Работа дознавателя в полиции в чем заключается
Опубликовано: 06.05.2025
Мало кому хочется иметь дело с полицейской системой и оказаться на допросе даже просто в качестве свидетеля. Но все же если гражданину пришлось столкнуться с правоохранительной сферой, то ему не лишним будет знать, что допрашивать его может не только следователь, но и дознаватель. На первый взгляд оба сотрудника выполняют одну работу, но все же их полномочия несколько различаются.
Чем отличается дознаватель от следователя?
Являясь должностным лицом, дознаватель в большинстве случаев является работником полиции. Именно здесь функция дознания, то есть получение информации от потенциальных преступников и свидетелей, наиболее важна для раскрытия правонарушений. Также от расследует преимущественно административные, а не уголовные (в отличие от следователя) дела.
Впрочем, полиция – не единственное место, где можно встретить дознавателя. Они также входят в штат ФСБ, военных частей, пожарного надзора и т. д.
Следователь, в отличие от своего коллеги дознавателя, работает в следственном комитете и прокуратуре. В его главную задачу входит проведение следствия по ранее открытому уголовному делу.
У следователя значительно больше полномочий. Он имеет право принять дело от другого следователя при возникшей необходимости (изменение территории совершения преступления, выход прежнего сотрудника на пенсию и т. д.). Он может поручить выполнение определенных действий (допрос свидетеля, работа с доказательной базой или результатами экспертиз) дознавателю.
Получается, что должность дознавателя введена в основном для облегчения работы следователя, чтобы он не отвлекался от расследования серьезных правонарушений и в случае высокой занятости мог бы в пределах компетенции переложить часть несложных обязанностей на дознавателя.
Ведь одно дело, когда нужно разыскать краденый велосипед, а другое, когда предстоит найти убийцу по горячим следам. Первым случаем займется участковый инспектор, имеющий полномочия дознавателя, а вторым уже следователь.
Работать следователем считается более престижно. Данные сотрудники являются относительно самостоятельными в принятии важных решений, в то время как дознаватель для совершения ряда действий обязан получить разрешение.
Еще одним важным моментом является передача уголовного дела. Дознаватель не имеет полномочий работы с делом, которое вел следователь. Последний же может продолжить расследование, начатое его коллегой-дознавателем.
Кто может стать дознавателем?
В число основных требований для получения статуса дознавателя входит:
- Высшее юридическое образование;
- Умение располагать к себе людей и наличие большого терпения. Ведь за день предстоит общаться с разными категориями людей, начиная от забывчивых бабушек и заканчивая матерыми уголовниками;
- Готовность брать на себя ответственность. Именно поэтому дознавателями в основном назначают более опытных сотрудников, проработавших минимум три года. Они уже осознают важность каждого порученного им дела.
Формально нет ограничений по возрасту и старт карьеры может прийтись даже на 21 год. Но обычно начальство считает, что на должность дознавателей лучше назначать человека постарше. Он будет вызывать больше уважения.
Что делает дознаватель?
В обязанности дознавателя входит следующее:
- Ведение допросов;
- Прием и проверка заявления о различных нарушениях, поступивших как в письменной, так и в устной форме;
- Участие в расследовании преступлений;
- При наличии серьезных оснований приостановление уголовного преследования;
- Передача собранных материалов прокурору;
- Решение вопроса о том, есть ли необходимость заключать человека под стражу.
На практике по большей части задача дознавателей сводится к быстрому и эффективному решению проблем. Например, гражданин написал на соседа заявление из-за оскорбления в ходе ссоры. Такое дело намного проще решить дознавателю, который быстро проведет опрос свидетелей, находившихся на лестничной клетке, или же изучит предоставленную видеозапись.
Работа дознавателем: реальное положение дел
Как правило, дознавателями готовы стать люди, искреннее верящие в справедливость. В теории это важный статус, который будет вызывать уважение у граждан, а начальство не должно слишком нагружать их бумажной работой.
На практике дело часто обстоит следующим образом:
- Работа до поздней ночи, а иногда до самого утра. Если преступление произошло вечером, то необходимо срочно осмотреть место происшествия. Попутно дознаватель пытается найти свидетелей, которые часто не заинтересованы в том, чтобы «стучать» на кого-то из-за страха дополнительных проблем. В итоге уходит немало времени на то, чтобы узнать хоть какую-то информацию;
- Сложности ухода в отпуск. Начальство не любит отпускать дознавателей на отдых, пока те не отчитаются по всем важным делам;
- Выговоры по любым мелочам. Чтобы избежать подобного, дознаватели часто подстраховываются и просят отдельных указаний на выполнение различных действий при ведении расследования;
- Зарплата, не всегда соответствующая моральным затратам. Недосыпание, сложности с некоторыми личностями при допросах, регулярные стрессовые ситуации и строгость начальства не делают привлекательной даже зарплату выше среднего по городу.
Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела?
Дознаватель как раз и относится к числу тех, кто может возбуждать дела. Особенностью данного действия будет обязательное наличие доказательств совершения преступления. Обычно они появляются у этих специалистов после того, как он побывает на месте происшествия и побеседует со свидетелями.
Тут также следует учитывать, что дознаватели есть и в других сферах. Например, в военной полиции. В их функции входит обеспечение правопорядка на территории различных гарнизонов. В случае нарушения закона военные с этим статусом также имеют право возбудить дело.
Дознаватель – одна из наиболее непростых с психологической точки зрения профессий. Вникая за день во множество заявлений о правонарушениях, и проводя допросы не всегда адекватных личностей, приходится сохранять уравновешенность и рассудительность для принятия верных решений.
Видео: как вести себя с дознавателем?
В этом ролике юрист Тимофей Лобачев расскажет, как вести себя при разговоре с дознавателем, если вас вызвали на допрос:
Дознаватель – это сотрудник органов дознания. Как и следователь, он уполномочен проводить следствие по уголовному делу, а затем направлять его в суд. Однако дознаватель имеет полномочия расследовать только преступления легкой и средней тяжести – порядка 68 составов. К ним можно причислить мелкие кражи, причинение вреда здоровью легкой и средней тяжести и т.д.
Также дознаватель расследует большинство административных дел. В этом заключается его главное отличие от следователя.
Чем занимается дознаватель
Суть работы дознавателя заключается в проведении проверки по поступившему заявлению. Далее он принимает решение о возбуждении уголовного дела и начале следственных действий: осмотр места преступления, допрос, обыск. При необходимости дознаватель имеет право назначать телефонную прослушку.
Кроме того, именно дознаватель решает вопрос о заключении подозреваемого под стражу. Свои дознаватели есть во многих силовых структурах:
Следственные органы ФСБ;
Федеральная служба судебных приставов;
Требования к профессии дознаватель
Чтобы стать дознавателем, в первую очередь необходимо получить высшее юридическое образование. Однако это далеко не полный перечень требований. Есть и стандартные для всех работников полиции:
Возраст должен быть от 18 лет, но с учетом обучения в вузе начала карьеры придется на 21-22 года;
Стаж. После окончания вуза работу можно найти и без стажа, но для определенных должностей может потребоваться опыт от трех лет;
Не должно быть противопоказаний по здоровью;
хорошая физическая подготовка.
Каждый дознаватель должен быть хорошим психологом, уметь располагать к себе людей. Кроме того, работа отличается большой ответственностью – за результаты расследований и следователи, и дознаватели отвечают лично.
Где выучиться на дознавателя?
Как уже было сказано, для работы дознавателем необходимо высшее образование. Лучший вариант – это юридический факультет со специализацией по уголовному праву. Также подходит направление «Юриспруденция» со специализацией по правоохранительной деятельности. Обучение обычно занимает пять лет.
Подобное образование дает несколько вузов в России:
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов
Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д. Ф. Устинова
Санкт-Петербургский университет управления и экономики
Санкт-Петербургский государственный университет
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия МНЭПУ»
Московский гуманитарно-экономический институт
После окончания этих вузов получить работу не составит труда. Дознавателей обычно принимают на работу без стажа, а все знания и навыки они получают в процессе обучения и на практике. Самое распространенное место работы – органы дознания МВД.
Востребованность профессии дознаватель, средняя зарплата
Профессия дознаватель всегда будет востребована, ведь такая работа требует определенных навыков и умений, призвания и настойчивости, а также упорства. Не любой человек обладает такими качествами, поэтому потребность в хорошем дознавателе будет всегда.
Чаще всего эту должность занимают мужчины. Заработная плата дознавателей в России варьируется от 20 000 - 30 000 рублей, однако, сюда следует приплюсовать надбавки за стаж, премии за раскрытые уголовные дела и многое другое. Количество вакансий по России составляет 372.
Плюсы и минусы профессии дознаватель
развитие умственных способностей. Дознаватель должен расследовать дела, которые могут быть очень сложными, запутанными и приходится приложить немало умственных усилий, чтобы скорее в ним разобраться;
рост по карьерной лестнице;
стабильный и хороший заработок, а также различные надбавки, например, за выслугу лет;
поощрения за успешное раскрытие дел;
льготы. Например, это может быть компенсация за съем жилья или единовременная выплата на покупку жилья, больничные листы оплачиваются в полном размере, предоставление служебного транспорта;
саморазвитие. Человек, работающий дознавателем должен постоянно развиваться, посещая курсы повышения квалификации;
лечение в специальных медучереждениях;
путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря;
предоставляются мест для детей сотрудников в детский сад без очереди;
выход на пенсию относительно молодым.
ненормированный график работы, дознаватель может вести несколько расследований сразу, работа может быть даже в праздники;
вызвать на расследование могут даже ночью, если где-то произойдет преступление
сжатые сроки, в которые необходимо раскрыть дела
эмоциональная нагрузка. Дознаватель должен сдерживать эмоции во время дознания, стараться относительно спокойно общаться с подозреваемыми. Он не должен показывать неприязнь, это может помешать расследованию
неуважение со стороны подозреваемых и их родственников
иногда приходится начинать всё расследование сначала, если кто-то из свидетелей изменит показания или найдется новый свидетель
опасность. Угрозы в адрес дознавателя и его семьи - не редкость, это отрицательно сказывается на психическом состоянии работника, поэтому здесь так важна стрессоустойчивость
Дознаватель: кто это такой
Согласно определению из ст. 5 УПК РФ, дознаватель МВД — это должностное лицо полиции, уполномоченное проводить следственные действия по административным правонарушениям (АП), а также по уголовным делам (УД) легкой и средней тяжести, наказание за которые предусматривает не более 5 лет лишения свободы.
Как правило, вышеуказанный сотрудник полиции служит в специальном отделе дознания ОВД. При этом в отдельных ситуациях, когда штатные дознаватели территориального подразделения полиции перегружены работой (или, наоборот, находятся в отпуске/на больничном), их функции частично имеют право выполнять оперативные сотрудники других отделов ОВД.
Однако в последнем случае существует жесткое ограничение — функции дознавателя по конкретному УД не может исполнять тот оперативный сотрудник полиции, который ранее уже привлекался к проведению оперативно-розыскных мероприятий по этому же делу.
Особенности работы
Главной особенностью деятельности дознавателей является то, что работы у сотрудников отдела дознания всегда очень много. По существу, именно эти служащие полиции являются тем «буфером», который стоит между обычными гражданами и следственными органами Министерства внутренних дел/прокуратурой России. Дознаватели рассматривают все поступающие обращения (заявления) граждан в полицию и принимают решение о возбуждении (или отказе в возбуждении) УД или дел об АП, а в случае, если преступление носит тяжкий характер, — передают его следователям.
Еще одной особенностью работы дознавателя является то, что вся его деятельность строго подотчетна начальнику органа дознания и прокуратуре.
Главные функции профессии
К основным функциям сотрудника отдела дознания МВД относятся:
- возбуждение УД (с направлением соответствующего постановления прокурору);
- проведение дознания по делу (в случае если прокурор соглашается с решением о возбуждении УД);
- производство неотложных следственных действий в рамках ведения УД;
- составление обвинительного акта и направление его в суд.
Каковы полномочия
Главные обязанности (полномочия) дознавателя заключаются:
- в рассмотрении заявлений граждан о правонарушениях/преступлениях;
- принятии решений по итогам проверки (о возбуждении УД или прекращении дознания);
- отправке материалов по подследственности или в прокуратуру;
- гарантии возмещения материального ущерба, нанесенного гражданам в результате совершения преступления;
- профилактике правонарушений/преступлений.
Основные права
Для эффективного исполнения служебных обязанностей каждый сотрудник органов дознания наделен следующими правами:
- лично присутствовать на месте преступления при его осмотре;
- проводить допросы подозреваемых и свидетелей;
- проводить обыск в жилых помещениях лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
- назначать телефонное прослушивание;
- решать вопрос о заключении подозреваемых под стражу.
Главные отличия дознавателя от следователя
Помимо уже упомянутого выше различия (заключающегося в сложности расследуемых ими дел), между дознавателем и следователем существует еще целый ряд важных отличий. Их краткий перечень выглядит следующим образом:
- следователь имеет право забрать дело у дознавателя, а вот обратное — невозможно;
- в отличие от следователя, вся деятельность которого заключается исключительно в проведении следственных действий по расследуемому делу, у дознавателя гораздо больше работы — он также должен участвовать в оперативно-розыскных мероприятиях, осуществлять профилактику правонарушений и т. д.;
- сроки ведения дознания и предварительного следствия (по делам, которые требуют такого следствия) также отличаются между собой — на предварительное следствие (а его могут проводить только следователи) дается максимум 10 дней, и оно не может быть продлено, на дознание отводится 30 суток, причем при необходимости его сроки могут быть пролонгированы.
В заключение данного раздела статьи, чтобы еще раз проиллюстрировать тот факт, что деятельность дознавателей отличается от работы следователей, можно упомянуть о том, что в системе органов внутренних дел России установлен даже отдельный праздник — День дознания МВД.
Приходится День дознавателя МВД на 16 октября — именно в этот день в 1992 г. был подписан Приказ МВД РФ № 368, установивший основные права и обязанности сотрудников органов дознания в отечественной полиции.
Классификация
Классификация полицейских, занимающихся расследованием УД легкой и средней тяжести в системе МВД, довольно проста. Любой отдел дознания полиции состоит из:
- рядовых сотрудников;
- заместителя начальника;
- начальника отдела.
Кроме того, свои дознаватели имеются в ГИБДД — они проводят разбор обстоятельств различных ДТП.
Наконец, «внештатными дознавателями» можно назвать и обычных участковых, т. к. в силу их должностных обязанностей они вынуждены заниматься расследованием обстоятельств большинства АП, происходящих на подведомственных им территориях, а также помогают органам дознания в проведении следственных мероприятий по многим мелким уголовным преступлениям бытовой направленности.
Кто может стать дознавателем
Так как сотрудник любого органа дознания — это, прежде всего, полицейский, то, как и любой иной служащий российской полиции, он должен:
-
быть гражданином РФ;
Однако есть у этой профессии и свои отличия от большинства других полицейских профессий. К ним относятся:
- образование — служащий отдела дознания обязан иметь высшее юридическое образование;
- возраст — некоторые должности в отечественной полиции гражданин РФ имеет право занимать уже с 18 лет, однако по причине того, что дознаватель должен иметь высшее образование, устроиться на подобную должность ранее 22–23 лет невозможно;
- стаж — стать сотрудником отдела дознания в отдельных ситуациях можно и без предварительного опыта работы, но в большинстве случаев на должность дознавателя принимают все-таки тех полицейских, которые уже имеют не менее 2–3 лет стажа службы на аналогичной должности в другом территориальном подразделении МВД.
Плюсы и минусы профессии
Как и у любой иной профессии, у профессии дознавателя есть свои положительные и отрицательные стороны. К первым относятся:
- стабильная зарплата, гарантированная государством при любой ситуации в стране (по состоянию на 2020 г. сотрудник органа дознания получает в среднем 20–30 тыс. руб. в месяц);
- поощрения (в том числе материальные) за успешно раскрытые УД;
- пакет соц. льгот, положенный дознавателю, как и любому полицейскому (бесплатное лечение в мед. учреждениях МВД, компенсация за оплату детсада для ребенка, разовая субсидия на частичную оплату ипотечного жилья и т. д. — все эти льготы прописаны в ФЗ № 247-ФЗ от 19.07.2011 г., ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. и ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 г.);
- ненормированный рабочий график — на службу сотрудника могут вызвать даже ночью (если произошло преступление);
- сложность работы — довольно часто дознавателю приходится расследовать сразу несколько дел одновременно, причем часть из них — в сжатые сроки;
- эмоциональные перегрузки — детали многих УД способны отрицательно повлиять на психику сотрудника, к тому же нередко ему могут поступать угрозы со стороны родственников/друзей обвиняемых.
Еще одной особенностью профессии (но, скорее, нейтральной) является необходимость периодически улучшать свои знания. Вне зависимости от стажа службы, все сотрудники органов дознания раз в год обязаны проходить 10-дневную стажировку, во время которой повышают уровень своих умений в расследовании УД и АП.
Подводя итог всему написанному в данной статье и отвечая на популярные в интернет-поисковиках запросы: «дознаватель — это кто в полиции» и «чем занимается отдел дознания в полиции», следует четко разграничивать функции дознавателей и следователей МВД. Повторим еще раз: если первые занимаются расследованием уголовных преступлений исключительно легкой и средней тяжести, то вторые ведут более тяжкие дела и, можно сказать, стоят поэтому на более высокой «ступеньке» в иерархии полицейских профессий. Хотя без дознавателей в МВД также не обойтись — ведь они рассматривают основной объем заявлений, поступающих в полицию от граждан РФ.
В правоохранительных органах РФ немало должностей напрямую связано с розыском преступников и расследованием нарушений закона. К перечню таких профессий относятся не только следователи и оперуполномоченные, но и дознаватели. Поэтому следует разобраться в главных обязанностях этих сотрудников.
Дознаватель: кто это такой?
Согласно уголовно-процессуального кодекса России дознаватель – это должностное лицо органа дознания, который работает в следственном или ином подразделении по итогу своей деятельности. Он составляет стандартный судебный акт, но при этом к ответственности подозреваемого лично не привлекает , зато имеет право осуществлять предварительное расследование в виде дознания, а также исполнять смежные полномочия, предусмотренные законом.
Поэтому дознаватель – это лицо, которое имеет право обжаловать действия менее компетентного субъекта и автоматически параллельно обжаловать его поступки: руководителя органа дознания или начальника подразделения.
Обычно в данной роли выступает опытный работник, самостоятельно контролирующий деятельность при помощи сообщений о преступлениях, прописанных в п.1 ч.3 ст.150 уголовно-процессуального кодекса. Все другие аналогичные составы рассматриваемых преступлений относятся уже к компетенции других профессионалов. Хотя в отдельных ситуациях процесс дознания может совершать иное лицо (но только по личному указанию прокурора). Центральное условие – чтобы в качестве дознавателя не выступало лицо, которое ранее проводило оперативно-розыскные мероприятия по упомянутому делу.
Поэтому обычно, дознание ведёт специально назначенный штатный сотрудник правоохранительного органа, обладающий требуемой квалификацией и имеющий высшее юридическое образование, а также профессиональные навыки (согласно определённой категории преступления). На практике роль дознавателя часто выполняют участковые уполномоченные или оперативники.
Главные функции профессии
Суть работы дознавателя сводится к процессу проведения полной проверки по поступившему заявлению. После изучения дела он принимает одно из двух решений: возбудить производство (осмотр места преступления, допрос, обыск) или отказать. При необходимости можно дополнительно назначать телефонное прослушивание. Заодно именно дознаватель решает вопрос о заключении подозреваемой особы под стражу. Собственные профессионалы имеются во многих силовых структурах России:
- следственные органы ФСБ;
- МВД;
- таможенная служба;
- федеральная служба судебных приставов;
- пожарная охрана.
Как только любые служебные мероприятия берут старт, сотрудник органа дознания лично направляет прокурору соответствующее постановление. Получив этот документ, коллега также имеет право согласиться с выводами, вынести постановление об отзыве и даже вернуть материалы сотруднику для вторичной проверки. В случае, когда по делу вынесено положительное решение, оно принимается к производству.
Каковы полномочия?
Основные полномочия дознавателя указаны в должностных инструкциях. Подобная бумага обычно составляется индивидуально для каждого руководителя и сотрудника органа. Нередко документ представлен в форме таблицы, где указаны обязанности по должности и сроки их выполнения:
- Рассмотрение заявлений и сообщений о правонарушениях.
- Принятие решения по итогам проверки.
- Возбуждение уголовных дел.
- Производство процессуальных действий.
- Приостановление преследования, если имеются основания.
- Прекращения процесса дознания.
- Отправка материалов по подследственности или прокурору.
Вся деятельность дознавателя целиком регламентируется законом РФ. Среди главных ограничений отмечают полное подчинение начальству и вышестоящим органам, поскольку деятельность сотрудника обязана осуществляться только по принципам отечественного судопроизводства. А из плюсов – возможность применять меры принуждения без контроля сверху.
Основные права
По факту работать дознавателем – большая ответственность, ведь в правоохранительных органах это довольно значимая должность. Пускай они часто разбираются лишь с элементарными преступлениями, без них было бы гораздо сложнее рассматривать поток заявлений-жалоб. Чтобы максимально упростить процедуру, права дознавателей расширены до следующих границ:
- выполнение вопросов, которые не требуют отлагательств;
- проведение полноценного расследования;
- обеспечение компенсации за испорченное имущество (если пострадавший испытал материальные потери во время преступления);
- контроль сути заявлений или смежных заявлений о нарушениях;
- инициатива при возбуждении уголовных дел;
- производство процессуальных действий;
- временное прекращение преследования;
- окончательное приостановление начатого дознания.
Как правило, дознаватель имеет возможность и официально уполномочен самостоятельно реализовывать любые следственные процедуры и принимать финальные решения, за исключением ситуаций, когда (в соответствии с УПК РФ) на это требуется дополнительное согласие начальника органа дознания, прокурора или судебное решение.
Главные отличия дознавателя от следователя
Дознаватель – сотрудник органов дознания, который, подобно следователю, уполномочен проводить следствие по уголовному делу, а затем перенаправлять его в суд для дальнейшего рассмотрения. Но стоит помнить, что дознаватель имеет все полномочия расследовать лишь преступления легкой и средней тяжести – около 68 составов (включая мелкие кражи, причинение вреда здоровью и пр.). Заодно такой сотрудник изучает детали большинства административных дел: именно в этом и заключается его главное отличие от следователя.
Основные особенности деятельности
Если рассматривать лучшие черты этой профессии, то стоит выделить компетенции должности, к которой относятся очень простые составы преступлений, а общественный риск – невысокий. Одновременно с этим следователь имеет право принять к производству только «дознавательский» материал, а дознаватель со своей стороны – «следовательский» принять не имеет возможности. Поэтому понять, кто именно для подозреваемого и обвиняемого хуже, сказать трудно.
По умолчанию дознаватель несёт ответственность за собственные решения и действия. Поэтому он должен работать согласно закону РФ и выполнять отведённые ему обязанности. По факту должностные лица органа дознания считаются субъектами производства следственных действий, чья главная цель – проверка сообщений о преступлении и сбор доказательственной базы в стадии возбуждения уголовного дела.
Для того чтобы стать дознавателем, необходимо получить высшее юридическое образование. Но для соблюдения полного перечня требований работники полиции должны соответствовать следующим параметрам:
- Возраст от 18 лет (но с учётом обучения в ВУЗе, старт карьеры придётся на 21-22 года).
- Стаж (после окончания обучения, работу можно найти и без стажа, но для конкретных должностей может потребоваться опыт минимум от 3-х лет).
- Отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья и хорошая физическая подготовка.
- Морально-психологическая устойчивость.
Вдобавок каждый дознаватель должен быть отличным психологом и изначально уметь располагать к себе людей. Его обычная работа отличается большой ответственностью: за итоги расследований и следователи, и дознаватели отвечают перед начальством лично. Поэтому сотрудника могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в положительном исходе дела (прямо или косвенно).
Какая проводится профилактическая работа в деятельности?
Исполняя стандартные процессуальные функции, дознаватель обязан своевременно применять на деле неотложные меры к предупреждению преступлений и устранению причин, которые способствуют их возникновению.
Параллельно такой сотрудник правоохранительных органов имеет право направлять компетентным службам информацию, нужную для розыска тех граждан, которые уклоняются от дознания или находятся под подозрением в совершении преступления.
Часто дознаватель вынужден вести профилактическую работу и среди жертв, если они подверглись посягательству из-за виктимного поведения. Обычно типичным методом такой работы становится разъяснительная беседа. Поэтому, исследуя на практике уголовные дела и осуществляя профилактику преступлений, дознаватель вынужден по долгу службы периодически:
- проводить обзорные лекции;
- выступать перед населением;
- делать доклады на предприятиях.
Главной задачей таких мероприятий является информирование граждан и трудовых коллективов в доступном виде о способах предупреждения правонарушений в будущем. Самыми эффективными каналами для подобного общения сейчас становятся радио, TV и Интернет.
Ради накопления практических навыков по расследованию преступных деяний дознаватели специально действуют по плану, составленному надзирающим военным прокурором и начальником военного следственного отдела при прокуратуре, а также участвуют в учебных сборах и каждый год проходят обязательную стажировку сроком 10 рабочих дней.
Сама профессия дознавателя всегда будет оставаться востребованной должностью, ведь такая работа нуждается в опытных кадрах, с настойчивым и упорным характером. По статистике, в России чаще всего эту должность занимают именно мужчины. А средняя заработная плата дознавателей варьируется в границах 20-30 тыс. руб. Хотя сюда также стоит добавить постоянные надбавки за стаж, премии за удачно раскрытые уголовные дела и другие бонусы в денежном эквиваленте в качестве поощрения.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Должностная инструкция следователя МВД создается для регламентации основных параметров профессиональной деятельности сотрудника. Согласно Приказу МВД №50 от 01.02.2018 года она включает четыре обязательных раздела, содержание которых определяется руководителем конкретного подразделения, где служит следователь, в соответствии с действующими нормами делопроизводства.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Образец должностной инструкции следователя МВД
1. Общие положения
- Следователь МВД принимается на службу в установленном порядке, распоряжением руководителя соответствующего подразделения.
- Следователь МВД подчиняется руководителю следственного подразделения.
- Следователь МВД проходит регулярную переаттестацию в порядке, закрепленном в соответствующей документации.
- График работы следователя МВД определяется на основе внутренних документов подразделения.
- Лицо, претендующее на данную должность, обязано подходить под следующие требования:
- образование юридического профиля;
- успешно пройденные медкомиссия и профотбор;
- наличие комплекта необходимых документов.
- Порядок замены следователя в случае его отсутствия (заболевание, командировка и др.) определяет руководитель следственного подразделения на основе действующих постановлений.
- Следователь МВД обязан разбираться в следующих вопросах:
- актуальной нормативно-правовой базе, регулирующей следственную деятельность;
- принципах взаимодействия с другими представителями правоохранительных органов;
- порядке подчинения и иерархии соответствующих подразделений;
- принципах ведения необходимого документооборота;
- теоретических основах криминалистики, криминологии, юриспруденции;
- методах работы со свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми и другими лицами;
- принципах классификации различных видов противоправных действий;
- методах применения передовых достижений криминалистики;
- параметрах использования соответствующей техники и аппаратуры;
- алгоритмах расследования противоправных действий;
- принципах проведения экспертизы и обработки полученных результатов;
- правилах проведения осмотра места происшествия;
- принципах работы с фотоизображениями;
- правилах документирования полученных результатов;
- нормах и тактике проведения допросов;
- алгоритмах проведения следственных действий, необходимость которых выявлена в ходе расследований;
- нормах этики служащих правоохранительных органов;
- правилах работы с офисным оборудованием, профильным программным обеспечением;
- нормах трудовой дисциплины, правилах охраны труда и пожарной безопасности.
- Следователь МВД руководствуется:
- действующей нормативно-правовой базой;
- соответствующей документацией МВД;
- внутренней документацией подразделения;
- содержимым данной инструкции.
2. Обязанности
На следователя МВД возложены следующие функции:
- Взаимодействие с другими служащими правоохранительного аппарата по вопросам своей профессиональной деятельности.
- Обеспечение сохранности данных, полученных в ходе следствия.
- Планирование и проведение необходимых следственных мероприятий.
- Обнаружение мотивов и обстоятельств, значимых для расследования правонарушений.
- Выдача поручений по проведению экспертиз и других следственных действий.
- Подготовка и направление запросов в соответствующие инстанции, в пределах своей компетенции.
- Составление протоколов, планов, схем и иных следственных документов.
- Принятие мер по определению лиц, виновных в преступных действиях.
- Проведение опросов свидетелей и потерпевших, осмотра места происшествия.
- Формирование необходимой для предъявления обвинения доказательной базы.
- Направление дел для предъявления обвинений.
- Возобновление расследования при выявлении новых значимых обстоятельств.
- Закрытие дел при наличии достаточных для этого оснований.
- Обеспечение гарантированных действующим законодательством прав лицам, участвующим в уголовном расследовании.
- Участие в мероприятиях следственных групп, в границах установленной ответственности.
- Обеспечение ведения и сохранности необходимой документации.
- Соблюдение в работе норм трудовой дисциплины, правил пожарной безопасности.
3. Ответственность
Следователь МВД несет ответственность в следующих ситуациях:
4. Права
Следователь МВД владеет нижеперечисленным комплексом прав:
- Подписывать документы в пределах своей компетенции.
- Возбуждать дела в том порядке, который указан в положениях УПК.
- Принимать в установленном порядке к производству и передаче уголовные дела.
- Направлять расследование по находящимся в производстве делам.
- Проводить необходимые следственные действия в границах, определенных УПК.
- Получать судебные решения и необходимые согласия глав соответствующих подразделений.
- Давать органам дознания поручения по проведению нужных для расследования следственных мероприятий.
- В установленном порядке обжаловать действия прокуратуры по отмене постановлений о возбуждении уголовных дел.
- Применять иные права, указанные в УПК и профильном законодательстве.
Параметры составления документа
Порядок разработки инструкций для своих сотрудников определен в Приказе МВД от 01.02.2018 года №50. В пунктах 174-184 в разделе IX содержатся основные характеристики, которым должна соответствовать инструкция служащих МВД. Согласно этим пунктам документ должен включать 4 обязательных части:
- Общие положения.
- Должностные обязанности.
- Ответственность следователя.
- Права сотрудника.
Базовые требования к содержанию данных разделов также прописаны в этом нормативном акте. Любые инструкции, используемые в подразделениях МВД, должны составляться с учетом положений данного Приказа и соответствующих разделов ФЗ «О полиции».
Общие положения
Данный раздел содержит характеристику базовых параметров деятельности сотрудника. В нем должны присутствовать:
- Список норм, регулирующих его деятельность.
- Порядок временной замены.
- Данные о графике деятельности.
- Иные данные, включаемые по усмотрению руководства подразделений.
Внимание! Поскольку объем раздела не всегда способен вместить перечень характеристик, в нем можно сослаться на соответствующие внутренние документы, доступные сотруднику (график дежурств и пр.).
Обязанности
В этой части находится исчерпывающий список должностных функций сотрудника. В некоторых подразделениях они могут отличаться, в зависимости от их региональных и профильных особенностей, но основная часть остается неизменной. Прописываются:
- Основные функции, обязательные для позиции следователя.
- Вспомогательные, связанные, в основном, с обработкой документов.
- Базовые, обязательные для всех профессий: соблюдать нормы трудовой дисциплины, пожарной безопасности и пр.
Внимание! При написании раздела можно ориентироваться на профстандарт 09.001, описывающий характеристики следователя-криминалиста. Он был утвержден Минтрудом 07.04.2015 года.
Ответственность
В разделе перечисляют случаи, когда специалиста могут привлечь к ответственности. Она может носить административный, дисциплинарный и, в отдельных случаях, уголовный характер. Поскольку степень наказания и мера вины работника определяется в процессе административных и судебных разбирательств, то их подробное рассмотрение со всеми нюансами выходит за рамки инструкции. Это приводит к тому, что раздел имеет небольшой объем и общий формат.
Права
Права следователя основываются на статьях УПК, в первую очередь на статье 38. В них обозначены границы его должностных полномочий и возможностей. Помимо них, следователь обладает правами, гарантированными всем сотрудникам в статье 21 ТК.
Должностные инструкции утверждаются на основе определенного стандарта:
- Составление первоначального варианта.
- Его рассмотрение руководством подразделения и специалистом по кадрам.
- Внесение необходимых правок.
- Распечатывание чистового варианта, с учетом норм делопроизводства.
- Сбор подписей лиц, с которыми согласовывалась инструкция.
- Визирование чистового варианта главой подразделения.
После окончания согласования инструкции с ней знакомится сам сотрудник. Это происходит в присутствии непосредственного руководителя; сотрудник должен поставить свою подпись, соглашаясь с содержимым документа.
Читайте также: