Положено ли сотрудникам уфсин жилье

Опубликовано: 07.05.2025

Аббревиатура ФСИН расшифровывается как Федеральная служба исполнения наказаний. Этот орган часть исполнительной системы власти в РФ, управляет им Министерство юстиции.

Основная обязанность сотрудников ФСИН – это исполнение наказаний, вынесенных судами по уголовным делам. Также они обеспечивают охрану осужденных, следят за их поведением и за порядком в целом на территориях колоний, инспекций и адаптационных центров. Служащим ФСИН считается гражданин, работающий в органах и учреждениях ФСИН в любом субъекте РФ:

контролеры за исполнением наказания;
психологи;
социальные работники;
охранники;
воспитатели.

Этот перечень не является закрытым, так как работу с заключенными могут проводить и другие лица.

Какие льготы предназначены сотрудникам ФСИН?

Законодательством предусмотрено целый ряд различных льгот и компенсаций для сотрудников ФСИН, их можно разделить на пенсионные, медицинские, социальные и денежные. Например, все они могут претендовать на досрочную пенсию, так как два года службы считаются за три.

Проезд на всех видах общественного транспорта бесплатный, а для несовершеннолетних детей сотрудников предоставляются места в оздоровительных лагерях, детских садах и школах.

В денежное содержание, помимо оклада и премий включаются надбавки:

за стаж работы до 40% оклада;
за категорию (до 30%)
за напряженность режима службы (до 100%)
за высокий риск (до 100%);
за работу со сведениями, являющимися государственной тайной (до 65%);
за повышение квалификации.

Помимо этого, сотрудники могут получать единоразовые выплаты за различные успехи и достижения в работе, суммой не больше трех окладов и материальная помощь в виде ежегодной выплаты двух окладов. В научных подразделениях также предусмотрена компенсация за покупку необходимой профессиональной литературы.

Социальные льготы включают в себя выплату при увольнении до 7 окладов (до 9, если есть государственные награды), а также получение бесплатного образования по нескольким специальностям, в том числе психологию, кинологию, юриспруденцию, бухгалтерский учет. Помимо этого сотрудники ФСИН имеет право на пособие при покупке жилья и дополнительный ежегодный отпуск, если есть определенная выслуга лет или работа осуществляется в опасных условиях.

Медицинские льготы

Медицинские льготы предусматривают бесплатные лекарственные препараты и лечение в медицинских организациях при Министерстве внутренних дел для сотрудников УФСИН и членов их семей, в число которых входят супруг и несовершеннолетние дети.

Один раз в год работник имеет право получить путевку на санаторно-курортное лечение, однако для этого должно быть либо врачебное заключение, либо факт госпитализации. Такая путевка по желанию может быть заменена на материальную компенсацию равную стоимости первой, для члена семьи выплата равна 50% от стоимости.

Пенсионные льготы

В 2021 году все вышедшие на пенсию сотрудники ФСИН получат по пять тысяч рублей компенсации в счет не проведенной индексации, то же самое было и в предыдущем году. Помимо этого пенсионер, отслуживший в этих органах, имеет ряд специальных льгот, в том числе:

25% скидки при покупке путевки в санаторий для лечения;
компенсация за оплаченный земельный или имущественный налог;
возмещение расходов при смене места жительства из-за тяжелых климатических условий;
материальная помощь при необходимости.

Расчет пенсии ФСИН

В состав системы ФСИН входят не только территориальные органы и центральный аппарат, но и исправительные учреждения, инспекции, ВУЗы и различные дополнительные подразделения, в которых трудится более 350 тысяч сотрудников.

Назначением пенсий и различных выплат пенсионерам занимается специальная группа пенсионного обеспечения, являющая территориальными подразделениями УФСИН.

Размер пенсии зависит от размера зарплаты и количества отработанных лет. За выслугу 20 и более лет она будет рассчитываться по формуле:

П – это пенсия, ДД – денежное довольствие, а СВ – величина стажа, который выше необходимого для выхода на пенсию.

Для тех, у кого трудовой стаж не меньше 25 лет, а в органах ФСИН из них 12.5, то рассчитываться будет следующим образом:

П = 50% ДД + 1%ДД*СВ.

Помимо этого, при расчетах учитывается различные надбавки, например, для инвалидов первой группы старше 80 лет +100% от размера пенсии, а неработающим сотрудникам, имеющих на иждивении одного члена семьи +32%, за двоих +64%, за трех и больше +100%.

Жилищные программы ФСИН

Для работников, проживающих в тяжелых условиях, также предусмотрены различные выплаты. Претендовать на это можно, если:

сотрудник проживает в коммунальном жилье или общежитии, а также двумя и более семьями в одной комнате;
квартира, не соответствует принятым требованиям;
площадь жилья меньше 15 кв.м. на человека;
в семье есть больной с хронической болезнью, проживание с которым опасно для здоровья;
у сотрудника и его близких родственников официально нет жилья ни в собственности, ни в аренде.

Жилищные выплаты производятся один раз исключительно после постановки сотрудника на учет, в порядке очередности. Встать на учет можно только после десяти лет службы, при этом льготный стаж не считается.

Жилищным сертификатом является именной документ, предоставляющий возможность для назначения субсидий для покупки жилого имущества (могут выдать только один раз). Обязательным условием к получению субсидий по данной бумаге является прохождение службы в органах ФСИН от десяти лет. И увольнение при этом должно быть осуществлено через организационно-штатные мероприятия или по причине болезни.

Правила для работников МВД и ФСИН практически идентичны. Служащие в данных подразделениях также подают практически одинаковые документы.

○ Что можно делать с сертификатом?

Использовать полученный сотрудником ФСИН/МВД сертификат можно в таких вариантах:

Для получения государственной субсидии, обеспеченной жилищным сертификатом, необходимо сделать следующие шаги:

Выбрать банк, участвующий в государственной программе улучшения жилищных условий и в течении двух месяцев открыть там счет для перечисления средств, выделенных под жилищный сертификат.
Подыскать в течении девяти месяцев вариант с покупкой жилья за счет государственных средств.
Заключить в установленном законом порядке договор купли-продажи жилья.
Все документы представить в банк для проверки и направления казначейской заявки на перечисление средств, гарантированных сертификатом.

Полученные средства направляются на оплату первоначального взноса или частичной оплаты стоимости жилья. Все зависит от суммы полученных средств и стоимости приобретаемого жилья.

Документация

Чтобы быть включенным в подпрограмму по выдаче жилья, нужно предоставить:

собственноручно оформленный рапорт;
информацию о рабочих сроках;
информацию касательно сокращения;
выписку из домой книги и лицевой счет в оригинале и копии;
сведения о праве улучшения жилищных условий;
документацию, подтверждающую нахождение на учете;
данные по каждому прописанному;
свидетельство о браке в виде копии;
подтверждение того, что больше жилья нет.

Сбором бумаг и проверкой информации занимается специальная жилищная комиссия, которая была создана при ФСИН.

○ Условия вступления в программу обеспечения жильем

Для участия в госпрограмме улучшения жилищных условий, сотрудникам МВД и ФСИН необходимо иметь необходимый минимум выслуги в указанных структурах, а также предоставить следующий пакет официальных бумаг:

Письменное заявление, составленное по установленной форме.
Копию приказа о приеме/увольнении со службы.
Справку, с подтверждением необходимого стажа службы.
Копии документов, которые подтверждают личность заявителя и каждого из членов его семьи, включая несовершеннолетних и иждивенцев.
Копию брачного свидетельства.
Выписку из ЕГРН об отсутствии или наличии в собственности заявителя и членов семьи, проживающих вместе, жилья.
Копию договора о социальном найме жилого помещения.
Справку о месте постоянной регистрации.
Справку о состоянии лицевого счета.
Копии официальных документов, которые дают право заявителя получить государственную льготу в виде жилищного сертификата.

Указанные документы следует подавать в жилищные комиссии соответствующих ведомств для постановки на учет и очередь. При этом, соблюдается такие правила:

Все бумаги следует подать в первом полугодии.
Постановка на очередь будет осуществлена с 1 января уже в следующем году.

Каждый год из федерального бюджета на регионы выделяется необходимая сумма денежных средств для обеспечения жилищных сертификатом. На региональном уровне финансы распределяются на каждую категорию очередников.

✔ Сотрудникам МВД

Получение жилищного сертификата сотрудником МВД будет возможным, если он соответствует определенным требованиям:

Отслужить в своей системе десять и более лет.
Уволится со службы по состоянию здоровья или по достижению предельного возраста.
Не иметь в своей и членов семьи недвижимости на правах собственности или не пользоваться муниципальным жильем, площадь которого превышает 15 кв.м на одного члена семьи.

Кроме того, проживать:

В квартире, которая официально признана непригодной для дальнейшего проживания.
В квартире однокомнатной либо двухкомнатной в смежной комнате, одновременно еще с двумя семьями.
В комнате общежития или комнате коммунальной квартире.
С больными, которые имеют тяжёлую форму заболевания, опасную для здоровья окружающих.

Несмотря на то, что по общему правилу передача жилищного сертификата по наследству не предусмотрена, в случае гибели работника МВД при исполнении служебных обязанностей, воспользоваться правом на получение жилищного сертификата могут его ближайшие родственники.

Такой вариант возможен, если погибший сотрудник состоял на учете для улучшения жилищных условий. В этом случае, переоформить сертификат необходимо в течение календарного года. Следует иметь ввиду, что вдова погибшего может воспользоваться таким правом только до того времени, пока она не выйдет замуж вновь.

Бывает, что сертификат своевременно не был использован. Существует возможность его переоформления заново. При этом, потребуется подать заявление вновь, приложив подтверждающие документы о причинах, по которым он не был использован. Понадобится также справка из обслуживающего банка о том, что ранее открытый счет закрыт, средства по жилищному сертификату на него не перечислялись.

✔ Сотрудникам ФСИН

К данной категории граждан предъявляются те же требования, что и к сотрудникам МВД. Это:

Минимальный стаж выслуги в своем ведомстве от десяти лет.
Увольнение из структуры ФСИН по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Документы подаются в жилищную комиссию, которая создана при органах и учреждениях данного ведомства. Их прием осуществляется в период с 1 января до 1 июля, с формированием списка претендентов на жилищный сертификат до начала сентября.

На проверку документов отводится 10 дней. Плюс еще такой же срок для направления письменного уведомления заявителю о включении его в государственную программу или в отказе.

Отказ в предоставлении сертификата

От проверочной комиссии может поступить отказ. Это происходит по нескольким причинам.

После устранения недостатков, выявленных в ходе проверки документов, они подаются вновь.

Жилищные программы УФСИН

Сотруднику УФСИН не являются военнослужащими, и на них не распространяется действие закона о военной ипотеке. Это означает, что сотрудники Управления Федеральной службы исполнения наказаний не могут воспользоваться программой «военная ипотека» для получения кредита. Однако для них предусмотрены социальные гарантии государства по обеспечению жильем, предоставляющие право на получение жилищных сертификатов на получение субсидии и приватизацию недвижимости выданной по договору социального найма.

Кроме того, был принят Закон об оказании помощи в виде выдачи субсидии на приобретение жилья или участия в долевом строительстве.

Какая субсидия дается

Субсидиарные средства даются в сумме, насчитывающейся с учетом средней цены жилья. Определяется:

соответственно стоимости квадратного метра, имеет региональный характер;
соответственно нормативам площади для проживания.

Цену на квадратный метр жилья определяет уполномоченный орган в субъекте России. При этом правительственное Постановление № 153 по отношению к некоторым регионам устанавливает повышенный коэффициент. К примеру, 1,2 в случае с СПб, а также Москвой и Московской областью, 1,15 в Свердловске, Иркутске и Читинской области и т.д.

Далее должны определиться нормативы:

Количество прописаны	Норматив
В семье более трех проживающих	18 квадратных метров каждому
В семье двое	Общая сумма метров 42
Одному человеку	Общая сумма метров 33

Дополнительные метры даются, предоставляются для этого законные основания. К примеру, если есть несовершеннолетние инвалиды.

Выплаты за жилье сотрудникам в 2021 году: пошаговая инструкция по оформлению

На начальном этапе для участия в программе работник ФСИН должен получить сертификат. Делается это следующим образом:

Производится сбор документов.
Документация вместе с заявлением подаются в уполномоченный орган МВД.
Специальная комиссия в течение 30 дней принимает решение о включении сотрудника в программу.
По итогам выдается сертификат. Он оформляется на имя самого заявителя.

Если планируется приобретение жилья как можно быстрее, следует зарегистрироваться на учете до 1 июля. В таком случае есть возможность воспользоваться сертификатом уже в следующем году.

Документы

Для получения сертификата в специальную комиссию, организованную при ФСИН, подается такая документация:

Документ	Где получить	Срок действия
Рапорт	Составляется сотрудником самостоятельно по установленному образцу	Действует только в день заполнения, если указывается конкретная дата. Если гражданин не успел его предоставить вовремя, но уже вписал число, рапорт придется переписывать. Даты заполнения и подачи должны совпадать
Справка о сроке службы	Отдел кадров по месту трудоустройства	Бессрочно
Выписка из домовой книги	МФЦ, портал «Госуслуги»	1 месяц
Справка, подтверждающая регистрацию на учете в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания	Соцзащита	1 месяц
Свидетельство о заключении брака	ЗАГС	Бессрочно
Документация, подтверждающая отсутствие недвижимости в собственности	МФЦ, Росреестр	1 месяц

Дальнейшие этапы

Гражданин, получивший сертификат, должен пройти несколько этапов:

Обратиться в финансовое учреждение для открытия целевого счета, уда будут зачислены средства по жилищной документации. Необходимо это выполнить не позже 60 дней со дня выдачи бумаги, т. к. так как после истечения этого срока документ не будет действовать.
Если время было упущено по объективным обстоятельствам, лицо обращается к органу, выдавшему сертификат, подает заявление по выдаче обновленного решения. В заявлении указываются причины, мешающие получить денежные средства впервые.

К заявлению следует приложить документацию, которая подтверждает право получения денег.

Открывается счет в банке, так как сертификат выдается только в безналичной форме. Договор с финансовым учреждением заключается на сроки, не превышающие действия бумаги.

Далее гражданин ищет и покупает недвижимость, заключает договор купли-продажи квадратных жилых метров с его последующей регистрацией. Владелец сертификата имеет 9 месяцев на это.
Недвижимое имущество приобретается на рынке, где предложено первичное, и вторичное жилье, но на территории России. Помимо этого, квадратные метры, которые будут приобретены, должны быть долевой собственностью каждого члена семьи — они также владельцы сертификатов.
По решению юридических аспектов и вопросов, бумаги с договором подаются в банк на проверку.
Банковскими работниками осуществляется просмотр документов в трехдневный срок. После этого в казначейство направят заявку для перевода денег на счет владеющих жилищным сертификатом.

Не позже, чем через пять рабочих дней деньги поступят на расчетный счет, после этого можно купить квартиру или дом.

○ Что такое жилищный сертификат?

Впервые понятие «Жилищный сертификат» было введено по Указу Президента страны № 1182, который был издан 10.06.94 года:

«Жилищные сертификаты — особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:

Приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и условиями эмиссии.
Получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата».

Жилищный сертификат выдается на имя конкретного гражданина. Он подтверждает право приобретения жилье за счет использования государственных денежных средств. Вот несколько характерных черт данной ценной бумаги:

Выдается безвозмездно.
Использовать можно для покупки жилья и ИЖС.
Обналичивать деньги нельзя.
Сертификат не может быть предметом наследования.
Выдается конкретному гражданину.
Имеет строго определнный срок действия.
Возможность повторного получения сертификата исключена.

Продление сроков

Можно продлить сроки с банком при таких условиях:

Банком принят договор покупки-продажи, но оплата не была произведена;
Владельцем сертификата не было зарегистрировано вовремя имущество в законодательном порядке, но лицо успело представить в банк уведомление от учреждения, осуществившего регистрацию, о получении документа с обозначением текущего завершения регистрации.

Практически возникают и определенные трудности при расчетах по документу на жилье, т. к. владельцы продаваемого имущества не намерены ожидать, пока средства зачислятся на счет получателя сертификата (иногда сроки ожидания денег со всеми нюансами могут достигнуть месяца). Рассрочка на покупку квартиры также запрещается, так как одним из основных условий на получение сертификата является единовременное внесение суммы.

В данном случае на помощь приходит оформление кредита, который затем погашается деньгами, которые получит гражданин из сертификата.

Варианты военной ипотеки для сотрудников вневедомственной охраны

Сотрудники ОВО будут обеспечены жильём после прохождения ими аттестации и принятия на воинскую службу. Часть сотрудников пополнит Федеральную службу войск национальной гвардии, которая создана по принципу государственного органа, то есть станут госслужащими.

Указом Президента № 157 закреплено положение о сохранении за лицами, включенными в состав ФСВНГ РФ права на включение в очередь для предоставления жилого помещения, либо субсидии для его покупки. Такая субсидия предоставляется единожды.

Что же касается военнослужащих, то до недавнего времени наделение их жильём происходило по следующим схемам:

Название схемы	Кому предоставляется
Непосредственное выделение квартиры из жилищного фонда	Военнослужащим, являющимся очередниками на бесплатное получение квартиры
Субсидирование покупки, выдача сертификата	Предусмотрено для пенсионеров, при увольнении в запас с тем условием, что они отслужили 20 лет, либо 10 лет (уход по собственному желанию)
Накопительно-ипотечная система	молодым офицерам и солдатам-сержантам контрактникам, служба в армии которых составит не меньше 20 лет

Последний вариант является наиболее предпочтительным на сегодняшний день. Наделение недвижимостью в «натуральном» виде имеет свои недостатки:

оно предоставляется только там, где было построено. Для тех, у кого подошла очередь, лишены возможности выбирать место расположения нового жилья;
наделение происходит медленными темпами.

НИС предусмотрена как замена предоставления готовых квартир, с помощью этой системы военнослужащие самостоятельно выбирают недвижимость, а оплату берет на себя государство.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если сертификат есть, но найденная квартира по площади больше установленных нормативов?

В этом случае выплаты от государства будут произведены за квадратные метры в пределах нормы, остальное придется оплачивать самостоятельно.

Вопрос №2. Могут ли в разных регионах отличаться нормы кв.м. на человека?

Да, могут, т.к. каждый субъект устанавливает индивидуальные показатели, но чаще всего это 18 кв.м. на человека.

Как получить субсидию по сертификату

Когда сертификат уже получен, владельцу необходимо обратиться в банк для открытия специального счета и действовать согласно инструкции:

Подается заявление об открытии счета, куда будут перечислены денежные средства по программе. Сделать это необходимо до истечения двух месяцев с момента получения сертификата, в противном случае финансовое учреждение может отказать в удовлетворении просьбы.
Держатель сертификата самостоятельно ищет недвижимость, соответствующую всем требованиям. Когда квартира будет найдена, с продавцом заключается договор купли-продажи. На поиск гражданину отводится не более 9 месяцев.
Сделка купли-продажи регистрируется в Росреестре. После этого ДКП и выписка из ЕГРН подаются в банк.
Финансовое учреждение проверяет представленную документацию в течение трех дней, после чего направляет в казначейство требование о перечислении денежных средств на счет покупателя. Впоследствии они переводятся продавцу безналичным расчетом.

Средний срок ожидания оплаты за недвижимость составляет 30 календарных дней. Именно это является основной сложностью при поиске квартиры, потому как покупатели обязаны заранее предупреждать продавцом о выплатах по сертификату, и не все на это соглашаются.

Пример №2: приобретение жилья по программе для сотрудников ФСИН

Гражданин Мартынов Е.Т. служит во ФСИН 15 лет. В 2021 году он воспользовался своим правом на оформление сертификата. Документ был выдан в июне, в этом же месяце он обратился в банк. В сентябре им была найдена квартира площадью 42 кв.м. Она соответствует всем требованиям, потому как Мартынов Е.Т. проживает один.

Договор купли-продажи заключен 10.09.2017 года и передан в банк 11.09. Денежные средства поступили на счет сотрудника ФСИН только 30.09.2017 и были перечислены бывшему владельцу недвижимости.

«Одним из направлений нашей деятельности является не только систематическое повышение зарплат сотрудникам учреждений исполнения наказания, но и предоставление жилья на льготных условиях. Это делается с целью обеспечения всем необходимым работников, прослуживших в органах много лет. Кроме того, такой подход позволяет сократить количество фактов коррупции»
И. Яровая, глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции

Служба исполнения наказаний – важный элемент государственной системы. Сотрудники, трудящиеся в этой сфере, выполняют важные функции и имеют различные льготы, в том числе и в вопросе получения жилья. Рассмотрим, как именно происходит обеспечение жильем работников службы исполнения наказаний.

Условия предоставления сертификата на жилье

Государство заботится о своих служащих. Одним из важнейших направлений является служба исполнения наказаний. Сотрудники службы имеют ряд льгот, в том числе и в плане получения жилья.

Предоставление субсидии для приобретения жилых помещений – это одно из направлений социальной помощи от государства. Право на получение субсидии закреплено в постановлении Правительства №153 от 21.03.2006 года с последними изменениям от 2018 года. Выдачу сертификатов регулирует приказ ФСИН №181 от 02.03.2018 года.

Существует несколько условий, при которых имеется возможность получить сертификат на жилье:

У сотрудника службы исполнения наказаний нет жилья. Это означает, что работник не имеет в собственности недвижимости и не заключал с органом местной власти договор соцнайма. Причем, отсутствовать недвижимость должна не только у сотрудника, но и у его жены
Работник заключил договор найма или имеет в собственности жилую недвижимость, но помещение не соответствует нормативам по площади на количество членов семьи или санитарным нормативам. Нужно помнить, что на каждого члена семьи должно приходиться не менее 15 квадратных метров жилого помещения. Также субсидия будет предоставлена, если необходимо изолировать кого – то из родственников по состоянию здоровья
Если сотрудник и его семья проживают в в предоставленном служебном жилье
Сотрудник и его семья проживают в коммуналке, аварийном помещении или у жилья несколько собственников
Сотрудник отработал в системе ФСИН более 10 лет или ушел на пенсию по причине выработки нужной продолжительности стажа, по сокращению (закон №283 от 30.12.2012 года)
Право сотрудника на получение субсидии не использовано. То есть, если сертификат на жилье у сотрудника на руках, но правом на его использование реализовано не было, то можно снова встать в очередь на получение субсидии и воспользоваться сертификатом

Таким образом, главное условие для получения льготного жилья – нуждаемость (статьи 51-53 ЖК РФ), а основанием служит срок службы или причина увольнения из системы исполнения наказаний.

Если имеется «нуждаемость» в жилье, то есть отсутствует жилье в собственности, то можно подать заявление в ведомственную жилищную комиссию.

Юрист, Рокотова Л.П.

Еще одним важным моментом является то, что получение субсидии на покупку жилья является правом сотрудника, а не его обязанностью. При этом приобрести можно как квартиру, так и частный дом.

Величина софинансирования стоимости жилья для работников ФСИН

Рассмотрим, какую помощь от государства может получить сотрудник ФСИН.

Сертификат дает право на получение субсидии, рассчитанный исходя из:

Стоимости квадратного метра, установленного для жилых помещений в конкретном регионе
Нормы площади жилья на одного человека (статья 7 закона №283-ФЗ от 30.12.2012 года)

Обычно финансирование из бюджета не превышает 30% от стоимости жилого помещения.

Максимально можно получить финансирование:

Для 1 человека 33м2
Для двух членов семьи 42м2
Если семья состоит из 3 и более человек, то на каждого человека положено по 18м2

Если в семье произошло пополнение до получения сертификата, то величина субсидии будет скорректирована.

Кроме того, для инвалидов предоставляется дополнительные 15м2.

В некоторых регионах приняты повышающие коэффициенты. В Москве и Санкт – Петербурге такой коэффициент тоже есть и его величина составляет 1,2.

Приведем простой пример. Сотрудник ФСИН живет в Санкт – Петербурге с женой и ребенком. Им положено по 18м2 на каждого члена семьи. Стоимость 1м2 жилой площади в среднем составляет 100000 рублей. Таким образом, величина субсидии будет рассчитана следующим образом:

Документы, необходимые для оформления субсидии

Для того чтобы получить сертификат нужно написать рапорт, однако требуется еще целый комплект документов:

Документ	Где получить	Период действия
Паспорт заявителя и его супруги (супруга)	Органы МВД	До момента замены в соответствии с возрастом
Справка, подтверждающая длительность стажа в системе ФСИН	Отдел кадров	Не имеет срока действия
Информация о составе семьи и прописке	Можно заказать в многофункциональных центрах или через Госуслуги	1 месяц
Справка о необходимости улучшить жилищные условия	Органы соцзащиты	1 месяц
Свидетельство о браке, о рождении детей, о разводе	Органы ЗАГС	Не имеет срока действия
Документы о том, что у заявителя нет жилья в собственности	Росреестр, многофункциональный центр	1 месяц

Кроме основных документов могут понадобиться и другие: решение о непригодности жилья для проживания, заключение о наличии заболевания у одного из членов семьи, выписка из приказа об увольнении.

О своем желании участвовать в программе, необходимо сообщить в срок до 1 июля.

Порядок оформления выплаты по жилищному сертификату

Существует определенный порядок действий, которого нужно придерживаться при оформлении сертификата.

Для начала нужно определить, возможно ли служащему получить такой сертификат. Для этого необходимо сделать запрос в орган МВД.

Подается рапорт с просьбой выдать сертификат.

Оформляется пакет документов. Все бумаги подаются в орган МВД, который уполномочен проводить такие операции. Заявка на сертификат будет рассматриваться 30 дней, после чего заявителю будет дан ответ в виде уведомления.

После принятия решения о выдаче сертификата, заявителя ставят в очередь на его получение.

На получателя сертификата заводится учетное дело.

После того, как сертификат получен, нужно в течение 2 месяцев открыть счет, на который будут перечислены деньги.

В течение 9 месяцев служащий может подыскивать себе жилье, удовлетворяющее всем требованиям, установленным при выдаче сертификата.

Почему могут отказать в выдаче сертификата на жилье

Существует всего 4 причины, по которым может быть отказано в выдаче сертификата:

Предоставлены не все документы, предусмотренные законодательством
Работник не имеет права на получение сертификата. Чаще всего это происходит из – за отсутствия необходимого стажа
Информация, указанная в документах – ложная. Иногда случайно или умышленно в документах присутствует недостоверная информация, в этом случае в оформлении сертификата будет отказано
Сертификат уже был один раз получен и использован. Право на предоставление субсидии дается только 1 раз

Безусловный отказ происходит только в последнем случае. В первых трех случаях можно сделать исправления, добавить недостающие документы и обратиться за сертификатом еще раз.

Как можно использовать средства, выделенные на покупку недвижимости

После того, как сертификат получен, необходимо определиться как именно они будут использоваться.

ВАЖНО! При использовании сертификата оплата жилья в рассрочку не предусмотрена

Можно покупать недвижимость только исходя из полученной от государства суммы, добавлять свои средства или дополнительно взять кредит.

Покупка жилья с привлечением своих средств	Покупка жилья с привлечением кредитов	Строительство дома
Если есть накопления, то можно добавить их к сумме субсидии и купить жилье, которое устраивает	Довольно распространенный способ. Если выделенной суммы не хватает, а накоплений собственных средств нет, можно воспользоваться возможностью взять кредит	Предусмотрено строительство частного дома для постоянного проживания. Строительство дачного дома на выделенные средства запрещено

Недостатки программы обеспечения жильем

Недостаток у программы по большому счету только один – бюрократические проволочки. Любое действие занимает определенный период времени. Если подходящая недвижимость уже найдена, а процедуры по оформлению выплаты еще не окончены, то могут возникнуть сложности с продавцами. Никто не хочет ждать дополнительное время.

В случае, когда купить именно найденную квартиру или дом очень хочется, а продавец не ждет, оформляется кредит на сумму субсидии.

Компенсация сотруднику за найм жилого помещения

Еще одной распространенной мерой стимулирования является оплата наемного жилья. Этот вопрос регулируется постановлением Правительства №894 от 09.09.2016 года.

Расчет такой компенсации производится исходя из фактической стоимости аренды жилья, ограниченной нормами площади жилья на человека, а также стоимости 1м2. Приняты следующие нормативы:

Для одного сотрудника 24м2
Для 2 человек – 36м2
Для 3 человек – 43м2
По 12м2 на каждого для семьи 4 человек и более

Документы для оформления такой компенсации следующие:

Рапорт с просьбой компенсировать расходы на найм жилья
Договор найма на жилое помещение, где проживает сотрудник
Паспорта всех членов семьи
Документы, которые могут доказать или опровергнуть наличие права собственности на жилые помещения

Предъявить документы можно в копиях, но тогда их нужно заверить у руководителя или нотариуса, либо вместе с копиями предоставить оригиналы для сравнения.

Выплата компенсации осуществляется в момент выдачи довольствия.

Если возникают обстоятельства, влияющие на размер компенсации, то нужно уведомить об этом своего руководителя в десятидневный срок.

Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме

Вопрос 1

Сотрудник работал в системе ФСИН на гражданской службе, а затем, прошел аттестацию и до сих пор работает. Общий стаж составил 13 лет. Возможно ли в этом случае получить жилищный сертификат?

Да, в такой ситуации у служащего есть право на оформление сертификата на покупку жилья.

Вопрос 2

Как поступить в ситуации, если сертификат получен, а воспользоваться им так и не получилось?

Воспользоваться субсидией на покупку жилья можно только один раз. Однако, если сертификат получен, но по каким – то причинам не «обналичен», то служащий может еще раз оформить необходимые документы и встать на очередь за субсидией снова.

Ошибка 1

Распространенной ошибкой является ситуация, когда оба супруга работают в системе ФСИН и претендуют на субсидию для покупки жилья. Почему – то зачастую считается, что возможно получить сразу два сертификата, однако это не так. Сертификат дается кому – то одному из супругов, на всю семью в целом. Воспользоваться субсидией можно только один раз.

Ошибка 2

Сертификат на покупку жилья является мощной поддержкой для работников ФСИН. Это льгота, которая при определенных условиях предоставляется сотрудникам, но воспользоваться ей можно только один раз. Субсидия стимулирует сотрудников трудиться на одном месте долгое время, является своеобразным поощрением за преданность своему делу.

Дорогой наш читатель, рекомендуем вам изучить, как жилищный сертификат выделяется для сотрудников ФСИН. Нас интересуют возможные оформления в 2020 году, а также актуальный на этот период порядок назначения. Обсудим ориентировочный размер выплат и особенности ее траты.

Материал будет полезен всем представителям службы исполнения наказаний и выполнения судебных решений. Понимание своих прав, определение возможностей для их реализации позволит вам улучшить качество жизни, реализовать при помощи государства потребность в жилье.

Льготные жилищные программы – одно из приоритетных направлений социальной политики государства, направленное на обеспечение представителей службы наказаний жильем, что обеспечивается ПП №153, что от 21.03.2006 г.

Что собой представляет программа и возможности для ее реализации в 2020 году

Кто из сотрудников ФСИН может получить субсидию

Для оформления субсидии сотруднику федеральной исполнительной службы у него должна быть нуждаемость в жилье. Получение жилищного сертификата возможно при таких условиях:

Отсутствие жилой площади.
Проживание в квартире по договору соцнайма, но жилище не соответствует законодательным нормативам по:

площади;
санитарным нормам.

Проживание в общежитии.
Разделение квартиры на две семьи.
Комната в коммунальной квартире.
Наличие в собственности аварийного, ветхого жилья.

Внимание! Одним из основоположных условий выделения субсидии – нуждаемость.

Помимо фактора нуждаемости в расширении, улучшении жилищных условий претендент должен получить основание. Предоставляется оно после 10 лет службы в ФСИН, увольнения на пенсию или в результате организационно-штатных мероприятий.

Может ли пенсионер получить жилищный сертификат после увольнения из ФСИН в 2020-м

Такая льгота, как безвозвратная субсидия на жилье гарантируется работающим в структуре ФСИН гражданам, а также уволенным по выходу на пенсию. Главное условие, чтоб сертификат не был израсходован ранее. Если гражданин ранее получал документ ранее, но не успел его потратить, то повторно встать в очередь закон ему позволяет. Но в случае реализации своего права (траты денег) помощь больше не предоставят.

Что в 2020 году потребуется сотруднику ФСИН для получения сертификата

Итак, в соответствии с постановлением Правительства субсидиальную помощь на приобретение жилья предоставляется нуждающимся в улучшении условий проживания лицам. Рассмотрим условия предоставления:

Сотрудник не имеет своего жилья, не заключал с муниципалитетом договор социального найма.
Имеющаяся в собственности площадь не удовлетворяет требований относительно минимальной площади. На каждого члена должно приходиться не менее 15 кв. м.
У одного из членов семьи имеются заболевания, требующие его изоляции. Это психические расстройства, тяжелые хронические недуги, другие состояния, утвержденные на законодательном уровне.
Сотрудник с семьей проживает в служебном помещении (общежитие, комната).
Минимальный срок службы в ФСИН.
Нереализованное право. Претендент не успел воспользоваться послаблением ранее.

На заметку! Льгота не предоставляется ФСИН представителям автоматически, нужно заявить право письменно. Подается специальный рапорт. Это добровольное право.

Документы для сертификата

Все обстоятельства, основания в части предоставления жилищной субсидии требуют документального подтверждения. Основной документ, инициирующий реализацию льготы, заявление. Потребуются такие бумаги:

заявление в виде рапорта;
выписка, подтверждающая стаж в указанной структуре;
копия лицевого счета;
выписное уведомление из домовой книги;
выписной бланк из приказа об увольнении (если претендент больше не служит);
документ, подтверждающий наличие (отсутствие) жилого помещения в распоряжении заявителя;
медицинская справка, что подтверждает наличие у члена семьи заболевания (если необходима изоляция);
заключение экспертной комиссии о признании жилища непригодным для безопасного проживания объектом (ветхий, аварийный дом);
копия паспорта заявителя + супруги (га);
детские свидетельства;
брачное свидетельство или о разводе.

Специальные фонды по жилищным вопросам функционируют при подразделениях ФСИН. Они определяют перечень необходимых для выделения сертификата документов. Также ими производится обработка заявок.

Порядок оформления сертификата на жилье в 2020 г.

Сразу стоит отметить, что для того, чтоб претендента внесли в очередь на субсидию в 2020 году ему необходимо подать документы в срок. Сделать это надо до 1 июля того же года. При положительном решении до 1 сентября заявителя могут поставить на учет. На обработку заявки отводится 10 дней.

Примерный порядок действий для получения сертификата:

Обращение в уполномоченный орган для подтверждения права.
Подача заявки в виде рапорта.
Сбор пакета документов.
Рассмотрение заявки.
Отправка уведомления претенденту о принятом решении.
Постановка в очередь.
Заведение учетного дела.

Возможные причины отказа

Если у претендента все в порядке с документами, право не реализовывалось ранее, то проблем с оформлением возникнуть не должно. Важно учитывать сроки подачи заявки на будущий год, не позже 1 июля. Сотруднику ФСИН могут отказать в назначении субсидии, если:

Пакет документов неполный.
Предоставленные сведения недостоверные.
Отсутствие основания (нет достаточного количества стажа, увольнение по статье).
Реализованное право.

Возможности реализации сертификата сотрудниками ФСИН в 2020 году

Особенности выделения субсидии на жилье сотрудниками ФСИН мы оговорили выше. Теперь стоит затронуть тему расходования средств. Рассмотрим, каким будет порядок траты, на какие цели можно расходовать, в какой срок, и в каком порядке.

Варианты использования денег:

Покупка готового жилища:

за собственные средства;
в кредит;
варианта рассрочки не предусмотрено.

Строительство своего дома. Только ИЖС, вариант дачного дома не финансируется.

Покупка квартиры в рассрочку в нашем случае не допускается. Наличие свидетельства права собственности – обязательное условие при покупке.

Сроки траты

Расходовать средства по сертификату можно в полугодовалый срок с момента его получения. Если в это время не оформить покупку, не начать строительство, то средства возвращаются в бюджет. Придется повторно проходить процедуру постановки на учет, ждать выделения денег и уже, потом тратить их в установленные сроки.

Порядок реализации сертификата:

Обращение в банк, который участвует в программе с целью открытия лицевого счета для зачисления денег. Сделать эту операцию нужно в течение двух месяцев со дня получения бланка на руки.

На заметку! Банковское соглашение на обслуживание счета заключается на срок, ограниченный действием сертификата.

Поиск подходящего объекта. Выполнять операцию можно самостоятельно, или же заручиться поддержкой риэлтора.
Когда договор оформлен, договор купли-продажи подается в банковскую структуру для проверки.
Завершить соответствующую процедуру сотрудники этого учреждения обязаны в трёхдневный срок.
Если все условия соблюдены, банк отправляет заявку казначейству на перевод средств. На эту процедуру отводится 5 дней.

На заметку! Если счет в банке для зачисления денежной субсидии не открыть в срок 2 месяца, банк просто не примет сертификат. Придется проходить процедуру повторно, после объяснения причины просрочки.

Основания для продления договора с банком:

задержка оплаты (решение положительное, но по независящим от заявителя причинам деньги задерживают);
процедура регистрации объекта в Росреестре не завершена, но известна окончательная дата этого мероприятия.

Недостатки программы

В рамках действия программы вы получаете сертификат и открываете целевой счет. Все это занимает определенное время. Если у вас имеется на примете подходящий объект, то продавец вряд ли согласится ждать, пока вы завершите все процедуры. Порядка 30 дней придется выждать продавцу, после подписания соглашения, а это немало.

Так как возможности оформления рассрочки не предусмотрено, то единственный вариант – кредит. Заключая кредитный договор, вы рассчитываетесь за жилье, а уже потом после выделения денег переводите их в счет погашения банковского долга. Потратить деньги можно на покрытие основной суммы, процентов.

Сколько компенсируют сотруднику ФСИН в 2020 году

Выделение денег претенденту проводят на основании нормативов федерации, в соответствии со стоимостью одного метра жилья в регионе. В отдельных субъектах действует повышающий коэффициент, позволяющий увеличить размер финансирования.

К сведению! Около 20—30% стоимости жилья покрывает субсидия.

Сотрудникам ФСИН структур может быть профинансировано не более:

33 кв. м. для одинокого человека;
42 квадрата для семьи из 2 человек;
по 18 метров на каждого, для семьи из 3 и более лиц.

На этапе выделения денег претендент может менять сведения по части количества членов семьи. К примеру, на этапе нахождения в очереди, у пары рождается ребенок. Подавая свидетельство о рождении, представитель получает шанс повысить сумму субсидии. После выдачи сертификата, поменять сумму не удастся.

Регионы, в которых действует повышающий коэффициент:

Вопрос: Если бланк оформлен на покупку жилья в Москве, могу ли купить квартиру в другом регионе?
Ответ: Средства перечислят только за объект, находящийся в регионе, который вы указывали при оформлении.

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:

2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:

на жилищном учете (семей)

Улучшили свои жилищные вопросы (семей):

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник
в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом
ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующего до 13.12.2014):

Количество сотрудников граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией ФСИН России,
в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550

Общее количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ, на 01.01.2020 – 16 343
(с учетом сотрудником и граждан, принятых на указанный учет в территории ФСИН России
и образовательных организациях ФСИН России).

2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ЕСВ предоставлена	49	480	650	627	466	489	610	166

Кроме того, в 2020 году территориальным органам ФСИН России были доведены лимиты бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ 4 семьям сотрудников и граждан, имеющим трех и более совместно проживающих с ними детей, принятых на соответствующий учет с 14.12.2014 по 31.12.2014, а также членам семей, совместно проживавших с погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах сотрудником (пенсионером) УИС.

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 28.02.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.

Так, по итогам 1 полугодия 2020 года к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено 98 квартир, в 2019 г.– 31 квартира, в 2018 г.– 168 квартир, в 2017 г. – 92 квартиры, в 2016 г. – 28 квартир, в 2015 г. – 43 квартиры.

По итогам 1 полугодия 2020 года компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получили 4 559 семей, в 2019 г. – 5 493 семьи, в 2018 г.– 6 287 семей, в 2017 г. – 6 229 семей, в 2016 г. – 6 354 семей, в 2015 г.– 5 888 семей.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;

проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Кроме этого, наличие в квартире двух и более сособственников превращают квартиру в коммунальную, что также в пользу автора вопроса.

Теперь относительно ухудшения жилищных условий.

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Пункт 5 не позволит вам продавать свою долю, чтобы не ухудшить жилищные условия. Поэтому лучше встать на учет (ст. 51 ЖК РФ), а после получения (приобретения) квартиры распорядиться по своему усмотрению.

Согласно ст. 33.1 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» гарантии социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и иные гарантии) устанавливаются указанным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Из вопроса усматривается, что автор (жена) является собственником 3/8 доли жилого помещения (12,3 кв. м), полученного в порядке наследования. Во-первых, это менее указанных в законе 15 кв. м. Во-вторых, в законе говорится, что сотрудник (муж) не может быть «членом семьи собственника жилого помещения», т.е. «жилого помещения» как оно определено в ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (изолированным и пригодным для постоянного проживания граждан), а не доли в нем. Поэтому данный пункт не может являться препятствием к получению ЕДВ.

Теперь относительно ухудшения жилищных условий.

Согласно ч. 8 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

2) с обменом жилыми помещениями;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Читайте также: