Рабочая ли 2 группа инвалидности в россии

Опубликовано: 06.05.2025

На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.

В конце статьи есть шпаргалка

Охрана труда работающих инвалидов

1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?

— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.

Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.

Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.

На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.

В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.

Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст. 213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя. Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.

2. Какие гарантии положены инвалидам?

— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Для инвалидов I и II групп устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляют ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалид вправе подать письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ). Прилагать к заявлению письменные обоснования для этого отпуска не требуется, достаточно подтверждения наличия инвалидности при приеме на работу или при переосвидетельствовании.

3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял.

— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.

Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.

4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?

— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:

в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.

Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.

Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:

специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.

5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?

— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:

физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:

если подходящих вакансий нет, с сотрудником расторгают трудовой договор.

6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?

— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.

В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:

для инвалидов I и II группы должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом заработную плату выплачивают в полном объеме, без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов»). Неисполнение этого требования влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП до 5 000 руб., на юридических лиц — до 50 000 руб.

7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?

— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.

Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.

Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности. Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).

8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?

— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:

с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью; либо
с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора; либо
с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.

Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).

При наличии определённых болезней человеку дают 2 группу инвалидности. Присваивают данный статус на основании правил, указанных в актах Минздрава и Минтруда. То есть если состояние здоровья человека попадает под определённые критерии, ему присваивают группу, дающую право на некоторые льготы. Далее о том, кто, в каком порядке может быть признан инвалидом 2 группы и что это даёт по факту.

Критерии установления инвалидности 2 рабочей группы

Итак, в данном случае ориентироваться стоит на приказ Минтруда от 17.12.2015 No 1024н. Здесь указано, что группа может диагностироваться, если работа организма нарушена умеренно. В частности, к важным критериям относят:

- ограниченную умеренную подвижность, то есть когда человеку для перемещения и поддержания равновесия в пространстве нужна частичная помощь (то же самое можно сказать о возможности пользоваться транспортом и тд);
- стояние, когда самостоятельно ориентироваться нормально не получается и для адекватного восприятия обстановки, места нахождения, времени также нужна поддержка со стороны;
- контактирование с другими людьми, передача и приём информации возможны не полностью, то есть инвалиду 2 группы не обойтись без помощника;
- способность к обучению имеет ограничения, другими словами, усвоение, запоминание, воспроизведение материала, знаний и осуществление практических умений должны происходить в спецучреждениях или условиях (например, допустимо надомное обучение и применение дополнительных техсредств);
- способность трудиться, но с некоторыми границами, например, требуются особые условия, вспомогательные средства и тд, то есть человеку со 2 рабочей группой при необходимости должны оказывать помощь и тд.

2 группа инвалидности и заболевания

Если брать недуги, которые чаще всего являются основанием для назначения рассматриваемой группы, особенно выделяются нарушения со стороны:

- психики;
- речи (например, у некоторых есть заикание или проблемы с голосообразованием);
- сенсорной системы, то есть, скажем, плохая тактильная чувствительность, зрение и пр;
- систем кровообращения и дыхания;
- физического тела, то есть различные уродства, допустим, деформирована голова или части тела.

В любом случае перечень конкретных недугов достаточно большой и при определении группы учитывают не столько саму патологию, сколько степень её выраженности.

Что касается условий назначения инвалидности, важны такие нюансы как:

- обусловленность состояния болезнью, травмой, дефектом;
- ограниченность жизнедеятельности человека по причине проблем со здоровьем;
- потребность в реабилитации и социальной защите.

Особенности процесса присвоения 2 группы

Человек, который хочет, чтобы ему дали инвалидность, должен пройти освидетельствование в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ). Но перед этим нужно подготовить соответствующие документы. Например, претендент предоставляет направление на МСЭ от лечащего врача. В бумаге указываются данные:

- о том, в каком состоянии находится человек;
- насколько сильно нарушено функционирование его организма (степень);
- каковы компенсаторные возможности организма;
- какие лечебные мероприятия проводились ранее с целью восстановления здоровья.

Отметим, что при наличии медицинских документов получить данное направление можно в ПФ или в соцзащите. Если в медучреждении, в фонде и органах соцзащиты отказались выдать направление, допустимо самостоятельное обращение в бюро МСЭ. Из документов в этом случае понадобятся:

- паспорт потенциального инвалида (копия и оригинал);
- трудовая книжка (можно копию), если человек прежде работал;
- справку о доходах;
- заявление на осуществление освидетельствования (заполнить его можно самому или через законного представителя);
- амбулаторную карту заявителя;
- характеристики, данные с места работы (если она есть или была) или учёбы;
- акт о травме или профзаболевании (только если проблемы со здоровьем спровоцированы в ходе выполнения трудовой деятельности).

Указанный список бумаг в некоторых случаях может измениться, поэтому точнее лучше сверяться с Административным регламентом, который утверждён приказом Минтруда от 29.01.2014 No 59н.

Прохождение МСЭ

Для назначения инвалидности следует обратиться в бюро МСЭ по месту жительства заявителя. Если человеку сложно прийти самому, разрешено провести экспертизу дома. В любом случае члены комиссии оценивают состояние человека, анализируют документы, уточняют условия жизни со стороны социума и быта, учитывают возможности к труду и психологические моменты. В процессе МСЭ ведут протокол (его форма указана в рамках приказа Минтруда от 29.12.2015 No 1171н). В протокол вписывают:

- даты, когда осуществляется экспертиза, когда будет вынесено решение и когда было подано заявление;
- время осмотра человека;
- ФИО, дата рождения и пол заявителя;
- гражданство и отношение к военной службе;
- место жительства и регистрации;
- реквизиты паспорта и контакты потенциального инвалида;
- основания для проведения и цель МСЭ;
- информация о повторном осуществлении МСЭ;
- место выполнения осмотра;
- результаты освидетельствования;
- сроки, в течение которых актуальна назначенная инвалидность;
- ФИО и подписи специалистов, проводивших МСЭ, включая руководителя бюро.

Акт МСЭ

В рамках экспертизы специалисты учитывают мнение большинства по рассматриваемому вопросу. По итогам процесса оформляют акт (см. приказ Минздравсоцразвития от 13.04.2015 No 228н), который даёт представление о:

- данных об участнике экспертизы;
- решении федерального бюро МСЭ;
- виде и степени расстройств со стороны здоровья;
- причине инвалидности и утверждённой группе;
- заключении, касающемся выраженности ограничений;
- степени, относящейся к утрате трудоспособности;
- дате нового переосвидетельствования.

Переосвидетельствование при второй группе инвалидности

Отметим, что при 2 группе повторная экспертиза проводится через год.

Отказ в присвоении 2 группы инвалидности

Если представители комиссии не дали человеку инвалидность, можно обжаловать отказ в течение месяца. Для этого претендент на группу или его представитель пишут заявление и подают его в бюро МСЭ, где проходила комиссия. Ориентируясь на документ, назначат ещё одну МСЭ, в ходе которого в главном бюро могут одобрить требование заявителя и дадут инвалидность.

Социальная помощь инвалидам 2 группы, которые трудятся

Благодаря закону «О соцзащите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 No 181-ФЗ человек с ОВЗ, имеющий 2 группу (если её всё-таки дали), может получать каждый месяц выплату, составляющую 2 919,02 рублей. Конечно, не стоит забывать о страховой пенсии по инвалидности и её ежегодной индексации.

Льготы при 2 группе инвалидности

Проездной билет

Наличие второй группы и удостоверения, указывающего на данный факт, позволяет бесплатно передвигаться на транспорте (эта возможность создана в некоторых регионах). Отдельные виды городского транспорта также доступны без оплаты, если инвалид передвигается в пределах административного района по месту проживания. Плюс, можно покупать билеты на поезда со скидками. Существуют льготы при использовании водного и авиатранспорта.

Медикаменты и лечение

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 No 890 неработающие люди со 2 группой обеспечиваются льготными условиями при покупке лекарств по рецепту. Некоторые изделия медназначения выдают бесплатно. Плюс, безвозмездно дают путёвки в санаторий, дом отдыха, на курорт. В данном случае работают органы соцзащиты. В качестве повода для выдачи путёвки считается заключение, выданное специалистом больницы, в которой периодически лечится и наблюдается инвалид 2 группы.

Обучение

Поступая в ВУЗ или иное учреждение, человек с инвалидностью наделяется некоторыми привилегиями. Например, его могут зачислить вне курса при успешной сдаче вступительных экзаменов.

Подводя итоги всему вышесказанному, подчеркнём, что при желании получить 2 группу важно учитывать порядок осуществления МСЭ. Именно от результатов экспертизы зависит дальнейшее развитие событий в жизни потенциального инвалида, то есть он может получить определённые льготы, которые хотя бы немного упростят жизнь.

Трудовые льготы инвалидам 2 группы

Льготы работающим инвалидам предоставляются при назначении отпуска.

Согласно Трудовому кодексу, гражданин с ограниченными возможностями по второй группе инвалидности имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.

Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды — 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ). В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма — до 30 календарных дней с сохранением заработной платы (согласно ст. 128 Трудового кодекса РФ).

Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов II группы — не более 35 часов в неделю.

с его согласия;
если это не противопоказано ему по состоянию здоровья согласно медзаключению.

Можно ли работать со второй группой инвалидности?

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Стоит учитывать тот факт, что инвалид может не предоставлять справку об инвалидности своему работодателю. Никто и ни какой из законов не обязует это делать. Однако, если вы работаете официально, являетесь получателем страховой пенсии по инвалидности, работодатель выплачивает за вас все необходимые налоги в Пенсионный фонд, то размер вашей пенсии сократят и заморозят, то есть вам больше не будут индексировать пенсию до того момента, пока вы не уволитесь.

Еще один важный момент это то, что вам будут обязаны создать на работе специальные условия для труда, если в этом есть необходимость и специальные медицинские предписания в ИПРА.

Что теряет человек со 2 группой инвалидности, который официально трудоустроен?

Главный минус трудоустройства заключается в том, что инвалиду перестают индексировать страховую пенсию. Если рассматривать это в деньгах, то в год гражданин недополучает, примерно, 10 - 12 тысяч рублей. И данная сумма недоплаты будет расти каждый год, ведь по прогнозам правительства страховые пенсии ближайшие 5 лет будут индексировать на 1 тысячу рублей.

Чтобы начать получать пенсию в полном объеме инвалиду нужно уволиться и на третий месяц он получит пенсию в полном объеме с учетом недополученных средств.

Частые вопросы от инвалидов 2 группы

Сколько получает работающий инвалид 2 группы, и от чего зависит его пенсия?

Стоит учитывать, что пенсия по инвалидности может быть социальной (без трудового стажа) и страховой (есть хотя бы 1 день стажа).

Доход инвалида состоит из его пенсии и ЕДВ. По второй группе это 2782 рубля плюс фиксированная страховая пенсия. Без иждивенцев – 5686 рублей 25 копеек, с 1 иждивенцем – 7581 рубль 67 копеек, с 2 иждивенцами - 9477 рублей 9 копеек, с 3 иждивенцами - 11372 рубля 51 копейка.

Может ли инвалид 2 группы одновременно и работать, и получать пенсию?

Да, может. Однако про ряд ограничений мы писали выше. Если коротко, то страховую пенсию перестают индексировать, а с социальной пенсией ничего не происходит.

Когда инвалидность 2 группы дают бессрочно?

Если через 4 года ваше здоровье не улучшилось вы вправе обратиться за бессрочной инвалидностью.

Когда прибавляют пенсии и пособия?

Если речь идёт о социальной пенсии, то с 1 апреля, если о страховой, то с 1 января. ЕДВ и НСУ индексируют с 1 февраля.

Все три группы инвалидности различаются по ряду характеристик. Именно они определяют, какие из них дают право работать, и с учётом каких ограничений.
В законодательстве установлено, что для присвоения положенной группы инвалидности гражданин должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).

В ходе осмотра будет проверено не только состояние здоровья, но и психики человека (ст. 1 ФЗ № 181).

Распределяют людей по группам согласно утверждённому в ПП РФ № перечню заболеваний и степени их выраженности. Проводится экспертиза коллективно, решение МСЭ принимается также коллегиально.

Важно! Запретить человеку работать могут и в период реабилитации, когда для восстановления здоровья требуется воздержаться от трудовой деятельности. Сама болезнь или травма может быть получена в результате:

несчастного случая;
развития профзаболевания;
генетических отклонений;
получения ранения;
прохождения службы в армии;
ликвидации последствий катастрофы, облучения и т. п.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”

Параметры жизнедеятельности

С 2020 года изменились критерии в установлении группы инвалидности. Теперь эксперты будут больше времени уделять степени выраженности расстройств функции организма и последствия, наступившие вследствие полученных болезней и травм.
Раньше действовало понятие «ограничение жизнедеятельности», которое подразумевало, что человек из-за полученных травм (выведенных в определённую группу инвалидности), не может свободно работать, учиться или даже обслуживать собственные потребности.

В 2020 году ввели термин «абилитация», обозначающий способность инвалида приспосабливаться к бытовой, социальной и трудовой сфере с имеющимися у него травмами и заболеваниями. По сути, инвалид должен был заново учиться, работать и выходить на прогулки самостоятельно. В свою очередь государство должно было обеспечить их доступными средствами передвижения к любым культурно-массовым мероприятиям и иным объектам.

Степени нарушения функций человеческого организма

Признаки и последствия болезней представлены в таблице ниже.

Группа инвалидности	Наблюдаемые нарушения
Первая	Существенные ограничения, позволяющие ухаживать за собой и сужающие трудовые функции инвалида
Вторая	Серьёзные дефекты, частично ограничивающие возможность самообслуживания и, куда больше, трудоспособность
Третья	Стойкие дефекты, которые ограничивают некоторые функции, но позволяют заниматься трудом без серьёзной физнагрузки. Люди с 3 группой способны осуществлять уход за собой без посторонней помощи.

На заметку! Есть также условная 4 группа, в которую входят лица, чьи заболевания являются незначительными, и не дают право на получение инвалидности.
В итоге, при наличии некоторых физических и/или психических отклонений гражданин может полностью или частично осуществлять уход за собой и осуществлять определённый виды работ, но в других случаях труд ему противопоказан или недоступен в силу болезни.

Правовая база

Группы разграничены и по возможности осуществления трудовой деятельности:

1 группа считается нерабочей;
2 и 3 группа — рабочими.

Но формально законодательство даёт людям с любой группой трудиться (согл. ст. 3 ТК). Вопрос только в имеющихся ограничениях и оплате труда. Лицам с 3 группой не могут отказать от устройства и получения з/п в полном размере только на основании инвалидности.

При проведении проверки и постановке диагноза врачи опираются на ПП РФ № , в котором регламентирован порядок и условия присвоения инвалидности. В приложении к Постановлению прикреплен перечень заболеваний и травм, позволяющий разграничивать граждан по группам инвалидности.

Важную роль играют:

ФЗ № 181 — установил статус инвалидов, их права на соцпомощь и льготы;
ФЗ № 166 — закрепил условия расчёта и назначения пенсий инвалидам;
Приказ МинТруда № 664н — выделил список заболеваний и дефектов, при наличии которых может быть присвоена инвалидность.

На заметку! Куда серьёзнее оценивают не физические ограничения, а умственные дефекты.
В присвоенном заключении будет представлен план реабилитации, в котором также присутствуют нормы по профессиям и видам деятельности, которые можно осуществлять. Работодатель также будет ориентироваться на представленную в листе информацию при просмотре соискателя.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”

Приказ Минтруда России № 664н от 29 сентября 2014 г. “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы”

Кто определяет возможность инвалида работать?

Установлением группы инвалидности занимаются специалисты бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). После прохождения человеком всех врачей, его ситуацию рассматривают детально. Признание конкретной группы инвалидности возможно при выполнении 2 из 3 следующих факторов:

частичная или полная утрата жизненных функций;
полная или частичная невозможность обслуживать себя самому, общаться с людьми (человек не может общаться, дезориентирован или не может контролировать себя);
необходимость получения медицинской помощи, реабилитационных мероприятий.

Далеко не всегда инвалидность присваивается ввиду каких-то физических увечий. Причиной назначения той или иной группы может стать даже психическое заболевание, приведшее к невозможности человека жить самостоятельно, контролировать себя.

Решение об инвалидности принимается коллегиально. Итогом становится установление определенной группы. Также непременно составляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) для инвалида. Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, она включает в себя не только медицинские и реабилитационные, но и профессиональные меры.

ИПР – это программа, выполнять которую обязаны не только власти и бюджетные учреждения, но и организации, если они берут человека с инвалидностью на работу.

В ИПР большое внимание уделяется вопросу профессиональных мер поддержки. Так, если человек является частично трудоспособным, то в программе прописываются трудовые ограничения, а также перечень профессий, устройство на которые человеку недоступно. Причем исходят здесь больше из того, чтобы человек не нанес вред здоровью, не ухудшил свое самочувствие.

Ссылка на документ: «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Соответствие условий труда группе инвалидности

Предлагаемые наемному сотруднику условия трудовой деятельности и обустройство рабочего места должны соответствовать ряду норм. Если оно не соответствует тем нагрузкам и требованиям к месту, то трудоустраивать инвалида нельзя.
Каждое рабочее место проходит процедуру оценки условий труда, по результатам которой указывают:

возможный вред для здоровья;
уровень нагрузки;
сложность осуществляемых работ.

Все эти параметры должны подходить наемному сотруднику, получившему рабочую группу инвалидности.

Различия по группам

Рассматривая состояние здоровья, комиссия проверяет:

наличие речевых нарушений;
нарушение сенсорных функций (слуха, зрения, тактильных ощущений);
проблемы с мышечным функционированием, приводящие к осложнениям с передвижением;
наличие болезней внутренних органов (сердца, ЖКТ и пр.);
состояние психического здоровья;
внешние дефекты.

Выявив все нарушения, человеку присваивается группа инвалидности. При наличии сразу нескольких заболеваний и травм одновременно все они будут учтены. Важную роль играет то, насколько сильно дефекты мешают трудиться.

Для правильного оценивания состояния здоровья ориентируются на классификатор критерия жизнедеятельности. В нём предусмотрены 4 категории, различающиеся в %-ном соотношении:

10-30% — несущественные стойкие дефекты;
до 60% — умеренные устойчивые нарушения (3 группа);
до 80% — стойкие проблемы со здоровьем, возникшие из-за осложнения заболевания или получения травмы;
до 100% — существенные нарушения.

Условия труда инвалидов

Закон даёт право не предоставлять нанимателю справку об инвалидности (ст. ТК). Но для получения льгот и послаблений её всё же следует подать при трудоустройстве.

Перечень требований зависит от типа заболевания. Приведём, с какими именно болезнями связывают разные группы инвалидности.

онкологические опухоли с большим числом метастазов;
гематологические патологии, при которых кровь плохо свёртывается, образуются раковые клетки и т. д.;
полный паралич;
ампутация конечностей;
полная слепота/глухота и пр.

работой ЖКТ или поджелудочной железы;
ЦНС или ПСН;
функционированием слухового или зрительного аппарата;
работой печени, почек или сердца

астмы;
нервных расстройств;
артрита и пр.

Чаще всего инвалиды 1 и 2 группы работают удалённо, т. к. нуждаются в постоянном уходе со стороны.

Статья 65 Трудового кодекса РФ “Документы, предъявляемые при заключении трудового договора”

Возможность выполнения трудовой деятельности

Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:

предпочтительные виды работ;
противопоказания по различному виду нагрузок.

передвижением;
коммуникацией;
пространственно-временной ориентацией.

Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью

допустимых профессий;
объёма работ.

Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу

Важно! Работодатель должен сделать рабочее место максимально комфортным, снизив возможные раздражители:

физические нагрузки;
психическое давление;
шумы;
вибрационное воздействие и т. п.

Работник инвалид: разбираем особенности

Для лиц с 3 группой работодателю не придётся серьёзно перестраивать рабочее место, и он вполне может взять инвалида на работу на неполный день.
Люди со 2 группой должны получить:

более продолжительные перерывы;
сокращенный рабочий день;
сниженную планку производственной нормы;
возможность отлучиться на посещение врача.

У инвалидов 3 группы наблюдаются устойчивые патологии:

ЦНС;
кардиосистемы;
опорно-двигательного аппарата.

Такого человека не должны привлекать к труду в ночное время. Кроме ограничения в физнагрузках, запрета на работу в тяжёлых и вредных условиях работник редко в чём ограничивается.

Ограничения в труде

Все индивидуальные ограничения прописываются в плане реабилитации. Поэтому при поиске работы следует ориентироваться именно на тот список профессий, что представлен в медзаключении.
Они могут обратиться в ЦЗН и встать на учёт в качестве безработного.

Просмотрев его, работодатель будет корректировать условия труда под допустимые показатели нагрузок и индивидуально обговорить дальнейшее сотрудничество.

Если же желаемой должности нет в списке, шанс трудоустроиться отсутствует. В противном случае наниматель нарушает действующее законодательство.

Допустимые виды работ

В Центре занятости действуют программы по подбору вакансии гражданам с инвалидностью. Получить консультацию можно бесплатно. Если же у претендента отсутствуют требуемые навыки, то в качестве участника программы он вправе пройти обучение.

В целом среди допустимых направлению отмечают те виды, которые не предусматривают серьёзных физических нагрузок. К примеру — работа секретарём, дизайнером, диспетчером, оператором, программистом и пр.

Трудовые льготы

Все наниматели обязаны:

выделить квоту на приём инвалида (3-5% от количества рабочих мест);
сократить максимальное количество часов работы до 35 в неделю (для лиц с 1 и 2 группой), при этом выплачивая з/п в полном объёме;
доплачивать за дополнительные часы работы (разрешено повысить 35-часовую планку до 40 часов) как за сверхурочные;
предоставлять ежегодный неоплачиваемый допотпуск продолжительностью от 2 месяцев;
не привлекать инвалидов к труду в ночное время, выходные дни и праздники.

Возможность трудоустройства

Наниматель, решивший взять к себе инвалида, должен обеспечить ему все требуемые условия труда. Сама же процедура приёма на работу будет проводиться в стандартном порядке, разве что к имеющимся документам нужно приложить заключение МСЭ.
Если же инвалидность была получена в период работы, то сначала работодатель должен проверить своё предприятие и установить, есть ли место, которое подходит лицу с ограниченными возможностями. Если такая должность нашлась, можно перевести человека на новое место (ст. и ТК).

Статья 57 Трудового кодекса РФ “Содержание трудового договора”

Статья 72 Трудового кодекса РФ “Изменение определенных сторонами условий трудового договора”

Сроки инвалидности и переосвидетельствование

Некоторые заболевания, ставшие причиной присвоения инвалидности, не нуждаются в повторном осмотре, поскольку считаются пожизненными и не подлежащими лечению. Из-за этого сам статус приобретается человеком до конца жизни.
Однако другие болезни могут в теории быть излечены частично или полностью. Поэтому, для точного отслеживания состояния переосвидетельствование проводится минимум 1 раз в год.

Важно! Если не пройти эту процедуру вовремя, можно лишиться не только статуса инвалида, но и рабочего места. Нанимателю необходимо своевременно подавать медзаключение, чтобы он обновил сведения о трудоустроенном лице.

Льготы в процессе трудовых отношений

Работающему инвалиду 2 группы положены следующие трудовые льготы:

Льгота	Суть
Сокращенная рабочая неделя, продолжительность рабочего дня	Не более 35 часов в неделю. Рабочие часы в день должны быть рассчитаны в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы
Запрет на привлечение к работе в ночные смены, к сверхурочным работам, на трудовую деятельность в выходные и праздничные дни	За исключением письменного согласия и если разрешено по состоянию здоровья
Дополнительный отпуск	60 дней в любое время вне зависимости от графика, не оплачивается работодателем
Увеличенный ежегодный отпуск	30 оплачиваемых дней
Запрет на трудовую деятельность во вредных или опасных условиях и на работу разъездного характера	Регламентируется трудовым договором
Освобождение от испытательного срока	При приеме на работу

В случае нарушения работодателем законодательства работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию.

Некоторые вопросы об инвалидности

Ниже даны ответы на самые популярные вопросы, касающиеся трудовой деятельности инвалидов.
Могут ли после нерабочей группы инвалидности дать рабочую?

Всё зависит от состояния здоровья инвалида — если оно улучшилось, можно подать запрос на повторное прохождение МСЭ. Такое возможно при улучшении состояния здоровья, когда со 2 группы человеку присваивается 1.

Но излечение от болезней, причисленных к 1 группе, на практике встречается крайне редко. Такие люди получают пожизненную инвалидность, а пересмотреть присвоенную категорию они могут только подав запрос на повторное прохождение МСЭ.

2 группа инвалидности рабочая или нет?

Официально — рабочая, но налагает существенные ограничения в плане работы и обустройства места.

Можно ли работать инвалиду с нерабочей группой?

Формально — можно. В большинстве организаций в официальном трудоустройстве такому лицу будет отказано. Лишь малое количество предприятий специально оборудовано под условия, подходящие людям с серьёзными отклонениями.

Помощь в трудоустройстве инвалидам

Государство не только не запрещает людям с ограниченными возможностями работать, но и помогает им в трудоустройстве. Занятость инвалидам обеспечивается с помощью ряда мероприятий, прописанных в ст. 20 № 181-ФЗ. Сюда включены:

квотирование трудовых мест на определенных предприятиях;
резервирование мест по ряду профессий, наиболее подходящих таким людям;
стимулирование организаций к созданию трудовых мест, предназначенных специально для инвалидов (налоговые и иные преференции);
организация профессионального обучения или переобучения (если инвалидность была получена трудоустроенным и на предыдущей должности он дальше работать не может).

Все эти меры в комплексе позволяют инвалидам найти подходящее место работы.

Квотирование

Если в организации трудится 35 человек и более (исключая должности, имеющие вредные или тяжелые условия труда, т. к. такие места занимать люди с ограниченными возможностями не могут), то руководитель предприятия должен обеспечить квоту – определенное количество мест для людей с инвалидностью. Их число определяется исходя из среднесписочной численности сотрудников и зависит от объемов предприятия:

при численности сотрудников от 35 до 100 человек для инвалидов обеспечивается 3% мест по квоте (1–3 человека);
при численности свыше 100 человек на предприятии должно быть выделено мест для инвалидов в пределах 2–4%.

Обязанность по выделению рабочих мест для лиц с инвалидностью не распространяется на мелкие предприятия (где работает меньше 35 человек) и отдельные формы объединений, созданных самими инвалидами.

Перечень подходящих профессий

Законодательно также установлен перечень приоритетных профессий для лиц с инвалидностью. Список этот приведен в постановлении Минтруда РФ № 150 от 8 сентября 1993 года. Перечень довольно большой. В него, преимущественно, входят профессии, не связанные с физическим трудом. К примеру, сюда включены:

художник;
фотограф;
учитель;
секретарь;
маникюрша;
диспетчер;
бухгалтер.

Причем работодатель, принимающий инвалида в коллектив, должен помнить, что на него ложится обязанность обустроить место для трудовой деятельности согласно требованиям, прописанным в законодательстве и согласно тому, что указано в ИПР. Особенности оснащения прописаны в приказе Минтруда РФ № 685н от 19 ноября 2013 года. Причем обычно они применяются к лицам с 1 или 2 группой инвалидности, т. к. люди с 3 группой нередко могут вести деятельность без дополнительных ограничений и особых условий труда.

Условия труда инвалидов —- это совокупность факторов, оказывающих влияние на состояние работника с ограничениями по здоровью в процессе его трудовой деятельности. Работодатель в силу действующего законодательства обязан организовать производственный процесс так, чтобы не нанести вреда персоналу. В связи с этим трудоустройство людей с ограниченными возможностями имеет свои особенности.

Трудоустройство работника с инвалидностью

Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто. Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов. Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду. Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.

На каких должностях работают инвалиды

Если труд работнику не противопоказан, то его принимают на работу на любую должность, которая подходит по квалификации и состоянию здоровья. К примеру, персонал, имеющий ограниченные возможности здоровья, трудоустраивают на должности, для которых определены оптимальные условия труда 1 класса, и примеры профессий людей - инвалидов 2 группы в этом случае выглядят следующим образом:

комплектовщики;
вахтеры;
гардеробщики;
массажисты;
бухгалтеры;
операторы call-центра;
интернет-маркетологи;
SMM-менеджеры;
копирайтеры;
программисты и т.д.

Для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями. Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% персонала. Из численности для расчета исключаются «вредники», так как, хотя работа инвалидов во вредных условиях труда по ТК РФ не регламентирована, ее запрещают санитарные правила.

Какие документы нужны при трудоустройстве

При приеме на работу такого сотрудника закон позволяет требовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:

паспорт;
трудовую книжку;
СНИЛС.

Этот список работодатель вправе дополнить другими документами, обусловленными характером будущей работы, например, справкой об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. Требовать же документы о состоянии здоровья не допускается, если работа не связана с вредными или опасными производственными факторами или если должность не поименована в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

При наличии ограничений работник по собственной инициативе может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус инвалида, к ним относятся:

справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку 1 группа инвалидности присваивается на два года, 2 и 3 — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник предъявляет новый документ или теряет льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.

Работодателю необходимо изучить ИПР соискателя и определиться, сможет ли он предоставить необходимые условия или нет.

Пример

На должность специалиста по кадрам устраивается гражданка Иванова А., у которой в справке об инвалидности написано, что нужна работа в помещении, где отсутствуют вредные производственные факторы, позволяющее отнести рабочее место к третьему классу опасности. Работа по этой должности не предполагает нахождение на улице, условия труда на рабочем месте оптимальные, что отражено в карте СОУТ, следовательно, Иванову А. мы принимаем на работу.

Если организация не имеет возможности организовать специальные рабочие места или не готова нести затраты по дооборудованию имеющихся, кандидату отказывают в трудоустройстве. К этому вопросу стоит подойти серьезно, особенно если соискатель пришел с направлением из службы занятости или обратился через аналогичный портал. Необходимо развернуто обосновать свою позицию и указать причину отказа. В противном случае работодателя обвинят в дискриминации людей с инвалидностью и привлекут к административной ответственности.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Пример

В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.

Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.

Обязанности работодателя по созданию условий для работника

Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:

для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;

для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.

Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.

Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.

Характер предоставляемой льготы

Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска

Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре

Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника

По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде

Ограничения на привлечение к сверхурочной работе

Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР

Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности

Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности

В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.

В случае проверок действия инспектора по охране труда при наличии в штате учреждения среди работников инвалида с третьей группы инвалидности, не говоря уж о второй или первой, сводятся к проверке документов. Информацию о предоставляемых сотруднику льготах, продолжительности рабочей смены, продолжительности отпусков и прочее целесообразно отразить в трудовом договоре, чтобы избежать лишних вопросов. Если набор льгот меняется, например, в связи с пересмотром присвоенной группы инвалидности, то это необходимо указать в дополнительном соглашении.

Проведение специальной оценки условий труда на местах работников с инвалидностью

Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.

Когда работать нельзя

Не допускается организация работы инвалидов на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:

физические факторы, включая шум, повышенную температуру воздуха, вибрацию и т.д.;
химические факторы, в том числе загазованность воздуха в рабочем помещении, присутствие вредных химических веществ в рабочей зоне и проч.;
биологические факторы, включая патогенную флору и микроорганизмы, контактирующие с организмом работника;
нервные и психические нагрузки, включая высокую степень монотонности труда, значительные эмоциональные перегрузки и др.

Если проведена специальная оценка условий труда инвалидов и места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они продолжат работу в прежних условиях. В этом случае информация об установленном классе условий их труда вносится в трудовой договор. Кроме того, работодатель подает в территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию, подтверждающую соответствие условий труда на данном месте действующим нормативам.

Сколько платить на травматизм

На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм. Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ в 2021 году, их размер составляет:

в ПФР – 22% - тариф действует до достижения предельной величины дохода, которая составляет 1150 тыс. рублей (после того, как выплаты сотруднику превысили эту сумму, тариф взносов в ПФР сокращается до 10%);
в ФСС – 2,9% - после достижения предельной величины дохода, установленной на уровне 865 тыс. руб., взносы не начисляются;
в ФОМС – 5,1% - для этой категории взносов предельная величина дохода не определена: они уплачиваются с любых размеров сумм, выплаченных работникам.

Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации их труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.

Многие люди, которым была установлена вторая группа инвалидности, не теряют своей способности к труду. Группа необходима, чтобы определить уровень самостоятельности человека при выполнении определенных действий и, какие нагрузки для него допустимы. Небольшие пенсии по инвалидности не позволяют полностью удовлетворить потребности человека, поэтому люди, имеющие инвалидность второй группы, задумываются о трудоустройстве. Однако не все из них знают, рабочая или нет 2 группа инвалидности. Рассмотрим этот волнующий многих вопрос подробнее.

Может ли человек со 2 группой инвалидности работать

Вторая группа назначается гражданину при наличии у него серьезного врожденного либо приобретенного заболевания, имеющихся врожденных патологиях либо полученных травмах. Они вызывают нарушение одной либо нескольких функций организма.

Сегодня государством сформирован перечень специальных положений, призванных оказывать помощь лицам с инвалидностью в адаптации в социуме, а также дающих им возможности в отстаивании собственных прав. Важнейшей частью данного комплекса мер является присутствие в его составе программы для поиска работы, подходящей для людей со 2 гр. инвалидности.

Трудовая деятельность инвалидов и ее нюансы регламентируются Трудовым Кодексом РФ, в котором отражены все условия, рекомендуемые для работы лиц данной категории.

Трудоустройство инвалидов 2 группы: законодательная база

В РФ труд граждан со второй группой регулируется на государственном уровне, поскольку без поддержки государства устроиться на работу инвалиду не легко.

Нормативной базой для трудоустройства этой категории граждан в 2019 году являются:

Конституция РФ, в которой сказано, что у каждого гражданина России есть право на труд, независимо от состояния его здоровья и возраста.
Перечень рекомендуемых условий труда для лиц с инвалидностью, которые должны соблюдаться во всех предприятиях РФ, прописан в Федеральном Законе №181-ФЗ.
В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены все права и льготы, которые предоставляются инвалидам при оформлении на работу и в ходе трудовых отношений.

Для всех российских предприятий государство предусматривает обязательные квоты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями:

При штате компании, превышающем 100 работников, квота составляет от 2 до 4% от всего числа сотрудников.
При штате компании до 35 работников, квота для лиц с инвалидностью не превышает 3%.

В некоторых российских регионах действуют свои законы, уточняющие федеральные нормативы.

При оформлении инвалида на работу согласно Трудовому кодексу РФ применяются обычные условия: пакет документов, запрашиваемый работодателем, аналогичен тому, который требуют от обычных граждан России.

Если справка работником предъявлена, то все льготы, условия труда для лиц с ограниченными возможностями отражаются в трудовом соглашении.

Какие документы нужны при трудоустройстве инвалида 2-й группы

При приеме на работу на обычное или специализированное предприятие работника со 2 гр. инвалидности, он должен предъявить в кадровую службу следующий список документов:

Паспорт гражданина РФ либо иной документ для идентификации личности;
Полис ОМС;
СНИЛС;
Трудовая книжка, если ранее сотрудник был трудоустроен в другом месте;
Справка из военного комиссариата по месту прописки, если работник является военнообязанным либо ожидается призыв его в ряды вооруженных сил.
Справка о наличии судимости либо об отсутствии, если это является необходимым условием для занимаемой должности.
Свидетельство о получении среднего образования, диплом об окончании профессионального или высшего учебного заведения, иные документы, подтверждающие уровень образования.

Иногда, учитывая специфику трудовой деятельности, согласно ТК РФ, иных федеральных законов, постановлений Правительства РФ и указов Президента РФ, на предприятии при приеме на работу сотрудника могут запросить от него дополнительные документы.

Документы для подтверждения инвалидности при приеме на работу

Информация об имеющейся второй группе у работника должна быть подтверждена документально. Что для организации рабочего пространства сотрудника есть противопоказания и рекомендации, на предприятии могут узнать из следующих документов:

Заключение МСЭ о том, что гражданину назначена 2 – группа и соответствующая степень ограничения трудоспособности;
Индивидуальная программа реабилитации, содержащая рекомендации по необходимым для данного лица условиям труда.

Но инвалид при приеме на работу вправе не представлять эти справки работодателю, поскольку их нет в утвержденном Трудовым Кодексом РФ списке обязательной документации для трудоустройства. Поэтому, предъявлять справки об инвалидности или нет, сотрудник должен решать лично. Исключением являются случаи, когда работодатель может потребовать от соискателя справку о состоянии здоровья для тех специальностей, где хорошее здоровье – это один из обязательных пунктов для трудоустройства.

Может ли гражданин со 2 группой работать

Любой человек, имеющий 2 гр. инвалидности, имеет законное право на труд, за исключением действий, запрещенных ему по медицинским показаниям. Для этого на предприятии ему должны создать благоприятные условия труда в соответствии с ТК РФ. Работать гражданин с инвалидностью 2 группы может только, если это не причиняет вреда его здоровью. Если в программе реабилитации противопоказания не указаны, то руководство предприятия не может не принять инвалида в свой штат.

Ограничения по работе

При установлении гражданину инвалидности ему выдают справку, которая служит ее подтверждением, и персональную реабилитационную карту. В ней отражена вся информация о необходимых инвалиду лечебных мероприятиях, в том числе санаторном лечении. Отдельно должна быть указана степень ограничения к труду и условия, рекомендованные для работы сотрудника с ограниченными возможностями.

Степени ограничения трудоспособности

Кроме установления гражданину 2 гр. инвалидности ему также присваивается степень ограничения трудоспособности. Всего их три:

У человека с первой степенью ограничения почти не существует противопоказаний при выборе специальности, если она не сопряжена с опасными, тяжелыми и вредными условиями труда.
Служащему со второй степенью работодатель должен предоставить специально организованное рабочее место или обеспечить ему предусмотренные законом условия для работы. График и характер деятельности тоже имеют ограничения.
Самой серьезной степенью ограничения трудоспособности является третья. Она назначается только тем, кто полностью утратил способность к труду по состоянию здоровья. Принять на работу инвалида с третьей степенью ограничения руководство предприятия не имеет права, несмотря на его желание.

Бывает, что справка об инвалидности в строке о степени ограничения содержит запись о том, что гражданин ее не имеет. Такая запись значит, что у человека ограничений по способности к труду почти нет. Однако ему все равно должны быть установлены специальные условия труда, соответствующие его персональной карте реабилитации. В этом случае инвалид может также пользоваться всеми льготами, прописанными законодательством РФ.

Кем можно работать инвалиду второй группы?

Законодательство России не предусматривает ограничительных мер при устройстве на работу граждан со 2 гр. инвалидности. Но работодатели предпочитают не принимать их в штат своих компаний. Однако лицо, которому присвоена 2 – ая группа, может устроиться по одному из следующих направлений.

В специализированные организации

В большинстве регионов России существуют структуры, занимающиеся устройством на работу граждан с ограниченными возможностями. Но почти всегда этот труд мало оплачивается, а количество вакансий ограничено. Поэтому не у многих инвалидов возникает желание устраиваться на подобные предприятия.

В обычные организации

Законодательством РФ предусмотрены квоты на вакансии для людей с ограниченными возможностями. Они могут трудиться и непосредственно на производстве (операторы конвейеров, комплектовщики и т.д.), и офисными служащими. Но встречаются недобросовестные работодатели, которые вместо создания условий труда для этих граждан предпочитают платить штрафы.

Удаленная занятость

Это наиболее популярный вариант у людей со второй группой инвалидности, ведь работать можно, не покидая собственной квартиры. Свой рабочий график сотрудник может выстраивать самостоятельно. Для работодателя это выгодно, поскольку не нужно создавать специальные условия для работы инвалидов.

Чаще всего люди с ограниченными возможностями трудятся в сфере журналистики, занимаются созданием компьютерных программ, написанием текстов для наполнения сайтов в интернете и т.д.

Что дает 2 группа инвалидности работающему

Для работающих граждан со второй группой инвалидности в 2019 году из бюджета выделяются средства на реализацию положенных им льгот. К ним относятся:

Возможность бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта (при необходимости пройти курс лечения инвалид может доехать до медицинского учреждения и обратно). В месяц инвалиду предоставляется 30 бесплатных поездок, а если он не успел воспользоваться ими в указанный период, то они переносятся на следующий месяц;
Бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов;
Предоставление путевок для лечения в санаториях.

Инвалидам 2 группы предоставляется скидка по оплате жилищно–коммунальных услуг в виде либо определенной суммы, либо процента от установленного тарифа.

Льготы для работающего инвалида

Официально трудоустроенным инвалидам, имеющим вторую группу, государство предоставляет льготы:

Для этих граждан при трудоустройстве не применяется испытательный срок;
Установление сокращенной 35 – часовой рабочей недели;
Запрещена переработка и выход в ночные смены;
Оплачиваемый 30 – дневный отпуск один раз в год;
Дополнительный 60 – дневный отпуск без сохранения заработка раз в год;
Если сотрудника по медицинским показаниям переводят на том же предприятии на должность с меньшим окладом или тарифной ставкой, то за ним на протяжении одного месяца с момента перевода сохраняется средний заработок по прежнему месту работы;
Работающим инвалидам 2 группы помимо стандартного налогового вычета на детей предоставляется персональный вычет, составляющий 500 рублей;
При сокращении штата они обладают льготами на трудоустройство;
Возможно досрочное прекращение трудовых отношений служащим по медицинским параметрам.

К тому же фонд социальной защиты инвалидов перечисляет на счет организации материальные дотации. Эта возможность предоставляется только при приеме сотрудника на работу по направлению центра занятости.

Резюме

Чтобы ответить на вопрос является вторая группа инвалидности рабочей или нерабочей, необходимо знать, какая степень ограничения трудоспособности присвоена инвалиду. Руководство предприятия должно учитывать состояние здоровья сотрудника и обеспечить ему все условия для работы и привилегии, предусмотренные законом Российской Федерации.

Читайте также: