Может ли директор школы быть председателем антикоррупционной комиссии
Опубликовано: 07.05.2025
На основании подпункта "б" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
ПРИКАЗЫВАЮ:
1 Создать комиссию по антикоррупционной деятельности в школе в следующем составе:
Председатель комиссии: Юсупов М.М. - директор школы
Члены комиссии :
Абдулаева Н.А., зам. директора по УВР – секретарь антикоррупционной комиссии
Гамидов А.А.– заместитель директора по ВР.
Алиева Х.А., учитель начальных классов
Абакаров Р.М.- Председатель родительского комитета
2.Утвердить положение об антикоррупционной комиссии (Приложение 1).
3.Утвердить план мероприятий по антикоррупционной деятельности в школе
4. Установить специализированный ящик «Для обращений граждан по вопросам коррупции» по адресу: с.Генух, Цунтинский район, РД ,1 этаж в фойе школы.
5. Членам комиссии, обеспечить предоставление информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом ежеквартально в срок до 25 числа последнего месяца отчетного квартала.
6. Разместить вышеуказанные документы на сайте Школы.
7.Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Приложение: на 5 л в1 экз.
Директор М.М. Юсупов
«ЯЩИК ДОВЕРИЯ»
(ОБРАЩЕНИЯ, ЖАЛОБЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА И РОДИТЕЛЬСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
с.ГЕНУХ
ПЛАН
мероприятий по антикоррупционной деятельности в МКОУ «Генухская СОШ им. А.Р, Тагирова»
на 2017- 2018 учебный год
Мероприятия
Сроки
Ответственные
1.
Формирование состава комиссии по противодействию коррупции.
сентябрь
Директор
2.
Разместить следующую информацию на сайте школы:
- копия лицензии учреждения,
- свидетельство о государственной аккредитации,
- положение об условиях приема обучающихся в школу;
- режим работы школы;
- график и порядок приема граждан директором школы по личным вопросам;
- план по антикоррупционной деятельности;
- отчет за 1 квартал запланированной работы по антикоррупционной деятельности;
сентябрь
Зам. директора по УВР
3.
Поставить опечатанный ящик по обращениям граждан в фойе на первом этаже
октябрь
Зам. директора по ВР
4.
Заседания рабочей группы по противодействию коррупции
Ноябрь
Март
Председатель рабочей группы по противодействию коррупции
5.
Организовать выступления работников правоохранительных органов перед сотрудниками школы по вопросам пресечения коррупционных правонарушений
В течение года
Зам. директора по ВР
6.
Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности школы
По мере поступления заявлений и обращений
Директор
7.
Проверка новых должностных инструкций работников учреждения на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, которые могут оказать влияние на работника при исполнении им своих должностных обязанностей.
Февраль
ноябрь
Рабочая группа по противодействию коррупции
8.
Проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией школы на предмет соответствия действующему законодательству
(оформляется в виде заключения)
1 раз в полугодие
Рабочая группа по противодействию коррупции
9.
Проведение мероприятий по разъяснению работникам школы законодательства в сфере противодействия коррупции.
1 раз в четверти
Рабочая группа по противодействию коррупции
10.
Проведение родительских собраний с целью разъяснения политики школы в отношении коррупции
Март
Ноябрь
Зам. директора по УВР, ВР
Классные руководители
11.
Проведение круглого стола в 9 классе на уроках обществознания по теме «Коррупция-
угроза для демократического государства»
апрель
Учителя обществознания
12.
Анкетирование учащихся 9 класса по отношению учащихся к проблеме коррупции.
апрель
Классные руководители
13.
Проведение классных часов с 1-9 классы, посвященных Международному дню антикоррупции
декабрь
Классные руководители
14.
Отчет директора школы перед работниками о проводимой работе по предупреждению коррупции (совещание с учителями)
февраль
Директор
15.
Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности школы
По мере выявления фактов
Директор, зам. директора по УВР, ВР
16.
Заседание педагогического совета по итогам реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности школы.
май
Зам. директора по УВР
17.
Анкетирование учителей по вопросам коррупции
май
Зам. директора по УВР
Рассмотрено и принято на Утверждаю:
расширенном совещании школы Директор школы
протокол № 1 от 30.08.2017г. ___________М.М. Юсупов
приказ №148 от 01.09.2017г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о работе «Антикоррупционного ящика» для письменных обращений
обучающихся, работников и родительской общественности по вопросамкоррупционной направленности МКОУ «Генухская СОШ им.А.Р,Тагирова»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы ≪ Антикоррупционного ящика ≫ для письменных обращений граждан и организаций к МКОУ «Генухская СОШ им.А.Р.Тагирова» с. Генух по вопросам коррупционной направленности.
1.2. В ≪ Антикоррупционный ящик ≫ принимаются обращения обучающихся, работников и родительской общественности МКОУ «Генухская СОШ им. А.Р. Тагирова», содержащих информацию о коррупции в школе.
1.3. Правовую основу работы ≪ Антикоррупционного ящика ≫ составляют действующее федеральное и республиканское законодательство, а также муниципальные правовые акты.
1.4. ≪ Антикоррупционный ящик ≫ для письменных обращений обучающихся, работников и родительской общественности МКОУ «Генухская СОШ им. А.Р. Тагирова» по адресу: с. Генух, Цунтинский район, РД.
1.5. Основными задачами функционирования ≪ Антикоррупционного ящика ≫ являются:
- обеспечение оперативного приема, учета и рассмотрения письменных обращений обучающихся, работников и родительской общественности , содержащих информацию о конкретных фактах коррупции, о неисполнении(недобросовестном исполнении) служебных обязанностей со стороны работников МКОУ «Генухская СОШ им. А.Р. Тагирова», превышении служебных полномочий, нарушении ими прав, свобод и законных интересов о бучающихся, работников , о фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях;
- обработка обращений, принятие соответствующих мер, в том числе направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- анализ обращений обучающихся, работников и родительской общественности , поступивших в ≪ Антикоррупционный ящик ≫ , ее учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий.
1.6. Все поступившие через ≪ Антикоррупционный ящик ≫ обращения, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 ≪ О порядке рассмотрения обращений граждан ≫ .
1.7. Функции по координации работы ≪ Антикоррупционного ящика ≫ несет антикоррупционная рабочая группа по противодействию коррупции в школе.
Раздел 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
2.1. Информация о функционировании и режиме работы ≪ Антикоррупционного ящика ≫ доводится до сведения населения через средства массовой информации: официальный сайт школы в сети Интернет и информационных стендах.
2.2. Доступ граждан к ≪ Антикоррупционному ящику ≫ для письменных обращений граждан и организаций осуществляется в рабочее время.
2.3. Выемка письменных обращений граждан из ≪ Антикоррупционного ящика ≫ осуществляется секретарем комиссии по противодействию коррупции ежемесячно;
2.4. После выемки письменных обращений и их регистрации обращения направляются
администрации школы для рассмотрения и принятия решений по дальнейшей работе с ними.
2.5. После рассмотрения обращений секретарь комиссии по противодействию коррупции
осуществляет дальнейшую работу с обращениями в соответствии с Положением об обращения хграждан.
2.6. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, секретарь комиссии по противодействию коррупции готовит аналитическую справку о поступивших письменных обращениях.
Раздел 3. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ОБРАЩЕНИЙ
3.1. Учет и регистрация, поступивших через ≪ Антикоррупционный ящик ≫ письменных обращений, осуществляются секретарем комиссии по противодействию коррупции посредством ведения Журнала учета письменных обращений граждан, поступивших через ≪ Антикоррупционный ящик ≫ (далее - Журнал).
3.2. Листы Журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и иметь следующие
- порядковый номер обращения;
- дата выемки (приема) из ≪ Антикоррупционного ящика ≫ ;
- фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина; в случае поступления анонимного
обращения ставится отметка ≪ аноним ≫ ;
- адрес заявителя и номер его контактного телефона (если есть сведения);
- краткое содержание обращения;
- отметка о принятых к обращению мерах.
3.4. В случае поступления обращения, рассмотрение которого не относится к компетенциишколы, оно направляется в орган государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Раздел 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Сотрудники, работающие с информацией, полученной через ≪ Антикоррупционный ящик ≫ ,несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных для работы с конфиденциальной информацией.
4.2. Сотрудники, допустившие нарушение данного Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Противодействие коррупции – это деятельность не только органов власти всех уровней, но и организаций всех форм собственности в пределах их полномочий (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее – Закон № 273-ФЗ).
Под термином "коррупция" понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (п. 1 ст. 1 Закона № 273-ФЗ).
Согласно п. 1, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", проверкой исполнения законодательства о коррупции занимается прокуратура. Чтобы избежать возможных претензий проверяющих, мы приготовили для вас несколько советов.
Совет 1. Определите подразделение или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Для более качественного выполнения антикоррупционной работы рекомендуем привлекать специалистов, обладающих соответствующими знаниями и опытом.
При распределении функций внутри учреждения важно определить целесообразность назначения отдельных лиц или подразделений, ответственными за антикоррупционную работу. В то же время, если ресурсы учреждения не позволяют создать отдельное подразделение, следует распределить функции по предупреждению коррупции между работниками одного или нескольких подразделений, например, в виде создания комиссии.
Организуйте профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений.
Примерные перечни основных вопросов, рекомендуемых к освоению в рамках дополнительных профессиональных программ антикоррупционной тематики и подготовленные Минтрудом России, размещены на официальном сайте по адресу: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption/017.
Совет 2. Составьте план противодействия коррупции.
Определите мероприятия, ожидаемые результаты, сроки и конкретные даты в которые должны быть приняты локальные акты в учреждении, а также исполнены мероприятия. В план также целесообразно включить сроки сдачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Совет 3. Проведите оценку коррупционных рисков и составьте карту коррупционных рисков.
Грамотно составленная карта коррупционных рисков поможет построить эффективную (адресную) систему мер противодействия коррупции, при этом позволив сэкономить ресурсы учреждения исключив избыточные меры из его антикоррупционной политики.
Понимание того, какие коррупционные правонарушения могут быть совершены работниками учреждения, является важнейшим этапом построения системы мер по противодействию коррупции в учреждении.
Рекомендуем ознакомиться с:
- рекомендациями по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации (утв. Минтрудом России, 18 сентября 2019 г.);
- письмом Минтруда России от 25 декабря 2014 г. № 18-0/10/В-8980 "О проведении федеральными государственными органами оценки коррупционных рисков".
Совет 4. Разработайте антикоррупционную политику.
Разработчиком антикоррупционной политики учреждения может выступать работник или структурное подразделение учреждения, на которых возложены функции по предупреждению коррупции. Крупным и средним учреждениям, располагающим достаточными финансовыми ресурсами, к разработке и последующей реализации соответствующей антикоррупционной политики могут привлекаться внешние эксперты (Информация Минтруда России от 18 сентября 2019 г. "Меры по предупреждению коррупции в организациях").
Совет 5. Примите антикоррупционные стандарты, кодексы, положения и т.п.
Они могут быть разработаны отдельно или быть приложениями к учетной политике. Основной вопрос, который должен быть ими урегулирован, – это конфликт интересов, а именно:
- круг лиц, попадающих под действие положения о конфликте интересов;
- принципы раскрытия и урегулирования конфликта интересов в учреждении;
- действия работников в связи с предупреждением, раскрытием и урегулированием конфликта интересов и порядок их осуществления;
- порядок декларирования (раскрытия) конфликта интересов;
- определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем конфликте интересов и рассмотрение этих сведений.
При разработке положения о конфликте интересов, следует учитывать специальные требования законодательства в вашей сфере деятельности (смотрите, например, ст. 75 Федерального закона от 21 ноября 2012 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 33 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2008 № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" и т.д.).
Вместе с тем, важным инструментом предупреждения коррупции в учреждении является установление для работников стандартов и кодексов поведения, корыте могут установить определенные правила, например:
- этики и служебного поведения работников учреждения;
- обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства;
- иной оплачиваемой деятельность и владение ценными бумагами;
- использования информации ограниченного доступа.
Совет 6. Организуйте обучение и информирование работников по вопросам противодействия коррупции.
Незнание работниками антикоррупционного законодательства и локальных актов учреждения, может обернуться для учреждения крупными штрафами. Поэтому важно не только принять антикоррупционную политику и другие локальные акты в учреждении, но и обеспечить ознакомление работников с ними, в том числе, с использованием сайта учреждения в Интернете.
Обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции можно проводить в любых доступных формах: семинары, тренинги, лекции, совещания, методические рекомендации, памятки, консультирование по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.
Консультирование по вопросам противодействия коррупции целесообразно осуществлять индивидуально и конфиденциально должностным лицом, ответственным за противодействие коррупции.
Совет 7. Проверяйте контрагентов.
Негативные последствия могут быть вызваны коррупционными рисками вне учреждения, поэтому важным аспектом антикоррупционной деятельности является проверка контрагентов, с которыми взаимодействует учреждение (смотрите примерную форму положения об обязательной проверке контрагентов, подготовленную экспертами компании "Гарант").
Для этого учреждение может использовать информацию, размещенную в открытом доступе (Примерный перечень таких ресурсов размещен на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" по ссылке: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption/015), а также информацию, размещенную на сайте самого контрагента.
Профессиональный сервис "Экспресс Проверка" в составе информационно-правового обеспечения ГАРАНТ также позволит решить задачу проверки контрагента.
8. Наладьте взаимодействие между подразделениями (должностными лицами) осуществляющими внутренний контроль в учреждении и подразделениями (должностными лицами) ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
Часть мер по противодействию коррупции может осуществляться в рамках процедур внутреннего контроля и наоборот, поэтому взаимодействие данных служб поможет более оптимально использовать ресурсы учреждения.
1.1. Комиссия по противодействию коррупции в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района» (далее – Комиссия учреждения) является постоянно действующим совещательным органом, образованным для координации деятельности структурных подразделений ГУ (ГУП) (далее - подразделения) и его должностных лиц (работников), иных субъектов системы противодействия коррупции по реализации антикоррупционной политики Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям Василеостровского района» (далее - Учреждение)
1.2. Положение о Комиссии учреждения и состав комиссии утверждаются приказом директора.
1.3. Комиссия образуется в целях:
- предупреждения коррупционных правонарушений в Учреждении;
- организации выявления и устранения в Учреждении причин и условий, порождающих коррупцию;
- обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией;
- участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Учреждении.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется:
- действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
- Положением о комиссии Учреждения;
- решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, решениями Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 203;
- правовыми актами администрации Василеостровского района города Санкт-Петербурга, методическими рекомендациями и правовыми актами Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет), иных ИОГВ, уполномоченных на решение задач в сфере реализации антикоррупционной политики;
- поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность ИОГВ, поручениями и указаниями руководителя ИОГВ.
1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией Василеостровского района города Санкт-Петербурга, органами прокуратуры и правоохранительными органами (при необходимости), институтами гражданского общества, общественностью.
1.6. В состав комиссии входят руководители и работники Учреждения, представитель администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга.
По решению директора Учреждения в состав Комиссии учреждения могут быть включены представители иных государственных органов, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, институтов гражданского общества, общественности.
2. Задачи комиссии
Задачами комиссии являются:
2.1. Участие в реализации государственной политики в области противодействия коррупции в Учреждении.
2.2. Устранение (минимизация) коррупционных проявлений в деятельности Учреждения.
2.3. Координация в рамках своей компетенции деятельности подразделений и до работников Учреждениях, иных субъектов системы противодействия коррупции по реализации антикоррупционной политики в Учреждении.
2.4. Предварительное (до внесения на рассмотрение руководителя Учреждения рассмотрение проектов правовых актов и планирующих документов Учреждения в сфере противодействия коррупции (при необходимости).
2.5. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции в Учреждении.
2.6. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции.
3. Направления деятельности комиссии
Основными направлениями деятельности комиссии являются:
3.1. Осуществление координации деятельности по реализации антикоррупционной политики в Учреждении.
3.2. Анализ коррупционных рисков, выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в Учреждении и подготовка предложений по их устранению.
3.3. Организация антикоррупционного мониторинга в ИОГВ и рассмотрение его результатов.
3.4. Организация взаимодействия с гражданами, институтами гражданского общества, общественностью по вопросам реализации антикоррупционной политики, рассмотрение обращений граждан и организаций о возможных коррупционных правонарушениях в Учреждении.
3.5. Рассмотрение в рамках своей компетенции поступивших в ИОГВ уведомлений о результатах выездных проверок деятельности ИОГВ по выполнению программ противодействия коррупции и выявленных нарушениях (недостатках), выработка мер по устранению нарушений (недостатков), выявленных в процессе проверок в Учреждении и учету рекомендаций, данных в ходе выездных проверок.
3.6. Рассмотрение в рамках своей компетенции поступивших в Учреждение (ИОГВ) актов прокурорского реагирования и принятие мер по устранению выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции.
3.7. Разработка и организация осуществления комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы противодействия коррупции в Учреждении при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в Учреждении а также в других учреждениях, подведомственных данному ИОГВ.
3.8. Реализация в Учреждении антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.9. Реализация антикоррупционной политики в сфере учета и использования государственного имущества Санкт-Петербурга и при использовании в Учреждение средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе:
- рассмотрение в рамках своей компетенции поступивших в Учреждение актов проверок (ревизий) основной и финансово-хозяйственной деятельности, проведенных ИОГВ и другими государственными органами, наделенными контрольными полномочиями, и выработка мер по устранению выявленных нарушений;
- реализация принципов прозрачности и социальной справедливости при организации и осуществлении материального стимулирования (премирования) работников Учреждения.
3.10. Организация антикоррупционного образования работников Учреждения.
3.11. Подведение итогов работы по противодействию коррупции в Учреждении.
4. Полномочия комиссии
4.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и координации деятельности по реализации антикоррупционной политики подразделений и работников Учреждения).
4.2. Приглашать для участия в заседаниях комиссии руководителей подразделений и работников Учреждения, а также (по согласованию) должностных лиц ИОГВ, представителей органов прокуратуры, других государственных органов, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, институтов гражданского общества, общественности.
4.3. Заслушивать доклады и отчеты членов комиссии, отчеты работников Учреждения, в том числе о выполнении решений комиссии, информацию представителей других государственных органов, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, институтов гражданского общества, общественности.
4.4. Рассматривать в пределах своей компетенции в целях выработки соответствующих решений и рекомендаций поступившие в Учреждение:
- обращения граждан и организаций о возможных коррупционных правонарушениях в Учреждении;
- уведомления о результатах выездных проверок деятельности ИОГВ по выполнению программ противодействия коррупции и выявленных нарушениях (недостатках) (в части, касающейся Учреждения);
- акты прокурорского реагирования о выявленных нарушениях в сфере противодействия коррупции;
- актов проверок (ревизий) основной и финансово-хозяйственной Учреждения, проведенных ИОГВ и другими государственными органами, наделенными контрольными полномочиями.
4.5. Направлять информационные и рекомендательные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, в подразделения работникам Учреждения.
5. Организация работы комиссии
5.1. Комиссия учреждения проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Повестку дня, дату и время проведения заседания Комиссии учреждения определяет председатель Комиссии учреждения с учетом предложений заместителя (заместителей) председателя, членов и ответственного секретаря комиссии.
Комиссия Учреждения при необходимости может проводить выездные (в самостоятельных подразделениях) заседания.
5.2. Работой комиссии руководит председатель Комиссии учреждения, а в период его отсутствия - его заместитель (один из заместителей председателя комиссии по указанию председателя комиссии).
Председатель Комиссии учреждения назначает и ведет заседания комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии учреждения, подписывает принятые комиссией решения.
5.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии учреждения осуществляется ответственным секретарем Комиссии Учреждения.
Ответственный секретарь комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании комиссии, приглашает членов комиссии и иных лиц на заседание комиссии, готовит проекты решений комиссии, ведет протокол заседания комиссии, направляет копии протокола лицам, принимавшим участие в заседании комиссии.
5.4. Подготовка материалов к заседанию Комиссии учреждения осуществляется подразделениями и работниками Учреждения.
Материалы должны быть представлены председателю и ответственному секретарю Комиссии учреждения не позднее, чем за два рабочих дня до дня проведения заседания комиссии. В случае непредставления материалов в установленный срок по решению председателя комиссии вопрос может быть исключен из повестки дня и рассмотрен на другом заседании Комиссии учреждения.
Материалы, подлежащие рассмотрению Комиссией учреждения, предварительно изучаются председателем Комиссии учреждения, заместителем (заместителями) председателя Комиссии учреждения, ответственным секретарем Комиссии учреждения и при необходимости членами Комиссии учреждения по поручению председателя комиссии.
5.5. Члены Комиссии учреждения осуществляют работу в Комиссии учреждения на общественных началах. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
Члены Комиссии учреждения обязаны:
- присутствовать на заседании Комиссии учреждения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
Лицо, исполняющее обязанности должностного лица, являющегося членом комиссии, принимает участие в заседании Комиссии учреждения с правом совещательного голоса.
Лица, участвующие в заседаниях Комиссии Учреждения, обязаны не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, а также информацию, позволяющую установить персональные данные лиц, направивших обращения о коррупции.
5.6. Заседание Комиссии учреждения ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии учреждения.
Решение Комиссии учреждения считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии учреждения.
Заседание Комиссии учреждения оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, сведений о явке членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, содержания рассматриваемых вопросов, а также сведений о принятых решениях.
Протокол подписывается ответственным секретарем Комиссии учреждения и утверждается председательствующим на заседании Комиссии учреждения.
В случае отсутствия на заседании директора Учреждения (либо если он не является председателем комиссии) о принятых решениях заместитель (один из заместителей) председателя или ответственный секретарь комиссии докладывают директору Учреждения в возможно короткий срок.
Протоколы заседаний Комиссии учреждения в трехдневный срок после утверждения размещаются на сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.7. Решения Комиссии учреждения, зафиксированные в протоколе, носят обязательный характер для подразделений работников Учреждения.
Для реализации решений комиссии также могут издаваться правовые акты Учреждения, даваться поручения директором Учреждения.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) в МБОУ «СОШ № 77».
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ, в том числе Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, решениями педагогического совета, другими нормативными правовыми актами школы, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в школе, снижению в ней коррупционных рисков;
- созданию единой общешкольной системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
— привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников и обучающихся навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
1.3.1. Коррупция — под коррупцией понимается противоправная деятельность, заключающаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов.
1.3.2. Противодействие коррупции — скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.
1.3.3. Коррупционное правонарушение — как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
1.3.4. Субъекты антикоррупционной политики — органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В школе субъектами антикоррупционной политики являются:
- педагогический коллектив, учебно-вспомогательный персонал и обслуживающий персонал;
- обучающиеся школы и их родители (законные представители);
- физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании образовательных услуг обучающимся школы.
1.3.5. Субъекты коррупционных правонарушений — физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
1.3.6. Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
2. Задачи Комиссии
Комиссия для решения стоящих перед ней задач:
2.1. Координирует деятельность школы по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
2.2. Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в школе.
2.3. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности школы.
2.4. Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. Состав членов Комиссии рассматривается и утверждается на педагогическом совете школы. Ход рассмотрения и принятое решение фиксируется в протоколе, а состав Комиссии утверждается приказом директора.
3.2. В состав Комиссии входят:
- Представители администрации школы;
- представители от педагогического состава;
- представитель профсоюзного комитета работников школы.
3.3. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.4.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.5. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.6. Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.
3.7. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.8. Секретарь Комиссии:
— организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
— информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами.
Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность школы по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение педагогического совета школы по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
4.4. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в школе.
4.5. Содействует внесению дополнений в локальные нормативные акты с учетом изменений действующего законодательства
4.6.В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
4.7.Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
5. Председатель Комиссии
5.1. Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
5.2. Информирует педагогический Совет школы о результатах реализации мер противодействия коррупции в школе.
5.3. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.4. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.6. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Внесение изменений
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.
6.2. Утверждение Положения с изменениями и дополнениями директором школы осуществляется после принятия Положения решением педагогического совета школы.
7. Порядок создания, ликвидации, реорганизации и переименования
7.1. Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом директора по решению педагогического совета школы.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию комиссии по противодействию коррупции (далее - Комиссия) в управе района Зюзино города Москвы (далее – управе района).
1.2. Для координации деятельности управы района по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений создается Комиссия.
Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в подразделения управы района, снижению в них коррупционных рисков;
созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников управы района по проблемам коррупции;
антикоррупционной пропаганде и воспитанию, формированию антикоррупционного мировоззрения;
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента от 11.04.2014 г. № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы», иными нормативными правовыми актами по вопросам противодействия коррупции.
2. Задачи Комиссии
Для решения стоящих перед ней задач Комиссия:
2.1. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений антикоррупционной политики управы района.
2.2. Координирует деятельность управы района по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
2.3. Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в управе района.
2.4. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности управы района.
2.5. Взаимодействует с правоохранительными органами, прокуратурой, Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии (председатель профкома управы, юрист юридической службы, - заместитель главы управы (руководитель структурного подразделения) по направлению деятельности.
3.2. Председателем комиссии является глава управы района Зюзино.
3.2.1. Председатель комиссии:
- возглавляет работу комиссии;
- организует работу комиссии;
- созывает заседания комиссии;
- дает поручения членам комиссии.
3.2.2. Председатель определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием руководителей структурных подразделений управы района, ГКУ «ИС района Зюзино», ГБУ «Жилищник района Зюзино», не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
3.2.3. На основе предложений членов Комиссии, руководителей структурных подразделений, ГКУ «ИС района Зюзино», ГБУ «Жилищник района Зюзино» формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.
3.2.4. По вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов.
3.2.5. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
3.2.6. Подписывает протокол заседания Комиссии.
3.3. Заместителем председателя комиссии является заместитель главы управы района:
- выполняет отдельные функции председателя комиссии по его поручению;
- выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия.
3.4. Секретарь Комиссии:
организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
ведет протокол заседания Комиссии.
- вносят председателю Комиссии, предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;
- вносят предложения по формированию плана работы;
- в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;
- в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;
- участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.
3.6. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.7. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться руководители структурных подразделений управы района, ГКУ «ИС района Зюзино», ГБУ «Жилищник района Зюзино», представители правоохранительных органов, прокуратуры, Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы и иные лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы.
3.8. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом, который утверждается главой управы.
3.9. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер. Заседания Комиссии проходят ежеквартально.
3.10. Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.
3.11. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии.
3.12. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.13. Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.14. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывает Председатель и секретарь комиссии.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность структурных подразделений управы района по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
4.4. Рассматривает предложения о совершенствовании организационной работы противодействия коррупции в управе района.
4.5. Заслушивают на своих заседаниях руководителей структурных подразделений управы района.
4.6. Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности управы района по предупреждению коррупции, а также осуществлять контроль исполнения этих решений.
4.7. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений управы района, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
5.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:
со структурными подразделениями управы района, ГКУ «ИС района Зюзино», ГБУ «Жилищник района Зюзино» по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в управе района;
со структурными подразделениями управы района по вопросам проведения анализа и экспертизы издаваемых документов в сфере противодействия коррупции;
с общественными объединениями, коммерческими организациями, сотрудниками управы района и гражданами по рассмотрению их письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в управе района;
с правоохранительными органами, прокуратурой по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.
Читайте также: