Оплачивает ли пенсионный фонд электронные билеты на
Тот, кто пожил на Севере, знает, что такое не видеть солнца и тепла и как это влияет на здоровье. В связи с этим, государство закрепило за ними льготу на компенсацию стоимости проезда на отдых и обратно.
В настоящей статье мы рассмотрим вопросы и нюансы, связанные с получением компенсации проезда на отдых и обратно пенсионерам Севера, виды и размеры компенсаций, сроки оплаты проезда и необходимые документы.
Право на оплату дороги пенсионерам
Неработающие пенсионеры Крайнего Севера и местностей, которые приравнены к ним (КСиПМ), вышедшие на пенсию по старости и по инвалидности, один раз в два года могут получить компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и назад, если отдых происходит на территории РФ.
Решающее условие для всех кандидатов на подобную выплату – проживание их в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. Иными словами, льгота предоставляется тем гражданам, за которыми получение пенсионных выплат закреплено в районах Крайнего Севера и идентичных регионах, что определяется законом. Исключением здесь являются военные пенсионеры. Они не попадают под действие льготного проезда ввиду особого механизма формирования пенсионных выплат для них.
Если пенсионер долгое время проживал и работал на Севере, а в данный момент проживает в более южных районах, то оплата дороги на отдых ему, к сожалению, не положена. Если пенсионер выехал на ПМЖ за пределы Северного края, то он утратил право на компенсацию.
Дорога оплачивается 1 раз в 2 года
В соответствии с "северным" льготным законодательством право воспользоваться компенсацией на транспортные расходы, связанные с поездкой на отдых, пенсионер может реализовать раз в 2 года. Как считается этот период? Двухгодичный перерыв в предоставлении льготы берется в расчёт, начиная с 1 января года обращения за льготой и, заканчивая 31 декабря следующего за ним года. В следующий раз компенсация будет предоставлена в период, начавший свой отсчет не ранее 1 января наступившего года (например, в каждом чётном или каждом нёчетном году).
На первый взгляд совсем не сложно сосчитать до двух, но и здесь часто возникают подводные камни. На просторах всемирной сети неоднократно встречаются упоминания о тяжбах, которые ведут пенсионеры-северяне с Пенсионным фондом, в том числе и по вопросу льготного проезда на отдых.
Пример. Пенсионер Д. обратился в суд с иском к ПФР по г. Норильск об оплате своих трат на проезд самолетом к месту отдыха и назад. Отдых проходил по путевке в Турции в ноябре 2011 г.
Двухлетний промежуток, когда у пенсионера Д. было право на компенсацию проезда – с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2013 г. Полет был совершен по маршруту без пересадок. В январе 2012 г. гражданин Д. обратился в ПФР с заявлением о возмещении расходов по оплате проезда по территории России до ближайшего аэропорта и получил отказ, с указанием причины: отдых происходил за границей РФ. В расчет возникновения льготной компенсации был принят упомянутый двухлетний период (2012-2013 гг.).
В предшествующий льготный период (2010 - 2011) право на компенсацию проезда этим пенсионером уже использовалось.
В предыдущие два года пенсионер отдыхал в сентябре 2010 г., а заявку в Пенсионный фонд подал в октябре 2010 г.
Суд отклонил этот иск, т.к. счел, что решающий фактор – не география отдыха, а то, в каком году появляется право на льготный проезд у этого гражданина – не время компенсационной выплаты, а период самой поездки в течение двух лет. А вот повторная оплата проезда в том же периоде, в котором уже было возмещение транспортных услуг правилами не предусматривается.
По мнению суда, пенсионер Д. мог использовать свое право на компенсацию проезда за новый двухлетний период, датируемый 2012-2013 гг., предъявив документы на проезд на курорт и обратно, которые бы подтвердили его нахождение на отдыхе только в 2012 г или в 2013 г., но никак не в 2011 г., т.к. за 2010 - 2011 гг. льготный проезд уже был оплачен по проездным документам, датированным октябрем 2010 года.
Если пенсионер не обратился с заявлением о компенсации в истекший двухлетний период, то выплата компенсации за этот период не производится.
Виды компенсаций
Подобная льгота предоставляется пенсионерам Севера в двух вариантах, и они сами вправе выбрать подходящий для себя.
Получение билетов до поездки
В первом случае пенсионер может обратиться в пенсионное ведомство с заявкой на получение проездных документов к месту отдыха и обратно еще до планируемой поездки. Далее, если у территориального пенсионного органа имеется соответствующий договор с транспортной службой и есть в наличии специальные талоны, то он может предоставить их гражданину на пенсии, чтобы тот получил свои проездные документы в кассе "подшефного" транспортного агентства.
Чтобы реализовать этот вариант льготы, пенсионер должен представить в ПФР по месту жительства путевку, курсовку или другой документ, по которому направляется в санаторное учреждение или в иное место отдыха, прикрепив документ к заявлению.
Компенсация стоимости билетов после поездки
Если пенсионер решил получить льготу постфактум (по возвращении с отдыха или, имея на руках билеты в оба конца), то, с документами, подтверждающими реальные расходы на проезд в зону отдыха и обратно, он обращается в пенсионную службу своего населенного пункта. Обращение в ПФР оформляется письменно. В этом случае пенсионер Крайнего Севера может рассчитывать на возмещение своих проездных затрат, но только в размере, их не превышающем.
Какие виды транспорта оплачиваются
Льгота по оплате проезда пенсионера, жителя КСиПМ имеет свои ограничения. В любом случае, за редким исключением, о которым мы скажем ниже, расходы пенсионера будут покрыты, если он добирался на отдых указанными способами:
- по железной дороге – в некупейном (плацкартном) вагоне пассажирского поезда;
- на речном судне по внутренним водоемам – в каюте 3 категории;
- на судне по морю – в каюте 4-5 групп;
- авиапутями – самолетом, в салоне экономкласса;
- автопроезд – автобусом общего типа.
Если по вашему маршруту можно добраться и самолётом и поездом, выбирайте самолёт. Расходы всё равно будут оплачены, а вы сэкономите несколько дней своего отпуска, вместо того, чтобы провести эти дни в дороге.
Остановка в пути, если она была запланирована пенсионером-"курортником" и находится в направлении, которое не отклоняется от основного маршрута, не является препятствием чтобы вернуть деньги за проезд на отдых и назад.
Если пенсионер выбрал комфортабельный проезд
Если пенсионер-северянин, у которого есть право на компенсацию проезда, добирался на отдых более комфортабельным транспортом повышенной стоимости (скорым поездом, в купейном вагоне пассажирского, фирменного поезда), чем регламентируют правила предоставления этой льготы, то Пенсионный фонд возместит дорожные затраты в рамках существующих минимальных тарифов.
Чтобы получить такую компенсацию, нужно предоставить в ПФР подтверждающую справку из ЖД кассы о стоимости проезда в некупейном вагоне пассажирского поезда на день проезда в данном направлении. Если по выбранному пенсионером маршруту поезда более низкой категории отсутствуют, то здесь также понадобится подтверждающая справка из ЖД кассы.
Если в рассматриваемом направлении перевозки пассажиров производятся только транспортом более высокой категории (к примеру, на ЖД транспорте – только скорыми и фирменными поездами), то компенсация будет предоставлена в размере минимальной стоимости проезда именно этими транспортными средствами, в данном случае – в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда.
Важный нюанс: подтвердить необходимо именно то, что по данной железнодорожной ветке пассажирскими поездами перевозки не осуществляются вообще, а не на момент проезда или покупки билета.
Как получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно
Письменные заявки-обращения на компенсацию транспортных расходов на отдых от пенсионеров Северных регионов принимает ПФР по месту их жительства. С этой же целью пенсионеры Севера могут обращаться в МФЦ или отделение почтовой связи.
В случае только предстоящей поездки, к бланку заявления нужно будет прикрепить документальное подтверждение намеченного пребывания пенсионера в зоне отдыха (путёвка, курсовка и т.п.). В заявлении нужно указать место отдыха.
Чтобы вернуть деньги, потраченные на уже свершившуюся поездку, к письменной заявке от пенсионера добавляются его проездные документы, выданные транспортными службами.
ПФР принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения уведомляет пенсионера о своем решении.
Нестандартные ситуации
Пенсионер обратился с неполным перечнем документов
При обращении в ПФР такие обстоятельства, как неполный представленный пакет документов или нестандартно оформленные документы, способны повлечь отказ в предоставлении льготы пенсионной службой.
Совет. Не допускайте в маршруте "белых пятен" — у вас на руках должны быть ВСЕ билеты. Не стоит запрыгивать в первое попавшееся маршрутное такси. Если вы рассчитываете на компенсацию проезда, выбирайте автобус междугородного рейса, где при покупке потребуют паспорт и внесут в проездной билет все ваши данные.
Самоорганизованный отдых
Ситуация: пенсионер хочет погостить и отдохнуть у знакомых, но не имеет достаточной суммы на проезд к ним и обратно.
В таком случае, для получения им компенсации расходов на проезд, его знакомые или родственники могут оформить ему приглашение на отдых (гарантийное письмо, вызов), с которым пенсионер обращается в пенсионное ведомство.
Образец приглашения (вызова) пенсионера на отдых. Документ заверяется нотариусом.
Если же отдых позади, то пенсионер помимо заявки на покрытие израсходованных средств на оплату проезда в место отдыха и обратно прикладывает проездные документы и заявление, оформленное принимавшей стороной, которая подтверждает факт и сроки нахождения пенсионера в месте отдыха.
Образец заявления с подтверждением факта отдыха. Документ заверяется нотариусом.
Сроки пребывания на таком отдыхе (в гостях), как вариант, могут быть подтверждены документом о временной регистрации в данном населенном пункте.
Такие документы, для подачи в ПФР по вопросу компенсации проезда на отдых по своему усмотрению, должны содержать подлинные подписи физических лиц, которые заверяются нотариусом либо должностными лицами местного муниципального органа.
Внимание! Поездка к месту отдыха и обратно на личном автомобиле не предусмотрена Правилами компенсации стоимости проезда. Она оплачена не будет!
Особенности получения компенсации по электронным билетам
Сервис приобретения электронных билетов бесспорно удобен. Но, покупая электронный билет, нужно иметь в виду, что он, должен быть на русском языке. Если билет оформлен на другом языке, пассажир должен попросить у транспортного агентства маршрутную квитанцию или справку, которая содержит четкие сведения о пассажире, с печатью агентства, составленные на русском языке или на латинице способом транслитерации. Важны такие данные:
- ФИО пассажира;
- Направление;
- номер рейса;
- дату вылета;
- стоимость билета.
Если пенсионер добирался на отдых по электронным билетам, то в Пенсионный фонд он должен предъявить контрольный купон электронного билета – для ЖД транспорта и маршрутную квитанцию – для авиаперелета.
Совет. Не обращайтесь к услугам различных "агентств" и частных предпринимателей, занимающихся продажей билетов. Билет без усилий, очередей и комиссионных сборов можно купить через интернет и напечатать его (если у вас нет принтера) в любом "копировальном центре" или "компьютерном клубе" примерно за 5-7 рублей.
Внимание! При покупке электронного билета, его нужно оплатить банковской картой, принадлежащей пенсионеру! Если из билетов ясно, что они были оплачены другими людьми, ПФР не компенсирует расходы на проезд.
Об оплате электронных билетов, маршруте и проезде к месту отдыха один раз в два года неработающим пенсионерам
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Белоярский в связи с началом летнего отдыха неработающих пенсионеров напоминает об общеустановленных требованиях, к проездным документам, в частности электронным билетам на авиа и ж/д транспорт, которые предоставляют неработающие пенсионеры при реализации своего права на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Получить компенсацию стоимости проезда неработающие пенсионеры имеют право один раз в два года. Данное право оговорено в пункте 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке на чинная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
На момент осуществления проезда к месту отдыха и обратно, вы должны иметь статус «неработающего пенсионера», получающего страховую пенсию по старости или по инвалидности. Время нахождения в месте отдыха не ограничено. Маршрут к месту отдыха должен быть кратчайшим, при этом в пунктах остановок к месту отдыха, вы также можете находиться неограниченное время.
Наши граждане, осуществившие свое право на проезд к месту отдыха, предоставляют проездные документы в электронном виде. При этом возникают спорные ситуации, которые хочется разрешать быстро и грамотно, поэтому мы более подробно остановимся на требованиях предъявляемых к этим документам.
В соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176, при обращении за компенсацией в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства с приложением проездных документов - билетов (не справок), выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Правила не определяют требований к форме указанных проездных документов. Такие требования устанавливаются законодательством, регулирующим пассажирские перевозки.
Согласно статье 105 Воздушного кодекса Российской Федерации от
19 марта 1997 г. №60-ФЗ билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок.
В случае оформления, а затем предъявления пенсионером авиационного пассажирского билета, оформленного в электронном виде, территориальные органы Пенсионного фонда руководствуются пунктом 2 приказа Минтранса России от 8 ноября 2006 г. № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации». Согласно этому Приказу при оформлении пассажирского билета в электронном виде пассажиру выдается маршрут/квитанция, оформленная на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, либо на бланке строгой отчетности с дополнительной выдачей документа, подтверждающего произведенную оплату перевозки, оформленного на бланке строгой отчетности или посредством контрольно-кассовой техники.
Обязательным подтверждением перелета при наличии данного билета является посадочный талон, выдаваемый компанией авиаперевозчиком. Очень много проблем возникает при сдаче к оплате электронных билетов, если рейс был отменен, задержан, перенесен и т.д., которые не отражены в электронном билете. Все вышеперечисленные изменения необходимо подтверждать справкой компании авиаперевозчика.
В электронном билете также указывается серия и номер паспорта пассажира, в какой форме была произведена оплата данного билета (наличными или посредством пластиковой карточки), номер рейса, дата вылета, класс комфортности, тариф, вся перечисленная информация является для оплаты проезда пенсионерам правоустанавливающей.
Согласно письму Минтранса России от 11.05.2010 №01-01-02/1429, на территории Российской Федерации оформление маршрут/квитанции электронного билета на внутренние воздушные перевозки должно осуществляться на русском языке, на международные воздушные перевозки на русском и английском языках. Информация, указанная в маршрут/квитанции электронного билета на английском языке, должна содержать перевод на русский язык.
При этом информация, вносимая в билет на латинице путем транслитерации букв кириллицы на соответствующие буквы или сочетания букв латиницы и в виде единых международных кодов, не относится к иностранному языку и в этой связи может не содержать перевода на русский язык.
К такой информации относится фамилия, имя, отчество пассажира, вносимые в билет способом, используемым при оформлении паспортов гражданам Российской Федерации, путем транслитерации букв. В случае оформления маршрут/квитанции на иностранном языке при заключении договора воздушной перевозки за пределами Российской Федерации, пассажиры могут получить официальную справку в авиакомпании, с которой был заключен договор.
Требования к оформлению электронного проездного документа на железнодорожном транспорте установлены приказом Минтранса России от 23 июля 2007 г. № 102 «Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте».
При предъявлении пенсионером маршрут/квитанции или электронного билета на железнодорожном транспорте, оформленных не на бланках пассажирских билетов, необходимо обращать внимание на наличие в них информации о пассажире, дате, маршруте, классе, тарифе и полной стоимости перевозки с указанием сборов и стоимости сервисных услуг. А также приложенных к ним платежных документов, оформленных на бланках строгой отчетности или посредством контрольно-кассовой техники.
Бланк заказа электронного железнодорожного билета, распечатанный пассажиром на листе формата А4 с указанием 14-тизначного кода, бланком строгой отчетности не является и принят к оплате быть не может.
В соответствии с правилами предоставления услуги электронной регистрации пассажир, осуществивший поездку с использованием такой услуги, после совершения поездки может получить проездной документ, отпечатанный на бланке строгой отчетности установленной формы. При необходимости получения проездного документа пассажир должен в течение 6 месяцев после отправления поезда со станции посадки обратиться с личным заявлением в одно из 16 соответствующих подразделений ОАО «РЖД» на дороге отправления. При желании пассажир может получить проездные документы заказным письмом, оплатив доставку наложенным платежом.
Предоставляемые пенсионерами справки о проезде (без билета) проездными документами не являются, предоставленные бланки заказов электронных железнодорожных билетов проездными документами не являются, следовательно, произвести компенсацию расходов стоимости проезда, по данным документам, в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005г. № 176 нет оснований. Проездным документом является - билет, отпечатанный на бланке строгой отчетности установленной формы.
По всем возникающим вопросам обращаться в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белоярский кабинет №2 (здание ПАО «Сбербанк России» 3мкр. д.31, вход с обратной стороны здания) или по телефону 2-52-78.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОРУМ
Финансовое ведомство разъяснило порядок документального подтверждения для целей исчисления налога на прибыль расходов командированных лиц на приобретение авиабилетов в бездокументарной форме (электронный билет). (ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ от 19.04.13 № 03-03-07/13501)
Общая норма признания прездных расходов в целях налогообложения прибыли
Согласно пункту 1 статьи 252 НК РФ, одним из условий для признания расходов в целях налогообложения прибыли (помимо экономической обоснованности) является их документальное подтверждение.
При этом под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, обоснованные документами:
– оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены данные расходы;
– косвенно подтверждающими произведенные расходы (например, справками).
Как прописано в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов…», организации и индивидуальные предприниматели могут вести наличные денежные расчеты (или расчеты с использованием платежных карт) без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению. Но при условии выдачи клиентам соответствующих бланков строгой отчетности.
Согласно пункту 5 Положения № 359, если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, то такие федеральные органы утверждают эти формы бланков документов для осуществления наличных расчетов.
В соответствии с пунктом 1 приказа Минтранса России от 08.11.06 № 134 документом, используемым для удостоверения договора перевозки пассажира, является электронный пассажирский билет. На основании подпункта 2 пункта 1 указанного нормативного акта, электронный билет, в частности, содержит следующую информацию:
– сведения о пассажире;
– наименование и (или) код перевозчика;
– дату отправления рейса;
– время отправления рейса;
– наименование и (или) коды аэропортов (пунктов отправления и назначения) для каждого рейса;
– эквивалент тарифа (если применяется);
– итоговую стоимость перевозки;
– сборы (если применяются);
– уникальный номер электронного билета.
Маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) обязательно составляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети) пассажиру. Она считается документом строгой отчетности.
Таким образом, документ, удостоверяющий факт заключения договора перевозки пассажира и факт оплаты проезда, – это электронный билет (маршрут/квитанция).
Документом же, подтверждающим сам факт полета пассажира на воздушном судне, является посадочный талон, удостоверяющий право пассажира на посадку в самолет.
Посадочный талон выдается на основании регистрации пассажира на рейс. Справа у него имеется отрывной корешок, на котором дублируется основная информация с посадочного талона, этот корешок остается у пассажира после прохождения контроля. Именно отрывной корешок посадочного талона свидетельствует о факте совершенного пассажиром полета, а следовательно, и о состоявшемся факте служебной поездки как таковой.
То есть если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательными документами, подтверждающими расходы на его покупку для целей налогообложения прибыли, являются:
1) маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета), сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета;
2) отрывной корешок посадочного талона, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.
При утере отрывного корешка справка, содержащая необходимую для доказательства полета информацию, выданная авиаперевозчиком или его представителем, также принимается как документ, подтверждающий расходы на осуществленный авиаперелет (письмо Минфина России от 13.01.12 № 03-03-06/1/11).
Я живу в респ. Коми, г Ухта. У меня в этом году льготный проезд (пенсионерам каждые два года) Я представила в пенсионный фонд электронные билеты и посадочные талоны. Мне отказали в выплате, т.к. должен быть оригинал. До поездки я звонила в пенс. Фонд и консультировалась - принимают ли они электронные билеты, ответили утвердительно. Сейчас в отказе ссылаются на постановление правительства №176 от 01.04. 2005 года. Правомерны ли их требования.
Привожу Вам текст указанного постановления, а именно правил, содержащихся в нем. Электронный билет является проездным документом и содержит необходимую информацию и должен быть принят пенсионным фондом. В данном случае есть смысл обращаться в суд и признавать отказ незаконным.
1. Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
3. Компенсация может производиться в виде:
а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;
б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
4. Пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами.
В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с настоящими Правилами не производится.
5. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Компенсация производится 1 раз в 2 года.
Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1321)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
7. Заявление о компенсации и документы, необходимые для предоставления компенсации, могут быть представлены пенсионером или его законным или уполномоченным представителем (далее - представитель) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства непосредственно, по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".
Взаимодействие территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункционального центра осуществляется в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением между отделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным многофункциональным центром субъекта Российской Федерации.
Заявление, принятое с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица", направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня подачи пенсионером или его представителем заявления о компенсации и документов, необходимых для предоставления компенсации, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет пенсионера или его представителя о принятом решении не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации способом, которым пенсионером или представителем подано заявление о компенсации.
В случае обращения пенсионера или представителя через многофункциональный центр уведомление о принятом решении не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляется в многофункциональный центр.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1321)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха с предъявлением документов, подтверждающих предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).
Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании указанных в абзаце первом настоящего пункта заявления о компенсации и документов при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.
Специальный талон (направление) гарантирует транспортной организации оплату территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации стоимости проездных документов, выдаваемых указанному в специальном талоне (направлении) лицу для следования в соответствующий пункт назначения и обратно.
При наличии специальных талонов (направлений) их выдача осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи пенсионером или его представителем заявления о компенсации и документов, необходимых для предоставления компенсации.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1321)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления о компенсации и проездных документов.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1321)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 07.03.2016 N 171)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1321)
(см. текст в предыдущей редакции)
Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.
Правительство страны в настоящее время применяет программу, которая предусматривает возможность покупки билетов на самолеты при использовании льготных проездных.
Такие условия предусматриваются для некоторых категорий населения, в том числе и для граждан, вышедших на заслуженный отдых. На сегодняшний день в рассматриваемой программе принимает участие только 33 субъекта.
Бесплатно по России
Есть ли льготы на приобретение авиабилетов на самолет
Разработанные властями программы поддержки тех слоев населения, что отнесены к числу незащищенных, указывают на возможность приобретения льготных билетов. Измененные положения в данный проект внесены посредством издания Постановления Правительства №215 от 2019 года. Целью выступает то, чтобы лица в пожилом возрасте интересовались перелетами на самолетах.
Существует несколько направлений льготных программ. В том числе:
- Государственная. В этом случае преференции положены лицам, проходящим обучение и не достигшим 23 лет, а также пенсионерам. Участвовать в программе может гражданин, который достиг возрастного порога 55 или 60 лет. Эти показатели разработаны для лиц женского и мужского пола. Величина скидки составляет от 10 до 60% в зависимости от того, в какой компании приобретать проездной.
- Альтернативная. В этом случае любой человек имеет возможность купить билет по сниженной стоимости. Покупка производится через компании – лоукостеры. В данном случае цена устанавливается ниже, чем та, что отражена по государственной программе.
В последнем случае есть определенные минусы. Они выражены в невозможности использования многих услуг на безвозмездной основе.
Кому положена льгота
Еще в 2009 году начала применяться программа, предусматривающая продажу субсидированных проездных. Коррективы в нее вносятся постоянно, в том числе и в 2019 году. Средства на реализацию данной программы выделяются при использовании федерального бюджета. Лица, отнесенные к числу льготников, могут воспользоваться скидкой в размере 50%.
К числу граждан, кто может пользоваться преференциями, отнесены:
- лица, состоящие в пенсионном возрасте (это мужчина 60 лет или женщина 55 лет);
- граждане, получившие инвалидность 1 категории.
Для того, чтобы пользоваться субсидией потребуется предоставить документацию, подтверждающую статус льготника. Воспользоваться такими условиями может гражданин, который проживает в отдаленной части страны. В том числе, это жители Дальнего Востока, Чукотского края и Сибири.
Какие авиакомпании предлагают льготы на перелет для пенсионеров
Можно выделить несколько компаний, кто предлагает пенсионерам приобрести билеты на самолет на льготных условиях.
К числу таких перевозчиков отнесены:
- S7 Airlines. В данном случае приобретение субсидированных билетов предназначено для лиц пенсионного возраста, студентов и инвалидов. При этом, граждане, отнесенные к 1 категории нетрудоспособности, могут приобрести недорогой билет для себя и для лица, которое будет сопровождать его на время перелета. Приобретение проездного происходит при личном обращении в офис компании или при использовании сайта перевозчика. При использовании второго варианта, требуется сначала выбрать направление полета, после чего указать, к какой группе относится человек. Стоит учесть, что количество мест на субсидированные рейсы ограничено, поэтому купить билет на любой день не получится.
- Авиакомпания «Уральские авиалинии». Воспользоваться льготной программой в данной компании также могут пенсионеры. Для этого им потребуется подтвердить свой статус при использовании документации. Это паспорт и удостоверение пенсионера. К примеру, перелет из Иркутска в Магадан обойдется всего 4 тысяч рублей. Приобретение билетов допускается в офисе продаж или в режиме онлайн. В любом случае нужно указать данные пенсионного удостоверения.
- Авиакомпания «Якутия». Продает субсидированные билеты для нескольких группы граждан, в том числе и пенсионерам. Стоимость проездного зависит от направления перелета. К примеру, от Новосибирска до Якутска цена составит порядка 3 тысяч рублей. Такие билеты доступны к продаже только при обращении в авиакассу. Гражданину нужно при себе иметь бумаги, подтверждающие статус льготника.
- Авиакомпания «Аэрофлот». Разработана программа предоставления льгот для лиц, вышедших на заслуженный отдых. Для этого нужно достичь определенного возраста и иметь на руках удостоверение пенсионера. При соблюдении всех условий проездного обойдется намного дешевле по сравнению с тем, если его покупать по стандартной цене. К примеру, перелет из Иркутска в Хабаровск обойдется 3 тысячи рублей. Есть возможность бронирования субсидированного билета. Для этого нужно позвонить на номер круглосуточной линии Аэрофлота.
- Авиакомпания «Алроса» входит в число продавцов авиабилетов на льготных основаниях. В данном случае покупка допускается только в офисах продаж данной компании.
Субсидированные билеты
Наличие программ, предусматривающих льготы для пенсионеров, помогает приобретать проездные по более дешевым ценам. Эти условия применимы для покупки билетов на перелеты во всех направлениях.
Обратить внимание нужно на то, что воспользоваться данной программой может только при наличии статуса льготника. Величина скидки меняется от категории льготников и компании, в которой гражданин покупает проездной.
Авиакомпании, участвующие в госпрограмме
В настоящее время установлен более широкий перечень перевозчиков, которые участвуют в льготной программе.
К ним отнесены:
- Сибирь;
- Аэрофлот;
- Алроса;
- Уральские авиалинии;
- Якутия;
- Трансаэро и прочие.
Субсидированными билетами можно воспользоваться только на территории страны. В настоящее время программа применяется примерно в ста направлениях. Зачастую скидками пользуются граждане, проживающие в северных регионах.
Как купить такой билет
Предусматривается определенная последовательность действий, которую нужно соблюдать при приобретении льготного проездного.
В том числе:
- сначала потребуется выбрать компанию, которая является участников рассматриваемой программы;
- обращение к перевозчику и уточнение подробных условий использования льгот на приобретение проездных;
- предоставление документации, подтверждающий наличие льготного статуса у лица (для этого используется удостоверение пенсионера или инвалида);
- заказ проездного;
- внесение стоимости за билет.
Чтобы использовать скидки при приобретении билета, изначально нужно изучить предложения разных компаний. Для этого можно использовать вариант с личным обращением к перевозчику или позвонив по горячей линии. После того, как выбор сделан, гражданин может забронировать билет на нужную дату. Когда происходит оплата стоимости проездного, потребуется предоставить подтверждение наличия статуса льготника.
Оплата перелета производится при обращении:
- в авиакассу;
- онлайн-кассы;
- через посредников.
Вариант с использованием интернета при приобретении билета, является более простым, так как гражданину не нужно тратить свое время и ехать в кассу. Данный метод позволяет забронировать билет на нужную дату.
Однако, минусом выступает то, что воспользоваться онлайн-кассой можно далеко не во всех ситуациях, так как некоторые компании продают субсидированные билеты только в своих офисах.
Способ покупки билета через посредников также удобен, но несет в себе большие риски. Это связано с тем, что такая компания по итогу может оказаться мошенником.
Чтобы обезопасить себя, нужно перед покупкой билета попросить предоставить лицензию на ведение деятельности, а также соглашение, оформленное с конкретным перевозчиком. Если этих документов не оказалось – можно говорить о мошенничестве.
Можно ли сделать возврат или обмен
Для рассматриваемого типа билетов предусматривается сокращенное время для проведения обмена и возврата проездного. Стоит учесть, что компании при возврате не оплатят полную стоимость билета. Это связано с тем, что перевозчик взимает комиссии по разным основаниям. По этой причине иногда обмен проездного обходится дороже, чем приобретение нового.
Для каждого перевозчика предусматриваются отдельные условия. Они устанавливаются компаниями по собственному усмотрению. Когда причиной сдачи проездного выступает тяжелое заболевание или необходимость лечения, фирма уполномочена требовать от гражданина справки. Выдается этот акт учреждением системы здравоохранения.
Альтернативные варианты покупки недорогих билетов
На сегодняшний день многие перевозчики предлагают приобретение авиабилетов по сниженным ценам. Этим предложением могут воспользоваться пенсионеры и другие категории льготников. В данном случае система скидок не может применяться, так как цена проездного и так снижена.
Стоимость билета сокращается за счет того, что не устанавливаются услуги дополнительного плана и комфортности. Цена в среднем уменьшается на 10-30%. Компании лоукостеры делают предложения не только о перелетах внутри страны, но и за ее пределами.
Однако, стоит понимать, что данная разновидность билетов несет в себе определенные минусы:
- перевозить багаж можно только при внесении дополнительной оплаты;
- нет обедов, за них также нужно платить;
- не получится поменять билет на другой день;
- если имеет место сдача билета – гражданин получит только малую часть стоимости проездного;
- чтобы выбрать место потребуется платить.
Кроме того, регистрация в аэропорту проводится на платной основе.
Таким образом, пенсионеры имеют право на покупку более дешевых билетов. Для этого потребуется подтвердить свой льготный статус. Сделать это можно только при помощи документации.
Полезное видео
Подробнее о субсидированных билетах от представителя компании Аэрофлот:
Читайте также: