Умер пенсионер что делать украина

Опубликовано: 07.05.2025

4 Червня 2018

Порядок виплати допомоги на поховання

Відповідно до статті 53 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, у разі смерті пенсіонера допомога на поховання виплачується у розмірі двомісячної пенсії померлого тим особам, які здійснили поховання.

Якщо померла особа одержувала пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, то особі, яка здійснила поховання, виплачується допомога у розмірі тримісячної пенсії, але не менше п’ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Допомога на поховання не виплачується, якщо поховання пенсіонера здійснено за рахунок держави.

Незалежно від закону, відповідно до якого призначено пенсію, допомога на поховання не виплачується, якщо особа перебувала на повному державному утриманні і установа (заклад), в якому пенсіонер помер, здійснила поховання за рахунок бюджетних коштів.

Для отримання допомоги на поховання необхідно звернутися до органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку.

Особа, яка звертається по допомогу на поховання, подає документ, що посвідчує особу заявника, заяву про виплату допомоги на поховання та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання (додаток 14 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382) або довідку про смерть пенсіонера

У випадку, якщо померлий пенсіонер не був зареєстрований на підконтрольній території, особа, яка звертається по допомогу на поховання та/або недоотриману пенсію, подає всі необхідні документи, в тому числі, в разі необхідності, власну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи до органу, що призначає пенсію, за місцем власної реєстрації/ проживання.

Якщо пенсіонер помер за межами України і реєстрація смерті проведена компетентними органами іноземної держави, законодавством якої не передбачено видачі зазначених довідок, заявник надає свідоцтво про смерть або інший документ, легалізовані відповідно до законодавства.

Керівником управління Пенсійного фонду на звороті довідки про смерть або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть чи копії свідоцтва про смерть або іншого документа, легалізованого належним чином, для отримання допомоги на поховання робиться запис про виплату допомоги на поховання із зазначенням дати та суми, яка належить до виплати, і завіряється печаткою.

Якщо померла особа одержувала пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, заявник додатково надає довідку, що поховання здійснено за рахунок власних коштів.

Допомога на поховання виплачується за разовим дорученням підприємствами поштового зв’язку (крім допомоги на поховання осіб, яким пенсія виплачувалась відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та які перебували на обліку в головних управліннях Пенсійного фонду України). Разове доручення виписується на ім’я особи, яка здійснила поховання, і дійсне тільки до кінця того місяця, в якому воно було виписано.

Допомога на поховання осіб, яким пенсія виплачувалась відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та які перебували на обліку в головних управліннях Пенсійного фонду України, а також одноразова грошова допомога, передбачена пунктом 12 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 (із змінами) та недоотримана пенсія зазначеній категорії померлих громадян, виплачуються шляхом зарахування на рахунки заявників в установах АТ «Ощадбанк».

Законом України “Про судоустрій і статус суддів” не передбачена виплата допомоги на поховання особам, які отримували щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці.

Фото из открытых источников

У Пенсионного фонда Украины своя математическая формула: чем больше времени проходит с даты смерти пенсионера, тем меньше денег смогут получить родственники. Почему так происходит, возможно ли получить всю сумму недополученной пенсии и как это сделать, разъяснили в Общественной организации «Донбасс-SOS».

«Такая позиция Пенсионного фонда полностью противоречит законодательству Украины», – отмечают правозащитники.

Так, согласно законодательства, существует два способа получения членами семьи (наследниками) недополученной при жизни пенсии умершего:

Путем обращения в орган, назначающий пенсию, в котором состоял на учете умерший пенсионер, в течение 6 месяцев со дня открытия наследства (даты смерти) с заявлением.
Путем включения суммы недополученной пенсии в состав наследства по истечению 6 месяцев.

Ст. 1227 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что суммы заработной платы, пенсии, стипендии, алиментов, пособий по временной нетрудоспособности, возмещений в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, других социальных выплат, принадлежавших наследодателю, но не были им получены при жизни, передаются членам его семьи, а в случае их отсутствия – входят в состав наследства.

В соответствии со ст. 52 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» сумма пенсии, которая принадлежала пенсионеру и осталась недополученной в связи с его смертью, выплачивается по месяц смерти включительно членам его семьи, проживающих совместно с пенсионером на день его смерти, в том числе нетрудоспособным членам семьи, указанным в ч. 2 ст. 36 настоящего Закона, находившихся на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с умершим пенсионером или не проживали.

Согласно ст. 91 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» суммы пенсии, которые принадлежали пенсионеру и остались недополученными в связи с его смертью, передаются членам его семьи, а в случае их отсутствия – входят в состав наследства.

При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсии делится между ними поровну.

Указанные суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера. « Таким образом, наследникам недополученные суммы пенсии умерших родственников должны передаваться в полном объеме, без каких-либо ограничений. Ни в Гражданском кодексе, ни профильных законах и других нормативно-правовых актах не ограничивается право на получение суммы пенсии, которая принадлежала пенсионеру, но не была им получена при жизни », – подчеркивают правозащитники .

Важно: Пенсия прекращает начисляться с даты смерти пенсионера.

Норма закона о праве получить пенсию не более чем за 3 года до дня обращения за получением пенсии, не распространяется на суммы пенсии, которые перешли в наследство.

недополученные суммы пенсии должны передаваться наследникам в полном объеме с даты последней выплаты до дня смерти включительно;
ограничение в 3 года не распространяется на суммы пенсии, которые были недополучены и не выплачены при жизни пенсионера.

Правозащитники отмечают, что на сегодня получить недополученную пенсию умершего в полном размере, можно только обратившись в суд. Но для этого нужно получить письменный ответ Пенсионного фонда с указанием суммы, которая была не выплачена при жизни пенсионера.

В зависимости от способа получения недополученной пенсии, о которых говорилось выше, информацию о сумме можно узнать путем:

непосредственного обращения в Пенсионный фонд, в котором умерший находился на учете, и получал пенсию – если вы член семьи умершего и проживали совместно с пенсионером на день его смерти и обращаетесь в Пенсионный фонд в течении 6 месяцев (в том числе если вы нетрудоспособный член семьи*, находившийся на иждивении умершего, независимо от того, проживали вы совместно с умершим пенсионером или нет);
обращения к нотариусу и открытия наследственного дела. Более подробно о порядке наследования читайте здесь.

*Согласно ч. 2 ст. 36 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» нетрудоспособными членами семьи являются: муж (жена), отец, мать, если они являются лицами с инвалидностью или достигли пенсионного возраста, предусмотренного ст. 26 этого Закона; дети умершего, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали лицами с инвалидностью до достижения 18 лет и другие.

Документами, в которых указывается сумма недополученной пенсии, будут:

в первом случае – это разовое поручение, которые выдаются непосредственно Пенсионным фондом;
во втором случае – свидетельство о праве на наследство, которое выдается нотариусом на основании информации, полученной Пенсионного фонда.

И в первом, и во втором случае информация о сумме недополученной пенсии предоставляется Пенсионным фондом. Но есть важные отличия. В первом случае – непосредственно обратившийся получает такой документ, во втором же случае Пенсионный фонд дает ответ нотариусу на его запрос. Это имеет значение при обращении в суд.

Если вы получили на свое имя документ от Пенсионного фонда и не согласны с суммой указанной пенсии, можете сразу обращаться с иском в суд.

Что делать, если вы не согласны с суммой недополученной пенсии, которую указал Пенсионный фонд на запрос нотариуса?

«Не торопиться получать у нотариуса свидетельство о праве на наследство! Так как получение свидетельства о праве на наследство будет означать ваше согласие с указанной суммой. А оспаривать в суде ответ, данный нотариусу, вы не можете. Кроме того, законодательством предусмотрены исчерпывающие основания для признания свидетельства о праве на наследство недействительным и среди них отсутствует такое основание как несоответствие суммы недополученной пенсии. Если вы уже получили свидетельство о праве на наследство, а Пенсионный фонд выплачивает сумму меньше, чем указана в свидетельстве, рекомендуем обращаться в суд с иском. В иске заявлять о получении разницы между той суммой, что указана в свидетельстве, и той, что получена по факту. Но вы сможете добиться выплаты только той суммы, которая была указана в свидетельстве о праве на наследство », – разъясняют правозащитники .

Если вы еще не получили свидетельство о праве на наследство, и не согласны с суммой пенсии, которую Пенсионный фонд указал на запрос нотариуса, правозащитники рекомендуют действовать следующим образом:

1. Получить у нотариуса такие документы:

справку, что вы являетесь наследником;
копию ответа Пенсионного фонда на запрос нотариуса о наличии начисленной пенсии и других денежных средств.

2. Обратиться письменно с заявлением в Пенсионный фонд, в котором указать, последнюю дату выплаты пенсии умершему пенсионеру и дату его смерти, просить Пенсионный фонд дать в ответе информацию о сумме недополученной пенсии за весь период. На ваше письменное заявление Пенсионный фонд должен дать письменный ответ. Образец заявления в Пенсионный фонд доступен по ссылке .

Важно: На практике возможны ситуации, когда Пенсионный фонд отказывает в предоставлении наследнику ответа о сумме недополученной пенсии умершего ссылаясь на Закон Украины «О защите персональных данных», либо на других основаниях.

3. После получения письменного ответа от Пенсионного фонда, обращаться в суд.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Все граждане Украины, в том числе и внутренне перемещенные лица, в случае смерти родственника могут получить выплату его недополученной пенсии и пособие на погребение. Получение этого пособия особенно важно, если нет денег на похороны. Что такое недополученная пенсия и что такое помощь на захоронение, кому они положены, какие документы для получения этих выплат нужны, куда и в какой срок нужно обратиться – ответы на эти вопросы мы получили в разъяснениях специалистов Пенсионного фонда и юристов Общественной организации «Донбасс-SOS».

В каком размере и кому выплачивается пособие на погребение?

Дают ли деньги на похороны, зависит от социального статуса умершего. Помощь в погребении государство оказывает, только если умерший относился к пенсионерам, инвалидам либо иным категориям граждан, для которых предусмотрены различные льготы. В случае смерти пенсионера лицам, организовавшим похороны, выплачивается единовременное пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии, которую получал покойный. Если умерший получал пенсию в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», пособие на погребение выплачивается в размере трехмесячной пенсии, но не менее пятикратного размера минимальной заработной платы. Пособие выплачивается по разовому поручению предприятиями почтовой связи. Разовое поручение выписывается на имя лица, осуществившего погребение, и действительно только до конца того месяца, в котором оно было выписано. Закон о погребении в “днр” и “лнр” не действует в отношении лиц, имеющих гражданство другой страны.

Какие документы необходимы для получения пособия на погребение?

Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).
Заявление о выплате пособия. При его составлении нужно учитывать образец заявления на пособие на погребение. Документ, составленный в свободной форме без указания всей информации, признают недействительным и не допустят к рассмотрению.
Выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти или справка о смерти.

Куда обращаться?

Если умерший был переселенцем – в орган, назначивший ему пенсию, и в котором он находился на учете. Если умерший пенсионер никогда не был переселенцем и не получал пенсию на подконтрольной территории, то лицо, осуществившее погребение, обращается в Пенсионный фонд Украины по собственному месту жительства (согласно «прописке» в паспорте или справке переселенца).

А если человек, осуществивший погребение, проживает на неподконтрольной территории? Если местом жительства (регистрации) лица, осуществившего погребение, является временно не контролируемая украинской властью территория, то ему необходимо взять справку о постановке его на учет как перемещенного лица, которая выдается органами социальной защиты населения.

Как установить факт смерти человека, если он умер на неподконтрольной территории?

Не зная, где получать пособие на погребение пенсионеров, умерших на неподконтрольной территории, ближайшие родственники (супруги и дети) часто бывают вынуждены проводить захоронение на свои средства. Избежать этого и получить законную помощь на погребение можно, если предъявить документ, подтверждающий смерть и захоронение.

Таким документом является выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан (справки о смерти, выданные в «Л/ДНР», недействительны). Для установления факта смерти предусмотрена судебная процедура. Вначале со справкой, выданной на неподконтрольной территории, заявителю необходимо обратиться в отдел РАГС по своему месту жительства, и там получить письменный отказ в регистрации факта смерти умершего родственника. Далее с этим отказом и со всеми документами, которые выдавались на оккупированной территории (желательно к ним приобщить бумаги, которые подтверждают факт смерти, например, медицинские, а также квитанции об оплате ритуальных услуг, можно даже фотографии места погребения), подать заявление в суд об установлении юридического факта смерти. Это можно сделать в том населенном пункте, где проживает заявитель. Третьей стороной необходимо указать тот отдел РАГС, который выдал письменный отказ в регистрации. Такие заявления рассматриваются по сокращенной процедуре в кратчайшие сроки. Суд сам направит в отдел РАГС свое решение, а там уже в установленном порядке зарегистрируют факт смерти и выдадут свидетельство. С ним можно получить полагающиеся льготы на захоронение.

Что такое недополученная пенсия?

В пенсии есть так называемая накопительная часть. Это та часть заработанных денежных средств, которая откладывается на пенсионный счет человека с его официального заработка. В дальнейшем пенсия будет выплачиваться из накопительной части и той суммы, что выделило государство. Недополученной пенсией называется тот остаток на накопительном счете, который служил для формирования пенсионных выплат и не был полностью израсходован в связи со смертью получателя. Многие интересуются, можно ли снять эту сумму, не дожидаясь вступления в наследство, а также кто имеет право забрать ее.

Какие документы необходимы для выплаты недополученной пенсии?

Документ, удостоверяющий личность заявителя. Это может быть паспорт гражданина, свидетельство о рождении либо справка о переселении, выданная на территории Украины.
Свидетельство о смерти по украинскому образцу.
Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о рождении для сына или дочери, свидетельство о браке для мужа или жены и прочее).
Паспорт или другой документ, подтверждающий совместное проживание с пенсионером на день его смерти.
Документы, удостоверяющие нахождение на иждивении умершего пенсионера (в случае, когда нетрудоспособные члены семьи не проживали совместно с умершим пенсионером).
Свидетельство о праве на наследство (в случае отсутствия членов семьи, проживающих совместно с пенсионером, или в случае их обращения за выплатой в установленный срок).

Кому выплачивается?

Членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти. Факт проживания необходимо подтвердить официально. В противном случае порядок предоставления выплаты не предусматривает рассмотрение заявителя как возможного кандидата для получения пенсии умершего.
Нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего, независимо от того, проживали они совместно с умершим пенсионером или нет.

Первыми претендентами, которым отдается выплата пенсии в случае смерти пенсионера, являются проживающие с ним родственники. Факт проживания может быть подтвержден только документально – у человека, претендующего на недополученную выплату, должна быть постоянная или временная регистрация по месту проживания покойного.

Если никто не проживал с умершим на момент смерти, как получить пенсию за умершего и возможно ли это сделать?

Выплата пенсии умершего, проживавшего в одиночестве, осуществляется в пользу родственников, находящихся на иждивении. Доказательством такого состояния служит отсутствие официальных источников дохода, а также особый социальный статус, не позволяющий работать (инвалидность, возраст младше 18 лет и т. д.). Если таких лиц нет, недополученная пенсия получается в порядке наследования. Для этого нужно обратиться к нотариусу и получить по результатам рассмотрения дела свидетельство о смерти.

Далее порядок наследования недополученных выплат соответствует тому, что определен законом Украины. Денежная сумма будет поделена между наследниками первой очереди. Если есть завещание, но умерший не указал в нем, кто должен получить выплату, сумма также будет разделена между наследниками первой очереди. При наличии указаний в завещании о том, что выплату следует отдать конкретному человеку, деньги будут отданы ему вне зависимости от очередности наследования и наличия либо отсутствия других претендентов на наследство.

Выплата пенсии в случае смерти пенсионера проводится единовременно. Лицу, получающему эту выплату, передают все деньги с накопительной части счета, а также документацию, с помощью которой можно отследить движение средств на счету и убедиться, что получены все деньги.

Когда необходимо обратиться за получением средств?

Максимальный срок обращения за недополученной пенсией напрямую через Пенсионный фонд Украины – шесть месяцев. После него недополученная пенсия умершего входит в состав наследства. Предельный срок обращения за пособием на погребение не установлен.

Внимание! Лица, которые обращаются выплатами в управления Пенсионного фонда Украины, должны быть зарегистрированы в качестве перемещенных из района проведения антитеррористической операции или иметь регистрацию постоянного проживания на контролируемой территории Украины. Обращения от лиц, не имеющих гражданства Украины или справки о переселении, не рассматриваются.

Уточним - речь идет о деньгах, которые отчисляют честные работодатели в Пенсионный фонд за своих сотрудников.

Далеко не все наши граждане знают, что по закону если человек умер до выхода на заслуженную пенсию, то его ближайшие родственники могут получить его пенсионные накопления. Под ближайшими родственниками понимаются дети, супруг и родители, а также сестры, братья, дедушки, бабушки и внуки.

Все сказанное прописано в пункте 12 статьи 9 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Кстати, получить пенсионные накопления могут и другие граждане, ближайшими родственниками не являющиеся. Но это возможно только в том случае, если завещатель напишет об этом в заявлении.

Наша история началась с трагедии в Кемеровской области.

Там на одном из местных предприятий погиб мужчина. Он был муж и отец двоих детей. Его вдове после гибели супруга пришлось очень тяжело. Сначала женщина оформила пенсию по потере кормильца, потом долго судилась с предприятием за компенсацию морального вреда, которую без суда предприятие платить не собиралось. На эти выматывающие и долгие суды ушли не месяцы, а годы. Ну а потом женщина занималась детьми, долгами покойного. И только через восемь лет после несчастья совершенно случайно наша героиня узнала, что имеет право еще и на пенсионные накопления мужа.

Но оказалось, что предъявить права на пенсионные деньги мужа женщина по закону могла только в течение шести месяцев. А этот срок прошел давно. Знающие люди ей посоветовали попробовать восстановить упущенные сроки. Тогда вдова попробовала через суд восстановить упущенное время.

Вообще-то по закону Пенсионный фонд обязан рассылать уведомления, если у него есть информация о правопреемниках человека, который получал "белую" зарплату, его работодатель отчислял деньги на будущую пенсию, но работник до нее так и не дожил. Но такое строгое следование правилам, если и случается, то очень редко.

В суде истица рассказала, что опоздание со сроками произошло потому, что она вообще ничего не знала о возможности получить пенсионные деньги погибшего мужа. А Пенсионный фонд ничего ей об этом не сообщал. Эти обстоятельства истица и посчитала уважительными причинами пропуска срока предъявления своих требований.

Первая инстанция с такими доводами гражданки согласилась и пошла ей навстречу. Срок женщине суд восстановил. Районный суд в своем решении записал следующее - у женщины нет специальных юридических познаний, а смерть супруга была для нее большим стрессом. И еще в качестве аргумента районный суд добавил, что сразу после похорон истице пришлось отсуживать компенсацию морального вреда и разбираться в обстоятельствах несчастного случая, бороться за то, чтобы ее обеспечили жильем.

Плюс к этим очень не простым проблемам, на нее подал в суд банк из-за кредита мужа, по которому она была поручителем.

Но с мнением районных коллег категорически не согласился Кемеровский областной суд. Он истице отказал. По логике областных судей, мужчина при жизни не просил перераспределить свои пенсионные накопления. Ну, а Пенсионный фонд в сложившейся ситуации вообще не при чем, он ведь не располагал информацией, есть ли у него наследники.

Из всего перечисленного апелляция делает следующий вывод - никак нельзя заявить, что Пенсионный фонд не выполнил обязанность по уведомлению вдовы и вины пенсионного ведомства в том, что гражданка ничего не знала - нет.

На вроде бы резонный аргумент районного суда, что женщина не имела юридических знаний, апелляция ответила, что незнание закона ну никак не может считаться уважительной причиной пропуска срока. Ведь вдова же грамотная и вполне могла прочитать соответствующие законы, тем более, что все эти документы есть, и находятся в открытом доступе.

Понятно, что проигравшую суд вдову такое решение местных судей не устроило и она обжаловала вердикт областного суда в Верховном суде РФ.

Там ее гражданское дело изучили, доводы вдовы тщательно проверили и встали на сторону истицы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда указала на вину в сложившейся ситуации Пенсионного фонда, который не известил гражданку о ее праве на пенсионные накопления супруга.

Высокий суд заявил, что в Пенсионном фонде прекрасно знали: правопреемник у умершего работника есть. И судьи Верховного суда, основываясь на материалах спора, легко доказали это утверждение.

Ведь именно вдова у них, в Пенсионном фонде оформляла пенсию по потере кормильца. Но и это был не единственный аргумент.

Кроме того, сказала Судебная коллегия по гражданским делам, не имеет значения, подавал ли умерший заявления при жизни или нет. Ведь его жена - правопреемник по закону, поэтому никакого отдельного волеизъявления для этого не нужно.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала законным и правильным учесть обстоятельства, связанные с личностью истицы: ее сильнейший стресс после трагической смерти супруга, последовавшие за этим многочисленные судебные разбирательства.

А еще Верховный суд РФ раскритиковал довод своих коллег из областного суда о незнании закона. Дело не в законе, сказали в высокой судебной инстанции. Просто вдова банально не знала, что на счете мужа есть некие накопления, которые, в случае смерти их хозяина, полагаются правопреемникам. Все это и изложил Верховный суд в своем определении.

Безусловно, обязательно надо подчеркнуть - это решение Верховного суда принято по одному конкретному делу и в отношении конкретной ситуации и конкретной вдовы. Но оно касается и всех остальных граждан, потерявших родственников.

Остальные граждане должны уточнить сведения о пенсионных накоплениях умершего, если не получали уведомления от Пенсионного фонда. И если выяснится, что пенсионные накопления есть, то надо смело идти по пути нашей героини - пойти в суд за восстановлением срока, а уже потом писать заявление о выплате пенсионных накоплений. Но, подчеркнем, все это возможно, если человек получал "белую" зарплату, а его работодатель уважал закон.

Украина начала 2020-х – страна, в которой миллионы пожилых людей живут на пособие в несколько тысяч гривень в месяц. Что с этим делать, сообщает Лига.net.

"За время службы получил звание генерал-полковник. Больше всего в службе любил порядок и уважение к уставу".

"Свою деятельность начал в газете. Мой любимый жанр – фельетон. Интересно было помогать людям. Я и сейчас это делаю, чем могу – помогаю".

"Моя лучшая постановка – свадьба. В ней играет пять актеров и всего два действия, зато очень юморные, очень показательные. Очень хочется еще играть".

Воспоминания – это все, что осталось от прежней жизни этих людей. В прошлом они были режиссером, военнослужащим и журналистом. Сейчас у них совсем другой статус и другое положение в обществе. Они – пенсионеры. О них мало кто хочет говорить, о них непросто (и некому) заботиться, решать их проблемы – сложно и дорого.

Сейчас пенсию получают немногим более 20% от вех украинцев. К 2050-му, по прогнозу ООН, Украину можно будет с уверенностью называть "страной пенсионеров", где каждый третий житель – старше 60 лет.

Это значит, что следующим поколениям украинских пенсионеров уже сейчас нужно готовиться к тому, что их жизнь на пенсии не будет праздником – обеспечивать им государственные пенсии будет некому.

Что с этим делать?

Миллионы бедных. Как живут и что чувствуют украинские пенсионеры

Согласно статистике Пенсионного фонда, 4,6 млн украинских пенсионеров или 41,2% от общего количества получают от государства от 2000 до 3000 грн в месяц.

Еще в начале 2020 года цифры были еще более впечатляющими: на тот момент 35% или почти 4 млн человек получали от 1500 до 2000 грн. По состоянию на 1 января 2021 года, ситуация немного улучшилась: пенсионеров со столь мизерным месячным доходом стало всего 16,3%. Но они есть.

Около 80% украинцев преклонного возраста живут за чертой бедности, свидетельствуют данные исследования Института геронтологии НАМН Украины.

90% пенсионеров не в состоянии оплатить себе даже базовые медицинские услуги. По этой причине каждый третий – не обращается за медицинской помощью, несмотря на то, что в среднем у каждого пенсионера пять-шесть хронических заболеваний, рассказала на Украинском пенсионном форуме профессор Института геронтологии Вера Чайковская.

Каждый четвертый украинский пенсионер сталкивается с психологическими проблемами: депрессия, тревожность, деменция. Две трети пожилых людей с проблемами психического здоровья лишены профессионального лечения.

Люди в возрасте 65+ составляют половину всех пациентов, получающих долгосрочное психиатрическое лечение, отметила на форуме директор Института психиатрии Киевского национального университета им. Тараса Шевченко Ирина Пинчук. Самый высокий процент самоубийств среди всех возрастных групп – у категории 85+, добавила она.

Украина-2050 – страна пенсионеров без пенсий

Вероятно, со временем ситуация с уровнем жизни украинских пенсионеров только усугубится. Демографические процессы в Украине – одни из худших в Европе, отмечает директорка Института демографии и социальных исследований им. Птухи НАНУ Элла Либанова.

К 2050 году население Украины на 37% будет состоять из жителей в возрасте 60+, в ближайшие 30 лет количество людей старше 80-ти, увеличится в три раза, ссылается на исследование ООН Чайковская из Института геронтологии НАМН. Согласно пессимистичному прогнозу, через 30 лет Украина будет одной из 15 стран мира, где доля пожилых людей составит 40% населения, уточняет Чайковская.

Если сопоставить прогнозы Института демографии и ООН, в 2050-м на 30 млн населения Украины будет приходиться около 12 млн пенсионеров. Текущее соотношение – 38 на 11. Но далеко не каждый украинец трудоспособного возраста платит Единый социальный взнос, за счет котрого в Украине выплачиваются пенсии.

Причины – теневая занятость и трудовая миграция.

Официально в Украине 13,2 млн зарегистрированных наемных работников. По данным главы Налоговой службы Алексея Любченко, в Украине примерно столько же – неофициально занятых; около 4 млн людей за последние 10 лет не имели никакого дохода зафиксированного налоговой службой.

В 2019 году из 29,6 млн граждан, трудоспособного возраста (от 15 до 70 лет), 11 млн не получали официальных доходов, свидетельствуют данные ГНС. Пенсии здесь не учитываются, така как не облагаются налогом. В середине двухтысячных постоянное рабочее место официально имели 19 млн граждан, в 2015 году – уже 14 млн, добавляют в ведомстве.

Подготовка к пенсии. Как будущим пенсионерам избежать нищеты

Эти цифры – намек на то, что ситуация с государственным пенсионным обеспечением в Украине со временем будет только ухудщаться. У будущих поколений украинских пенсионеров почти не будет шансов выжить на выплаты от государства.

Увеличение количества пенсионеров одновременно с сокращением официальной рабочей силы – основная причина постоянно расширяющегося дефицита Пенсионного фонда. Сейчас он достигает около 200 млрд грн – эти деньги Фонд получает из государственного бюджета.

Однако и это не решает проблему хронической дыры. В 2020 году из-за невыполнения плана поступлений от ЕСВ ("минус" 19,7 млрд грн), ПФУ не хватило на выплату пенсий 14 млрд грн – деньги пришлось одолжить у Госказначейства. Общий долг ПФУ перед Госказначейством на начало 2021 составляет 62,1 млрд грн или 1,5% ВВП.

В 2021 году в Пенсионном фонде ожидает, что недостача поступлений от ЕСВ составит 26,3 млрд грн.

Как правило, проблему пенсий первого уровня (солидарная система, когда пенсионеров содержат работающие граждане), решают ужесточением правил социального обеспечения. Это могут быть повышение пенсионного возраста или требований к минимальному страховому стажу, отмена спецпенсий военным, госслужащим и т.п., перечисляет Либанова из Института демографии.

Она считает, что пенсионное обеспечение должно быть "самостоятельным" – речь о накопительных пенсиях или других видах частных инвестиций.

Сейчас солидарный уровень обеспечивает коэффициент замещения в 28,7% (уровень дохода пенсионера в сравнении с тем, что он получал во время трудовой деятельности), к 2050 эта цифра снизится до 18%, отметила на Украинском пенсионном форуме министр соцполитики Марина Лазебная.

Благодаря накопительным пенсиям (как обязательным, так и добровольным), в Нидерландах, пенсионная система которых считается одной из лучших в мире, коэффициент замещения составляет 80%.

В 2021 году украинские власти планируют все же провести пенсионную реформу, которая должна закончиться введением обязательных накопительных пенсий. Это могло произойти еще в 2007-м, но всегда реформе мешали дефицит Пенсионного фонда, популизм и недоверие украинцев.

Споры о формате реформы продолжаются и сейчас, но, в любом случае, накопительные пенсии – это возможность сформировать в Украине "культуру подготовки к жизни на пенсии", которая давно существует в развитых странах, отмечает директор международного благотворительного фонда Let’s Help Ольга Бондаренко.

Читайте также: