на получение ежемесячной матпомощи, размер которой равен 1000 руб. Сумма дополнительно начисляется к остальным положенным выплатам.
Претендовать на нее могут лица, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации во время исполнения ими служебных обязательств или при насильственных действиях со стороны правоохранительных служб.
Как оформить льготы
Оформление будет зависеть от вида льготы. Потребуется обратиться в ФНС по месту проживания для получения послаблений в сфере ЖКХ в органы социальной защиты и т.д. Пенсионеру нужно предоставить пакет бумаг:
- заявление, написанное в соответствии с требованиями, установленными в организации, в которой будет происходить оформление,
- документ, удостоверяющий личность заявителя,
- военный билет,
- копии документов, подтверждающих зачисление на службу и увольнение с нее (выписки из приказов),
- при наличии наград необходимо документально подтвердить их получение.
В зависимости от того, какая льгота оформляется, дополнительно могут потребоваться:
- документальное подтверждение дохода членов семьи,
- свидетельства о заключении или расторжении брачных уз,
- выписки из домовых книг.
Внимание: прежде чем обращаться с документами, следует уточнить, в чьей компетенции находится необходимая льгота.
Региональные льготы
Помимо федеральных послаблений, военные пенсионеры могут рассчитывать еще и на региональные. В зависимости от места жительства, гражданам могут быть предоставлены:
- льготы в виде отмены оплаты транспортного налога, предусмотренного за имеющийся автомобиль или снижение его размера,
- проезд на безвозмездной основе как на городском, так и на пригородном транспорте,
- в зависимости от региона проживания, власти могут отменить оплату земельного налога или ввести снижение его размера,
- дополнительные преференции в отношении ЖКХ.
Для уточнения вопросов, связанных с наличием региональных льгот, следует обращаться пенсионный фонд и социальную службу региона.
Государство продолжает заботиться о защитниках родины даже после того, как они вышли на пенсию. Для них предусмотрен определенный перечень льгот и дополнительных выплат, которые будут зависеть от количества отслуженных лет.
Военнослужащие имеют право выйти на заслуженный отдых гораздо раньше остальных граждан. Отличается и размер выплат для бывших военнослужащих. Регулируются условия получения пенсии, их размер и порядок начисления средств законом РФ «О военных пенсиях» (N 4468-I от 12 февраля 1993 года).
Кто может рассчитывать на получение военной пенсии?
Претендовать на военную пенсию могут только люди, служившие в Вооруженных силах и других защитных структурах Российской Федерации, в число которых входят:
- Министерство обороны;
- органы внутренних дел;
- любые подразделения МЧС;
- учреждения, относящиеся к уголовно-исполнительной системе;
- отдел по борьбе с наркотиками;
- органы внешней разведки, Федеральная служба безопасности (ФСБ).
Служба в перечисленных структурах всегда связана с повышенным риском для жизни и здоровья, именно поэтому сотрудников органов выделяют в особую категорию.
Также особая пенсия назначается военнослужащим, которые проходили службу по контракту не территории Российской Федерации, стран СНГ и других государств.
Претендовать на получение пособия могут лица, призванные на армейскую службу и получившие инвалидность в результате травмы во время службы или в течение трех месяцев после увольнения.
Существующие виды военных пенсий
На сегодняшний день в России существует несколько видов военных пенсий, начисляемых:
- за выслугу лет;
- при получении инвалидности;
- по потере кормильца в случае гибели военного или пенсионера.
Пенсия по выслуге лет
Начисляется сотрудникам, отработавшим 20 и более лет в силовых структурах , либо отслужившим этот срок на армейской службе по контракту. При этом возраст, когда сотрудник поступил на службу, для начисления выплат значения не имеет. То есть, если гражданин начал служить в 20 лет, уже в 40 лет (при условии непрерывного стажа) он имеет право выйти на пенсию.
Также существует возможность начисления военной пенсии при смешанном трудовом стаже. Для этого гражданин должен иметь общетрудовой стаж не менее 25 лет, из которых 12,5 были потрачены на военную службу . Такую пенсию можно оформить только в определенном возрасте: не раньше 45 лет.
ВАЖНО! Если после выхода на пенсию военнослужащий продолжит работать, он сможет получать одновременно и свою зарплату, и пенсионные выплаты.
Пенсия по инвалидности
Еще один вариант получения военных денежных начислений – по инвалидности. Назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в процессе службы либо в течение трех месяцев после увольнения. Для получения выплат в данном случае потребуется иметь соответствующее подтверждение от органов медико-социальной экспертизы.
Пенсия по потере кормильца
Наконец, на получение денежного пособия могут претендовать ближайшие родственники (дети, супруг, родители) умершего военнослужащего или военного пенсионера . При этом выплаты начисляются только до тех пор, пока члены семьи будут считаться нетрудоспособными. А именно пенсия начисляется:
- детям умершего - до 18 лет (или до 23 лет в случае получения образования на очной форме обучения);
- другим членам семьи – женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет – выплаты производятся бессрочно.
Процесс ухода на военную пенсию?
Существует определенный порядок оформления пенсии для военнослужащих. Перед тем, как уходить на пенсию, военнослужащий обязан выполнить важное условие – встать на учет в военкомат по месту жительства . Только после этого можно приступать к оформлению необходимых документов.
При достижении определенной выслуги лет необходимо обратиться с письменным заявлением в пенсионный орган того ведомства, где гражданин проходил службу.
Лица, претендующие на военную пенсию по инвалидности или при потере кормильца, должны обращаться в территориальное представительство пенсионного фонда России.
Для оформления пенсии потребуются иметь при себе следующие документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- СНИЛС;
- фотографии по установленному образцу;
- военный билет с отметкой о прохождении службы и увольнении;
- денежный и вещевой аттестат;
- предписание воинской части, где военный проходил службу;
- справка, выданная в Пенсионном фонде и подтверждающая отсутствие иных пенсионных выплат;
- личное дело из архива воинской части;
- трудовая книжка;
- иные документы, подтверждающие право на получение денежных выплат (например, справка об инвалидности, свидетельство о смерти, когда на выплаты претендуют члены семьи военнослужащего).
Полный список требуемых документов всегда можно уточнить в пенсионном органе, куда в дальнейшем предстоит обращаться.
Каковы сроки начисления
Пенсионные органы обязаны рассмотреть заявление военнослужащего в течение 10 дней с того момента, когда был принят весь перечень необходимых документов . Если же в день обращения у гражданина не оказалось при себе всех бумаг, требуемых для оформления пенсии, он сможет донести их в течение трех месяцев со дня первого обращения. В том случае, если будущий пенсионер укладывается в установленные сроки, то выплаты начисляются с момента первого обращения.
ВАЖНО! Когда сроки подачи недостающих бумаг растягиваются более чем на три месяца, пенсионные выплаты назначаются со дня подачи всех оставшихся документов.
Перечисление пенсии будет производиться каждый месяц. Получить деньги можно при помощи Почты России (самостоятельно придя в отделение, либо на дому) или через банк (деньги будет ежемесячно поступать на оформленную банковскую карту пенсионера).
Размер военных пенсий
Сумма выплат рассчитывается по определенным алгоритмам с учетом основных составляющих:
- размера должностного довольствия во время службы;
- надбавки за воинское звание;
- классной квалификации (только для летного состава);
- наличия надбавки за выслугу лет;
- районного коэффициента (зависит от территории и особых климатических условий, в которых приходилось проходить службу);
- наличия звания ветерана боевых действий.
Перечисленные параметры суммируются между собой и умножаются на коэффициент понижения, который может изменяться с определенной периодичностью. Но на протяжении уже двух лет его размер остается одинаковым - 72,23%. Отмена понижающего коэффициента в ближайшее время не планируется.
Каждый год службы свыше положенных 20 лет прибавляет дополнительные 3%, за каждый год свыше 25 лет – 1%. Также на размер военной пенсии влияет индексация выплат, проводимая государством каждый год.
В итоге сумма денежных выплат должна рассчитываться следующим образом:
- необходимо сложить между собой должностной оклад, оклад по званию и надбавку за выслугу лет;
- полученную сумму умножить на 50%;
- зафиксировать полученный результат;
- при выслуге более 20 лет сложить все показатели из первого пункта и умножить их на 3%;
- к полученному в пункте 4 результату добавить зафиксированный результат из пункта 3;
- итог из пункта 5 умножить на понижающий коэффициент.
Полученный результат будет равен размеру ежемесячной выплаты.
Быстро и удобно рассчитать размер пенсии помогут специальные онлайн-калькуляторы, созданные с учетом последних изменений в российском законодательстве.
ВАЖНО! На сегодняшний день законодательство Российской Федерации определяет минимальный размер военной пенсии. Он вычисляется в процентном соотношении к базовым выплатам по конкретным специальностям.
Так, минимальные пенсионные выплаты составляют:
- 100% от базовой социальной выплаты;
- 150-300% при начислении пособия по инвалидности;
- 150-200% в случае начисления пенсии по причине потери кормильца.
Точный размер минимальной пенсионной выплаты законом не предусмотрен.
О второй пенсии военным пенсионерам
Военные пенсионеры имеют право получать и вторую – гражданскую – пенсию. Если в первом случае выплаты производятся через пенсионные органы силовых структур, то во втором – через обычный Пенсионный фонд.
Такое возможно, когда бывшие военнослужащие после увольнения устраиваются на гражданскую работу. Если человек увольняется со службы в 40-45 лет, то у него впереди еще достаточно времени, чтобы наработать неплохой гражданский стаж. Новые работодатели платят необходимые страховые отчисления, в результате чего формируют для военных пенсионеров вторую гражданскую пенсию. При достижении пенсионного возраста (60 лет - для мужчин, 55 лет – для женщин), бывшие военнослужащие имеют право претендовать на вторую выплату от государства. Правда, кроме возраста потребуется соблюдение еще нескольких условий:
Наличие определенного трудового стажа в гражданских организациях. В 2018 году минимальный срок непрерывного трудового стажа составляет 9 лет, но к 2025 году он постепенно вырастет до 15 лет.
Накопление баллов ИПК. Трудовой стаж, наработанный бывшим военным на «гражданке», будет формировать определенную сумму баллов, которые потребуются для определения размера начислений. В 2018 году минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет 13,8 баллов. Постепенно ИПК будет расти, пока в 2025 году не достигнет 30 баллов.
Наличие военной пенсии. Наконец, для получения выплат от Пенсионного фонда обязательно наличие пенсионного обеспечения со стороны силовых структур.
Как происходит индексация и увеличение размера выплат
Денежные выплаты военным после их увольнения подлежат регулярному перерасчету и повышению. Ежегодный размер индексации пенсий, согласно Указу Президента РФ, составляет 2% без учета корректировки в связи с инфляцией. На деле процент обычно получается выше.
В ноябре 2018 г. депутатами Госдумы в третьем чтении принят закон об индексации военных пенсий в 2019 г. Согласно утвержденному документу, перерасчет будет производиться с 1 октября 2018 г.
Если ранее повышение заработной платы военных осуществлялся с 1 января каждого года, то теперь зарплата будет индексироваться с 1 октября. То же самое произойдет и с военной пенсией: ее индексация будет производиться ежегодно со второго осеннего месяца. Повышение будет происходить только один раз в год.
В 2019 г. пенсионные выплаты военным будут повышены на 4,3%, затем в 2020 – еще на 3,8%. Наконец, рост денежных перечислений бывшим военнослужащим в 2021 г. составит 4%.
Также к установленному законом размеру индексации будут прибавлены еще 2%, учитывая требование Президента РФ. В итоге рост пенсий для военнослужащих в 2019 году составит 6,3%.
Добавим, что в 2018 г. индексация производилась только 1 января. Повышение выплат затронуло более 2,5 млн россиян. После повышения средняя военная пенсия в Российской Федерации составила 24,5 тысячи рублей.
Служба в армии и в защитных структурах Российской Федерации на сегодняшний день – это не только престижная, но и довольно высокооплачиваемая работа. Более того, военнослужащие не только обеспечивают себя в настоящем времени, но и формируют обеспеченное будущее. Выйти на пенсию можно гораздо раньше при достижении определенной выслуги лет и получать при этом выплаты, размер которых превышает гражданские пенсии в среднем в полтора раза. Кроме того, уволившийся военнослужащий может устроиться на гражданскую должность и формировать трудовой стаж для получения второй пенсии, которая начисляется при достижении общепринятого в стране пенсионного возраста.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Условия назначения пенсии военнослужащим
Военные могут претендовать сразу на две пенсии. Основания для их назначения разные, считаются они по-разному, поэтому имеет смысл говорить о них по отдельности.
1. Пенсия за выслугу лет
Для нее нужно удовлетворять одному из двух условий:
- на момент увольнения отслужить не меньше 20 лет$
- достичь 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых не меньше 12,5 составляет военная служба; при этом уволиться человек должен по достижении предельного возраста для службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
2. Пенсия «по старости»
После службы в армии многие успевают поработать и на гражданке. Это значит, что работодатель платит за них страховые взносы, а они сами имеют право на пенсию. Условия для ее получения такие же, как для всех россиян:
- достижение пенсионного возраста — в 2020 году это 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин$
- наличие достаточного страхового стажа — в 2020 году не менее 11 лет$
- наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов) — в 2020 году не меньше 18,6.
Поскольку второй вид пенсии для военных ничем не отличается от всех остальных граждан, сосредоточимся на пенсии военнослужащим за выслугу лет.
Размер пенсии военнослужащим
Пенсия военнослужащего зависит от размера его денежного довольствия во время службы. А также от выслуги лет и так называемого понижающего коэффициента. О них ниже, а пока давайте разберемся с размером денежного довольствия. Оно складывается из двух величин.
1) Оклад по воинской должности (другой название — тарифный разряд). Вот оклады, действующие с 1 октября 2019 года.
Важно отметить, что при назначении пенсии учитывается последнее звание и должность военнослужащего. Никто не высчитывает его среднюю зарплату за все годы службы.
Наверно, военные пенсионеры были бы только рады, если бы этими двумя составляющими их пенсии и ограничивались. Но есть еще два компонента, которые делают итоговый результат меньше суммы двух окладов.
3) Выслуга лет
Прослужив Родине 20 лет, военный получает на пенсию в 50% от суммы своего денежного довольствия. И за каждый следующий год — еще плюс 3%. Но установлен потолок в 85%, сколько не служи. Получается следующая градация:
- 20 лет — 50%
- 21 год — 53%
- 22 года — 56%
- 23 года — 59%
- 24 года — 62%
- 25 лет — 65%
- 26 лет — 68%
- 27 лет — 71%
- 28 лет — 74%
- 29 лет — 77%
- 30 лет — 80%
- 31 год — 83%
- 32 года и больше — 85%.
За выслугу лет положена не только все большая часть от денежного довольствия, но и надбавка. Ее военный получает и во время службы, она же перекочевывает и в его пенсию:
- 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;
- 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;
- 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;
- 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;
- 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;
- 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.
4) Понижающий коэффициент
Согласно Закону о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, денежное довольствие военнослужащего при назначении пенсии учитывается только в размере 54%. Но начиная с 2013 года эти проценты должны были расти на 2% каждый год, пока не достигнут 100%. То есть государство взяло на себя обязательство планомерно увеличивать выплаты военным пенсионерам.
Получается даже с опережением графика. По плану, сейчас должны были дойти только до 70%, то есть понижающий коэффициент был бы 0,7. На деле же его значение 0,7368%. Но у военных есть определенные опасения, дело в том, что коэффициент не поднимали уже два года.
Расчет пенсии военнослужащим
Понимаем, цифр много, разобраться в них непросто. На примере будет понятней.
Представим себе бравого командира полка, который отдал армии четверть века и дослужился до звания подполковника. На что он может рассчитывать?
26 034 рубля (оклад по воинской должности) складываем с 13 017 рублями (оклад по воинскому званию). Получается 39 051 рубль. Теперь прибавим к этой сумме 40% от нее же (за 25 лет выслуги). Получим 54 671 рубль 40 копеек.
Наш подполковник имеет право воспользоваться 65% от этой суммы — дело все в той же выслуге лет. То есть 32 802 рублями 84 копейками.
И последнее действие — учесть понижающий коэффициент 2020 года в 73,68%. Итого — 24 269 рублей 13 копеек.
Если приводит расчеты к какой-то формуле, получится так:
(Оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию + ((Оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию) х выслуга лет)) х понижающий коэффициент.
Выглядит сложно, но если один раз разобраться, все встанет на свои места.
Сотрудники Росгвардии имеют право пользоваться всеми льготами и привилегиями, что и прочие военнослужащие. Разберём подробнее все аспекты, касающиеся пенсии: порядок начисления, возраст выхода, полагающиеся пенсионерам льготы. А также рассмотрим, что делать, если сотрудника хотят уволить до пенсии.
- Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии
- Увеличится ли возрастной порог для служащих Росгвардии
- Расчёт выслуги лет для пенсии в Росгвардии
- Размер пенсии в Росгвардии
- Пенсия по инвалидности
- Льготы пенсионерам Росгвардии
- Что делать, если хотят уволить до пенсии
Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии
«Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии сегодня?» – один из самых актуальных вопросов, интересующих сотрудников ведомства в свете разворачивающейся с 1 января 2019г. пенсионной реформы. Порядок выхода на пенсию, как и в рядах ВС РФ, регулируется положениями ФЗ №4468.1, принятым в 1993 году. В соответствии ним, сотрудники ВС РФ и военизированных ведомств, таких как Росгвардия, вправе выйти на пенсию не дожидаясь наступления пенсионного возраста, определённого законом для всех прочих граждан. Для этого сотруднику следует иметь определённую выслугу лет:
- Выслуга лет в рядах Росгвардии.
- Выслуга лет в Росгвардии и определённый стаж работы в гражданской сфере.
Поскольку национальная гвардия является молодой структурой, созданной только в 2016г., то выслуга лет её сотрудников отсчитывается с момента их поступления в МВД. После перевода в ведомство, все бывшие сотрудники внутренних органов и служащие ВВ сохранили за собой все полагающиеся им льготы, в том числе и послужной стаж. Отсчёт его будет вестись не с момента передачи его подразделения из МВД в ВНГ, а со дня зачисления его на службу в полицию (милицию).
Если человек выработал положенный стаж в рядах ВНГ (так называемый «чистый стаж»), то возраст выхода на пенсию не играет никакой роли. Допустим, если гражданин поступил на службу в систему МВД в 20 лет, то он вправе выйти на пенсию уже в 40 лет. Такое положение устанавливает ст.13 ФЗ №4468.1 для сотрудников Росгвардии, имеющих «чистую» выслугу лет.
Иная ситуация складывается для служащих, которые имеют смешанный стаж, то есть наработанный совместно в системе ВНГ (МВД) и на гражданской службе. Возраст выхода на пенсию в Росгвардии в этом случае составит 45 лет к моменту увольнения. До достижения этого возрастного порога сотрудник не сможет оформить пенсию по выслуге лет.
Дополнительное обязательное условие для оформления пенсии в Росгвардии при смешанном стаже, это наличие определённой выслуги лет. Общий размер стажа в данной ситуации должен составлять свыше 25 лет, из которых гражданин обязан прослужить в Росгвардии не менее половины этого срока. То есть, общий срок службы его в ВНГ и внутренних органах не может быть менее 12 лет и 6 месяцев.
В соответствии с приказом по ВНГ №408 от 2018г., сотрудник имеет право досрочно прервать заключённый контракт по некоторым уважительным причинам. В такой ситуации пенсия ему не назначается, а оформить её он сможет уже на общегражданских основаниях, по достижении соответствующего возраста – 65 лет.
Увеличится ли возрастной порог для служащих Росгвардии
В ноябре 2018г. Президентом был подписан приказ №350 об увеличении возрастного порога для граждан РФ. Закон вступил в действие с 2019г., и в соответствии с ним пенсионный возраст будет постепенно повышен для женщин до 60, а для мужской части населения – до 65 лет. Изначально действие данного нормативно-правового акта не распространялось на сотрудников силовых ведомств, к которым относится и Росгвардия.
Но с момента вступления в действие ФЗ №350, в прессе начали активно муссироваться слухи о повышении возрастного порога и для работников силовых ведомств. Так, в Госдуме всерьёз обсуждался вопрос о повышении величины «чистой» выслуги лет, необходимой для пенсии в Росгвардии и ВС РФ с 20 до 25 лет. Отдельные СМИ даже поспешили сообщить, что Президент уже подписал соответствующий законопроект, и он должен вот-вот вступить в силу.
В связи с этим среди сотрудников ВНГ возникло непонимание, во сколько лет выходят на пенсию, начиная с 2019 года? Всевозможные слухи и домыслы, порождённые неясной ситуацией с вероятным увеличением пенсионного возраста, в итоге вынудили обратиться руководителей силовых ведомств к своим подчинённым с их опровержением. Как заявил В. Рязанский, отвечающий в Совете Федераций РФ за социальную политику, пенсионная реформа не коснётся представителей силовых ведомств. То есть, возраст выхода на пенсию остаётся прежним: по достижении 20 лет чистого стажа, и 25 лет смешанного стажа.
Расчёт выслуги лет для пенсии в Росгвардии
Расчёт выслуги лет для пенсии осуществляется в соответствии со ст.18 закона №4468.1. В общий послужной стаж включается:
- Время, в течение которого гражданин проходил срочную или контрактную службу в рядах ВС РФ.
- Сроки прохождения службы в прочих силовых ведомствах РФ – в МВД, МинЧС, погранслужбе, ФСБ и т.д.
- Время обучения в ВУЗах военных ведомств, как Росгвардии, так и других силовых структур.
Кроме этого, в размер общего послужного стажа засчитывается обучение и в гражданских ВУЗах, но из расчёта 1 год обучения за полгода стажа. Общий размер засчитываемого стажа при этом не может превышать 5 лет. Время, которое гражданин провёл, участвуя в боевых действиях, или в плену, также идёт в зачёт общего стажа для пенсии в Росгвардии.
Гражданин, необоснованно или ошибочно осуждённый, после реабилитации вправе потребовать включения срока отбывания заключения в послужной стаж. В некоторых регионах с неблагоприятным для человеческого организма климатом, для определения выслуги лет применяются повышающие коэффициенты. Например, в регионах, находящихся на севере, этот коэффициент может составлять 2. То есть, каждый год службы здесь засчитывается за два.
Размер пенсии в Росгвардии
Размер пенсии напрямую зависит от трёх основных критериев:
- Величина денежного довольствия, получаемого сотрудником Росгвардии на момент выхода на пенсию.
- Надбавки, назначаемые служащему национальной гвардии за выслугу лет.
- Размера понижающего коэффициента.
Размер понижающего коэффициента устанавливается на момент достижения срока службы 20 лет при «чистом», и 25 лет при смешанном стаже. На этот момент размер пенсии составит 72,2% от величины денежного довольствия. Ранее величина понижающего коэффициента равнялась 68,8%, но была повышена президентским указом в 2017г.
Надбавки за каждый год выслуги, сверх установленных законом в качестве минимального порога (20 или 25 лет) составляют по 3%. Но общая величина пенсии в Росгвардии с учётом надбавок за выслугу не может составлять более 85% от размера денежного довольствия на момент ухода со службы. Пользуясь нехитрой формулой, можно самостоятельно вычислить размер пенсии:
Дд х (Пк + Нвл) = Пенсия в Росгвардии. В данной формуле Дд обозначает размер денежного довольствия, Пк – понижающий коэффициент, Нвп – надбавка за выслугу лет сверх минимального размера стажа.
Исходя из данной формулы, рассчитаем размер пенсии для офицера, получающего материальное довольствие в 50 тыс. руб., и имеющего в ВНГ (МВД) 25 лет «чистого» стажа. Надбавка за выслугу лет в данном случае составит: 5 лет х 3% = 15%. Итого:
30 000 х (72,2% + 15%) = 30 000 х 85,2% (предельное значение) = 25 560 руб. То есть, пенсия такого офицера, уходящего со службы по выслуге лет, составит 22,56 тыс. рублей.
Пенсионные выплаты за потерю кормильца
Законодательство предусматривает ещё один вид пенсионных выплат, но уже не для самих сотрудников Росгвардии, а для членов их семей. Это пенсия по потере кормильца. Назначается она в том случае, если боец ВНГ погиб при исполнении служебных обязанностей, либо официально признан пропавшим без вести. Признать его таковым вправе только судебные инстанции по прошествии года с момента исчезновения, если в течение этого срока все попытки установить его местонахождения оказались безуспешными.
Пенсия по инвалидности
ФЗ №4468.1 от 1993г. «О пенсионном обеспечении сотрудников военизированных структур…», устанавливает ещё один вид пенсий для силовиков – по инвалидности. Исключение составляют лица, получившие инвалидность при прохождении срочной службы в рядах Росгвардии (военные части бывших ВВ). Предоставление им пенсии производится в соответствии с ФЗ №166, принятом в 2001г.
Ст.19 ФЗ №4468.1 прописывает случаи, в результате которых допускается назначение пенсии по инвалидности. Это:
- Получение ранения или травмы при выполнении боевого задания или во время несения службы.
- Заболевание, полученное во время прохождения службы в рядах Росгвардии.
В этой же статье установлены сроки появления заболевания или травмы, необходимые для назначения пенсии из-за получения сотрудником инвалидности:
- Инвалидность бойцу ВНГ назначена прямо во время нахождения его на службе в рядах Росгвардии.
- Инвалидность наступила по истечении срока, не превышающего 3-х месяцев с момента его увольнения с ВНГ.
- Когда же причиной наступления инвалидности стало ранение или военная травма, то во внимание не принимаются никакие сроки.
Допустим, сотрудник получил тяжёлое ранение при исполнении обязанностей во время службы в подразделениях Росгвардии. Спустя несколько лет, уже после окончания контракта и ухода со службы, состояние здоровья гражданина ухудшилось, в результате чего он получает группу инвалидности. Если медицинской комиссией будет установлено, что причиной этому стало полученное ранее ранение, бывший сотрудник имеет право оформления пенсии как инвалид боевых действий, независимо от времени, прошедшего с момента увольнения его из ВНГ.
Размер пенсии по инвалидности 1 группы, полученной вследствие ранения или боевой травмы, составляет 85% от размера денежного довольствия, получаемого на момент увольнения со службы. При получении инвалидности из-за заболевания, возникшего во время прохождения службы в рядах Росгвардии, составит 75% от величины денежного довольствия. Подобные нормативы установлены для служащих контрактной службы ст.22 ФЗ №4468.1. Для солдат-срочников, величина пенсии по инвалидности устанавливается ст.15 ФЗ №166.
Выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии
При увольнении со службы, сотрудник Росгвардии, как и служащий прочих военизированных структур, вправе рассчитывать на получение дополнительных платежей. Так, выплаты при выходе на пенсию подразделяются на три категории:
- Единовременные компенсационные выплаты.
- Денежное вознаграждение за добросовестную службу.
- Матпомощь.
Выплата единовременной компенсации по выходу на пенсию для военнослужащих и лиц, приравненных к ним, осуществляется на основании ФЗ №306. Величина их зависит от послужного стажа сотрудника, выходящего в запас. Если гражданин прослужил в Росгвардии менее 20 лет, и увольняется по объективным обстоятельствам, он вправе рассчитывать на компенсацию в размере 2-х месячных окладов. Когда сотрудник имеет свыше 20 лет «чистого» стажа, выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии составят уже 7 величин месячного оклада.
Сотрудники военизированных подразделений, хорошо зарекомендовавшие себя на службе, при увольнении в запас могут получить своеобразную премию – денежное вознаграждение за хорошую службу. Данная выплата устанавливается в соответствии с правительственным постановлением №993 от 2011г. Размер такого премиального вознаграждения для добросовестных сотрудников, выходящих на пенсию, составляет 3 оклада. В отдельных случаях, по усмотрению командования, допустимо её увеличение.
Материальная помощь положена каждому сотруднику Росгвардии, вне зависимости от выслуги лет. Размер её эквивалентен 1 месячному окладу. Если боец ВНГ ещё не получал матпомощь в текущем году, он вправе получить её при увольнении со службы. Необходимо учесть, что материальная помощь выдаётся только в после подачи соответствующего рапорта на имя командира подразделения. В автоматическом режиме данная выплата не начисляется.
Льготы пенсионерам Росгвардии
Начиная с 2018г. сотрудники всех подразделений ВНГ официально причислены к военнослужащим, что касается и лиц, выходящих на пенсию. Все положенные им льготы разделяются на две категории: федеральные и региональные. Федеральные устанавливаются в соответствии с правительственными постановлениями, и обязательны для исполнения на всей территории страны. Региональные льготы пенсионерам Росгвардии назначаются местными властями, по их личной инициативе, и действуют на территории определённого субъекта федерации.
- Право на получение жилья от государства, или улучшения имеющихся условий проживания. Данная льгота предусмотрена для бывших сотрудников, вышедших на пенсию после 20 лет службы, и не получивших в своё время жилья. Если служащий уволен в связи с ухудшением здоровья, то такая льгота положена ему после 10 лет стажа.
- Пенсионерам ВНГ, причисленных к ветеранам боевых действий, полагаются компенсационные выплаты на содержание жилья и коммунальные услуги.
- Бесплатное лечение и скидки на санаторно-курортный отдых в ведомственных медучреждениях. Величина скидки на путёвки в санаторий составляет 75% для пенсионера, и 5% для его супруги и несовершеннолетних детей. Затраты на проезд до места отдыха 1 раз в год компенсируются из госбюджета.
- При обращении в судебные инстанции по вопросам защиты своих пенсионных прав, гражданин освобождается от оплаты пошлины.
- При оплате земельного налога на участок до 6 соток, пенсионеру ВНГ предоставляется налоговый вычет.
- Поступление в ВУЗы и ССУЗы производится на льготной основе.
- Когда пенсионер ВНГ устроился на гражданскую службу, он имеет преимущество перед прочими работниками при сокращении штатов.
Региональные льготы пенсионерам Росгвардии различаются в разных регионах. Это может быть:
- Освобождение от налогов местного уровня, например, транспортного.
- Право бесплатного проезда в муниципальном транспорте.
- Принятие детей пенсионера в учебные заведения на льготных условиях.
Что делать, если хотят уволить до пенсии
В некоторых случаях отношение сотрудника нацгвардии и непосредственного командования не складываются, и он без каких либо особых причин попадает в «чёрный список». Способов доставить неприятности подчинённому у любого командира предостаточно. Но одним из наиболее изощрённых способов следует признать увольнение со службы, когда до необходимой величины выслуги остаётся совсем немного времени. Что же делать сотруднику, когда его хотят уволить до пенсии без реальной причины.
В случае увольнения бойца ВНГ до того, как он приобрёл право на военизированную пенсию, он одновременно не может получить её и в гражданском ПФР. Дело в том, что денег в Пенсионный фонд за него во время службы никто не платит: пенсия начисляется через отдельное ведомство. При выходе со службы, допустим в 40 лет, такой гражданин не будет иметь ни военной пенсии, ни необходимых баллов в своём активе в ПФР.
Вот поэтому ситуация, когда сотрудника ВНГ хотят уволить до пенсии, становится действительно серьёзной проблемой. Подобные ситуации неоднократно возникали как в рядах ВС РФ, так и непосредственно в Росгвардии. Это стало причиной вынесения Верховным судом специального постановления, запрещающего увольнение военнослужащих с контракта до наработки ими необходимого пенсионного стажа. Исключение составляют ситуации, предусмотренные законодательством – по отрицательным мотивам.
Исходя из этого, многие командиры, в стремлении избавиться от не устраивающего подчинённого, начинают оказывать на него моральное давление. Один из таких способов давления – угроза увольнения по надуманному отрицательному мотиву, если служащий не уволиться самостоятельно. В этом случае налицо нарушение действующего законодательства, и сотрудник Росгвардии, которого хотят уволить до пенсии, вправе обратиться за защитой в прокуратуру или в судебные органы. Содействие в этом может оказать профессиональный юрист, практикующий в области трудового права.
Читайте также: