Кто распоряжается пенсией недееспособного в интернате
Закон об опеке и попечительстве (№ 48-ФЗ), действующий на территории Российской Федерации, гласит: представители, утвержденные органами опеки, имеют право совершать юридические сделки вместо недееспособного лица. Недееспособный гражданин должен лишь предоставить заявление о том, что закрепляет за доверенным человеком право на проведение подобных процедур. Прошение рассматривается соответствующей инстанцией в течение месяца, после чего формируется одобрительный или отрицательный ответ.
ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕКУНСТВА И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПЕНСИИ НА ОПЕКУНА
Для начала стоит понять, что подразумевается под определением «недееспособное лицо». Недееспособным признается человек, который не в состоянии контролировать собственные действия. Многие люди ошибочно полагают, что недееспособными признаются лишь те граждане, которые теряют способность осуществлять уход за собой в силу возраста.
Оформление опекунства является сложной, длительной и комплексной процедурой, включающей несколько этапов:
Сначала в судебные инстанции подается заявление о признании пенсионера недееспособным. Документ должен содержать достаточные аргументы, описывающие обстоятельства и причины, повлиявшие на появление недееспособности гражданина.
Далее ожидаются результаты очной/заочной психиатрической экспертизы, которая изучает состояние пенсионера, и официально устанавливает его недееспособность. Заочная форма проведения экспертизы возможна лишь в том случае, если человек уже имеет медицинскую справку.
В случае одобрения заявления судом опекун получает право обратиться в органы опеки.
Органы изучают текущие жилищные условия потенциального опекуна, составляют официальный акт и в течение 30 дней рассматривают поданное прошение.
В случае одобрения прошения опекун получает соответствующее удостоверение после заключение договора. Переоформление пенсионных выплат за недееспособного пенсионера производится в ближайшем отделе ПФР.
Сотрудник отдела вправе потребовать от опекуна официальные документы, доказывающие то, что он действительно несет законную ответственность за недееспособного пенсионера. Только после этого производится переоформление выплат на представителя гражданина.
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИИ
Статья 37 ГК РФ гласит, что доходы подопечного (в том числе и пенсия, пособия, а также дополнительные выплаты на содержание недееспособного) могут тратиться опекуном только на нужды самого пенсионера. Для этого необходимо получить дополнительное разрешение от органов попечительства. Если разрешения нет, опекун может расходовать данные средства только в пределах максимальной величины прожиточного минимума (на 1 душу населения).
Если с подопечным произошли какие-либо изменения, так или иначе влияющие на размер пенсии и прочих типов финансовой поддержки, опекун обязуется незамедлительно подать данную информацию в отдел пенсионного фонда по месту жительства.
К сожалению, часто встречаются случаи мошенничества, когда опекун/попечитель продолжает получать деньги после смерти недееспособного подопечного. Управление ПФР оставляет за собой право применять дополнительные меры по возмещению незаконно полученных денег, а также для предупреждения появления повторных случаев мошенничества. Опекун, действующий подобным образом, попадает под уголовное расследование по соответствующей статье.
Что касается способов доставки финансовой помощи, то здесь есть несколько вариантов. Самым распространенным является зачисление средств на банковскую карту. Также возможен вариант перевода денег на сберегательную книжку. Последний вариант – перевод через почту (требует явки опекуна непосредственно в почтовый отдел по месту жительства).
МОЖЕТ ЛИ ПОЛУЧАТЬ ПЕНСИЮ САМ ОПЕКУН?
Как уже было сказано, пенсия недееспособного пенсионера может тратиться опекуном только в нуждах самого подопечного. Но при соблюдении ряда условий сами опекуны могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства. Если вы осуществляете уход за инвалидом или престарелым лицом, этого будет недостаточно для подачи заявления. Необходимо помнить о ряде дополнительных факторов:
Заявитель не имеет официального трудоустройства. В случае, когда опекун имеет официальный источник дохода, пенсия по уходу за недееспособным ему не полагается. То же самое условие действует в сторону людей, уже получающих какую-либо финансовую помощь от государства.
Опекаемый дает официальное соглашение на уход за собой. Если речь идет о недееспособном лице, данное соглашение может предоставить его законный представитель.
Опекун сам не является пенсионером. Если вам уже положена пенсия, вне зависимости от ее вида (социальная, по старости или по потере кормильца), претендовать на дополнительную финансовую поддержку вы не можете.
Текущей размер ежемесячной поддержки опекунов является фиксированным и составляет 5500 рублей. Если человек ухаживает не за одним, а за несколькими недееспособными лицами, то размер устанавливается по конкретным основаниям.
Как оформить такую пенсию?
Подача заявления/документов в ПФР допустима при наличии следующего ряда бумаг:
Паспорт гражданина РФ, или действующая регистрация, если человек не является гражданином России.
Согласие опекаемого на уход за ним, написанное по специальной форме.
Справка о наличии других типов пенсий (оформляется в ПФР в предварительном порядке).
Официальное подтверждение недееспособности опекаемого гражданина.
Удостоверение, подтверждающее статус опекуна заявителя.
Заполненная форма о назначении пенсионных выплат за недееспособным человеком.
Рассмотрение и обработка бумаг осуществляются в течение 10 дней. Прекращение выплат возможно лишь в случае отказа от попечительства, признания недееспособного дееспособным, а также факт назначения другой пенсии опекуну (к примеру – по старости).
Опекун имеет полное право получать пенсию за недееспособного гражданина. Трата денег возможна лишь в интересах подопечного, но дополнительные выплаты по уходу за недееспособным позволяют опекуну тратить средства на свои нужды.
Здравствуйте! Оформила в учреждение своего недееспособного родственника, у которого дом и земельный пай в деревне. Поясните пожалуйста, кто будет оплачивать налоги, в частности за земельный пай, ведь он теперь им не пользуется.
Налоги будут оплачиваться учреждением из средств проживающего, если Вы предоставите соответствующие документы (налоговые требования, уведомления).
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Собираюсь оформить опекаемого мною недееспособного родственника в учреждение. Раньше пенсию за него получал я по доверенности, т.к. он сам не может распоряжаться деньгами. Кто теперь будет распоряжаться его пенсией?
Пенсия недееспособного поступает на номинальный счет интерната. Часть пенсии, но не более 75 % среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Постановлением правительства РФ от 18.10.2014 г. №1075, поступает в счет платы за стационарное обслуживание. Размер ежемесячной платы за стац. Обслуживание производится на основании расчетов по отделениям интерната на 01.01. следующего за текущим года. Проживающий в интернате осуществляет оплату услуг ежемесячно в безналичном порядке на счет интерната на основании заявления в ГУ УПФР. Оставшаяся сумма расходуется на личные нужды опекаемого. В интернате работает опекунская комиссия, которая на основании опроса проживающих приобретает для них дополнительное питание, личные вещи( аудио видеоаппаратуру, приборы сотовой связи, предметы одежды. Мебели и т.д.)
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Здравствуйте. Правда ли, что если я оформлю в интернат своего родственника, инвалида по псих.заболеванию, то потеряю дом, в котором он проживал ранее с родителями. Говорят, что дом перейдет собственность интерната.
• Это неверно. Интернат, осуществляя функции опекуна, распоряжается собственностью опекаемого в его интересах с разрешения органов опеки. После смерти опекаемого и жилье и денежные средства, если таковые остались, наследуются родственникам опекаемого. Если же родственников нет, либо они не пожелали вступить в наследство, то наследство, в чем бы оно ни выражалось (жилье, земельный пай, денежные средства) переходит в собственность государства.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Ответьте пожалуйста, сохраняется ли прописка по месту жительства при поступлении в интернат?
Опекаемые, имеющие регистрацию по месту жительства, регистрируются в интернате на временной основе по месту пребывания. По желанию родственников и с разрешения органов опеки проживающие в интернате могут быть зарегистрированы на постоянной основе, если они, т.е. опекаемые не являются собственниками жилья.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Здравствуйте! Расскажите пожалуйста, сколько человек проживает в комнате и чем оборудованы комнаты. Можно взять с собой при оформлении в интернат телевизор и холодильник хотя бы?
•Опекаемые проживают в 4-х, 3-х и 2-х местных комнатах. У каждого опекаемого, кроме спального места есть тумбочка, стул. В каждой комнате есть общий для всех стол и шкаф для одежды и хранения личных вещей. Телевизор можно посмотреть в холле, расположенном на каждом из этажей корпусов интерната. При желании Вы можете взять с собой телевизор и холодильник, но только после согласования с администрацией учреждения.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Готовлю документы для оформления своего брата в интернат. Подскажите пожалуйста как часто я смогу навещать его и смогу ли забирать его на некоторое время погостить?
Вы можете навещать своего родственника так часто, как захотите. По уставу интерната один раз в год вы можете забрать его в отпуск сроком на месяц либо в краткосрочный отпуск на выходные или праздничные дни. Написав заявление на имя директора интерната.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Здравствуйте! Раньше по разным обстоятельствам я не могла ухаживать за своим сыном-инвалидом и оформила его в интернат. Теперь у меня есть возможность забрать его домой. Мой сын недееспособный. Как отчислить его из интерната?
Прежде всего надо обратиться в органы Соц. защиты по месту Вашего жительства с заявлением о желании оформить опеку над Вашим недееспособным сыном. На основании полученных Вами документов о назначении Вас опекуном интернат может отчислить вашего сына под вашу опеку.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Здравствуйте! Могу ли я наследовать денежные средства, оставшиеся после смерти моего отца, умершего в вашем интернате, если я его не хоронил. Захоронение осуществлял интернат.
Да, можете, предъявив:
- св-во о вступлении в наследство от нотариуса;
- заявление на имя директора с просьбой разрешить выдачу средств;
- ксерокопию 1-ой стр. сберкнижки на имя наследника;
- реквизиты сбербанка, где открыт счет наследника;
- ксерокопию паспорта наследника.
Нотариальное св-во о праве наследования денежной суммой. Оставшейся после умершего на номинальном счете интерната, выдается на основании справки из интерната о размере денежных средств, находящихся на номинальном счете умершего, выдается интернатом через месяц со дня смерти.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
Расскажите пожалуйста, как направить в ваше учреждение моего родственника?
Для того, чтобы получить путевку в ГАУСО ПО «Мокшанский психоневрологический интернат» необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, где Вам дадут перечень документов. Основанием для помещения в психоневрологическое учреждение являются личное заявление, лица страдающего психическим расстройством и заключение врачебной комиссии с участием врача психиатра, а для недееспособного лица – решение органов опеки и попечительства, которое должно содержать информацию о наличии у вашего родственника психического расстройства лишающего его возможности находиться (обслуживаться) в неспециализированном социальном учреждении.
Исполнитель социальный работник Барышева И.Ю.
вопрос: Скажите пожалуйста, человек который попадает к вам в интернат будет жить там всегда?
Ответ: Любой человек получающий социальные услуги в нашем учреждении может по личному заявлению,при условии его дееспособности быть отчислен или переведен в другое аналогичное учреждение(при наличии свободных мест), Если человек недееспособен,то так же требуется заявление назначенного ему опекуна.
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, я являюсь опекуном своего родного брата,он признан судом недееспособным, а если недееспособный человек поступает в интернат, кто будет являться его опекуном?
Ответ: Здравствуйте! На основании Гражданского кодекса РФ недееспособным гражданам,помещенным под надзор в образовательные организации, оказывающие социальные услуги, в том числе граждане оставшихся без попечения родителей,опекуны или попечители не назначаются.Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации т.е. опекуном будет администрация учреждения в лице руководителя.
Незаконно на цели, отличные от использования на обеспечение больных. Согласно ст.37 ГК РФ распоряжение данными денежным средствам должно осуществляться с согласия органов опеки и попечительства (Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Если имеет место нецелевое использование средств, то это повод для жалобы в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Законно только если интернат является опекуном недееспособного и только в интересах недееспособного. Причем интернат обязан отчитываться перед органом опеки об этих тратах в силу ст. 37 ГК РФ.
Законно с соблюдением требований Статья 122. Выплата пенсии за время пребывания пенсионера в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания. (в ред. Федерального закона от 17.12.95 N 199-ФЗ)
Пенсионерам независимо от основания назначения и вида пенсии, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии.
Если у пенсионера, проживающего в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного члена семьи - четверть пенсии, на двух членов семьи - треть пенсии, на трех и более членов семьи - половина пенсии, на самого пенсионера - 25 процентов пенсии.
Разница между суммой назначенной и выплачиваемой в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи пенсии направляется в государственные или муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания, где проживает этот пенсионер. Указанные средства зачисляются на счета этих учреждений сверх бюджетных ассигнований и направляются на укрепление их материально - технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и инвалидов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Если деньги используются на содержание и обеспечение больных, то это вполне законно. В данном случае это не противоречит законодательству. Если деньги используются для личных целей должностных лиц интерната, то это является должностным преступлением (ст.285, 286 УК РФ).
если больные находятся под опекой этого учреждения, то законно использование пенсий опекаемых на их нужды, на это указывает Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2. Установленные частями 3 и 3.1 настоящей статьи требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.
4. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммыалиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
В соответствии с п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного [Гражданский кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 37]
1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
То есть без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Предварительное согласие органа опеки и попечительства, как ограничение, не относится лишь к тем расходам, которые необходимы для удовлетворения повседневных потребностей и нужд подопечного (в пище, одежде, лекарствах и т.п.).
(Комментарии к ГК РФ)
Почему в Комментариях к Закону упоминаются именно эти статьи расходов? Потому что применяется принцип аналогии:
Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии [Гражданский кодекс РФ][Глава 1][Статья 6]
1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Например, по аналогии содержания с пожизненным иждивением данные правоотношения сходы и содержание получателя ренты такое же, как в психоневрологическом интернате, за исключением коммунальных платежей:
Статья 602. Обязанность по предоставлению содержания с иждивением [Гражданский кодекс РФ] [Глава 33] [Статья 602]
1. Обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним. Договором пожизненного содержания с иждивением может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг.
2. В договоре пожизненного содержания с иждивением должна быть определена стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания в месяц по договору пожизненного содержания с иждивением, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, не может быть менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения имущества, являющегося предметом договора пожизненного содержания с иждивением, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины не менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
3. При разрешении спора между сторонами об объеме содержания, которое предоставляется или должно предоставляться гражданину, суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности.
Руководствуясь ст.ст. 6 и 602 ГК РФ на Ваш вопрос можно ответить так - интернат может использовать сумму из доходов подопечного, не превышающую прожиточный минимум (при ренте - это прожиточный минимум региона), на его нужды, включающие обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним (в т.ч. медицинский, в т.ч. с помощью лекарств).
Согласно ст. 602 ГК РФ в договоре пожизненного содержания с иждивением должна быть определена стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания в месяц по договору пожизненного содержания с иждивением, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, не может быть менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения имущества, являющегося предметом договора пожизненного содержания с иждивением, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины не менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Как видно из выделенного мной, можно пытаться в судебном порядке признать за интернатом право тратить без разрешения ООП на содержание подопечного сумму в 2 прожиточных минимума.
Порядок использования денежных средств, хранящихся на лицевом счете недееспособного лица, проживающего в психоневрологическом доме-интернате для престарелых и инвалидов
Порядок использования денежных средств, хранящихся на лицевом счете недееспособного лица, проживающего в психоневрологическом доме-интернате для престарелых и инвалидов
(ответ на вопросы слушателей РИПК)
, кандидат юридических наук,
доцент РИПК Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.
Согласно п.17 Положения о порядке управления имуществом подопечных, утвержденного, постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28 октября 1999 г. № 1677 в случае определения подопечных на государственное обеспечение в учреждения социального обслуживания суммы пенсий, причитающиеся им к выплате, перечисляются на счета подопечных, открываемые администрацией указанных учреждений в банке.
В соответствии со ст.84 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении»:
лицам, находящимся на государственном обеспечении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
В случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в указанных организациях, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
В случае выбытия пенсионера из государственной стационарной организации социального обслуживания на срок свыше одного месяца (без отчисления из этой организации) пенсия выплачивается в полном размере (полный текст статьи см. на данной странице сайта).
Согласно п.11 названного выше Положения о порядке управления имуществом подопечных,. № 1677 от 28 октября 1999г. «опекун на содержание подопечного расходует суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов, стипендий, заработка и других текущих поступлений».
Согласно п.15 названного Положения, опекун может совершать расходы, необходимые для улучшения содержания подопечных, признанных судом недееспособными и постоянно проживающих в психоневрологических домах-интернатах для престарелых и инвалидов, за счет сумм, причитающихся подопечным при следующих условиях:
1. расходы должны производиться исключительно в интересах недееспособного совершеннолетнего гражданина;
2. должно быть получено предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства;
3. опекун вправе направлять средства на приобретение товаров длительного пользования (мебели, бытовой, аудио-, видеотехники, предметов интерьера), ремонт бытовой техники, жилого помещения, предоставленного для проживания, одежды, обуви и др.;
4. согласно п.15 Положения, приобретение мебели, ремонт жилого помещения и др. траты, перечисленные выше (п.3) могут производиться из доходов, полученных от сдачи по договорам найма принадлежащих недееспособным на праве собственности жилых помещений. Вопрос о возможности производить такие крупные траты, как, например, ремонт жилого помещения, из пенсионных поступлений, в цитируемом Постановлении не решен.
Что же касается мелких трат на одежду, обувь, предметы гигиены, кофе, чай, и т. д. для больного и по его желанию, эти траты могут и должны производиться в домах-интернатах по решению опекуна в порядке, предусмотренном Положением №1677. Эти траты предусмотрены п.11 Положения, и они направлены на содержание подопечного.
Вопрос о необходимости и целесообразности перечисленных трат на нужды недееспособного гражданина, проживающего в психоневрологическом доме-интернате, определяется опекуном.
Опекунами, совершеннолетних подопечных, помещенных в соответствующие учреждения, согласно ст.169 КоБС, являются руководители указанных учреждений, т. е. директора домов-интернатов.
В связи с этим, автору непонятны действия отдельных родственников, которые запрещают тратить деньги с лицевого счета недееспособного, находящегося в доме-интернате, сотрудникам дома-интерната (пример по информации слушателей РИПК). По законодательству такого права у них нет. Право определять необходимость и целесообразность расходования имущества подопечного в интересах последнего дано опекуну. При этом, если опекун посчитает нужным разрешить снять деньги со счета опекаемого его родственникам, то во всех случаях, они должны отчитаться, на какие нужды недееспособного они потратили эти деньги.
Следует обратить внимание, что и опекун должен иметь письменное разрешение органов опеки и попечительства на распоряжение имуществом подопечного (в том числе денежными средствами).
Согласно п.23 Положения №1677 « Разрешение на отчуждение имущества и расходование денежных сумм выдается опекуну в письменном виде. Копии документов о разрешении отчуждения имущества должны храниться в личном деле подопечного. В разрешении указывается, на какие нужды может быть израсходована опекуном, попечителем полученная сумма».
Следует обратить внимание на п.30-39 Положения №1677, регулирующих порядок осуществления контроля за сохранностью имущества подопечного:
30. Опекун ведет учет получаемых на подопечного сумм и произведенных из них расходов.
31. Ежегодно не позднее 1 февраля опекун представляет в орган опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении им. Годовой отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах, полученных от управления имуществом и произведенных расходах.
Если с разрешения органа опеки и попечительства использованы опекуном, попечителем для нужд подопечного носильные вещи, вещи домашнего обихода, значащиеся по описи (не представляющие ценности, скоропортящиеся, могущие прийти в непригодность), об этом также указывается в годовом отчете.
32. В отчете опекуна должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, сумм, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года и затрат, произведенных из них для нужд подопечного.
33. К отчету прилагаются оправдательные документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы).
34. Отчет опекуна утверждается в городах руководителем органа здравоохранения, осуществляющего функции по опеке и попечительству в отношении подопечного, а в рабочих поселках и сельских населенных пунктах – руководителем местного исполнительного и распорядительного органа.
35. После утверждения отчета опекуна из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения, изменения в опись имущества и другие документы подопечного.
36. Утвержденный отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.
38. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна, попечителя к имуществу подопечного (порча его, хранение не в надлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и попечительства составляют об этом акт и предъявляют требования к опекуну, попечителю о возмещении ущерба, причиненного подопечному.
39. При установлении факта использования опекуном имущества подопечных в личных интересах (использование опеки в корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна, попечителя от опекунских обязанностей и передают материал прокурору. Одновременно должны быть приняты меры по возмещению ущерба.
По мнению автора, в домах-интернатах целесообразно разработать внутреннее положение, конкретизирующее алгоритм действий сотрудников интерната по вопросам:
- на какие нужды подопечных используются их деньги, и кто должен инициировать этот вопрос;
- кто осуществляет закупку необходимых товаров или продуктов, и кто определяет целесообразность их закупки в каждом конкретном случае;
- какие документы должны быть приложены к отчету о расходовании средств и в какие сроки;
- разработать форму акта, подтверждающего, что купленные товары переданы по назначению.
к Положению о порядке управления
имуществом подопечных
ОПИСЬ
имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в защите имущественных прав
Нами, представителями ____________________________________________________
(название государственного органа, организации, должность,
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность
(серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование государственного органа, его выдавшего,
идентификационный номер (при наличии), адрес)
произведена настоящая опись имущества, оставшегося ______________________________
составления описи имущества)
находящегося по адресу ________________________________________________________
Имущество принадлежит ___________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лиц,
которым принадлежит имущество)
При описи имущества оказалось следующее:
Особые отличительные признаки
Место нахождения имущества
Кроме того, имущество, принадлежащее __________________________________________
(фамилия, собственное имя,
отчество (если таковое имеется))
включает в себя дом (квартиру) __________________________________________________
(адрес, площадь и регистрационный номер
и ценные бумаги _______________________________________________________________
на сумму _____________________________________________________________________
Указанное в настоящем акте имущество принял(а) на ответственное хранение ______________________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется))
проживающий(ая) по адресу _____________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность _____________________________________
(серия (при наличии), номер, дата выдачи,
наименование государственного органа, его выдавшего, идентификационный номер (при наличии)
Об ответственности за отчуждение или сокрытие наследственного имущества и о материальной ответственности за причиненные убытки предупрежден(а) ______________
лица, принявшего имущество на ответственное хранение)
Подписи лиц, составивших опись ___________________________________________
Дата и время составления описи ____________________________________________
Экземпляр описи получил(а) ________________________________________________
(подпись лица, принявшего имущество на ответственное хранение)
Расскажите, пожалуйста, кто сталкивался. При помещении больного в ПНИ, интернат вправе забирать из пенсии больного до 70% пенсии. Эти до 70% забираются до какой-то конкретной суммы (стоимости содержания больного в ПНИ)? Чем это регламентируется? Вправе ли ПНИ требовать платы сверх этих 70% с родственников больного (если например 70% от его пенсии не покрывают эту стоимость содержания)? Кто тогда оплачивает содержание в ПНИ одиноких больных у которых минимальная пенсия?
Про доплату с родственников - ссылаются на какое-то новое постановление с нового года.
P.S. интересуюсь не для себя, надеюсь, у нас до этого не дойдет.
Смотрите-ка, они уже и платные услуги на дому оказывают, включая стрижку, готовку и т.д. http://pni12.ru/index/platnye_uslugi/0-17
При помещении получателя социальных услуг (так теперь называют людей которые находятся в интернате) в интернат, все обслуживание идет за счет государства. Пенсия здесь имеет второе место, 75 % процентов уходит в интернат(сумма пенсии не имеет значения),а 25 остается человеку(и накапливается на его счету), если он дееспособен он может ей спокойно распоряжаться
Что Вас беспокоит?
а если не дееспособен, куда идет оставшаяся часть пенсии?
я правильно понимаю, что ПНИ не имеет права взимать какие-либо дополнительные средства ( 9 000 руб.) с родственников получателя соц. услуг? Речь о ПНИ Мин.обороны, ссылаются, что с нового года вышло какое-то распоряжение, на основании которого собираются брать 70% пенсии + еще 9 000 руб. с родственников.
Алёна эти девять тысяч могут идти как добровольное читай принудительное пожертвование.
Ничего себе. И что это распространенная практика? По 9 000 руб./мес. за каждого пациента . очень неплохая сумма набежит. А они как-то отчитываются за эти пожертвования? Спасибо, Марин
Алёна, это просто как предположение. у менч у коллеги бывшей ребёнок в ПНД, с рождения такой, определила когда дома однооь стало страшно оставлять, есть ещё даое сыновей, муж бросил. так вот она ездила к нему каждый день, покормить, переодеть, была возможность совмещать поездки с работой, и говорила, говорила что не особенно персонал и расшаркивается, не ест и не надо, никто с ложки кормить не будет. Так вот она медсестёр и нянек денюжкой подпитывалаё чтоб покормили и переодели при необходимости.
Ещё приведу пример, не потеме совсем. У меня у подруги дочь учится в кулиранном техникуме, на бюджете. При поступлении родителям объяснили, что на те деньги что выделяет государство на покупку продуктов для практических заданий, научить поваров не реально. Вот дети носят продукты, либо деньги сдают.
Читайте также: