Можно ли производить удержания из пенсии на их содержание

Если у гражданина имеются определенные денежные обязательства перед физическими лицами, кредитно-банковскими учреждениями или государственными органами, то ему необходимо их исполнить в кратчайший срок и в полном объеме.

При отсутствии со стороны должника действий, направленных на погашение задолженности, кредитор или государственный орган вправе обратиться за судебной защитой.

Бесплатно по России

После получения соответствующего решения, должник, в установленном законе порядке, будет принужден исполнить свои обязательства, в том числе и путем обращения взыскания на его денежные средства и имущество.

В рамках исполнительного производства судебные приставы обращают взыскание на деньги, находящиеся на банковских счетах должника. Это происходит чаще всего. Однако является вполне распространенным вариантом, когда в счет погашения долгов происходят удержания у работающего гражданина из заработной платы.

Это применимо только к официально трудоустроенным гражданам, получающим заработную плату. А как же происходит взыскание задолженности с лиц, которые не работают? В этом случае решается вопрос о вычетах из трудовой пенсии или иных выплат. О том, каким образом происходит эта процедура, а также чем она обеспечивается можно в подробностях узнать их этой статьи.

Какие удержания возможны из пенсионных выплат по закону

В соответствии с действующим законодательством в целях погашения задолженности могут производиться удержания из денежных средств, которые граждане получают в качестве дохода. Естественно, что в данном случае им, в первую очередь, является заработная плата или иные средства, полученные в счет оплаты труда, в результате предпринимательской деятельности и т. д.

Если же по той или иной причине гражданин не является трудоспособным, то, как правило, он становится получателем материальных выплат – пенсии. С точки зрения закона она является доходом. В этой связи осуществление удержания из пенсионных выплат является обычной практикой при обращении взыскания на денежные средства пенсионеров, ставших должниками.

Рассматриваемая мера принудительного исполнения судебного решения довольно сильно затрагивает права и интересы гражданина. В этой связи все процедуры, связанные с исполнительным производством, имеют жесткое нормативное регулирование. Здесь же следует выделить несколько законодательных актов, в рамках действия норм которых происходят процедуры удержания из пенсионных выплат в счет исполнения должником своих обязательств.

Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) РФ

Регулированию правоотношений, возникающих в рамках исполнительного производства, посвящена VII глава рассматриваемого документа. Так, к примеру, ст. 446 содержит перечень того имущества, на которое, в силу закона, невозможно наложить взыскание.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ

Данный правовой акт обобщает и конкретизирует основные аспекты и тонкости исполнительного производства, во многом раскрывая соответствующие положения ГПК. Важно! Глава 11 этого закона (ст. ст. 98-102) определяет правила взыскания с зарплаты и других средств, считающихся доходами гражданина, к которым относится и пенсия.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ

Статья 29 рассматриваемого нормативного документа устанавливает основания, по которым могут быть произведены удержания из средств соответствующего материального обеспечения. Содержащийся в законе перечень является исчерпывающим.

Наиболее распространенные основания, по которым происходит принудительное снятие денежных средств, следует рассмотреть отдельно.

Удержание по решению ПФР

Пенсионный фонд России является тем органом, решение которого является основанием для соответствующих удержаний из зарплаты и пенсии должника. Как правило, это происходит в двух случаях:

При излишнем начислении денежных средств. Иногда гражданам, получающим пенсионные выплаты, ошибочно начисляется значительно большая сумма, чем та, на которую они могут рассчитывать. В этом случае, в соответствии с законом, пенсионер обязан известить ПФР об ошибке и вернуть деньги. Если же гражданин отказывается добровольно исполнить эту обязанность, то ПФР вправе высчитывать часть пенсионных выплат.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов. При ведении предпринимательской деятельности граждане, в том числе и получатели выплат по старости, обязаны уплачивать взносы в ПФР. При неисполнении данной обязанности внесение взносов обеспечивается в принудительном порядке.

По решению суда

Как правило, подавляющее большинство исполнительных производств инициируется на основании судебных актов. В числе них и судебный приказ.

В некоторых случаях (например, взыскание алиментов) судья выдает такой документ. Его можно сразу направлять приставам, без предварительного получения исполнительного листа с детализацией долга.

На основании исполнительного листа

Выдается на основании решения суда и направляется в ФССП для последующего возбуждения исполнительного производства.

Сколько могут удерживать

В соответствии с действующим законодательством приставы не могут в счет погашения долга забирать пенсию в полном объеме, поскольку последняя часто выступает единственным источником дохода и средств к существованию.

Размер удержания устанавливается исходя из различных факторов, включающих в себя размер пенсионной выплаты, наличие иных источников дохода, количества иждивенцев и прочее. При этом, по общему правилу, удерживать могут не более 50% от суммы официально получаемой материальной выплаты и минимизировать сумму вряд ли возможно.

Из данного правила существуют исключения. В некоторых случаях, перечень которых содержится в законе и является исчерпывающим, допустимо взыскивать 70% от общей суммы выплат по пенсионному обеспечению.

К ним, в числе прочего, следует отнести:

оплата долгов по алиментам;
выплата компенсаций из-за причинения вреда здоровью третьих лиц, а также смерти кормильца из-за вреда, причиненного должником.

Известно, что размер пенсий в России относительно небольшой, в этой связи удержание 50% от нее может повлечь за собой серьезные трудности для пенсионера. В этом случае закон предусматривает возможность снижения нагрузки на должника. Она выражается в рассрочке или отсрочке исполнения судебного решения. Следует отметить, что инициатива для этого должна исходить от самого должника.

Единожды установленные размеры удержаний, как правило, не меняется до полного исполнения решения судебного органа.

Пример

На пенсионера Иванова Олега Петровича были поданы 3 исполнительных листах по факту неуплаты кредитов.

Иванов получает пенсию ежемесячно в размере 18000 рублей.

Долг составляет по трем листам:

8000 р.
6000 р.
5500 р.

Все производства относятся к первой очереди, сумма удержаний не должна превышать 50%, т.е не более 9000 рублей.

Считаем по порядку:

Общая сумма долга: 8000+7000+5500 =20500 р

В процентном соотношении каждое удержание будет составлять:

44,4 %
38,89 %
30,56%

Ежемесячно отчисления составят:

9000*44,4% = 3996 р
9000*38,89 = 3500,1 р
9000*30,56 = 10246,5 р

Пенсионер Иванов будет закрывать свой 2,5 месяца

Из каких видов пенсионных выплат запрещено взыскивать средства

Пенсионные выплаты по старости и по инвалидности признаются формой дохода, при этом порядок наложения на них взыскания не отличается от аналогичного в отношении зарплат. Таким образом, статус пенсионера не предоставляет каких-либо послаблений по вопросам, связанным с исполнительным производством.

Однако среди лиц, получающих пенсионные выплаты, есть категория наиболее социально уязвимых, которые нуждаются в особой поддержке государства. Это относится к получателям пенсии по потере кормильца.

Получателями данного вида материального обеспечения являются иждивенцы умершего кормильца, в первую очередь несовершеннолетние дети.

В законе указано, что взыскание не может быть осуществлено на такой вид пенсии. Кроме этого, также сохраняются права получателей и дополнительных выплат к пенсии по утрате кормильца, которые выплачиваются за счет бюджетов субъектов РФ. При этом тип данной пенсии не имеет значения. Она может быть страховой, социальной или государственной.

Порядок удержаний, если наложено несколько взысканий

Крайне распространенной является ситуация, когда гражданин, являющийся пенсионером, имеет не один, а несколько долгов, взыскателями по которым выступают также несколько лиц. Это могут быть как физические, так и юридические лица, а также государственные органы. Каким образом будут удовлетворяться их требования, в какой очередности?

Закон вполне определенно отвечает на эти вопросы. Так, в первую очередь, должны быть погашены долги, которые связаны с неуплатой алиментов, а также в счет компенсации вреда, причиненного третьим лицам.

Во вторую очередь взыскание обращается на имущество для исполнения должником обязательств перед государственными органами. Это касается уплаты налогов, страховых взносов, штрафов и т. д.

Остальные виды задолженностей, в том числе возникшие по причине невыплаченных кредитов и неуплаты услуг ЖКУ, покрываются в общем порядке. Приоритетом из них обладают те, по которым взыскание началось раньше по времени, то есть раньше поданы исполнительные документы.

Пенсионеры, равно как и иные категории граждан нашей страны, должны ответственно относиться к имеющимся у них денежным обязательствам перед иными лицами и государством. При наличии долгов они могут быть взысканы через ФССП, что означает неминуемость удержаний из пенсии.

Их размер не может превышать 50% от размера выплаты, однако, при некоторых обстоятельствах, он составляет 70%. Однако, вне зависимости от характера образовавшегося долга, не подлежат взысканию средства, полученные в рамках пенсионного обеспечения по утрате кормильца.

Полезное видео

Какие изменения произошли в 2019 году смотрите в видео:

На практике не все пенсионеры получают начисленную им пенсию в полном объёме. Если у пенсионера имеется задолженность перед органами пенсионного обеспечения, они удерживают размер долга из причитающейся к выплате пенсии.

Также ПФР выступает посредником в расчётах между пенсионером-должником и третьими лицами (предприятиями, организациями или физическими лицами). В этом случае Пенсионный фонд может удерживать часть пенсии для оплаты долгов пенсионера.

Основания для удержаний из пенсии

Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.

Закон "О страховых пенсиях" допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:

Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
Наличие исполнительных документов.

Удержания по решению пенсионных органов

Законодательство обязует пенсионера сообщать о событиях в своей жизни, если они влияют на право получения гособеспечения или на размер таких выплат. На это отводится 1 рабочий день. Если несвоевременность предоставления таких сведений, либо недостоверность поданной информации привели к переплате, излишек начисленных средств должен быть возмещен Пенсионному Фонду.

Пенсионеру выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии с связи с наличием у него на иждивении ребенка-студента, находящегося на очном обучении.

В этом случае, при окончании студентом учебного заведения или переводе на заочную форму обучения, родитель должен уведомить пенсионный фонд о таком факте. С первого числа следующего месяца пенсия будет снижена.

Супруга умершего кормильца, воспитывающая его ребенка возрастом младше 14-ти лет и получающая пенсию по утрате кормильца, в случае своего трудоустройства лишается права на получение помощи от государства.

Чтобы избежать незаконного пользования бюджетными средствами, она должна известить территориальный орган ПФ РФ о факте выхода на работу.

Отметим, что не всегда недостоверность предоставляемых данных ведет к пересмотру ранее выплаченной пенсионеру суммы пожизненного обеспечения. Если переплата вызвана искажением отчётных данных бывшим работодателем пенсионера, излишне выплаченные суммы с пенсионера не удерживаются. Его пенсия изменится только с момента выявления ошибки.

Работодатель в справке, на основании которой производился расчет пенсии, завысил сумму получаемой зарплаты и при проведении документальной проверки это нарушение было выявлено инспектором пенсионного фонда.

В таком случае вся ранее начисленная пенсия считается полученной законно, но уже со следующего месяца размер выплат будет уменьшен. Такая норма зафиксирована в п.10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Удержания по постановлению суда

Любые удержания из пенсии производятся с уведомлением пенсионера о причинах уменьшения выплат. Если гражданин не согласен с применением к нему таких мер, он имеет право оспорить их в суде.

Если судом будет установлена вина пенсионера в предоставлении недостоверной информации или сокрытии актуальных сведений о себе и доказана связь такого нарушения с переплатой ему пенсии, то излишне полученные суммы будут удержаны согласно постановления суда.

Удержания из пенсии по исполнительным листам

Помимо пенсионных споров, в отношении пенсионера могут быть приняты судебные решения о взыскании денежных средств в пользу третьих лиц по гражданским и уголовным делам (штрафы, алименты, возмещение причиненного материального ущерба).

Такие судебные решения, постановления и приговоры в первую очередь поступают к судебному приставу, который возбуждает исполнительно дело.

В рамках открытого исполнительного производства пристав-исполнитель уведомляет пенсионера о размере взыскания и сроке для добровольного погашения долга.

Если пенсионер не имеет возможности расплатиться по исполнительному листу одномоментно, документ передается в территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации должника для принудительного удержания долга из пенсии.

Размер удержаний из пенсии

Чтобы у должника-пенсионера остались средства к существованию, процент удержаний из пенсий строго ограничен законом:

Если удержания производятся по решению пенсионного фонда, их размер не может превышать 20% пенсии.
Если основанием для удержаний выступают исполнительные документы, то в распоряжении пенсионера должно оставаться не менее 50 % гособеспечения.
В отдельных случаях закон допускает удержание 70% страховой пенсии:
- вычеты в пользу лиц, утративших кормильца;
- при возмещении вреда здоровью;
- при принудительном взыскании алиментов на несовершеннолетних;
- для возмещения ущерба, причина которого - совершенное пенсионером преступление.

Если в период удержаний размер начисляемой пенсии изменится, то взыскиваемая сумма тоже будет пересчитана.

Из каких пенсий не может быть удержаний

Исполнительное законодательство предусматривает ряд пенсий, не подлежащих уменьшению за счет удержаний, это:

пенсии по утрате кормильца (федеральные и из бюджетов субъектов Федерации);
пенсии гражданам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, а также членам семей граждан, умерших в следствие полученных ранений;
пенсии по уходу за нетрудоспособными гражданами.

Эти ограничения не применяются при взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей и при выплатах для возмещения ущерба в связи со смертью кормильца.

Очередность погашения долгов за счет удержаний из пенсии

Если на получателя пенсии поступило несколько исполнительных требований, а госвыплат для их покрытия недостаточно, удержания производятся в следующем порядке:

Приоритет отдается алиментам, возмещению вреда здоровью и компенсации ущерба иждивенцев в связи со смертью кормильца.
Вторыми по степени значимости идут бюджетные платежи.
Остальные требования удовлетворяются в порядке их поступления.

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются только после полного погашения претензий предыдущих очередей. Если максимально допустимой для удержания суммы недостаточно, чтобы произвести выплаты по нескольким равнозначным претензиям, они будут погашаться пропорционально в равных долях.

В Пенсионный фонд поступило три постановления: на удержание алиментов в размере 25% пенсии, на возмещение причиненного вреда здоровью в сумме 10 000 рублей, и на выплату штрафа за нарушение ПДД - 3 000 рублей. Начисленная пенсия - 18 000 рублей.

Рассчитаем размер алиментов:
18 000 × 25% = 4 500 руб.

Алименты и возмещение вреда здоровью - первоочередные выплаты, при этом их размер не должен превысить 70% пенсионных выплат. В абсолютных величинах это составит:
18 000 × 70% = 12 600 руб.

Как видим, для удовлетворения требований первой очереди в полном объеме пенсии не достаточно, так как они составляют 4 500 + 10 000 = 14 500 рублей. Поэтому удержания подлежат пропорциональному распределению:
12 600 ÷ 14 500 × 100% = 86,9%

В текущем месяце будет погашена такая часть обязательств первой очереди:

алименты: 4 500 × 86,9% = 3 910,5 руб.;
возмещение ущерба здоровью: 10 000 × 86,9% = 8 690 руб.

В следующем месяце нужно погасить:

ежемесячный платеж по алиментам 4 500 рублей, долг по ним с предыдущего месяца
4 500 - 3 910,5 = 589,50 руб.
остаток долга по ущербу здоровью
10 000 - 8 690 = 1 310 руб.

Таким образом вычтется 4 500 + 589,50 + 1 310 = 6 399,5 рублей и останутся средства для погашения требования второй очередности.

Проверим, не превысится ли тогда ограничение в 50% доходов:
18 000 × 50% = 9 000 руб.
9 000 - 6 399,5 = 2 600,5 руб.

2 600,5 руб – именно такая сумма может быть удержана в погашение штрафа по ПДД во втором месяце. Недостающая сумма 3 000 - 2 600,5 = 399,50 руб. будет списана с пенсии в будущем.

Если после всех произведенных удержаний к выплате осталась сумма менее величины прожиточного минимума, пенсионер имеет право обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера вычетов.

Должники разного рода были всегда, причем в разных социальных прослойках. Вот и пенсионеры не исключение. Казалось бы, граждане в возрасте, им нужно выказывать должное уважение. Но это не значит, что любая провинность должна прощаться из-за возраста, закон един для всех. Особенно, если это касается долгов по присужденным им денежным выплатам.

Такие задолженности могут образовываться по недосмотру пенсионера, когда Пенсионный Фонд переплатил ему некую сумму сверх необходимой. Чаще всего такие долги набегают за неуплату коммунальных услуг, платежей по кредитам, налогам, автомобильных штрафов. Нередко гражданам приходится из своей пенсии выплачивать в течение нескольких лет алименты, какие-либо удержания в пользу организаций. Кроме этого муниципальные власти могут наложить штраф за ненадлежащее содержание придомовой территории, нарушение общественного порядка, за содержание в медвытрезвителе.

Законодательный аспект вопроса

Законодательством Российской Федерации предусмотрены удержания из пенсий у граждан. Все тонкости, причины, основания и органы, занимающиеся взысканием долга, регламентированы Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обстоятельства в таких случаях могут быть разными, равно как и порядок действий при этом, однако назначенную сумму уплатить все равно придется. Присужденных законом долгов никак не избежать, даже пенсионерам не укрыться от своих обязательств.

Первым делом судебные приставы извещают должника о присвоенной для возмещения сумме. К тому же гражданин имеет право выбрать: самостоятельно и добровольно будет он платить свой долг, или он будет изыматься частями из его ежемесячного пособия. Конечно, Федеральная служба судебных приставов старается решить все вопросы полюбовно, но если должник не согласен с судебным решением или не в состоянии погасить всю сумму за раз, приходится прибегать к принудительным мерам.

Основания

Любые удержания в счет какого-либо официального долга производятся на основании специальных документов. Для удержаний из пенсии составляются следующие бумаги:

Исполнительные документы – подтверждение возбужденного исполнительного производства, составленное для принуждения к выполнению решения суда или акта, изданного другим органом. Такие документы обязательно должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью. Контроль производства по исполнительным документам ложится на плечи судебных приставов, именно они следят за исполнением должником всех обязательств.
Судебные решения – выносятся по поводу взыскания определенной суммы с пенсионера, образовавшейся по итогам злоупотребления с его стороны.
Решения Пенсионного Фонда РФ – главное учреждение социального обеспечения граждан и другие подобные органы имеют право взыскать излишне выплаченные пенсионеру суммы. Как правило, такие излишки образовываются по вине гражданина, который должен вовремя извещать о любых изменениях организацию, занимающуюся выплатами пособий. Такие перемены напрямую влияют на размер выплат (переезд из района Крайнего Севера, прекращение иждивенцем обучения в ВУЗе и т.п.). Иными словами, изменяются обстоятельства, благодаря которым пенсионеру начисляются различные надбавки.

Сроки действия исполнительных документов

Каждая из таких бумаг имеет свой срок действия, иными словами, не позднее именно этой даты она может быть предъявлена судебному приставу для исполнения:

Исполнительные листы, действующие на основании судебного акта общей юрисдикции – вступают в силу с даты выдачи, между ней и моментом издания судебного акта может пройти 3 года.
Исполнительные листы, выданные по судебным приказам – через 10 дней они становятся актуальными в течение трехлетнего срока.
Требования контролирующих органов о взыскании определенной суммы с должника по кредиту из банка – полгода с момента передачи судебному приставу или взыскателю от кредитной организации.
Постановление от соответствующих органов об административных нарушениях – 3 месяца со дня вынесения решения.
Исполнительные документы о взыскании периодических выплат (алиментов, пособий по причинению вреда здоровью, компенсации морального ущерба и т.д.) – действуют на оговоренный в листе срок (до достижения совершеннолетия ребенком, до момента выплаты полной установленной суммы и т.д.).
Другие исполнительные документы – федеральные законы по умолчанию устанавливают срок их действия на следующий день после издания, иные условия могут быть оговорены дополнительно.

Порядок взыскания

Для процедур такого рода характерны определенные правила, установленные законом:

К судебному приставу попадают исполнительные документы.
Далее он выносит постановление, но не позднее трех дней после получения исполнительного листа. Так дается начало исполнительному производству.
Копия постановления в обязательном порядке отправляется должнику, там дополнительно указан срок погашения назначенного долга.

Если задолжавший пенсионер скончался, то его обязательства по уплате определенной денежной суммы ложатся на его прямых наследников. Это происходит через суд путем вынесения соответствующего решения или постановления. Гражданский Кодекс Российской Федерации 1175 статьей говорит о непрекращении обязательств гражданина-должника после его смерти. Тогда долги ложатся на его преемников, вступивших в право наследства.

Размеры

С недавних пор полномочия судебных приставов некоторым образом расширились, после чего часто стали списываться определенные суммы без ведома граждан с их счетов в пользу уплаты долга. Это касается и пенсионеров. В таком случае следует знать, что исполнительные органы не вправе снимать со счета пенсионера более 50% размера его пособия. Если сумма изъятия превысила половину, то нужно срочно обратиться в службу судебных приставов, которая предприняла эти противоправные действия.

Пенсионный Фонд РФ тоже занимается удержанием денег со счета пенсионера из-за несвоевременного оповещения о переменах в его статусе, которые влекут изменение величины пособия. Тогда образовывается переплата, которую органу приходится изымать у гражданина. Здесь может быть удержано не более 20% пенсии.

Судебным решением могут быть удержаны даже 70% пенсионных выплат, если гражданин злоупотреблял своим статусом.

Уменьшение денежных отчислений

Если в жизни пенсионера на момент выплаты задолженностей имеет место сложная ситуация, то можно попробовать уменьшить размер удержаний. К таким случаям можно отнести человека, для которого, например, пенсионное пособие является единственным способом финансового обеспечения себя и своей семьи.

Удержания, производимые по исполнительным листам, можно сократить, подав соответствующее заявление в Службу судебных приставов. А если долг взыскивает Пенсионный Фонд, то обращаться нужно будет в территориальный орган ПФР.

Практика уменьшения взыскиваемых сумм у пенсионеров весьма распространенная по причине низких размеров пособий у большинства населения. В частности, среди них большая доля сельских жителей, длительное время или всю жизнь проработавших в колхозах за низкую зарплату. Соответственно, и пенсия у них очень маленькая, поэтому им идут навстречу, урезая размер ежемесячных удержаний.

Как избежать

Если дело пенсионера ведут добросовестные судебные приставы, то вряд ли ему удастся законно сложить с себя обязанности по уплате долга.

Есть три пути, чтобы с пенсии не удерживалось никаких сумм:

Приостановить судебное производство – написать в суд заявление о временной остановке дела, которое рассматривается в течение 3 дней. В качестве оснований можно считать потерю гражданином дееспособности, прохождение воинской службы в ВС РФ, нахождение в продолжительной командировке, на лечении в стационаре, период оспаривания вынесенного решения и пр. Аннулировать задолженность таким образом не получится, можно будет только отложить вычеты на некоторое время.
Прекратить его – также подается заявление, но на рассмотрение потребуется уже 10 рабочих дней. Здесь тоже есть несколько оснований: мировое соглашение со взыскателем или его смерть, завершение срока для предъявления взыскания, отмена судебного акта или исполнительного листа по данному производству.
Уплатить всю сумму долга в добровольном порядке – так можно будет уменьшить предстоящие расходы, так как при принудительном взыскании удерживается еще дополнительно 7% от суммы долга в пользу службы судебных приставов за их работу.

Порядок процедуры

Излишне выплаченные суммы ПФР изымает, приняв соответствующее официальное решение на основании заключений ревизии, проверки, инвентаризации и прочих мероприятий, выявивших несоответствие фактов. Выявленная переплата компенсируется, начиная с первого числа месяца, следующего за тем, когда было вынесено решение.

Согласно п.7 ст.18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», каждый гражданин может обжаловать вынесенное решение об удержаниях денежных сумм с его пенсионного пособия.

Бумагу с таким требованием нужно направлять в суд или в вышестоящий орган ПФР. Можно обращаться сразу в суд, минуя предыдущую инстанцию, но на практике оказывается, что в любом случае туда предстоит заглянуть, так или иначе.

Дело в том, что для судебного разбирательства будут приглашены сотрудники и специалисты Пенсионного Фонда, чтобы дать жалобе профессиональную оценку и предоставить суду документы, раскрывающие полную картину дела.

Если излишне выплаченные суммы удержаны с должника еще не полностью, а пенсионное пособие он уже не получает, то есть ПФР не с чего взыскивать долг, процесс возобновляется в судебном порядке.

Алиментные отчисления

Алиментные выплаты составляют большую долю от общего числа всех удержаний с пенсионных пособий. Все дело в несвоевременной уплате алиментов или уклонении от этих выплат. Тогда, в соответствии с российским законодательством, судебные приставы вправе удержать с пенсионера в пользу его несовершеннолетнего ребенка или недееспособного супруга, родителя часть пособия или даже всю сумму полностью.

Основанием для подобного рода удержаний является только исполнительный лист, поступивший от судебных приставов в организацию, где работает или получает пособия должник. Размер удержаний указан в документе в качестве фиксированной суммы либо в процентах от пенсии.

О размере взысканий с пенсионных пособий рассказано в следующем видеосюжете:

Краткое содержание:

Несмотря на законодательные запреты в ряде случаев практика показывает периодические ситуации взысканий долгов с пенсии и иных социальных выплат. Если пенсионер является должником, то на него распространяется единое российское законодательство. Максимальный величина удержания с дохода должника – 50%.

Долги удерживают не со всех видов дохода, данный перечень строго регламентирован. Однако пенсионеры в нем занимают не самые приятные позиции.

Взыскание долгов с пенсий - законные основания

Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.

Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:

доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
компенсации, пособия и пр.;
соцвыплаты;
сертификационные средства маткапитала и др.

Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.

Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:

откуда поступили деньги;
назначение поступивших на расчетный счет сумм.

Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.

Новое в законодательстве 2020 года

В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:

Пенсия по утрате кормильца.
Ежемесячные денежные пособия.
Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.

Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.

Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.

После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:

Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.

Пенсии по старости, инвалидности - что с ними

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.

Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.

Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.

Что это даст:

снижение удержаний до 20% ежемесячно;
сохранение границы прожиточного минимума.

Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.

Удерживают ли долги с пенсионера МВД

Взыскание долгов с пенсионеров МВД происходит на общих основаниях. Об этом свидетельствует Приложение №1 к приказу МВД России от 09.01.2018 № 7.

Согласно документу удержания из пенсии на основании судебных решений и иных НПА производятся в порядке, установленном законодательством РФ.

Соответственно все, что касается работы судебных исполнителей по отношению к должникам, применяется и к пенсионерам органов внутренних дел. В данном случае льгот и преференций для этой группы не предусмотрено.

Прожиточный минимум

В настоящее время должники, после процедуры списания средств в счет их долгов, могут оказаться за чертой бедности и остаться без средств. Нередко подобное удержание оставляет пенсионерам суммы вдвое меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.

Дело в том, что при гарантии ГПК РФ на сохранение прожиточного минимума, подобное уточнение не предусмотрено в законе «Об исполнительно производстве». Осенью прошлого года эта инициатива Минэкономразвития была доработана, и включена в ФЗ-229 в последней версии.

Правительство и депутаты потрудились не зря. Если в все так и пойдет, как прописано в последней версии принятого Закона, то уже летом 2020 года большинство пенсионеров, имеющих долги по исполнительному производству вздохнут с облегчением.

Долги не взыщут в следующих случаях:

С социальных ежемесячных пособий.
С пенсий по старости, и по инвалидности (не зависимо от группы).
С пенсионных доходов пенсионеров МВД и военнослужащих;

Те, кто не попадут в полный перечень, могут быть уверены, что при удержаниях с доходов прожиточный минимум на счете оставят.

При подготовке публикации использовался источник https://opensii.info/

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

За возникновение различных задолженностей могут производиться удержания из пенсии должника. Порядок, условия и сроки для осуществления подобных удержаний регулируются российским законодательством, а именно, ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., а также гражданским и гражданско-процессуальным кодексами РФ.

Основания для пенсионных удержаний

В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:

взыскание по исполнительному листу с пенсии;

удержание на основании решения пенсионного фонда;

удержание на основании судебного решения.

Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:

образования задолженности по алиментам;

возникновения кредитных долгов;

задолженности по коммунальным платежам;

нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;

совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;

выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.

Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.

Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.

Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам. При возникновении такой задолженности управляющая компания, обслуживающая дом пенсионера, имеет право подать иск в суд о взыскании задолженности. На основании положительного решения суда истец получает исполнительный лист, с которым обращается к судебным приставам. Именно приставы ответственны за взыскание задолженности.

Основания удержания пенсионных отчислений регулируются гражданским законодательством.

Размер удержаний с пенсионных отчислений

Сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы и ПФР регулируется законом «О страховых пенсиях» (400-ФЗ). С должника не может быть удержано более 50 % от ежемесячных пенсионных выплат. При этом сумма, оставшаяся после вычета 50% не должна быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, установленного в городе регистрации должника. То есть, если прожиточный минимум в городе составляет 11830 рублей, а пенсия 19830 рублей, то, даже если суд назначил 50% удержания, с этих сумм приставы законно смогут удержать только 8000 рублей.

В исключительных случаях, суд может назначить вычеты с пенсии судебными приставами в размере 70 %. Такой процент устанавливается при накоплении большой суммы задолженности, а также при образовании долга по уплате алиментов на несовершеннолетних детей.

В случае удержания долгов на основании решения пенсионного органа, размер таких удержаний не может превышать ежемесячно 20 %.

Рассрочка платежа

В некоторых городах установлен очень низкий прожиточный минимум, который может не соответствовать фактической ситуации в городе. Поэтому выжить на оставшуюся после всех удержаний сумму нередко практически невозможно. Многие пенсионеры на просторах интернета пытаются узнать, возможно ли уменьшение удержаний?

Чтобы снизить размер удержаний, должнику необходимо написать заявление в ту организацию, по решению которой производится удержание долгов с пенсионера.

В качестве оснований для уменьшения размера удержаний могут послужить:

тяжёлое состояние здоровья должника;

тяжёлые жизненные условия.

К сожалению, как показывает практика, законно назначенный размер удержаний снизить не получится. Суды редко идут навстречу должникам, даже находящимся на пенсии. Другое дело составляют случаи, когда размер удержаний был установлен на незаконном уровне. В судебной практике имеется случай, когда пенсионеру назначили удержания в размере 80 % от пенсионных выплат.

Чтобы ежемесячные удержания из пенсии были комфортны для жизни пенсионера, он может обратиться за предоставлением рассрочки платежа. Для этого необходимо написать заявление в орган, который решил производить удержания для погашения долгов пенсионера. Примерный образец заявления выглядит следующим образом:

В шапке заявления указывается наименование органа, который производит удержание страховых пенсий. В качестве приложения заявитель может приложить документы, подтверждающие факты, перечисленные в заявлении. Например, одним из оснований для рассрочки платежа может стать рождение ребёнка – в такой ситуации заявителю необходимо приложить копию свидетельства о рождении. При нужде в дорогостоящем лечении или недешёвых медицинских препаратах заявитель прикладывает медицинскую справку или чеки, подтверждающие стоимость препаратов.

Для подачи заявления оплачивать госпошлину не нужно.

Порядок удержаний с пенсии

Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.

Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.

О размере задолженности можно узнать:

у судебного пристава-исполнителя;

в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;

в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.

Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.

Порядок погашения нескольких задолженностей

При образовании у пенсионера долго по нескольким делам, на каждое из которых имеется исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель должен начать удержание задолженности с приоритетного долга. Например, при наличии долга по алиментам и долга по коммунальным платежам, в первую очередь с пенсионера будут удерживаться средства в пользу алиментных обязательств. Только после полного погашения этой задолженности судебный пристав-исполнитель приступит к закрытию второго долга пенсионера.

Для взыскания денежных средств у судебного пристава-исполнителя должны иметься реквизиты взыскателя. Если реквизиты приставу не известны, он всё равно будет производить удержания. Денежные суммы в таком случае будут храниться на депозитном счету. В течение трёх лет взыскатель имеет возможность предоставить номер своего счёта для зачисления денег. По истечении трёх лет денежные средства будут переведены в счёт федерального бюджета.

В случае, если после погашения всех задолженностей на депозитном счету сохранились деньги, они в полном размере подлежат возврату бывшему должнику.

С каких сумм запрещается производить удержания

До недавнего времени страховые пенсии не были приравнены к доходам, а значит, с них нельзя было производить удержания. Законодатель пересмотрел эту норму права и решил, что пенсии – это тоже доход, а значит, с пенсионера, при наличии денежных обязательств, может удерживаться часть пенсии.

Однако некоторые виды пенсий и пособий всё ещё являются неприкосновенными, а именно:

пенсия по инвалидности;

пенсия по потере кормильца;

государственные выплаты за рождение ребёнка;

алименты на ребёнка;

пособие на погребение родственника;

компенсации за последствия от техногенных аварий и катастроф;

социальная помощь пенсионерам для покупки медицинских препаратов и оплату проезда.

Удержания с этих видов платежей являются незаконными.

Ответственность за неуплату долгов

За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.

Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:

штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);

арест на счета в банках;

наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);

объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);

принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КооАП);

временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).

Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:

должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;

должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;

должник может скрываться от судебных приставов.

В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.

Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.

Кроме того, задолженности препятствуют должнику пересечь границу. Поэтому долгожданный отпуск в Европе может быть сорван из-за маленького долга по коммунальным платежам в 5000 рублей. При наличии задолженности может быть отказано в визе.

Как снять ограничения, вызванные долгом

Избавиться от социальных ограничений (выезд за границу), а также разблокировать счета можно только после полного погашения задолженности. Стоит отметить, что при наличии долга банки очень быстро блокируют карты, буквально в считанные часы. А вот для разблокировки может потребоваться даже несколько дней.

Чтобы снять ограничения, должник должен получить у пристава-исполнителя выписку о погашении долгов, и с этой выпиской обратиться в банк для разблокировки счетов. В случае с отказом в визе, после получения выписки можно попробовать оформить визу в апелляционном порядке (подробнее уточняйте в визовом центре) или подать документы по-новой.

Что происходит с долгом в случае смерти должника

Иногда размер долга или состояние здоровья пенсионера не позволяют последнему полностью погасить свою задолженность до наступления смерти. В таком случае долг не исчезает и не списывается, а переходит на преемников пенсионера, то есть, на его ближайших родственников. Долги в таком случае взимаются только в судебном порядке.

Если вам нужна индивидуальная консультация, то обратитесь к нашему пенсионному юристу.

Читайте также: