Может ли быть произведено удержание из пенсии излишне
Согласитесь, что получать пенсию, хоть и маленькую, гораздо приятнее, нежели возвращать ее обратно.
Между тем нередко возникают ситуации, когда пенсионер получает грозное письмо из Пенсионного фонда, где сообщается, что он незаконно получил пенсию и должен ее немедленно вернуть.
Возврат пенсии – это огромная проблема, т.к., разумеется, пенсионер редко когда хранит ее на тот случай, если ПФР вдруг потребует ее обратно.
Будучи основным источником существования, пенсия тратится на основные потребности пенсионера, и выделить из скромного бюджета незаконно полученную сумму не так-то просто.
Поэтому, получив требование от ПФР вернуть пенсию, не спешите это делать, а сначала внимательно проанализируйте законность взыскания с вас переплаты. Разберем основные случаи, когда ПФР не имеет права взыскивать переплату пенсии.
1. А есть ли переплата?
Переплата пенсии возникает, когда пенсионер должен был по закону получить одну сумму пенсии, а по каким-то причинам получил ее больше, либо он вообще не должен был получать пенсию.
На практике чаще встречаются такие случаи возникновения переплат:
- пенсионер получал выплаты, которые полагаются только неработающим, но при этом были зафиксированы его трудовые отношения.
Например, пенсионер получал социальную доплату к пенсии, социальную пенсию по старости или компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным лицом – все эти выплаты не совместимы с работой по трудовому или гражданско-правовому договору, на период трудоустройства они приостанавливаются.
Пенсионный фонд периодически проверяет получателей таких выплат на предмет отсутствия по ним сведений от работодателей, которые подаются в ПФР. Если на лицевом счете получателя вдруг появляются сведения о периодах работы, то ПФР выставляет за эти периоды переплату пенсии.
Поэтому, чтобы защититься от претензий ПФР в данном случае, необходимо опровергнуть факт выполнения оплачиваемой работы в указанные периоды. Нередко бывает, что работодатели некорректно подают сведения о стаже своих сотрудников, из-за чего возникают недоразумения с переплатой пенсии.
Если ошибка действительно была, нужно взять об этом официальное подтверждение у организации, которая сдала сведения в ПФР;
- пенсионеру некорректно рассчитали сумму пенсии из-за того, что были представлены недостоверные сведения о его стаже или заработке.
Нередко справки о заработке, например, выдают организации – правопреемники прежнего работодателя. Такие справки принимаются при условии, что была реорганизация работодателя в новое юридическое лицо, т.е. было правопреемство.
Если же формально реорганизации не было, то новая организация уже не имеет права выдавать справки за предыдущую организацию, даже если у нее остались все документы и печати.
Поэтому нередко такие справки признают недействительными, а следовательно, и все данные, которые указывались в них, обнуляются, и пенсия рассчитывается по минимуму. В таком случае отвечать должен тот, кто выдал подобный документ, а не пенсионер.
По закону юридические лица также несут ответственность перед ПФР за достоверность представляемых сведений. Поэтому сам пенсионер возвращать переплату пенсии не обязан.
2. Есть ли недобросовестность пенсионера?
По закону переплата пенсии признается необоснованным обогащением, а оно подлежит возврату только при условии, что будет доказана недобросовестность получателя или счетная ошибка.
Поэтому если пенсионер вел себя добросовестно при получении пенсии, то он не должен возвращать переплату.
Например, пенсионера не предупредили в ПФР о том, что он обязан сообщать о каждом факте своего трудоустройства, или же пенсионер предоставлял письменное уведомление в ПФР о том, что устраивается на работу, но сотрудники затеряли его.
Но потребуется представить доказательства своей добросовестности.
3. Уложился ли ПФР в сроки исковой давности?
Ели все предыдущие случаи не подходят, то последним шансом на спасение может стать пропуск исковой давности Пенсионным фондом.
Если ПФР обратился в суд за взысканием переплаты пенсии по истечении 3-летнего срока исковой давности, то в иске будет отказано, даже если он обоснованный.
Срок давности исчисляется с того момента, как ПФР узнал или должен был узнать о том, что пенсионер получает пенсию незаконно.
При этом обратите внимание, что по переплате пенсии расчет исковой давности идет в отношении каждого отдельно взятого платежа.
Как правило переплата взыскивается сразу за несколько месяцев, а то и лет, поэтому нередко выходит так, что по каким-то платежам ПФР вышел за 3-летний срок.
Проверьте это обязательно и ссылайтесь в суде на пропуск давности, если он действительно подтверждается!
В силу сложной экономической ситуации, в которой оказалась наша страна, уровень доходов и, соответственно, материальной обеспеченности населения падает. Кроме прочего, это выражается в том, что растет закредитованность граждан, а вместе с ней и показатель просроченной задолженности.
Действующее законодательство устанавливает различные механизмы по ее взысканию. Среди них наиболее действенной является удержание части денежных средств из доходов гражданина. Как правило, речь в данном случае идет о заработной плате. При этом не допускается удержаний с различного рода социальных выплат. В этой связи у многих пенсионеров возникает вопрос, касающийся возможности принудительного удержания из пенсии по исполнительному листу. Ответ на него содержится в статье далее.
Бесплатно по России
Возможно ли взыскание
В последние годы пенсионеры все чаще являются клиентами банков и иных финансовых организаций. Следует отметить, что если раньше кредитные учреждения зачастую отказывали в займах пожилым людям, то сейчас в линейке банковских продуктов существуют отдельные программы по их кредитованию.
Пенсии в России относительно небольшие, поэтому их получатели также могут не справиться с обслуживанием своего долга. Просрочка очередного платежа по кредиту может обернуться штрафами, пенями, что приводит к увеличению суммы задолженности и полной невозможности исполнять свои обязательства. В этом случае банки обращаются в суды, на основании решений которых судебные приставы возбуждают исполнительные производства, в рамках чего осуществляют принудительное взыскание средств.
К числу доходов, с которых может быть осуществлено взыскание, относятся и пенсионные выплаты, однако с определенной оговоркой, о чем будет сказано далее.
Таким образом, часть пенсионных выплат может быть подвергнута взысканию.
В каких случаях допускается удерживать средства
Чаще всего долги возникают из-за неисполнения финансовых обязательств перед кредитными учреждениями и частными лицами.
Однако этим причины удержания из пенсии не ограничиваются. Так, долги могут возникнуть:
- по причине невнесения платы за коммунальные услуги;
- при возникновении просрочек по оплате налоговых и иных обязательных платежей;
- при назначении штрафов.
Не всегда должник может догадываться о наличии у него задолженности. Чтобы своевременно иметь возможность ее погасить, не дожидаясь удержания из пенсии, рекомендуется проверять наличие долгов в базе данных исполнительных производств на сайте ФССП России.
Кроме этого, нередки случаи, когда Пенсионный фонд России начисляет денежные средства пенсионеру сверх того, что ему положено. В данной ситуации ПФР имеет право вернуть излишне уплаченные средства, осуществляя удержания из пенсионных выплат.
С какой суммы можно взыскивать
Пенсия, для большинства пожилых людей являясь единственным источником дохода, не может быть направлена на погашение задолженности целиком. Однако зачастую даже обычное удержание с выплаты приводит к тому, что у пенсионера на руках остается сумма, которая может быть значительно меньше прожиточного минимума.
Такая ситуация недопустима, поскольку прямо противоречит нормам ГПК и ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, взыскание можно производить только с учетом того, чтобы после него у должника оставалась сумма, размер которой был более прожиточного минимума на пенсионера, установленный в конкретном субъекте Федерации.
На практике же судебные приставы обращают взыскание на пенсию, невзирая на данные ограничения на то является ли пенсионер работающим или нет. Чтобы исправить это положение, пенсионеру необходимо обратиться с жалобой на действия пристава в суд или к вышестоящему должностному лицу.
Если пенсионер имеет иные источники дохода, то они также учитываются при определении размера остатка средств после удержания из пенсии.
Размер взыскания
Размер удержания с пенсионных выплат строго ограничен действующим законодательством. Так, он не может превышать половину от ее размера. Однако 50% это максимальный размер удержания. На практике, в силу конкретных обстоятельств, он может быть значительно снижен.
Отдельно законом установлен максимальный размер удержания при излишне выплаченных суммах ПФР. Он не может составлять более 20%.
Возможно ли снизить сумму
В силу различных обстоятельств 50% взыскание может привести пенсионера к крайнему финансовому затруднению. В этих случаях закон устанавливает определенные послабления в плане взыскания задолженности.
- Отсрочка. Под отсрочкой понимается временное прекращение исполнительных действий. Основания для предоставления отсрочки должны быть вескими, к примеру, тяжелая болезнь и необходимость дорогостоящего лечения. При отпадении оснований для отсрочки исполнительные действия возобновляются.
- Рассрочка. Под рассрочкой следует понимать уменьшение размера удержания. Основания для ее предоставления должны быть вескими, к примеру, значительное ухудшение материального положения.
Чтобы добиться отсрочки или рассрочки, должнику необходимо обратиться в суд, предоставив максимум доказательств своего непростого положения.
Как снять ограничения после выплаты
Как правило, после того, как долг выплачен, исполнительное производство прекращается, а удержания далее не производятся. Однако на практике граждане нередко оказываются в ситуации, когда даже после погашения задолженности пенсия все равно приходит в неполном объеме, а счета остаются под арестом.
В этой связи сразу после погашения долга пенсионеру необходимо обратиться непосредственно к своему приставу-исполнителю. В рамках личного приема ему следует получить у него копию постановления о прекращении исполнительного производства. С этим документом пенсионер обращается в пенсионный фонд и иные учреждения. На основании постановления все имеющиеся ограничения будут отменены, а обременения сняты.
Полезное видео
Правда ли, что с 01 июня 2020 года вышел новый закон о взыскании с пенсии? Подробности в видео:
Заключение
При наличии задолженности судебные приставы могут обращать взыскание на определенное имущество и доходы должника. К числу последних относится и страховая пенсия. Размер удержаний не может превышать 50%, хотя в отдельных случаях приставы вправе взыскать и до 70% пенсионной выплаты. При крайне затруднительном материальном положении пенсионер вправе заявить о предоставлении ему отсрочки или рассрочки совершения исполнительных действий.
Содержание статьи
- Имеет ли право пенсионный фонд удерживать переплату
- Возврат излишне выплаченной пенсии
- Взыскание излишне выплаченной пенсии
- Пенсионный фонд подал в суд на возврат социальных выплат
- Срок исковой давности по переплате пенсии
- Как оплатить переплату пенсии в пенсионный фонд через интернет
Любой необоснованный платеж можно считать незаконным перерасходом бюджетных средств — ситуация для Пенсионного фонда РФ нежелательная. Даже если имеет место переплата пенсии по вине Пенсионного фонда РФ, для пенсионера она может обернуться разбирательствами и даже судом. Что делать если переплатили пенсию, могут ли удержать излишне начисленные средства по закону.
Имеет ли право пенсионный фонд удерживать переплату
Переплата пенсии может возникать в результате разных обстоятельств, причина переплаты напрямую влияет на возможность возврата переплаты в бюджет и порядка взыскания:
- Переплата, возникшая в результате действий или бездействий самого пенсионера, такое основание имеет место, когда пенсионер вовремя не сообщает об обстоятельствах, которые должны привести к уменьшению пенсии ли к лишению его права на ее получение. Например, гражданин получал страховую пенсию по старости и фиксированную надбавку к ней. Сумма надбавки рассчитывается с учетом того, что пенсионер имеет одного иждивенца. Иждивенец пенсионера умер, с его смертью гражданин потерял право на увеличенную надбавку. Однако, поскольку пенсионер не сообщил о кончине подопечного, ему продолжали выплачивать суммы, превышающие те, на которые он мог претендовать и образовалась переплата. В таком случае ПФ РФ вправе принять решение об удержании суммы переплаты из последующих платежей пенсионеру, но не более 20% от каждого платежа.
- Переплата по вине третьих лиц. Например, гражданину была назначена пенсией в связи с присвоением ему группы инвалидности. Спустя какое-то время выяснилось, что документ МСЭ о присвоении группы был вынесен с нарушением законодательства и не имеет юридической силы. К моменту признания документа МСЭ ничтожным гражданин уже получил какое-то количество пенсионных выплат. Судебная практика в таких случаях пришла к выводу, что пенсионер не должен нести ответственность за недочеты третьих лиц, если в его собственных действиях ничего незаконного не было, сумма переплаты взыскана не будет. Это правило не применяется в случаях, когда третье лицо — это родственник, получавший пенсию после смерти пенсионера, не известив о кончине надлежащего получателя пенсии ПФ РФ — с такого гражданина пенсия будет взыскана либо добровольно, либо в судебном порядке.
- Переплата, возникшая по вине самого ПФ РФ. Статья 1109 Гражданского кодекса РФ сообщает, что переплаты по пенсиям подлежат возврату в случаях, если возникли вследствие счетной ошибки — именно счетной ошибкой признаются все переплаты по вине ПФ РФ, поэтому, скорее всего, такую переплату придется вернуть. Однако ПФ РФ н вправе в таком случае своим решением взыскивать переплату из следующих платежей — вопрос придется решать через суд.
Возврат излишне выплаченной пенсии
При обнаружении переплаты, возникшей по любому основанию, региональное подразделение Пенсионного фонда РФ первым делом направляет пенсионеру протокол о возникшей переплате. В протоколе обязательно указываются следующие сведения:
- Сумма переплаты.
- Причина ее возникновения.
- Период, за который она возникла.
Одновременно с протоколом, как правило, направляется предложение в добровольном порядке вернуть переплату и квитанция с реквизитами, на которые необходимо перечислить требуемую сумму.
Единственный случай, когда ПФ РФ сможет вернуть переплату, если нарушений со стороны пенсионера не было — это счетная ошибка. При этом не совсем очевидно, что является счетной ошибкой. Доказать ошибку предстоит Пенсионному фонду РФ в суде.
Добровольный возврат переплаты позволит избежать тягот судебного процесса, тем более, что в большинстве случаев суды оказываются на стороне ПФ РФ.
Взыскание излишне выплаченной пенсии
Принудительно взыскать из последующих пенсионных платежей сумму переплаты, если она возникла по вине Пенсионного фонда РФ, на основании решения самого Пенсионного фонда РФ — невозможно, для этого необходимо либо решение суда, либо согласие самого пенсионера.
Если пенсионер готов погасить переплату, но не располагает необходимыми средствами, он вправе написать заявление о постепенном взыскании переплаты из последующих платежей. Такая система удобна тем, что Пенсионный фонд РФ и пенсионер могут договориться о комфортном погашении переплаты.
Из каждого платежа могут взыскивать не более 20% от его суммы.
Часто Пенсионный фонд РФ отказывает в постепенном погашении переплаты из будущих платежей и предпочитает обращаться сразу в суд, если речь идет об очень большой сумме переплаты — в несколько сот тысяч рублей.
Удержание из пенсии суммы переплаты в случае, если переплата возникла по вине ПФ РФ, возможно только с согласия пенсионера.
Пенсионный фонд подал в суд на возврат социальных выплат
Если пенсионер не согласен возвращать переплату добровольно или гасить ее за счет отчислений из будущих пенсионных платежей, Пенсионный фонд РФ вправе обратиться в суд.
В суде Пенсионному фонду РФ предстоит доказать, что имели место либо недобросовестность пенсионера, либо счетная ошибка.
Если переплата возникла по вине ПФ РФ, именно на счетную ошибку он будет ссылаться в суде. При этом, термин «счетная ошибка», несмотря на его бытовую распространенность, законодательно не уточнен и в практике имеются по поводу его трактовки существенные разночтения.
Счетной ошибкой может быть признана арифметическая ошибка, допущенная при исчислении пенсии, «2+2=10», такой подход наиболее логичен. На практике. суды часто признают счетной ошибкой, например, двойное начисление платежа, когда сама сумма пенсии исчислена верно, но по каким-то техническим причинам платеж прошел дважды.
При рассмотрении дела, Пенсионный фонд РФ, должен будет доказать факт счетной ошибки, и в чем она выразилась.
Споры по таким вопросам редко заканчиваются в пользу пенсионера, суды быстро признают случившееся счетной ошибкой и принимают решение о взыскании, однако и судебное решение можно обжаловать в вышестоящие апелляционную и кассационную инстанции.
Срок исковой давности по переплате пенсии
Споры данной категории подчиняются правилам об общем сроке исковой давности:
- Срок исковой давности составляет три года и начинает течь с момента, когда Пенсионный фонд РФ узнал о том, что имеет место переплата;
- Срок исковой давности не может превышать более десяти лет с момента переплаты, даже если Пенсионным фондом РФ этот факт был установлен позже.
Как оплатить переплату пенсии в пенсионный фонд через интернет
Как уже указывалось выше, одновременно с протоком о выявлении переплаты, Пенсионный фонд РФ направляет гражданину квитанцию с реквизитами счета, на который можно перечислить сумму переплаты.
Оплатить квитанцию по предложенным реквизитам можно с помощью множества онлайн сервисов, среди которых, например:
- Онлайн сервисы банков. Системами онлайн платежей оснащены личные кабинеты многих банков, в том числе, самого используемого в России Сбербанка. Так в системе Сбербанк Онлайн можно выбрать вкладку «Переводы и платежи», пролистать вниз страницы и обратиться к сервису оплаты реквизитам. В предложенной форме потребуется ввести ИНН получателя, расчетный счет, БИК — все эти сведения должны быть в квитанции.
- Сайт Госуслуг. Портал заказчика и оказания государственных услуг содержит возможности для практически любой жизненной ситуации. Для того, чтобы перечислить деньги по квитанции следует на стартовой странице выбрать раздел «Оплата», а затем подраздел «Оплата по квитанции».
Чтобы избегать непредвиденных ситуаций и долгих мучительных споров с Пенсионным фондом РФ, пенсионеру следует внимательно относиться к случаям, когда в очередной платеж ему досталась сумма пенсии большая, чем обычно. Лучше, прежде чем тратить полученную надбавку, обратиться в региональный ПФ РФ с вопросом о природе дополнительных начислений и подтвердить его.
На практике не все пенсионеры получают начисленную им пенсию в полном объёме. Если у пенсионера имеется задолженность перед органами пенсионного обеспечения, они удерживают размер долга из причитающейся к выплате пенсии.
Также ПФР выступает посредником в расчётах между пенсионером-должником и третьими лицами (предприятиями, организациями или физическими лицами). В этом случае Пенсионный фонд может удерживать часть пенсии для оплаты долгов пенсионера.
Основания для удержаний из пенсии
Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.
Закон "О страховых пенсиях" допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:
- Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
- На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
- Наличие исполнительных документов.
Удержания по решению пенсионных органов
Законодательство обязует пенсионера сообщать о событиях в своей жизни, если они влияют на право получения гособеспечения или на размер таких выплат. На это отводится 1 рабочий день. Если несвоевременность предоставления таких сведений, либо недостоверность поданной информации привели к переплате, излишек начисленных средств должен быть возмещен Пенсионному Фонду.
Пенсионеру выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с связи с наличием у него на иждивении ребенка-студента, находящегося на очном обучении.
В этом случае, при окончании студентом учебного заведения или переводе на заочную форму обучения, родитель должен уведомить пенсионный фонд о таком факте. С первого числа следующего месяца пенсия будет снижена.
Супруга умершего кормильца, воспитывающая его ребенка возрастом младше 14-ти лет и получающая пенсию по утрате кормильца, в случае своего трудоустройства лишается права на получение помощи от государства.
Чтобы избежать незаконного пользования бюджетными средствами, она должна известить территориальный орган ПФ РФ о факте выхода на работу.
Отметим, что не всегда недостоверность предоставляемых данных ведет к пересмотру ранее выплаченной пенсионеру суммы пожизненного обеспечения. Если переплата вызвана искажением отчётных данных бывшим работодателем пенсионера, излишне выплаченные суммы с пенсионера не удерживаются. Его пенсия изменится только с момента выявления ошибки.
Работодатель в справке, на основании которой производился расчет пенсии, завысил сумму получаемой зарплаты и при проведении документальной проверки это нарушение было выявлено инспектором пенсионного фонда.
В таком случае вся ранее начисленная пенсия считается полученной законно, но уже со следующего месяца размер выплат будет уменьшен. Такая норма зафиксирована в п.10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.
Удержания по постановлению суда
Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.
Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.
Удержания из пенсии по исполнительным листам
Помимо пенсионных споров, в отношении пенсионера могут быть приняты судебные решения о взыскании денежных средств в пользу третьих лиц по гражданским и уголовным делам (штрафы, алименты, возмещение причиненного материального ущерба).
Такие судебные решения, постановления и приговоры в первую очередь поступают к судебному приставу, который возбуждает исполнительно дело.
В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о размере взыскания и сроке для добровольного погашения долга.
Если пенсионер не имеет возможности расплатиться по исполнительному листу одномоментно, документ передается в территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания долга из пенсии.
Размер удержаний из пенсии
Чтобы у должника-пенсионера остались средства к существованию, процент удержаний из пенсий строго ограничен законом:
- Если удержания производятся по решению пенсионного фонда, их размер не может превышать 20% пенсии.
- Если основанием для удержаний выступают исполнительные документы, то в распоряжении пенсионера должно оставаться не менее 50 % гособеспечения.
- В отдельных случаях закон допускает удержание 70% страховой пенсии:
- вычеты в пользу лиц, утративших кормильца;
- при возмещении вреда здоровью;
- при принудительном взыскании алиментов на несовершеннолетних;
- для возмещения ущерба, причина которого - совершенное пенсионером преступление.
Если в период удержаний размер начисляемой пенсии изменится, то взыскиваемая сумма тоже будет пересчитана.
Из каких пенсий не может быть удержаний
Исполнительное законодательство предусматривает ряд пенсий, не подлежащих уменьшению за счет удержаний, это:
- пенсии по утрате кормильца (федеральные и из бюджетов субъектов Федерации);
- пенсии гражданам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, а также членам семей граждан, умерших в следствие полученных ранений;
- пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами.
Эти ограничения не применяются при взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей и при выплатах для возмещения ущерба в связи со смертью кормильца.
Очередность погашения долгов за счет удержаний из пенсии
Если на получателя пенсии поступило несколько исполнительных требований, а госвыплат для их покрытия недостаточно, удержания производятся в следующем порядке:
- Приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью и компенсации ущерба иждивенцев в связи со смертью кормильца.
- Вторыми по степени значимости идут бюджетные платежи.
- Остальные требования удовлетворяются в порядке их поступления.
Требования каждой следующей очереди удовлетворяются только после полного погашения претензий предыдущих очередей. Если максимально допустимой для удержания суммы недостаточно, чтобы произвести выплаты по нескольким равнозначным претензиям, они будут погашаться пропорционально в равных долях.
В Пенсионный фонд поступило три постановления: на удержание алиментов в размере 25% пенсии, на возмещение причиненного вреда здоровью в сумме 10 000 рублей, и на выплату штрафа за нарушение ПДД - 3 000 рублей. Начисленная пенсия - 18 000 рублей.
Рассчитаем размер алиментов:
18 000 × 25% = 4 500 руб.
Алименты и возмещение вреда здоровью - первоочередные выплаты, при этом их размер не должен превысить 70% пенсионных выплат. В абсолютных величинах это составит:
18 000 × 70% = 12 600 руб.
Как видим, для удовлетворения требований первой очереди в полном объеме пенсии не достаточно, так как они составляют 4 500 + 10 000 = 14 500 рублей. Поэтому удержания подлежат пропорциональному распределению:
12 600 ÷ 14 500 × 100% = 86,9%
В текущем месяце будет погашена такая часть обязательств первой очереди:
- алименты: 4 500 × 86,9% = 3 910,5 руб.;
- возмещение ущерба здоровью: 10 000 × 86,9% = 8 690 руб.
В следующем месяце нужно погасить:
- ежемесячный платеж по алиментам 4 500 рублей, долг по ним с предыдущего месяца
4 500 - 3 910,5 = 589,50 руб. - остаток долга по ущербу здоровью
10 000 - 8 690 = 1 310 руб.
Таким образом вычтется 4 500 + 589,50 + 1 310 = 6 399,5 рублей и останутся средства для погашения требования второй очередности.
Проверим, не превысится ли тогда ограничение в 50% доходов:
18 000 × 50% = 9 000 руб.
9 000 - 6 399,5 = 2 600,5 руб.
2 600,5 руб – именно такая сумма может быть удержана в погашение штрафа по ПДД во втором месяце. Недостающая сумма 3 000 - 2 600,5 = 399,50 руб. будет списана с пенсии в будущем.
Если после всех произведенных удержаний к выплате осталась сумма менее величины прожиточного минимума, пенсионер имеет право обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера вычетов.
1. Может ли быть произведено удержание из пенсии излишне выплаченных сумм пенсии при отсутствии вины пенсионера?
2. Иностранцы, постоянно проживающие в РФ, являются субъектами общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения.
3. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет может быть включен в общий трудовой стаж.
4. Страховой стаж учитывается при оценке пенсионных прав.
5. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение трудового стажа можно принять письменные трудовые договоры.
6. Стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
7. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
8. При определении расчетного размера пенсии учитывается общий трудовой стаж.
9. Одним из условий назначения трудовой пенсии по инвалидности является наличие 1 года страхового стажа.
10. Наиболее тяжелой степенью инвалидности является инвалидность I группы (III степени).
11. Отец умершего кормильца, достигший возраста 55 лет, имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
12. Бабушка умершего кормильца, осуществляющая уход за 12-летним ребенком умершего кормильца и не работающая, имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
13. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца (достаточно 1 дня).
14. Для перерасчета размера пенсии не требуется получения согласия пенсионера.
15. Работающим пенсионерам трудовая пенсия не выплачивается.
16. Выплата трудовой пенсии может быть приостановлена при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы.
17. Пенсионер не обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии.
18. Удержания из трудовой пенсии могут быть произведены только на основании решения суда.
19. Одним из условий назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим является наличие не менее 25 лет стажа государственной службы.
20. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных служащих, ничем не ограничивается.
21. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, пенсионное обеспечение производится на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении».
22. Участники Великой Отечественной войны имеют право на одновременное получение двух пенсий.
23. Дети-инвалиды имеют право на одновременное получение социальной пенсии и трудовой пенсии по инвалидности.
24. Пенсия за выслугу лет и по старости назначаются пожизненно.
25. Женщина, обучающаяся на очном отделении института, имеет право на пособие по беременности и родам.
26. В случае рождения одновременно двух детей выплачивается только одно единовременное пособие при рождении ребенка.
27. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается с момента достижения ребенком возраста полутора лет.
28. Граждане, не достигшие 16-летнего возраста, могут быть признаны безработными.
29. Получателями пособия на погребение являются граждане, не воспользовавшиеся услугами по погребению.
Ответы на тесты:
с ответами по выбору:
Тесты с ответом «Да» или «Нет»:
Рекомендуемые нормативно-правовые акты:
1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный СССР18 сентября 1973 года. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 год, №17).
2. Рекомендация МОТ №165 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями, 1981 год. («Международная Организация Труда. Конвенции и резолюции» Издательство Международного Бюро Труда. Женева. 1991 год, том 2. - Стр. 1963-1969;).
3. Конвенция МОТ №128" 0 пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца", 1968 год. (Международная Организация Труда. Конвенции и резолюции» Издательство Международного Бюро Труда. Женева. 1991 год, том 2, стр. 1531- 1551).
4. Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года. (Собрание законодательства РФ, 1995 год, №48, ст. 4555), п. 39, №40, С.14
6. Конвенция о правах ребенка, 1989 год. (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990 год).
7. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. Ст. 7, 33, 37, 38, 39, 41,45,46,53.
11. Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
12. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
13. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
14. Федеральный Закон от 06 марта 2001г. N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ»;
15. Федеральный Закон от 04 марта 2002г. N 21-ФЗ “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”;
16. Федеральный Закон от 24 июля 2002г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»
17. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в ред. от 18 июня 1992 года;
18. Закон РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции Федерального закона от 01.06.99г. N 110-ФЗ;
19. Закон РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», раздел У1, ст. 28, 29;
20. Закон РФ от 20 мая 1993 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
21. Закон РФ от 22 июля 1993 г. «Об охране здоровья граждан». (Ведомости РФ. 1993г. №33. Ст. 1318).
22. Федеральный Закон «О ветеранах» от 02.01.2000г. N 40-ФЗ.
23. Федеральный Закон от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
24. Федеральный Закон от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы РФ», ст. 20;
25. Федеральный Закон от 19 августа 1995 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
26. Федеральный Закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
27. Федеральный Закон от 10 декабря 1995г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ»;
28. Федеральный Закон от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в редакции Федерального Закона от 25.10.2001г. N 138-ФЗ;
29. Закон РФ «О занятости населения в РФ». в редакции Федерального закона РФ. от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ;
30. Федеральный Закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996г.;
31. Федеральный Закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001г N.155.
32. Постановление Правительства РФ от 14 марта 2002г. N 141 “О некоторых вопросах реализации Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”;
33. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. №498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год»;
34. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»;
35. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»;
36. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»;
37. Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;
38. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации»;
39. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1995 года «0б утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда, пребывающим в отставке»;
40. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 года «0 порядке признания граждан инвалидами»;
41. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденный постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. N 16/19 па;
42. Правила обращения за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденные постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. N 17/19пб.
- От чего может возникнуть переплата сумм пенсии?
- Если переплатили пенсию, могут ли взыскать?
- За какой период ПФР может удержать суммы?
- Как происходит взыскании излишне выплаченной пенсии?
- Как избежать взыскания или уменьшить сумму?
На сегодняшний день существуют несколько оснований производить удержание из сумм пенсионного обеспечения граждан. Основной причиной является нежелание лица в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Довольно часто удержание производится у граждан, которые своевременно не предоставили информацию, влияющую на величину получаемого ими пенсионного обеспечения либо на факт его получения (т.е., если имела место переплата пенсии).
Основными критериями вычета из пенсии являются:
- решение суда о взыскании сумм пенсионного обеспечения и фиксированных выплат из-за злоупотреблений со стороны гражданина;
- решение органов ПФР, которые осуществляют пенсионное обеспечение, о взыскании пенсии и фиксированной выплаты к ней, излишне перечисленной пенсионеру;
- исполнительные документы.
В случае переплаты пенсии Пенсионный фонд может взыскать их из пенсии гражданина, однако удерживаемая сумма не должна превышать 20% (в некоторых случаях 50%).
От чего может возникнуть переплата сумм пенсионного обеспечения?
Под переплатой понимается излишне выплаченная по вине получателя сумма пенсии и других выплат, которые относятся к компетенции ПФР. Ниже представлены категории граждан, у которых наиболее часто встречаются случаи образования задолженности.
- Пенсионеры-студенты, которым выплачивается пенсия по утрате кормильца. При установлении данной пенсии одно из условий — обучение студента на дневном отделении. После отчисления из учебного заведения либо призыва в армию эта категория пенсионеров теряет право на получение обеспечения, однако забывает сообщить в ПФР о данном факте.
- Граждане, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, инвалидами 1 группы, престарелыми лицами (старше 80 лет). Здесь надо напомнить, что получать обеспечение могут только трудоспособные неработающие граждане. В этой группе основная масса переплат происходит по причине того, что граждане, которые оформили уход за своими дедушками и бабушками, за соседями и т.д., через некоторое время могут забыть, что они не должны устраиваться на работу. Если выяснится, что ухаживающий работал либо сам вышел на пенсию, переплату взыскивают с ухаживающего, а не с пенсионера.
- Граждане, которые получают минимальную пенсию (ниже прожиточного минимума пенсионера). В данном случае лицу устанавливается федеральная или региональная социальная доплата (СД). Доплата назначается только неработающим пенсионерам. После выхода на работу СД снимается, а переплаченная сумма средств подлежит взысканию с пенсионера.
Все пенсионеры, которым установлены выплаты, связанные с обучением либо трудоустройством, при назначении пенсии, СД и компенсации подписывают обязательство, четко определяющее ограничения и сроки, в которые им необходимо сообщить в ПФР обо всех изменениях.
Если переплатили пенсию, могут ли взыскать?
Гражданин должен возвратить все незаконно полученные средства в бюджет ПФР. Тут существует два варианта: принудительный и добровольный. При добровольном возврате переплаты, лицо пишет заявление и возвращает деньги наличным (уплата по квитанции через банк) либо безналичным (удержание из пенсии) путем. Если гражданин отказывается возвращать излишне выплаченные ему средства, то управление ПФР вправе обратиться с иском в суд, и уплата произойдет после решения суда (с учетом всех судебных издержек).
Кроме того, если будет доказано, что гражданин сделал это умышленно, то ему грозит немаленький штраф и статья за мошенничество.
В некоторых, предусмотренных законом, случаях удержание из пенсионного обеспечения может производиться и без согласия пенсионера, сумма удержания в данном случае составляет не больше 20% от пенсии.
За какой период ПФР может удержать суммы?
В соответствии со ст. 196 ГК РФ:
- Общий срок исковой давности равен 3 годам с момента, определяемого соответственно ст. 200 настоящего кодекса.
- Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого данный срок устанавливался. Исключение — случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ.
В то же время в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату:
- имущество, которое передано во исполнение обязательств, когда закончился срок исковой давности;
- имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством иное не предусмотрено;
- денежные средства и другое имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретателем будет доказано, что лицо, которое требует возврата, предоставило имущество в целях благотворительности или знало об отсутствии обязательства;
- зарплата и платежи, приравненные к ней, пособия, алименты, пенсии, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью или жизни и другие выплаты, которые получает лицо в качестве средства к существованию, если с его стороны отсутствует недобросовестность и счетная ошибка.
Как происходит взыскании излишне выплаченной пенсии?
Излишне перечисленные суммы пенсионного обеспечения подлежат возмещению в случае представления пенсионером документов, которые содержат недостоверную информацию, несвоевременного сообщения либо несообщения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение величины пенсии или же приостановление ее выплаты.
Решение ПФР об удержании излишне перечисленных пенсионеру выплат принимается на основании официальных бумаг: актов инвентаризации, ревизии, проверки и иных документов, в которых зафиксирован факт переплаты. Данное решение условно относится к числу исполнительных документов.
Удержания из пенсионной выплаты на основании решения ПФР производятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. Ежемесячная величина удержания на основании решения ПФР не может превышать 20% пенсии (в некоторых случаях вычитать могут до 50%).
Решение ПФР об удержании из пенсионной выплаты или о взыскании излишне перечисленных сумм пенсии пенсионер может обжаловать в вышестоящем пенсионном органе либо в суде.
Если при проверке обнаруживается злоупотребление со стороны пенсионера, например предоставление бумаг с заведомо ложными сведениями, приведшее к незаконному установлению пенсионного обеспечения, органы ПФР передают материалы в прокуратуру. Прокуратура проводит расследование обстоятельств, привлекает к уголовной ответственности и одновременно направляет исковое заявление в судебную инстанцию на взыскание причиненного ущерба.
Как избежать взыскания или уменьшить сумму?
Совсем избежать взыскания может лицо, у которого нет никаких самостоятельных доходов и собственного имущества. Пенсионеру, скорее всего, не удастся это сделать при надлежащем выполнении приставами своих служебных обязанностей.
Поэтому у должника есть три варианта, которые могут облегчить его участь.
-
Первый — приостановление исполнительного производства. Для этого нужно обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Исполнительное производство по заявлению должника может быть приостановлено в таких случаях:
- если должник потерял дееспособность до того назначения ему опекуна либо принятия решения по делу;
- если взыскатель или должник проходит военную службу по призыву, находится в длительной командировке по работе, на стационарном лечении, идет розыск должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка — до увольнения со службы или начала прохождения службы по контракту, возвращения из командировки, выписки из стационара либо завершения розыскных действий в отношении должника, его имущества либо завершения розыска отобранного ребенка;
- если оспариваются исполнительные действия, а также исполнительные документы — до окончательного рассмотрения вопроса по существу;
- в других случаях — до прекращения обстоятельств, которые стали основанием для приостановки исполнительного производства.
Однако стоит отметить, что данный способ затягивает процесс исполнения, т.е. избежать взыскания можно только на какой-то период времени, но не освободиться полностью от обязанности уплаты долга. Второй вариант избежать взыскания — прекращение исполнительного производства.
Заявление подается по тем же правилам, что и заявление о приостановке. В результате рассмотрения заявления судья выносит определение и направляет его копии судебному приставу-исполнителю, взыскателю и должнику.
Должник может направить заявление о прекращении исполнительного производства в следующих ситуациях:
- если со взыскателем будет подписано и утверждено судом мировое соглашение;
- в случае признания должника безвестно отсутствующим или его смерти, если требования или обязанности не переходят к наследнику или управляющему имуществом отсутствующего;
- если истек установленный законом срок для этого вида взыскания;
- в случае отмены судебного акта.
Это поможет избежать исполнительского сбора, начисляемого на взыскиваемую сумму, следовательно, должник уменьшит сумму своих расходов.
Если пенсионер-должник сменил место жительства в пределах территории РФ, исполнительный документ «последует» за должником по новому адресу проживания. Как правило, исполнительный лист направляется по новому месту жительства вместе с пенсионным делом. На основании этих данных ПФР по новому месту регистрации пенсионера продолжает удержание из пенсионного обеспечения излишне перечисленных сумм.
Читайте также: