Может ли пенсионерка становится опекуном
Процесс оформления опекунства нередко осложняется тем, что его участники недостаточно знакомы с законодательством по данному вопросу.
Кроме других проблем, возможных при вступлении в опекунские права, кандидат обязан доказать свое стабильное материальное положение и достойный моральный облик для воспитания ребенка.
Кому разрешено опекунство?
Гражданским Кодексом предусматривается целый перечень критериев, которым должен соответствовать опекун или попечитель. Они связаны с его личными качествами и положением в обществе.
Приоритет в этом вопросе, как правило, имеют близкие ребенка, а именно: бабушки и дедушки, старшие братья и сестры.
Требования к претендентам на опекунство:
- работники органов опеки проверяют личностные качества гражданина;
- не должно быть судимостей и заведенных уголовных дел по тяжким статьям;
- достаточно высокий заработок, чтобы обеспечить удовлетворение всех потребностей ребенка;
- недвижимость в собственности с достойными условиями проживания, то есть с необходимой площадью и соблюдением санитарно-гигиенических норм;
- достижение опекаемым необходимого возраста, чтобы было возможно учесть его пожелания;
- доброжелательные отношения между несовершеннолетним и потенциальным опекуном, — это условие нередко становится решающим.
Если компетентные органы получают информацию о том, что конкретному ребенку требуется опека, подходящий человек должен быть найден в течение месяца. Когда этого не происходит, работники опеки и попечительства должны взять на себя обязанности по дальнейшему устройству несовершеннолетнего.
В случае пребывания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина в специальном учреждении во время поиска опекуна, ответственность за него несут сотрудники данной организации.
При каких условиях пенсионер становится опекуном?
Бывают ситуации, когда ребенок в семье внезапно остается без помощи родителей, и тогда в первую очередь бабушки и дедушки стремятся взять на себя обязанности по его воспитанию и защите его прав. Но может ли быть опекуном пенсионер? Да, при удовлетворительном состоянии его здоровья.
Согласно ст.146 СК РФ, опекуном несовершеннолетнего или недееспособного лица может стать любой гражданин, достигший 18 лет и не утративший родительские права в принудительном порядке.
Человек пожилого возраста вправе взять на себя опекунские права и обязанности, если:
- уровень его дохода соответствует минимуму, установленному государством и органами опеки, здесь принимается во внимание и пенсия, и заработная плата кандидата;
- потенциальный законный представитель ребенка обладает прекрасным здоровьем и не страдает хроническими болезнями, приводящими к инвалидности (инвалиды первой группы не имеют права становиться опекунами или усыновителями);
- пенсионер, желающий оформить опеку, не имеет судимостей по серьезным уголовным статьям.
Немалый перечень условий, который должны выполнять пенсионеры для вступления в опекунские права, не уменьшает количество бабушек и дедушек, желающих воспитывать внуков.
Документы для оформления опеки
Главные трудности при получении опекунских прав появляются именно во время сбора необходимых документов, так как их список не мал.
Все критерии, которым должен соответствовать законный представитель ребенка или недееспособного совершеннолетнего, должны подтверждаться документально.
Будущему опекуну потребуются:
- документ, подтверждающий его права на собственность;
- справка из отделения полиции об отсутствии судимости;
- справка с места трудовой деятельности о заработной плате и/или из пенсионного фонда о получении пенсии;
- заключение врачей о том, что здоровье кандидата на опекунство в норме;
- свидетельство о заключении брака (при наличии) и удостоверение личности;
- правильно составленная личностная характеристика;
- свидетельства о пройденном обучении в школе для приемных родителей (на тот случай, если у претендента нет родных детей);
- письменное согласие на опекунство от ребенка старше десяти лет.
Оформление характеристики личности
Этот документ не менее важен, чем весь основной список необходимых бумаг. В нем прописаны основные биографические события человека, указываются учреждения, в которых он получал образование и трудился, а также степень его готовности к опекунским обязательствам.
Не лишней будет дополнительная характеристика, составленная соседями или знакомыми, доказывающая правдивость фактов, предоставленных самим кандидатом.
В документе необходимо перечислить не только факты биографии, но и возраст гражданина, его медицинские показатели и условия проживания. Таким образом складывается представление о личности будущего опекуна.
Опекунские обязанности
Став опекуном, человек приобретает целый комплекс обязательств, ведь несовершеннолетний нуждается в настоящей родительской заботе.
Законный представитель обязан:
- дать ребенку образование и финансовое обеспечение достойного уровня.
- осуществлять контроль за здоровьем опекаемого и при возникновении проблем — немедленное лечение;
- постоянно находиться вместе с подопечным, способствуя его развитию на должном уровне.
Кроме того, носители опекунских прав должны информировать сотрудников службы опеки и попечительства о переезде и других значимых событиях в жизни опекаемого.
Иными словами, опекун обязан заботиться о ребенке и следить за его моральным и физическим развитием.
Опека над родными внуками
Процесс вступления в опекунские права по отношению к родному внуку или внучке мало чем отличается от аналогичной процедуры для всех остальных граждан. Документация, которую обязаны предоставить в органы опеки бабушка или дедушка, является стандартной.
Кроме того, в этом случае внуки могут проживать с кандидатами на опекунство еще в период сбора документов, поскольку последние – их близкие родственники, которые в первую очередь имеют возможность установления опеки.
Опекунство над внуками оформляется, если:
- их родители погибли, являются недееспособными, лишены прав на детей или уехали на длительный срок;
- у бабушки и дедушки нормальное состояние здоровья (они не больны туберкулезом, раком, расстройствами психики, алкогольной или наркотической зависимостью);
- их недвижимость подходит для проживания несовершеннолетнего, ему предоставляется отдельное помещение для отдыха и учебных занятий.
Оформление опеки над ребенком его бабушкой и дедушкой с разрешения родителей – довольно распространенное явление. К примеру, когда мать и отец проходят курс длительного лечения, трудоустроены вахтовым методом или ребенок обучается в регионе проживания бабушки и дедушки. Такой вариант опеки является временным и удовлетворяет обе стороны.
Иногда временная опека над ребенком устанавливается экстренно. Это бывает, если его нужно немедленно избавить от общества родителей, являющихся алкоголиками, наркозависимыми или людьми с отклонениями психики. В этом случае претенденты на опекунство должны написать заявление и продемонстрировать жилищные условия, соответствующие хотя бы минимальным требованиям.
Разрешение на временную опеку над несовершеннолетним действует только 6 месяцев. После этого ему потребуются постоянные опекуны.
Увядание личности является естественным процессом старения организма. Поэтому в нашем обществе существует негласное соглашение, что дети должны «отдать долг» родителям за воспитание подросшего поколения. Мы так и делаем, ухаживаем, помогаем им справляться с физическим трудностями. Но мало кто знает, что существует государственная структура, которая разъяснит вам, что такое опекунство над пожилым человеком, в чем заключается установление и каков порядок оформления опеки. Подразумевает не только права и обязанности помощника по уходу за престарелым родственником, но и возможность получать материальное вознаграждение, льготы.
Процесс получения статуса
Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:
- К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
- До девяноста лет гражданин считается старым.
- Далее идет долгожительство.
Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.
Формы опекунства
Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.
Кто под покровительством
Малолетние и несовершеннолетние дети
Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость
Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.
Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:
- Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
- Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).
Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.
Кто может и как стать опекуном пожилого человека
Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:
- быть совершеннолетним;
- не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
- не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
- не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
- предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
- быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.
Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.
Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!
Как и где оформить опекунство над пожилым человеком, список документов
К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.
Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.
Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.
Патронаж
Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:
- Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
- Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
- Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
- Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
- Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
- Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
- Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
- По желанию соцорганов – автобиография.
- Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.
После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.
Как оформить полную опеку над пожилым человеком
Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.
Категория людей, попадающая под покровительство
Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:
- дети, не достигшие четырнадцати лет;
- несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
- люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.
Особенности оформление опеки над пожилым человеком старше 80 лет
- Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
- Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
- В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
- Совет решает, давать вам статус или нет.
После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.
Выплаты от пенсионного фонда по уходу за нетрудоспособными гражданами
Материальное вознаграждение положено лицам (женщинам до 55 и мужчинам до 60 лет), ухаживающим за:
- Инвалидами первой степени и с детства. В этом случае денежная компенсация составит 5500 рублей.
- Престарелыми людьми после 80 лет. Пособие в размере 1200 руб. выплачивается из средств ПФР и поступает на счет нетрудоспособного вместе с пенсией. За патронаж деньги от государства не предусмотрены. В этом случае они полагается при условии подписания договора с обеих сторон.
Для получения выплат необходимо предоставить следующие документы:
- оригинал и ксерокопию паспорта;
- СНИЛС;
- трудовую книжку, если есть в наличии;
- справку с биржи труда о том, что вы не состоите у них на учете;
- решение с пенсионного фонда о назначении вам пенсии.
Если лицо, осуществляющее помощь, достигло 14 лет, то следует принести подтверждение из учебного заведения и письменное разрешение органа соцзащиты и одного из родителей.
Выберите уход, который нужен вашему родственнику
Человек после инсульта становится практически беспомощным, особенно если он находится в преклонном возрасте. Пожилые люди гораздо сложнее переносят данное заболевание. Больные после инсульта нуждаются в качественном уходе и, помимо этого, в реабилитации, которая частично или даже полностью восстановит утраченные функции. Многие родственники не могут справиться с пожилыми людьми в силу отсутствия времени или по иным причинам.
Вопрос, может ли стать опекуном пенсионер, весьма актуален. Установление опеки допускается с любого возраста ребенка.
При этом она автоматически прекращается при достижении им 14 лет.
Целью данной формы заботы о ребенке, является создание должных условий для его гармоничного физического и психического развития.
Основные вопросы, связанные с установлением, прекращением опеки, требованиями к опекунам закреплены нормами законодательства о семейных отношениях. Поэтому все нормативные акты и судебная правоприменительная практика основываются именно на положениях закона.
Может ли пенсионер быть опекуном?
Опека возможна в различных ситуациях. Единым правилом, является невозможность воспитания ребенка его биологическими родителями.
Как правило, ее установления связано с лишением родителей их прав или ограничением в них.
Нередко невозможность воспитания ребенка и заботы о нем обуславливается психическим состоянием родителей, лишением их свободы и так далее. Поскольку целью опеки всегда является забота об интересах ребенка, дети передаются близким родственникам.
Так ребенок не утрачивает связь с семьей и продолжает находиться в относительно комфортных условиях без серьезных стрессов. Вместе с тем закон не запрещает заботиться о детях и совершенно чужим людям. Но предпочтение все-таки отдается именно родственникам.
Независимо от наличия родственных отношений потенциальный опекун должен соответствовать ряду условий, которые имеет смысл указать более подробно:
- лицо не должно страдать психическим заболеванием или быть лишенным по суду дееспособности. Очевидно, что воспитание ребенка психически неполноценным человеком способно создать серьезную угрозу. Поэтому такие обстоятельства всегда проверяются очень тщательно;
- претенденты не должны быть лишены родительских прав или ограничены в них. Такие лица уже допустили ненадлежащее отношение к воспитанию собственных детей. Поэтому передача им ребенка под опеку не может соответствовать ее целям;
- не могут стать опекунами лица, которые ранее являлись усыновителями, но были лишены данного статуса в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Указанные условия являются базовыми и они не содержат ограничений по возрасту опекуна, социальному статусу или любому другому признаку. Установление подобных ограничений означало бы дискриминацию по тому или иной признаку, что недопустимо и противоречит основополагающим нормам Конституции РФ.
Нужно отметить, что решение об установлении опеки и одобрение кандидатуры принимает отдел опеки и попечительства. Такие структуры имеются в администрации каждого муниципального образования.
Требования к пенсионеру-опекуну
Поскольку пенсионеры могут быть опекунами, то в отношении них все же установлены некоторые условия.
И это не является дискриминацией по возрастному признаку. Подобные условия служат для обеспечения интересов ребенка.
Ведь опека не должна создавать проблем для несовершеннолетнего, она призвана решать их. Поэтому личность кандидата пенсионера подробно изучается сотрудниками специализированного органа.
Среди условий следует отметить несколько основных:
важным обстоятельством является состояние здоровья пенсионера. Ведь ему предстоит заботиться о ребенка почти как родитель на протяжении долгих лет. При этом речь не идет о наличии психических заболеваний, поскольку они исключают опеку вовсе. Но наличие инвалидности, затруднения при передвижении, слепота и подобные заболевания делают невозможной нормальную заботу о ребенке;- существенное значение имеет характеристика кандидата. Полностью исключены лица, находящиеся на учете врача-нарколога как страдающие алкоголизмом. Также будут исключены лица, которые ранее осуждались за преступления против семьи и несовершеннолетних, особенно за деяния против половой неприкосновенности;
При соответствии указанным условиям заявление пенсионера об установлении опеки будет удовлетворено.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Опекунство несовершеннолетних
При наступлении оснований для установления опеки специализированный орган начинает поиски потенциальных опекунов. Сначала обращается внимание на близких родственников.
Если они подходят, то устанавливается предварительная опека. Это особая форма помещения ребенка в семью, которая может устанавливаться на срок до полугода.
Если отношения опекуна и ребенка нормальные, к нему нет претензий со стороны специализированного органа, то устанавливается бессрочная опека до 14 лет.
Важной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних является контроль со стороны отдела по опеке и попечительству. В первое время проверки проходят каждый месяц. При отсутствии претензий частота проверок сокращается до одного раза в полгода.
Кроме того, специалисты отдела по опеке истребуют информацию от полиции о привлечении опекуна к уголовной ответственности, совершении им административных правонарушений. Такие тщательные проверки необходимы в целях своевременного выявления фактов нарушения прав опекаемых и реагирования на них.
Опекунство над престарелыми людьми старше 80 лет
О пека, как форма заботы, устанавливается и над престарелыми людьми.
Условием ее установления является неспособность престарелого человека самостоятельно о себе заботиться.
Поэтому зачастую она устанавливается по отношению к лицам после 80 лет. Такая опека носит исключительно добровольный характер. Как правило, опекунами становятся дети пенсионера или другие его близкие родственники.
Возможно установление опеки и посторонними лицами. В этих случаях часто заключается договор пожизненного содержания с последующим получением недвижимости опекаемого.
Вопросы
Положены ли льготы и пособия опекуну?
Следует сказать, что льготы опекунам-пенсионерам или другие выплаты законом не предусмотрены.
Подобных положений в законе просто нет. Вместе с тем, они являются распорядителями денежных средств и доходов опекаемого.
Например, дети сироты, инвалиды получают от государства ежемесячные выплаты. В силу возраста ребенок лишен права самостоятельно ими распоряжаться.
Поэтому все перечисляемые ему денежные средства поступают опекуну. Но он вправе их расходовать только на удовлетворение потребностей опекаемого.
В противном случае произвольная трата данных средств будет расцениваться как нарушение условий опеки и станет основанием для ее прекращения.
Вместе с тем, отсутствие федеральных выплат не означает отсутствие региональных. Каждый регион вправе устанавливать соответствующие выплаты для опекунов.
Как правило, пенсионер-опекун несовершеннолетнего получает выплаты, размер которых не превышает пособия, выплачиваемое матерям-одиночкам.
На более существенную поддержку могут рассчитывать пенсионеры, которые опекают детей-инвалидов.
В этом случае пенсионер-приемный родитель получает компенсацию за коммунальные услуги и периодические выплаты.
Каждый регион самостоятельно решает, каким именно образом поддержать опекуна-пенсионера.
Является ли опекун работающим пенсионерам?
Это не расценивается как работа. Поэтому опека и не предусматривает каких-либо выплат на государственном уровне.
Однако при опеке над инвалидом, работающим лицам предусмотрено сокращение пенсионного стажа.
Но если опекун -пенсионер, то это условие неактуально, поскольку они уже достигли этого возраста безотносительно к опеке. Поэтому какой-либо аналогии между опекуном-пенсионером и работающим человеком, провести невозможно.
Таким образом, любой пенсионер может стать опекуном. При этом неважно, устанавливается ли опека над его родственником или нет. Главное – это соответствовать критериям по состоянию здоровья и иметь материальную возможность воспитывать несовершеннолетнего.
Но надо понимать, что особого вознаграждения за исполнение обязанностей опекуна ожидать не стоит. Льготы и выплаты устанавливаются регионами, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, не существует приравнивания опекунов и работающих граждан.
Может ли пенсионерка лет 65 быть попечителем подростка?(15-17 лет). Родители ребенка развелись, когда ему было 8 месяцев, старший брат перешел под опеку маме, он же отцу. Отец дееспособоный, работает и обеспечивает сына всем необходимым. Несмотря на это, может ли его бабушка стать попечителем?
Ответы юристов ( 3 )
У ребенка есть отец.
Попечитель назначается детям, к-рые остались без попечения родителей (ст. 121 СК РФ).
Т.о, бабушка так и остается бабушкой. — не может быть попечителем.
Согласно ст. 35 ГК РФ:
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Статья 146.Семейного Кодекса РФ: Опекуны (попечители) детей
1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса). Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.
Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.
Бесплатно по России
В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.
Кто попадает под опеку
Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.
Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:
- имеет значительные нарушения психики;
- имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.
В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.
Виды опеки
В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.
Полная опека
Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.
Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:
- лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
- инвалидами I группы;
- гражданами, которые старше 80 лет.
Патронаж
Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.
Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.
Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.
Кто может взять опекунство над пожилым человеком
Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.
Среди них следует выделить следующие:
- совершеннолетие;
- отсутствие ограничения дееспособности;
- отсутствие судимостей;
- отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.
Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.
Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.
Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.
Что дает опекунство
Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.
В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.
Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.
Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.
Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.
Размер выплат опекуну за уход
В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.
Как оформить опекунство
Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.
Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:
- подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
- подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
- разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
- ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
- получение распоряжения об установлении опеки;
- заключение договора между опекуном и опекаемым.
Могут ли отменить опеку
Опека может быть отменена по следующим причинам:
- фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
- смерть опекуна или опекаемого;
- помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
- злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
- совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.
Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.
Полезное видео
Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:
Читайте также: