Пенсии в казахстане с октября не будет в казахстане

Иллюстративное фото: gettyimages.com / Piotrekswat

На данный момент пенсия казахстанцев состоит из базовой, солидарной и выплат с индивидуального пенсионного счета. Для определения каждой части применяются свои расчеты. Что должно измениться, узнали журналисты Нурфин.

Напомним, что на официальном портале «Открытые НПА» появился законопроект «О внесении изменений и дополнений в указ президента РК «О концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы РК до 2030 года».

Согласно этому законопректу, пенсионеров и не достигших пенсионного возраста казахстанцев ждут кардинальные изменения. Рассмотрим подробнее основные пункты, сравнив их с действующими на данный момент нормами.

Изменения в пенсии из государственного бюджета

Пенсия казахстанцев за счет государственного бюджета на данный момент состоит из базовой и солидарной. Эти показатели ежегодно растут.

На что и как казахстанцы смогут потратить свои пенсионные накопления

Солидарную пенсию также называют «минимальной». Ее получают пенсионеры, которые до 1998 года официально работали хотя бы полгода. На данный момент она равна 40 441 тенге. Ее платят в сумме с базовой пенсией.

Базовую пенсию получают все казахстанские пенсионеры, не зависимо от того, работали они или нет. Она равна 54% от прожиточного минимума и увеличивается в зависимости от стажа участия в пенсионной системе до целого прожиточного минимума. В этом году – от 17 641 до 32 668 тенге.

Стаж участия в пенсионной системе – это официальный стаж работы до 1998 года и период, когда за счет работника вносились взносы на индивидуальный пенсионный счет после 1998 года.

Изменить пенсионную систему планируют в Казахстане

С 2028 года планируют отменить назначение базовой пенсии и ввести такое понятие, как «минимальная гарантированная пенсия». То есть по сути эта часть пенсионной выплаты просто поменяет название с «базовой» на «гарантированную».

Минимальная гарантированная выплата будет составлять уже не 54%, а 70% от прожиточного минимума. Она также будет расти в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. За каждый год сверх 5 лет участия размер гарантированной пенсии будет увеличиваться на 2%.

Вместе с гарантированной пенсией, работавшие до 1998 года пенсионеры продолжат получать солидарную пенсию. Ее размер обещают ежегодно увеличивать на процент инфляции, плюс два процентных пункта.

Иллюстративное фото: freepik.com / master1305

Изменения в накопительной пенсионной системе

Как менялась минимальная зарплата в сравнении с курсом тенге в Казахстане

Следующее изменение касается казахстанцев, которые только копят на пенсию. Работающие вкладчики ЕНПФ с каждой зарплаты вносят обязательные пенсионные взносы в размере 10% от оклада.

Работодатели на данный момент должны за свой счет вносить 5% от зарплаты сотрудника, который занят на вредном производстве. Называется это - обязательные профессиональные пенсионные взносы.

Но с 2023 года планируется, что все работодатели будут за свой счет делать дополнительные обязательные пенсионные взносы на индивидуальный пенсионный счет всех своих сотрудников, не зависимо от "вредности" работы.

В 2023 году обязательные пенсионные взносы работодателя будут составлять 1% от оклада работника, а к 2029 году их размер планируют поэтапно увеличить до 5%.

Более 138 млрд тенге выплатил ЕНПФ казахстанцам

Накопления, сформированные за счет этих взносов, также можно будет использовать поверх порога достаточности на улучшение жилищных условий, оплату дорогостоящего лечения или передачу в управление частным управляющим компаниям.

Изменения для получателей выплат из ЕНПФ

Для действующих пенсионеров планируется увеличить минимальный размер выплаты из ЕНПФ. На данный момент она, как и базовая пенсия, равна 54% от прожиточного минимума или 17 641 тенге.

Планируется, что минимальная пенсионная выплата из ЕНПФ будет равна минимальной пенсии, установленной в начале года. С начала этого года было установлено 38 636 тенге.

Данная мера позволит увеличить совокупный размер ежемесячной пенсии, которая на данный момент состоит из базовой, солидарной и накопительной составляющих. Но когда точно она будет введена, не указано.

Более 70 тысяч казахстанцев получили соцвыплаты на случай потери работы

Также планируется пересмотреть некоторые другие правила для определения части пенсии, которая будет состоять из накоплений на индивидуальном пенсионном счете.

Иллюстративное фото: gettyimages.com / RossHelen

Изменения механизма пенсионного аннуитета

В законопроекте также дано указание пересмотреть некоторые правила предоставления пенсионного аннуитета. В частности, было решено ввести механизм совместных аннуитетов, не зависящих от половой принадлежности.

Напомним, что пенсионный аннуитет – это возможность для некоторых казахстанцев раньше срока выйти на пенсию. Для этого можно заключить договор с одной из казахстанских страховых компаний и передать им все свои пенсионные накопления.

Компании в свою очередь обязуются пожизненно платить клиенту страховые выплаты в размере не ниже минимальной пенсии, установленной на данный период. Тогда как выплаты из ЕНПФ производятся до 79-летнего возраста.

Как вернуть деньги за переплату по медстраховке в Казахстане

Для подписания договора пенсионного аннуитета нужно накопить на своем индивидуальном пенсионном счете достаточно крупную сумму. Мужчины в 55 лет должны иметь 10 875 485 тенге, а женщины этого же возраста - 13 611 164 тенге.

Данные пороги достаточности каждый год должны меняться. Механизмы их исчисления должны пересмотреть в том числе.

Другие изменения

И еще одно из планируемых изменений – это выход на пенсию «по желанию». То есть казахстанцы, которые достигли пенсионного возраста, будут иметь возможность работать дальше, нарабатывать стаж для начисления пенсии и копить деньги на индивидуальном пенсионном счете.

На период, пока казахстанец не ушел на пенсию, пенсионные выплаты ему начисляться не будут.

13-я зарплата: в каких случаях работодатель обязан ее платить

При этом, если казахстанец достигнет пенсионного возраста, но отложит выход на пенсию, в случае его смерти наследники в гарантированный период смогут получать пенсионные выплаты за счет бюджетных средств помимо накоплений на индивидуальном пенсионном счете наследодателя.

Данные поправки будут обсуждаться до конца года, а внедряться они будут постепенно в зависимости от указанных сроков.

Самые обсуждаемые инициативы

Фото: Владимир Третьяков

В 2020 году в пенсионной системе Казахстана планируется внедрить несколько новшеств. Одна из инициатив, которую активно обсуждали как аналитики, так и казахстанцы - досрочное изъятие части пенсионных накоплений, прежде всего, на покупку жилья. Также в новом году планируется разрешить казахстанцам переводить часть пенсионных накоплений в компании, занимающиеся управлением активами. Каких еще изменений стоит ожидать в пенсионной системе, выяснил корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Досрочное изъятие пенсионных накоплений

Одной из самых резонансных стала новость о том, что в 2020 году планируется разрешить определенным вкладчикам ЕНПФ досрочно изымать часть средств из фонда на покупку жилья, лечение и обучение. Реализовать эту идею правительству поручил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая с Посланием народу Казахстана в сентябре 2019 года.
В декабре 2019 года вице-премьер Бердибек Сапарбаев сообщил, что правительство Казахстана в ближайшие дни направит президенту страны свои предложения.

Он уточнил, что воспользоваться пенсионными средствами смогут не все, а только те, кто накопил необходимую сумму. «Решение будет приниматься исходя из расчетов - какова на сегодняшний день сумма накоплений и средняя продолжительность жизни казахстанцев. Я об это уже сказал – 75 лет. Сделали расчет, примерно сколько лет после выхода на пенсию будут жить казахстанцы. То есть, на сколько лет вкладчикам надо иметь накопления на своих счетах. Какая-то сумма, 40% минимум, должна оставаться. С учетом этого будет определено расходование накоплений на приобретение жилья, на лечение и обучение», - пояснил Бердибек Сапарбаев.

По его информации, на сегодняшний день в ЕНПФ накоплено свыше 10 трлн тенге, это сумма вкладов около 9,6 млн казахстанцев. В среднем на одного вкладчика приходится по 1 млн тенге.

«Для хорошей жизни после выхода на пенсию, по нашим подсчетам, необходимо накопить как минимум 11-12 млн тенге», - добавил он.

Министерство труда и социальной защиты населения в конце октября представило свои расчеты. Они показывают, при каком объеме накоплений вкладчикам можно предоставить возможность досрочно изъять часть накоплений для покупки жилья и так далее. Например, мужчина в 20-летнем возрасте должен иметь на счете 6,5 млн тенге, в 30-летнем возрасте порог достаточности составляет 6,6 млн тенге. Такие деньги на своих счетах имеют чуть более тысячи казахстанцев.

«В 40 лет на счете у мужчин должно быть не менее 6,8 млн тенге для досрочного изъятия. Этим критериям соответствуют 4 127 человек. 50-летних мужчин с необходимыми 7,2 млн тенге в Казахстане сегодня 2 906 человек. 60-летних соотечественников, сумевших накопить порог достаточности в 7,9 млн тенге, 1 060 человек. Для женщин порог достаточности выше», - говорилось в сообщении министерства.

Если основываться на данных ЕНПФ, вкладчиков, которые могли бы соответствовать этим критериям, немного. Средняя сумма накоплений в фонде за счет обязательных взносов на одного вкладчика составила чуть более 1 млн тенге.

Перенос 5%-ых взносов работодателей

Президент Казахстана поручил правительству отложить введение обязательных пенсионных взносов работодателей в размере 5% до 2023 года. «Затем вернемся к этому вопросу. За это время правительство, представители бизнеса и эксперты должны прийти к согласованному решению», - сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он также сообщил, что правительством Казахстана будет создана рабочая группа для обсуждения внедрения в Казахстане обязательных пенсионных взносов работодателей.

Ранее, обязать работодателей за свой счет осуществлять дополнительные 5%-ные отчисления в ЕНПФ планировалось с 2020 года. При этом должны были сохраниться 10%-ные обязательные пенсионные отчисления. В августе 2019 года заместитель премьер-министра Бердыбек Сапарбаев сообщил, что согласно законодательству в пенсионном обеспечении «должна быть социальная солидарность».

«Первое — государство, второе — сам работник, третье — работодатель. На сегодняшний день в основном работают только две стороны: государство и сам работник, который из своей заработной платы отчисляет 10%. Государство продолжает выплачивать солидарную пенсию, а также базовую пенсию. Начиная с этого года, размер базовой пенсии был увеличен до 30%. Работодатели на сегодняшний день выплачивают пенсию только тем работникам, которые у них работали и получили трудовые увечья, работающим женщинам, которые находятся в декретном отпуске», — проинформировал он.

Он также уточнил, что 5%-ые отчисления не должны будут отразиться на зарплатах работников.

Работодатели были против внедрения этой инициативы, ссылаясь за дополнительную налоговую нагрузку. Аналитики предполжили, что введение 5%-ых взносов может мотивировать компании снижать официальную зарплату работникам, с которой будут делаться отчисления.

В ЕНПФ отметили, что участие работодателей в пенсионной системе важно, но рассматриваются различные варианты, как сделать его менее обременительным для работодателя и выгодным для работника. «Перспективным является введение одного социального платежа, озвученного президентом, когда работодатель одной платежкой сможет перечислять налоги и обязательные пенсионные и социальные платежи. Ожидается, что в ближайшие годы будет проведена работа по унификации базы для упрощения исчисления и администрирования таких отчислений, организации информационного обмена. Платеж будет направляться в уполномоченную организацию, к примеру, в Государственную корпорацию «Правительство для граждан». Потом оттуда средства распределятся между бюджетом, внебюджетными фондами и ЕНПФ», - заметили в ЕНПФ.

В фонде уточнили, что необходимо дальнейшее обсуждение, анализ, техническая подготовка и внесение законодательных изменений для внедрения таких нововведений. «Но они должны значительно облегчить работодателям осуществление обязательных платежей, способствовать росту охвата граждан накопительной пенсионной системой», - сообщили в ЕНПФ.

Автоматический перевод накоплений в страховые компании

В ЕНПФ сообщили Kapital.kz, что фонд инициировал предложения по автоматизации процесса перевода пенсионных накоплений в страховые компании. «Перевод будет осуществляться через Единую страховую базу данных. Ее оператором является Государственное кредитное бюро. При реализации этих предложений и внесения законодательных изменений, вкладчик (достигший предусмотренного законом «О пенсионном обеспечении» возраста и имеющий достаточную сумму накоплений), сможет заключить договор пенсионного аннуитета со страховой компанией и начать получать свои выплаты по аннуитету автоматически. Ему не нужно будет дополнительно обращаться в ЕНПФ», - сообщили в фонде.

Выбор вкладчиками управляющей компании

Предполагается, что с 2020 года казахстанцы смогут переводить часть своих пенсионных накоплений в компании, занимающиеся управление активами. «Планируется внесение изменений в законодательные акты в части институционального формирования рынка компаний по управлению пенсионными активами (КУПА)», - уточнили в ЕНПФ.

Вкладчики фонда смогут выбирать управляющую компанию и инвестиционные стратегии. Согласно проекту, вкладчики смогут передавать в управление КУПА накопления, превышающие определенный порог (для мужчины порог - 8,2 млн тенге, женщины – 10,1 млн тенге).

«Самое важное в появлении КУПА – это мотивация населения к участию в накопительной системе и увеличению своих сбережений, выбор инвестиционных предпочтений, исходя из уровня доходности и риска. При этом централизованный учет накоплений населения – взносов, активов, инвестиционного дохода – будет вести ЕНПФ. Фонд как полноценный, регулируемый участник финансового рынка будет заключать договоры доверительного управления с КУПА, кастодиальные договоры с участием банков-кастодианов. Единый учет и контроль пенсионных накоплений со стороны государства сохранится», - сообщили в пенсионном фонде.

Совместные пенсионные аннуитеты

Планируется развитие системы пенсионных выплат: по графику - из ЕНПФ, по пенсионным аннуитетам - из компаний по страхованию жизни.

Постановлением правления Нацбанка РК № 194 предусмотрено внедрение совместных пенсионных аннуитетов. Участники рынка и ЕНПФ разработали ряд предложений, которые уже направлены регулятору. «Женщина остается незащищенной, когда ее супруг уходит из жизни, если она долгое время не работала, не делала отчислений в ЕНПФ, но заботилась о детях. Бывают жизненные ситуации, когда супруг продолжительное время работал, отчислял средства в фонд, приобрел пенсионный аннуитет и через какое-то время скончался. Поэтому есть предложение предусмотреть именно такой совместный аннуитет, который защитит интересы женщин. Скорее всего, инициатива по внедрению совместных пенсионных аннуитетов будет поддержана и оговорена в законопроекте», – отметил на одном из общественных советов при ЕНПФ глава пенсионного фонда Жанат Курманов.

Совместный аннуитет подразумевает участие в договоре пенсионного аннуитета не одного человека, а супружеской пары. Если мужчина много зарабатывает, то может купить совместный аннуитет, в который будет включена и его жена. Женщины выходят на пенсию раньше мужчин, и совместный аннуитет позволит объединить пенсионные накопления супругов и перераспределить доходы по договору аннуитета. Если супруг уйдет из жизни, то его жена сможет рассчитывать на выплату по пенсионному аннуитету.

Заключить договор пенсионного аннуитета могут мужчины, достигшие 55 лет и женщины в возрасте 51 года. При этом оговаривается минимальный порог по накоплениям в ЕНПФ. У мужчин размер средств в фонде должен быть не менее 10,1 млн тенге, у женщин – 13,8 млн тенге.

В ЕНПФ отметили, что при покупке аннуитета будет учитываться не только объем накоплений в фонде, сформированный за счет обязательных взносов в фонд. «Ранее были внесены изменения в законодательство. Они позволили объединять обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы и добровольные пенсионные взносы при покупке аннуитета. В результате с 2019 года рынок пенсионных аннуитетов стал резко расти», – уточнил Жанат Курманов.

Также рассматриваются предложения по так отложенному аннуитету – когда вкладчик сможет приобрести аннуитет раньше установленного законом возраста при наличии достаточной суммы сбережений. Но выплаты по аннуитету будут осуществляться при наступлении пенсионного возраста.

Пенсия в ЕАЭС

В середине декабря 2019 года было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В 2020 году предстоит его ратификация парламентами всех государств-членов ЕАЭС. После вступления Соглашения в силу трудящиеся ЕАЭС будут получать пенсию по месту проживания не только за периоды работы у себя на родине, но и за периоды работы в других государствах ЕАЭС. Каждое государство будет платить пенсию по своему законодательству.

В Казахстане приняли закон о бюджете на 2021-2023 годы. Он устанавливает размер минимальной зарплаты, расчётного месячного показателя и минимальной пенсии.

2 декабря 2020 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал Закон "О республиканском бюджете на 2021-2023 годы". Он вводится в действие с 1 января 2021 года.

В документе установлены размеры минимальной зарплаты, расчётного месячного показателя и минимальной пенсии, а также определены доходы и затраты бюджета.

Как повысятся пенсии и размер МРП

В следующем году в Казахстане повысят размер пенсионных выплат.

"Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учётом повышения их размеров с 1 января 2021 года на семь процентов", – сказано в документе .

минимальный размер пенсии – 43 272 тенге;
минимальная базовая пенсионная выплата – 18 524 тенге;
минимальный размер заработной платы – 42 500 тенге;
месячный расчётный показатель – 2 917 тенге;
величина прожиточного минимума для исчисления социальных выплат – 34 302 тенге;
месячный размер денежной компенсации на оплату аренды и комуслуг военнослужащим и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, а также государственной фельдъегерской службы – 3 739 тенге (эта статья не касается солдат срочной службы).

Сколько регионы получат из республиканского бюджета

Основными донорами республиканского бюджета по-прежнему останутся четыре региона. Атырауская и Мангистауская области, а также города Нур-Султан и Алматы пополнят главную казну страны на 451 млрд тенге:

Атырауская область – 213 млрд тенге;
Алматы – 190 млрд тенге;
Нур-Султан – 34 млрд тенге;
Мангистауская область – 13 млрд тенге.

Из областных бюджетов в республиканскую казну должны поступить 200 млрд тенге.

В свою очередь республиканский бюджет выделит регионам 2,1 трлн тенге:

Акмолинской области – 144 млрд тенге;
Актюбинской – 110 млрд тенге;
Алматинской – 190 млрд тенге;
Восточно-Казахстанской – 217 млрд тенге;
Жамбылской – 193 млрд тенге;
Западно-Казахстанской – 75 млрд тенге;
Карагандинской – 134 млрд тенге;
Кызылординской – 176 млрд тенге;
Костанайской – 135 млрд тенге;
Павлодарской – 54 млрд тенге;
Северо-Казахстанской – 141 млрд тенге;
Туркестанской – 391 млрд тенге;
Шымкенту – 138 млрд тенге.

На что выделят деньги регионам

Трансферты из республиканского бюджета выделят регионам на реализацию 43 направлений, в числе которых:

субсидирование агропромышленного комплекса;
выплата АСП;
госзаказ для неправительственных организаций;
увеличение зарплат воспитателям, учителям, работникам здравоохранения и соцработникам;
подушевое финансирование в госшколах;
гранты для детей из многодетных и малообеспеченных семей;
покупку вакцин и медоборудования;
повышение стипендий студентам колледжей.

Возмещение части расходов, понесённых субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях.
Субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса.
Субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса.
Субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования.
Субсидирование купонного вознаграждения по облигациям.
Субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов.
Возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, заражённых бактериальным ожогом плодовых.
Выплату государственной адресной социальной помощи.
Введение стандартов оказания специальных социальных услуг.
Размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях.
Обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан.
Услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам.
Субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Установление доплат к заработной плате работников, предоставляющих специальные социальные услуги в государственных организациях социальной защиты населения.
Увеличение оплаты труда педагогов организаций дошкольного образования.
Доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций дошкольного образования.
Доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций дошкольного образования.
Реализацию подушевого финансирования в государственных организациях среднего образования.
Увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых.
Доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых.
Доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций среднего образования.
Доплату за степень магистра методистам методических центров (кабинетов) государственных организаций среднего образования.
Доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования.
Приобретение оборудования для колледжей в рамках проекта "Жас маман".
Увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования.
Доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования.
Размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для детей из многодетных и малообеспеченных семей.
Проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда.
Материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне.
Возмещение лизинговых платежей по санитарному транспорту, приобретённому на условиях финансового лизинга.
Закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов.
Пропаганду здорового образа жизни.
Реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД.
Увеличение размера государственной стипендии обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования.
Повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов.
Установление доплат к должностному окладу за особые условия труда в организациях культуры и архивных учреждениях управленческому и основному персоналу государственных организаций культуры и архивных учреждений.
Увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.
Реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населённых пунктах в рамках проекта "Ауыл – Ел бесігі".
Предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025".
Субсидирование ставки вознаграждения и гарантирование по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" и механизма кредитования приоритетных проектов.
Финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры.
Приобретение жилья коммунального жилищного фонда для социально уязвимых слоёв населения и (или) малообеспеченных многодетных семей.
Приобретение жилья коммунального жилищного фонда для работающей молодёжи.

Каков лимит правительственного долга

В законе утверждён резерв Правительства Казахстана на 2021 год в 343 млрд тенге. Лимит правительственного долга – 18,1 трлн тенге.

Доходы бюджета на 2021 годы составят 11,2 трлн тенге:

по налоговым поступлениям – 6,6 трлн;
по неналоговым поступлениям – 286 млрд тенге;
поступлениям от продажи основного капитала – 3,5 млрд тенге;
поступлениям трансфертов – 4,3 трлн тенге.

Расходы бюджета – 13,7 трлн тенге. Поэтому дефицит бюджета составит минус 2,6 трлн тенге. Это 3,4% валового внутреннего продукта (ВВП) страны.

Сумма трансферта из Нацфонда составит 2,7 трлн тенге, плюс целевой трансферт в размере 1 трлн тенге пойдёт на цели, определённые Президентом Казахстана.

Закон вводится в действие с 1 января 2021 года.

Следите за самыми актуальными новостями в нашем Telegram-канале и на странице в Facebook

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

2021 год должен быть намного лучше 2020 года, судя по обещаниям.

Устойчивый тенге, казахстанская вакцина, повышение пенсий, помощь животным, шерифы и LRT: редакция Liter.kz расскажет, какой Казахстан нам обещает Правительство в 2021 году.

ЧИТАЙТЕТАКЖЕ

Пропавших воспитанниц Дома юношества ищут в Усть-Каменогорске

Токаев подписал закон, разрешающий трудовым мигрантам получать пенсию из ЕНПФ

Казахстанская вакцина от коронавируса

Начнем с одной из, пожалуй, самых обсуждаемых тем – казахстанская вакцина от коронавируса.

Около 2,8 млн казахстанцев (15% от всего населения) получат прививку от коронавируса. Учитывая поручение Главы государства, в Минздраве предложили увеличить количество людей, подлежащих вакцинации против КВИ. Дополнительно предлагается включить сотрудников МВД, МЧС, Минобороны, медико-социальных учреждений, а также социальных работников, студентов и призывников. При этом в ведомстве уточнили, что прививки будут ставить после того, как препарат пройдет третью фазу испытаний.

Фото: Liter.kz/Илья Астахов

Третий этап проверки отечественной вакцины запланирован на 24 апреля 2021 года. Казахстанская вакцина, по мнению главного санврача страны Ерлана Киясова, не уступает ни российскому, ни американскому аналогам. Она разработана в Научно-исследовательском институте в Жамбылской области и апробирована уже на 200 испытуемых.

Пенсия и пенсионный возраст

31 марта 2020 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в Послании народу заявил, что казахстанцам увеличат пенсии и пособия.

«Мною приняты решения по поддержке государства и бизнеса. Первое: поручаю проиндексировать пенсии и государственные пособия, включая адресную социальную помощь, на 10% в годовом выражении», — сказал Президент Казахстана.

Уже 1 апреля 2020 года стало понятно, что поручение Президента выполняют — пенсии действительно повысили. Размер минимальной пенсии на 1 апреля 2020 года увеличился до 40 441 тенге (около 93 долларов). Раньше казахстанские пенсионеры получали 38 636 тенге (89 долларов).

25 ноября 2020 года Глава государства заявил, что пенсии и пособия для казахстанцев будут повышаться на уровень инфляции каждый год.

Если кто-то надеялся, что пенсионный возраст уменьшат, то такое не планируется. В Казахстане в 2020 году по закону мужчины выходят на пенсию в 63 года, женщины – по достижении 59,5 лет. Ежегодно возраст выхода на пенсию для женщин увеличивается на полгода, правда, до сих власти обсуждают возможность получения пенсий раньше положенного срока – в 51,5 года (тоже для женщин). Это при условии, если они накопят 14,5 млн тенге.

Еще власти обещают, что с 2021 года казахстанцы смогут снимать свои пенсионные накопления. Чтобы снять деньги со счетов в ЕНПФ для покупки жилья и лечения, казахстанцам нужно будет накопить свыше 2,5 млн тенге.

По подсчетам экспертов, в 2021 году более 700 тысяч вкладчиков ЕНПФ смогут использовать часть своих накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям.

Как только те, у кого есть необходимая сумма на счету, обрадовались, появилась новость, что при снятии пенсионных накоплений нужно будет уплатить 10%-й индивидуальный подоходный налог. Одно облегчение – оплатить его можно будет не сразу. Государство даст отсрочку, а поговорить об этом и проверить на деле мы сможем позже.

Экономика Казахстана в 2021 году вырастет

Экономика Казахстана, согласно ожиданиям Правительства, по итогам 2020 года покажет отрицательные значения — на уровне минус 2,1%, а в 2021 году будет рост — до 2,8%.

«Среднегодовой рост ВВП при базовом сценарии составит 4,0%. Реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 2,8% в 2021 году. В 2025 году он достигнет 4,6%», — сказал на пленарном заседании Мажилиса министр национальной экономики Руслан Даленов.

В проекте республиканского бюджета на 2021-2023 годы власти ожидают снижение уровня инфляции до 4-6% в 2021-2022 годах и до 4-5% в 2023 году. Объем добычи нефти прогнозируется на уровне 86 млн тонн в 2021 году, с ростом до 100,8 млн тонн в 2023 году при стоимости 35 долларов за баррель.

Тенге может укрепиться в 2021 году

Валюты Казахстана и России могут окрепнуть, а нефть может подорожать до 50 долларов в 2021 году. Об этом писал «Курсив». Такое предположение озвучили, конечно, не специалисты Нацбанка, а международные эксперты на конференции по развивающимся и пограничным рынкам, но представить их в материале показалось логичным, учитывая, что Даленов прогнозирует подъем экономики.

«Прогноз относительно мировых цен на нефть, конечно, сохраняет важность для Казахстана, в частности, для его национальной валюты. С учетом того, что у этой страны есть серьезные фундаментальные показатели, накопленные резервы и отсутствие политических рисков. Но, опять же, с учетом нашего базового сценария, куда заложены цены на нефть по 50 долларов, стоит ожидать дальнейшего укрепления тенге», – сообщила экономист «Ренессанс Капитала» по России и СНГ Софья Донец.

Получат ли казахстанцы 42 500 тенге в 2021 году

Несмотря на то, что коронавирус будет держать в тисках страха весь мир еще несколько лет, пока не утвердят вакцину, казахстанцы могут не рассчитывать на пособие в 42 500 тенге в 2021 году, ведь денег на это в бюджете не предусмотрено. Об этом сказал глава Минтруда Биржан Нурымбетов.

Вместе с этим министр отметил, что у Правительства есть план мероприятий по предотвращению негативных последствий.

Казахстанским полицейским увеличат зарплату

Президент РК заметил, что у полицейских и других сотрудников МВД низкая зарплата. Учитывая, что они стоят на передовой в борьбе с коронавирусом, отвечают за безопасность в стране, да и, в целом, работа у них тяжелая, – низкие зарплаты совсем не красят власть. В связи с этим Глава государства поручил в течение трех лет увеличить их заработок на 30%.

В Казахстане будет новая амнистия

В 2021 году по случаю 30-летия Независимости Казахстана пройдет амнистия привлеченных к уголовной ответственности. Это касается только тех, кто совершил преступления, не несущие серьезную угрозу безопасности граждан и государства в целом. Об этом распорядился Президент Казахстана.

LRT в Нур-Султане

Эпопея со строительством LRT в Нур-Султане продолжается не один год. Вопрос строительства надземного метро в столице остается открытым.

Ранее корреспондент редакции беседовал с акимом Нур-Султана Алтаем Кульгиновым и узнал, когда планируют достроить LRT. Тогда глава города четко заявил, что проект LRT завершат в 2021 году.

Какие инвесторы будут достраивать нерадивый объект и сколько еще для этого понадобится денег, будет известно в конце 2020 года. Об этом сказал заместитель акима Нур-Султана Бактияр Макен.

Напомним, на строительство LRT уже потратили порядка 156 млрд тенге, но проект закрыли из-за крупного хищения. Столбы назвали памятником коррупции в Казахстане. При этом главные виновные находятся в международном розыске. Семеро участников коррупционного скандала находятся на скамье подсудимых. Общая сумма ущерба по обвинительному акту составила более 5,8 млрд тенге. Подсудимых обвиняют в создании и руководстве организованной группой и присвоении и растрате вверенного чужого имущества. Часть из них признала свою вину.

Отношение к животным изменится

2020 год поверг всех казахстанцев в шок после многочисленных новостей о жестоком обращении с животными.

Liter.kz писал и об изнасиловании собак, и о том, что собаку душили дверцей, и о детях, которые плохо обращались с котятами. И это только малая часть всех случаев, которые осветили СМИ, а ведь есть и те, что не попадают в поле зрения ни волонтеров, ни полиции, ни общественности… никого.

На жестокое обращение с животными в Казахстане обратила внимание даже известная киноактриса Брижит Бардо, которая написала письмо Касым-Жомарту Токаеву — это была просьба помочь проведению работы по защите собак и других животных.

В свою очередь, Глава государства, ответив на письмо, отметил, что казахстанцы – милосердная нация, и сказал о необходимости уделять внимание не только защите наших людей, включая детей, но и защите животных.

После этого начались обсуждения по закону о защите животных.

«Что касается закона о защите животных — законопроект разработан. В ближайшее время будет внесен в Мажилис Парламента РК. И на площадке Парламента начнется обсуждение с общественностью», — сказал в сентябре глава Минэкологии Магзум Мирзагалиев.

Как новый закон будет защищать братьев наших меньших, чего именно коснутся изменения — будет известно в 2021 году.

В Нур-Султане, кстати, уже предложили ввести в школах уроки доброго отношения к животным.

Казахстанские шерифы

Перейдем к более необычным новостям, которые хотят претворить в жизнь.

К примеру, 5 октября 2020 года стало известно, что в Казахстане планируют создать свою структуру шерифов, как в США.

«Мы планируем изучение модели шерифов, распространенной в США, Великобритании и в Канаде. В этом нам готово оказать содействие посольство США», — объяснил начальник Департамента кадровой политики Министерства внутренних дел РК Айдар Сайтбеков.

Пока инициатива осталась инициативой, но общество, судя по отклику на новость в социальных сетях, ждет, как и когда по просторам казахстанских степей начнут ходить шерифы и наводить порядок.

Инспектор Минэкологии в Темиртау

Ну и завершим мы наш список обещаний августовской новостью, когда сам глава Минэкологии Магзум Мирзагалиев сообщил, что в Темиртау направят инспектора для контроля экологической ситуации в городе.

Мирзагалиев подчеркнул, что инспектор будет жить в городе и оперативно докладывать об экологических нарушениях и проблемах.

«Что касается отдельного эколога в Темиртау, нами такое ранее не практиковалось, но месяц назад, когда мы встречались с общественностью города, этот вопрос тоже поднимался. Мы его решили. Мы выделяем отдельного экологического инспектора, который будет жить и работать в Темиртау, чтобы своими глазами и носом, как говорится, он чувствовал и видел экологические проблемы, которые есть, и оперативно направлял информацию. Этот вопрос мы решили», — сказал Мирзагалиев.

Все ведь знают, что Темиртау славится своими заводами и черным снегом? А то, что почти 80% всех загрязнений можно найти в Карагандинской области, заявил сам аким региона.

Обещания министра пока остались обещаниями, потому что новостей об инспекторе пока нет. В пресс-службе ведомства сообщили, что с момента заявления министра проводится конкурсный отбор, после которого решат, кто же поедет контролировать экологическую обстановку в городе. Видимо, пока не решили, а когда решат, мы узнаем чуть позже. Судя по тому, что до конца 2020 года остался месяц, то уже в 2021 году. Чтобы не строить догадок и быть точными, редакция Liter.kz отправила официальный запрос в Минэкологии.

На этом, конечно, список обещаний не закончился. Их было много, и мы за всеми следим. Будьте уверены.

Поводом к этому послужила опубликованная 19 июля т.г. в СМИ статья, в которой говорится, что алматинская пенсионерка В. Муромцева последний раз забирала свою пенсию в банке в апреле этого года.

Затем она решила подкопить деньги на ремонт и в следующий раз пришла в банк в июле, надеясь получить деньги сразу за три месяца. Но в банке ей сообщили, что последний раз ей перечислили пенсию только в мае и посоветовали обратиться в ГЦВП.

Сотрудники ГЦВП объяснили Муромцевой, что «весной вышло постановление правительства, согласно которому выплата пенсий приостанавливается тем пенсионерам, которые регулярно не снимают деньги со своих пенсионных счетов».

По словам заместителя алматинского городского филиала ГЦВП Гульшат Баешовой, «если пенсионеры не забирают пенсию с этих счетов, банки второго уровня и Казпочта подают нам списки таких граждан, а мы приостанавливаем выплаты. …Делается это согласно постановлению правительства № 819».

Но Постановление Правительства Республики Казахстан «О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2006 года № 819» от 26 октября 2010 года № 1114.

ИА Zakon.kz обратилось к министру труда и социальной защиты населения Т. Дуйсеновой и попросило разъяснить:

- Почему вышеназванное постановление правительства начали применять весной этого года, когда оно вышло в октябре 2010 года?

- В каких случаях и на основании чего приостанавливаются выплаты пенсий гражданам Республики Казахстан?

Пресс-служба Минтруда РК прислала ответ, в котором говорится, «РГКП Государственный центр по выплате пенсий сообщает следующее.

По первому вопросу: в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 октября 2010 года № 1114 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2006 года № 819» были внесены изменения и дополнения касательно приостановления выплаты, введено в действие и применяется в работе сотрудниками ГЦВП с момента его ввода с 01.01.2011 года.

В соответствии с п. 40 данного постановления «Об утверждении Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат, государственных базовых социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, государственных специальных пособий из уполномоченной организации» отделениями Центра производится ежеквартальная сверка списков получателей пенсий и пособий, на банковских счетах которых нет движения три и более месяца.

По сообщению Алматинского городского филиала, сведения из АО «Народный Банк Казахстана» об отсутствии движения денег на счету Муромцевой В.М. в филиал поступили 08.04.2014 года. Решением территориального Департамента МТСЗН РК от 16.06.2014 выплата пенсии ей в июне была приостановлена (п. 2 Постановления № 819). После ее обращения в Бостандыкское отделение ГЦВП г. Алматы с письменным заявлением 16.07.2014 г., выплата была восстановлена, и 22.07.2014 г. пенсионерка получила пенсию за июнь-июль т.г.

По второму вопросу: в соответствии с п. 41 вышеназванного постановления Правительства, отделение Центра приостанавливает выплаты на основании решения территориального Департамента по контролю и социальной защите МТСЗН РК в случаях:

1) выявления факта перечисления 10 процентов обязательных пенсионных взносов с доходов лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими или поступления информации, подтверждающей факт нахождения гражданина в живых, а также при выявлении факта трудоустройства лиц, занятых по уходу за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца;

2) отсутствия движений по банковскому счету получателя более трех месяцев;

3) выявления сведений факта выезда получателей пенсий и пособий на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан, в том числе из Государственной базы данных «Физические лица»;

4) поступления сведений об умерших или объявленных умершими, в том числе из Государственной базы данных «Физические лица»;

5) поступления сведений об отчислении обучающегося получателя государственного социального пособия по случаю потери кормильца, достигшего возраста восемнадцати лет, из учебного заведения или переводе на заочную форму обучения;

6) истечения срока действия документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства и оралмана;

7) выявления факта без вести пропавших лиц, находящихся в розыске, представляемых Генеральной прокуратурой Республики Казахстан, в том числе из Государственной базы данных «Физические лица»;

8) поступления сведений об освобожденных и отстраненных опекунах (попечителях).

Во избежание каких-либо недоразумений в будущем, ГЦВП намерен продолжить работу по заблаговременному уведомлению лиц, получающих пенсионные выплаты и государственные социальные пособия, о приостановке выплат в соответствии с одним из вышеуказанных пунктов постановления.

Читайте также: