Новости кого лишили пенсии
Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%
Валерий Рашкин, являющийся депутатом в Госдуме, накануне сообщил журналистам, что в скором времени пенсия по старости может вообще исчезнуть из практики РФ. Правительство рассматривает два варианта развития событий. Согласно одному из них произойдет поднятие возраста для получения пенсионных начислений на 3-5 лет. По второму кардинальному варианту, пенсии будут полностью отменены.
Россияне могут остаться без пенсии и лишиться ряда привилегий
Российский народ давно привык испытывать трудности, пребывая постоянно в условиях выживания. Снова и снова законы, кризисы и прочие проблемы не обходят стороной незащищенный социальный класс, который с каждым годом становится все беднее.
В свете последних событий, граждане РФ чаще всего обсуждают пенсионную реформу, социальное обеспечение населения. Переживают жители государства по поводу «обнуления» президентского срока, нестабильности национальной валюты, эпидемии и других неблагоприятных моментов.
Все эти и другие события являются для пожилых людей не самыми благоприятными и заставляют их думать о тяжелом будущем, государство не оставляет никакой альтернативы, зажимая со всех сторон. Заботиться о пенсионерах никто не торопится, наглядно этому выглядит пример не оказания помощи в период пандемии. Иногда, кажется, что правительство вообще не хочет заботиться о стариках.
Нашумевшая пенсионная реформа уже не является такой острой темой обсуждения. К ней постепенно все привыкают, хотя она затронула миллионы граждан. Каких еще экспериментов россиянам ждать от руководства страны? Явно ни о чем хорошем речи быть не может.
Валерий Рашкин рассказал о планах Кремля лишить россиян пенсии
Несмотря на то, что реформа по поводу пенсионного возраста была принята приличное время назад, негатив из-за этого не спадал. Споры и обиды на этот счет прекратились после того, как на страну обрушился КОВИД-19. Россиян загнали в жесткие рамки, и они оказались практически без средств к существованию.
Сразу же после этого последовал ажиотаж вокруг единого голосования по поправкам в Конституцию. И не успели граждане отойти от череды негативных событий, как некто В. Рашкин, представляющий в Госдуме интересы коммунистической партии рассказал, в Кремле готовят пенсионерам очередной малоприятный «сюрприз».
Думский депутат заявил, что российский президент и его правительство готовит в ближайшем будущем отмену пенсий. Рашкин сделал это заявление на своем Ютуб-канале. Во время эфира депутат отвечал на вопросы подписчиков по итогам окончания сезона.
Заявление, о том, что российские старики могут остаться без поддержки государства, мужчина делал еще в начале этого года. Но тогда его заявление не вызвало общественный резонанс на фоне обостряющейся ситуации с коронавирусной инфекционной болезнью. Скорее всего, по причине того, что представитель коммунистической партии не был услышан, он решил вновь озвучить ситуацию вокруг пенсии.
Возможна ли в России полная отмена пенсии
Как высказался парламентарий, он не хочет напугать россиян своим заявлением, а только констатирует факты. По его заявлению, правительство готовит очередное масштабное изменение в российское законодательство, которое будет действовать еще жестче.
В. Рашкин утверждает, что российское общество постепенно будут подготавливать к следующим реформам, приводя в пример, полностью успешный опыт развивающихся государств, в которых такое понятие как пенсия вообще отсутствует. Уже все заложено в обновленную редакцию главного закона РФ, и провести теперь можно любые изменения, угодные правительству.
Рашкин добавил, что в Конституции появился пункт, согласно которому дети обязаны заботиться о своих престарелых родителях. Такая поправка появилась в главном законе страны неспроста. До этого в законе было прописано, что совершеннолетние дети, имеющие постоянную работу должны заботиться о родителях, по каким-либо причинам нетрудоспособных. Вполне возможно обязанность содержать своих родителей заменит пенсию. Правительству больше не придется тратить средства на выплаты пожилым гражданам.
«Справедливая Россия» начала сбор подписей депутатов Госдумы для обращения в Конституционный суд (КС) по вопросу о соответствии Основному закону нормы об отмене индексации пенсий работающих пенсионеров. Коммунисты уже подписываются под запросом, ЛДПР определится после возвращения депутатов из регионов, но саму идею поддерживает. Если КС отклонит жалобу, то, по сути, признает, что норма Конституции об обязательной индексации пенсий была всего лишь «приманкой» для голосования за поправки, полагает эксперт.
О начале сбора подписей для обращения в КС заявил в четверг перед заседанием Госдумы лидер «Справедливой России» (СР) Сергей Миронов. Согласно тексту обращения (есть в распоряжении “Ъ”), депутаты просят проверить на соответствие Конституции норму закона «О страховых пенсиях», согласно которой пенсии работающим пенсионерам не индексируются.
Напомним, в соответствии с принятыми летом поправками к Конституции индексация пенсий должна проводиться «не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом». Но в обновленной ст. 75 не уточняется, касается ли это работающих пенсионеров. Их пенсии не индексируются с 2016 года в целях уменьшения дефицита Пенсионного фонда России.
« Федеральному законодателю не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров»,— говорится в обращении.
Права человека могут быть ограничены законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и обеспечения безопасности государства, и очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является таким случаем, подчеркивают депутаты.
«Единая Россия» (ЕР) не поддерживала ранее внесенные оппозиционерами инициативы о возврате индексации пенсий работающим пенсионерам. Но когда президент Владимир Путин по итогам октябрьской встречи с лидерами фракций поручил правительству подготовить предложения на эту тему, первый замглавы фракции ЕР Андрей Исаев сказал журналистам, что такие предложения в Белый дом направлены. Однако о результатах их рассмотрения он ничего не говорил и от комментариев “Ъ” по поводу позиции фракции воздержался.
Минтруд выступил за повышение единовременных выплат пенсионерам
В принятом 26 ноября федеральном бюджете индексация пенсий работающим пенсионерам не предусмотрена, а поправки оппозиционеров на этот счет были отклонены. При рассмотрении бюджета в первом чтении министр финансов Антон Силуанов пояснил: «Вопрос даже не в деньгах, наверное, а вопрос в некоей, так сказать, справедливости: человек получает и заработную плату, и пенсию, вы говорите, мол, давайте еще и индексировать пенсию — наверное, это не совсем, так сказать, справедливо».
В пояснениях к одному из своих законопроектов ЛДПР указывала, что отмена индексации ведет к переходу на серые схемы оплаты труда, «вызывает рост социальной напряженности и подрывает доверие к пенсионной системе». Но Белый дом в своем отрицательном отзыве сообщил, что эта инициатива потребует в 2020 году дополнительных расходов в объеме 184,25 млрд руб.
Напомним, в СР 23 депутата, в КПРФ — 43, в ЛДПР — 40. Коммунисты уже начали подписываться под запросом, сказал “Ъ” зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин.
ЛДПР давно выступает за индексацию пенсий работающим пенсионерам и идеологически поддерживает обращение в КС, но пока руководство партии не приняло решения по этому документу, сказал “Ъ” зампред фракции Ярослав Нилов. Как пояснил его коллега Василий Власов, обращение поступило вечером в четверг, и многие депутаты уже разъехались по регионам (следующая неделя в Думе региональная), а такие решения принимаются на заседании фракции, которое пройдет только 7 декабря.
Обращение будет отправлено в КС, как только депутаты ЛДПР его подпишут, сказал “Ъ” Сергей Миронов. Он не связывает свою инициативу с выборами Госдумы в 2021 году:
« Нас просто бесит, что не исполняют Конституцию».
В этом созыве оппозиционеры уже объединялись для обращения в КС. В декабре 2018 года они поддержали жалобу КПРФ на повышение пенсионного возраста. А в 2017 году направили в КС два запроса: в первом депутаты оспаривали право избиркомов снимать партии с выборов из-за сокращения списка их кандидатов, а во втором требовали изменить схему распределения мандатов, при которой партия-победитель получает мест больше, чем ей положено исходя из доли набранных голосов. Жалобы по выборам КС не удовлетворил, а запрос о пенсионной реформе рассматривать отказался, так как «определение пенсионного возраста является прерогативой законодательной власти».
Напомним, что при рассмотрении поправок к Конституции в первом чтении 23 января депутаты спрашивали у сопредседателя рабочей группы Талии Хабриевой, касается ли норма об обязательной индексации пенсий работающих пенсионеров. «Само правило сформулировано без изъятий, и возможна только конкретизация порядка в федеральном законе»,— заверила она.
Как могут ужесточить требования к пенсионной системе
Координатор экспертного совета ЕР Константин Костин считают ситуацию с индексацией пенсий спорной: в условиях сокращения доходов государство старается помочь наиболее незащищенным категориям граждан, но в данном вопросе очень тонкая грань. Он не исключает, что позиция власти еще может измениться, и предлагает дождаться решения КС или президента.
Инициатива депутатов абсолютно оправдана, уверен профессор права, конституционалист Илья Шаблинский. «Главная цель новой нормы Конституции об индексации пенсий была пропагандистской, она служила приманкой для одобрения всего пакета изменений. КС мог бы признать неконституционной отмену индексации, иначе это дискриминация работающих пенсионеров и признание, что государство обмануло избирателей»,— считает он. Смысл этой нормы в том, чтобы дать людям гарантии, но выходит, что в каких-то случаях они отменяются, хотя никаких оговорок в Основном законе об ограничениях нет, подчеркивает эксперт.
" src="https://static.life.ru/posts/2019/09/1241922/6f6d7293d4ae825178f7e6ee5c3bcbbf.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>
Минтруд планирует запустить онлайн-сервис, который позволит контролировать, правильно ли работодатель делает отчисления в Пенсионный фонд России. Кстати, такая функция уже есть у ПФР. Новый сервис даст лишь дополнительные возможности для контроля. В министерстве не случайно обеспокоились вопросом отслеживания пенсионных начислений. В последнее время острейшим образом стоит проблема потери стажа. Многие сотрудники думают, что работодатель делает отчисления в ПФР, хотя на самом деле этого не происходит. В результате люди теряют стаж и пенсию. Лайф разбирался, в чём плюсы новой системы контроля, сколько денег можно потерять при исчезновении стажа и как избежать проблем с начислениями.
— У меня на двух работах потеряли стаж, — негодует Марина. — Организации переехали, контактов не найти. В конечном счёте я получаю на две тысячи меньше, чем моя подруга, которая проработала столько же, сколько и я. Просто ей больше повезло с работодателем.
Многих проблем удалось бы избежать, если бы работники могли проверять отчисления, которые делает работодатель в ПФР. Сейчас это можно сделать на сайте фонда в личном кабинете. Более того, контроль за работодателями усилят. В планах Министерства труда — запустить новый онлайн-сервис, благодаря которому россияне смогут отслеживать действия ПФР для назначения пенсий. Представители ведомства хотят реализовать проект в 2022 году и привлекать россиян к этой процедуре с 45 лет.
В чём суть предлагаемой новой системы
Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов считает, что предложение Минтруда — попытка повторить ту систему, которая существует за рубежом. То есть человек может наблюдать и активно вмешиваться в диалог с государственной системой по поводу отслеживания двух ключевых событий.
Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS
— Во-первых, это учёт его рабочего стажа, потому что не всегда работодатель может корректно заполнять эту информацию. Во-вторых, это проблемы, связанные с учётом специфического стажа. Например, человек работает по договору где-то на Севере, а его работодатель числится, допустим, в Москве. Тогда у него формально нет прав получать северные надбавки. Хотя де-факто его деятельность происходила в этой области, — рассказал профессор.
Соответственно, через эту систему можно предоставлять документы, которые корректируют понимание карьеры человека.
Сейчас в России действует понятие страхового стажа. Ранее, до введения системы страховых взносов, у нас учитывался трудовой стаж, который подтверждался записями в трудовой книжке, пояснил старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Пётр Гусятников. Раньше не было электронных баз, а место работы можно было восстановить только по записям в трудовой. Именно эти записи были основанием для начисления пенсии.
Фото © ИТАР-ТАСС / Александр Рюмин
— Сейчас решающим является как раз то, отражал ли работодатель в своей официальной отчётности наличие сотрудника и отчислял ли за него страховые взносы. Наличие записи в трудовой сегодня играет второстепенную роль. Если работодатель недобросовестный, он может заключить с сотрудником трудовой договор, но не платить за него взносы. Тогда пенсионный стаж не будет идти, несмотря на то что есть запись в трудовой книжке. Либо работодатель может уплачивать взносы с гораздо меньшей суммы, чем та, что прописана в трудовом договоре. Такое тоже встречается, — объясняет эксперт.
Как пропадает трудовой стаж и как его вернуть
По словам Александра Сафонова, стаж засчитывается тогда, когда работодатель передал информацию о своём сотруднике и заплатил за него взносы. Не передать эту важную информацию работодатель мог по разным причинам — забыл или намеренно это сделал. Вот так стаж потом и не досчитывается.
Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS
Если всё же выяснилось, что работодатель вас обманывает, необходимо собрать доказательства того, что имел место сам факт трудоустройства. Это трудовой договор, в котором должна быть отражена фактическая зарплата. Также необходимо иметь подтверждение выплаты вам денежных средств, говорит Пётр Гусятников.
— Если деньги поступают на карту, проблем не возникнет, а вот получение наличных в определённой сумме придётся доказывать, но на практике это практически невозможно. Дальше следует обращаться с жалобами в налоговую инспекцию и ПФР. При наличии доказательств эти органы самостоятельно привлекут к ответственности нечестного работодателя, — отмечает эксперт.
Утрата страхового стажа или отчисления от работодателя взносов в ПФР не в полном объёме могут существенно повлиять на размер будущей пенсии. В худшем случае человек останется и вовсе без страховой пенсии. Если стажа не хватит, при наступлении пенсионного возраста в выплатах ему откажут. Конечно, через пять лет начнут выплачивать социальную пенсию, но она будет значительно меньше.
Пенсии в России в будущем году должны вырасти, однако неустойчивое положение рубля и экономический спад, вызванный пандемией COVID-19, в перспективе может привести к тому, что реального роста доходов у получателей социальных выплат не произойдет.
Как вырастет пенсия в России в 2021 году
Среднегодовой размер страховой пенсии для неработающих пенсионеров в 2021 году составит в России 17 443 рубля. Повышение пенсий неработающих пенсионеров произойдет благодаря плановой ежегодной индексации. В январе 2021 года страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%, социальные — на 2,6%, сообщили в Минтруде.
Ранее Минтруд сообщил, что в 2021 году Пенсионный фонд России (ПФР) направит около 8,4 триллиона рублей на выплату пенсий 43-м миллионам российских пенсионеров.
Индексация продолжится и в дальнейшем, что позволит ежегодно увеличивать пенсии примерно на тысячу рублей в месяц. В 2022 году средняя пенсия в России для неработающих пенсионеров составит 18 357 рублей, в 2023-м — 19 283 рубля.
Индексация также коснется социальных пенсий. Так, в 2021 году социальное пособие в среднем вырастет до 9498 рублей. Повышение продолжится и далее, перейдя к 2023 году границу в десять тысяч рублей.
Все перерасчеты и начисление надбавок будут производиться автоматически, заявления для этого пенсионерам подавать не потребуется.
Кого не коснется повышение пенсий
К сожалению, полноценная индексация пенсий, скорее всего, вновь не коснется работающих пенсионеров, денег на это в бюджете пока не предусмотрено. Индексация пенсий пенсионерам по возрасту, продолжающим трудовую детальность, была заморожена в 2016 году и с тех пор не проводилась, хотя несколько раз дополнительные выплаты эта категория граждан получала.
Вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам неоднократно поднимался. Эксперты считают, что дополнительные деньги (не такие уж большие) пенсионеры не сложат в «чулок», а потратят на необходимое — продукты, лекарства, посещение кафе и другие достаточно скромные развлечения. Эти деньги, соответственно, дадут импульс экономике, которая переживает последствия карантинных ограничений из-за пандемии, вызванной коронавирусом.
Однако сейчас, вероятно, на индексацию пенсий работающим пенсионерам в соответствии с уровнем инфляции рассчитывать не приходится. Но, если пенсионер завершит трудовую деятельность, индексация пенсии ему будет произведена в полном объеме, в том числе за все пропущенные годы.
Ждать ли прибавку к пенсии в пять тысяч рублей
Законопроект о повышении пенсий работающим пенсионерам примерно на пять тысяч рублей может быть принят уже на осенней сессии Госдумы, уверен лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов.
«Мы хотим принять закон в рамках действующей Конституции РФ о порядке индексаций. Мы настаиваем, чтобы индексации были для всех пенсионеров — как работающих, так и неработающих», — подчеркнул Миронов в эфире Медиагруппы «Патриот».
По мнению Миронова, по итогам пропущенных лет индексации добавят работающим пенсионерам до пяти тысяч рублей к пенсии. Отметим, в 2016 году после отмены индексации работающим пенсионерам этой категории граждан разово выплатили по пять тысяч рублей.
Кого лишат выплат
В новом году пока не предусмотрены дополнительные разовые выплаты, предназначенные на поддержку тех, кто потерял работу в связи с пандемией COVID-19. В сентябре заканчивается срок подачи заявлений на все поддерживающие выплаты, введенные в связи с пандемией для граждан и для бизнеса. Так что тем, кто по каким-то причинам эти выплаты не получил, но имеет на них право, стоит поторопиться — до конца сентября осталось всего две недели.
Это в частности касается семей с детьми до 16 лет, по каким-то причинам не получившим две десятитысячные выплаты — в июне (на детей от трех до 16 лет) и в июле (на всех детей до 16 лет). Подать заявления на эти выплаты можно до 30 сентября. После 1 октября эти деньги «сгорят» — заявления на их получение приниматься не будут.
Отметим, предложение выплатить родителям детей еще по десять тысяч рублей на каждого ребенка неоднократно обсуждалось, но решение на этот счет пока так и не принято. Однако родителям несовершеннолетних детей, потерявшим работу в связи с пандемией, решено дополнительно к пособию по безработице выплатить по три тысячи рублей.
Что касается индексации пенсий, то экономисты сетуют, что прибавка может быть недостаточной, чтобы покрыть падение покупательной способности рубля, что приведет к фактическому обеднению пенсионеров, не имеющих кроме пенсии дополнительных источников дохода.
" src="https://static.life.ru/posts/2019/09/1241922/6f6d7293d4ae825178f7e6ee5c3bcbbf.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>
Минтруд планирует запустить онлайн-сервис, который позволит контролировать, правильно ли работодатель делает отчисления в Пенсионный фонд России. Кстати, такая функция уже есть у ПФР. Новый сервис даст лишь дополнительные возможности для контроля. В министерстве не случайно обеспокоились вопросом отслеживания пенсионных начислений. В последнее время острейшим образом стоит проблема потери стажа. Многие сотрудники думают, что работодатель делает отчисления в ПФР, хотя на самом деле этого не происходит. В результате люди теряют стаж и пенсию. Лайф разбирался, в чём плюсы новой системы контроля, сколько денег можно потерять при исчезновении стажа и как избежать проблем с начислениями.
— У меня на двух работах потеряли стаж, — негодует Марина. — Организации переехали, контактов не найти. В конечном счёте я получаю на две тысячи меньше, чем моя подруга, которая проработала столько же, сколько и я. Просто ей больше повезло с работодателем.
Многих проблем удалось бы избежать, если бы работники могли проверять отчисления, которые делает работодатель в ПФР. Сейчас это можно сделать на сайте фонда в личном кабинете. Более того, контроль за работодателями усилят. В планах Министерства труда — запустить новый онлайн-сервис, благодаря которому россияне смогут отслеживать действия ПФР для назначения пенсий. Представители ведомства хотят реализовать проект в 2022 году и привлекать россиян к этой процедуре с 45 лет.
В чём суть предлагаемой новой системы
Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов считает, что предложение Минтруда — попытка повторить ту систему, которая существует за рубежом. То есть человек может наблюдать и активно вмешиваться в диалог с государственной системой по поводу отслеживания двух ключевых событий.
Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS
— Во-первых, это учёт его рабочего стажа, потому что не всегда работодатель может корректно заполнять эту информацию. Во-вторых, это проблемы, связанные с учётом специфического стажа. Например, человек работает по договору где-то на Севере, а его работодатель числится, допустим, в Москве. Тогда у него формально нет прав получать северные надбавки. Хотя де-факто его деятельность происходила в этой области, — рассказал профессор.
Соответственно, через эту систему можно предоставлять документы, которые корректируют понимание карьеры человека.
Сейчас в России действует понятие страхового стажа. Ранее, до введения системы страховых взносов, у нас учитывался трудовой стаж, который подтверждался записями в трудовой книжке, пояснил старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Пётр Гусятников. Раньше не было электронных баз, а место работы можно было восстановить только по записям в трудовой. Именно эти записи были основанием для начисления пенсии.
Фото © ИТАР-ТАСС / Александр Рюмин
— Сейчас решающим является как раз то, отражал ли работодатель в своей официальной отчётности наличие сотрудника и отчислял ли за него страховые взносы. Наличие записи в трудовой сегодня играет второстепенную роль. Если работодатель недобросовестный, он может заключить с сотрудником трудовой договор, но не платить за него взносы. Тогда пенсионный стаж не будет идти, несмотря на то что есть запись в трудовой книжке. Либо работодатель может уплачивать взносы с гораздо меньшей суммы, чем та, что прописана в трудовом договоре. Такое тоже встречается, — объясняет эксперт.
Как пропадает трудовой стаж и как его вернуть
По словам Александра Сафонова, стаж засчитывается тогда, когда работодатель передал информацию о своём сотруднике и заплатил за него взносы. Не передать эту важную информацию работодатель мог по разным причинам — забыл или намеренно это сделал. Вот так стаж потом и не досчитывается.
Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS
Если всё же выяснилось, что работодатель вас обманывает, необходимо собрать доказательства того, что имел место сам факт трудоустройства. Это трудовой договор, в котором должна быть отражена фактическая зарплата. Также необходимо иметь подтверждение выплаты вам денежных средств, говорит Пётр Гусятников.
— Если деньги поступают на карту, проблем не возникнет, а вот получение наличных в определённой сумме придётся доказывать, но на практике это практически невозможно. Дальше следует обращаться с жалобами в налоговую инспекцию и ПФР. При наличии доказательств эти органы самостоятельно привлекут к ответственности нечестного работодателя, — отмечает эксперт.
Утрата страхового стажа или отчисления от работодателя взносов в ПФР не в полном объёме могут существенно повлиять на размер будущей пенсии. В худшем случае человек останется и вовсе без страховой пенсии. Если стажа не хватит, при наступлении пенсионного возраста в выплатах ему откажут. Конечно, через пять лет начнут выплачивать социальную пенсию, но она будет значительно меньше.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
Порядок возобновления выплаты пенсии:
- При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
- Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
Выплата пенсии прекращается:
в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Выплата пенсии восстанавливается:
- в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Читайте также: