Вернут ли северянам прежний пенсионный возраст
Реформа пенсионного обеспечения, стартовавшая в 2019 году, затронула всех жителей страны, включая и тех, кто получает или будет получать северную пенсию в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о том, что возраст для оформления северной пенсии увеличится, как и в других регионах страны. Какой параметр будет действовать в 2021 году, определено на законодательном уровне.
Что было раньше
Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.
Пенсионные изменения в 2021 году для северян
Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г. На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г. пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.
Повышение осуществляется по такой схеме:
- Ежегодно, с 2019 г. фиксируется рост на 1 год, пока к 2023 г. не будут достигнуты финальные показатели;
- В 2019 и 2020 г. жители севера могли оформить пособие на полгода раньше, чем определено действующими изменениями. В 2019 г. выйти на пенсию северяне могли в 50,5 лет (для женщин) и 55,5 лет (для мужчин). В 2020 г. – в 51,5 и 56,5 лет. В 2021 году такая привилегия уже не будет действовать. Т.е. рост будет идти с шагом в 1 год.
Новшества в части возраста выхода на пенсию в 2021 г. не коснутся 2-х групп северян:
- Женщин с двумя и более детьми, с общим стажем работы от 20 лет, 12 из которых на Севере или 17 в приравненных областях. Согласно п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 они продолжают иметь право на досрочное получение пособия, т.е. с 50 лет.
- Граждан, проживающих в указанных районах и отработавших оленеводами, рыбаками, охотниками от 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). При наличии достаточного стажа они могут получать выплаты с 45 и 50 лет.
Доплата к пенсии
Согласно последним новостям, северянам в 2021 году положен увеличенный размер страхового пособия. Прибавка начисляется за счет повышенной фиксированной выплаты или роста размера выплат на установленный районный коэффициент. При наличии права на оба способа повышения пенсии, северянин выбирает один вариант по собственному усмотрению. Такой порядок сохранится и в 2021 г.
Условия начисления доплат отличаются между собой:
- для получения повышенной квалифицированной выплаты необходимо иметь достаточный северный или стандартный стаж;
- для надбавки за счет районного коэффициента необходимо проживать в регионах, где он установлен.
Надбавки для северной пенсии будут выплачиваться в 2021 г. при переезде получателя в другой район.
Доплата к пособию предусмотрена ст. 17, ФЗ-400. Получить ее можно только к страховому пособию по старости или инвалидности. Основное условие для начисления – выработка северного стажа. Учитываются только периоды официальной занятости, в течение которой работодатель делал перечисления в ПФ. Минимальный трудовой стаж на Севере – 15 лет. В этом случае размер доплаты составит 50% от страховой пенсии. В районах, приравненных к Северу нужно отработать 20 лет. Тогда гражданин будет получать надбавку в размере 30% от величины пособия. В обоих случаях, кроме северного, нужно иметь достаточный общий стаж: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.
Граждане, у которых смешанный стаж, т.е. кто работал на Севере и приравненных районах, также могут получать доплату. Расчет надбавки осуществляется по следующему принципу: 1 год работы в приравненных областях равен 9 месяцам занятости на Севере.
Возможные последствия нововведений
Увеличивая пенсионный возраст для жителей северных регионов, власти не учитывают тот факт, что с момента развала СССР эти районы постепенно теряют привлекательность для постоянного проживания. Действующие нововведения только усугубляют ситуацию и вряд ли станут стимулом для продолжения жизни в регионах, особенно для молодежи, не говоря уже о возможном желании сменить прописку среди граждан, проживающих в более теплых районах страны.
Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии, в том числе и к северному стажу, в ходе реформы изменяться не будут.
Пенсионная реформа для северян
Основное изменение пенсионного законодательства для северян заключается в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию. Оно будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин пройдет одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
- Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).
Кого из северян коснется новый закон о пенсиях?
Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».
При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:
- Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
- Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (п. 7 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России
Для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:
- Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
- В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
- В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
- Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.
График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян, согласно принятому закону, можно представить в виде таблицы:
СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) | По новой пенсионной реформе | |
---|---|---|
Новый ПВ | Новый СВП | |
1 п. 2019 | 50,5 / 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 2019 | 1 п. 2020 | |
1 п. 2020 | 51,5 / 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 2020 | 1 п. 2022 | |
2021 | 53 / 58 | 2024 |
2022 | 54 / 59 | 2026 |
2023 | 55 / 60 | 2028 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.
Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения для северян
Поскольку повышение пенсионного возраста начнется с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.
- Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
- Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
- Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).
Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже.
Для женщин | Для мужчин | СВП по новой реформе | ||
---|---|---|---|---|
ДР | ПВ | ДР | ПВ | |
1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст.
Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:
- 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
- общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
- За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
- Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).
Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:
Стаж в районах КС (лет) | На сколько снизится ПВ | ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
женщины | мужчины | |||||
лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
7,5 | 2 | 6 | 57 | 6 | 62 | 6 |
8 | 8 | 4 | 4 | |||
9 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
10 | 4 | 56 | 8 | 61 | 8 | |
11 | 8 | 4 | 4 | |||
12 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
13 | 4 | 55 | 8 | 60 | 8 | |
14 | 8 | 4 | 4 | |||
15 и более | 5 | 0 | 0 | 0 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.
Недавно принятая в Российской Федерации Пенсионная реформа влечет за собой нововведения для потенциальных получателей так называемой северной пенсии. Что и как изменится с 2020 года для россиян, работающих на постоянной или вахтовой основе в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностей? Стоит ли рассчитывать на сохранение прежних льгот северянам в части требований к возрасту, учету северного стажа и возможности получать увеличенные пособия?
Условия выхода на пенсию
Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию. До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.) В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:
- женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
- мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.
Во все последующие годы повышение пенсионного возраста будет происходить уже на 1 год, пока в 2023 году он не достигнет установленной для северян отметки 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для остальных россиян новые нормативы составят к этому времени 60 и 65 лет соответственно.
Новые возрастные требования не касаются отдельных категорий северян, для которых установлены специальные критерии:
- 50 лет матерям двух и более детей, при условии наработки минимум 20-летнего стажа, в т. ч. 12 – в районах Крайнего Севера (КС) или 17 – для приравненных к нему местностей (МКС).
- 45 лет женщинам и 50 лет мужчинам, которые являются постоянными жителями северных и приравненных к ним территорий, заработали 20 или 25-летний стаж соответственно в качестве работы оленеводом, рыбаком или охотником-промысловиком.
Изменяется ли минимальный «северный» стаж
Последние новости не предвещают изменений в 2020 году в части условий по стажу, дающему право северянам на назначение пенсии. Здесь по-прежнему действуют следующие минимальные показатели:
- 15 или 20 лет (согласно данным по уплате страховых взносов в ПФР) для КС И МКС соответственно;
- 20 лет «женского» или 25 лет «мужского» общего стажа;
- набор установленного минимума по пенсионным баллам – в 2020 г. ориентировочно 18,6 (будет ежегодно расти на 2,4 балла, пока достигнет отметки 30 ИПК).
Для получения северной пенсии нужно грамотно оформлять трудовые отношения с работодателем. К примеру, для сотрудника подразделения компании из Заполярья (с размещением главного офиса в столице) в трудовой книжке обязательно обозначается точное местонахождение места работы, иначе претендовать на повышенные пособия или ориентироваться на пенсионный возраст для северян не получится.
При недостатке количества лет работы для выполнения минимальных требований можно добиться выхода на пенсию в более раннем возрасте (Но в любом случае нужен стаж более 10 лет в МКС или 7,5 лет в КС) по следующей схеме:
- полный отработанный календарный год в районах КС позволяет снизить возрастной норматив на 4 месяца;
- отработанные в МКС годы приводятся к стажу Крайнего Севера путем сокращения первого показателя на 25% (поскольку 12 месяцев работы в МКС эквивалентно 9 месяцам работы для КС).
Что будет с размером выплат
В 2020 году выплаты северянам, как и всем россиянам, будут также увеличены за счет индексации. Планируемые показатели роста пока выглядят так:
- По страховым пенсиям (назначаются по старости, инвалидности, потере кормильца) – с 1 января 2020 года на 6,6 % (при ожидаемой инфляции 3,8%). Соответственно увеличение ожидается за счет роста двух показателей:
2019 | 2020 | |
---|---|---|
Стоимость одного пенсионного балла | 87, 24 руб. | 93 руб. |
Размер фиксированной выплаты | 5 334, 18 руб. | 5 686, 25 руб. |
- По социальным пенсиям (назначаются гражданам, не имеющим минимального стажа) – с 1 апреля 2020 года на 3,9% по индексу роста прожиточного минимума для пенсионеров.
Для получателей северной пенсии по старости или инвалидности в 2020 году все так же предусмотрена возможность иметь дополнительную прибавку при соответствии указанным выше требованиям к стажу (северному и общему). Право на ее использование не зависит от места проживания пенсионера в данный момент. Размер доплаты будет рассчитан относительно проиндексированной фиксированной выплаты и составит:
- 50 % – для проработавших на КС от 15 лет (2843, 13 руб.)
- 30 % – для проработавших в МКС от 20 лет (1705, 88 руб.).
Вместо указанных сумм граждане, проживающие в северных районах страны, также могут получать увеличенные выплаты за счет повышающего районного коэффициента (если он установлен для их региона проживания). Но в случае переезда его действие отменяется. Если у пенсионера есть право получать оба варианта доплат, ему предстоит выбрать какой будет более выгоден в его случае.
Фото из открытых источников
В России в соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года проходит постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут идти поэтапно в течение 10 лет и завершатся в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин — 60 лет.
Возраст выхода на пенсию северян
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин. Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится также в течение 10 лет. На первом этапе повышается возраст у женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019-2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стажа, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью, и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе. Например, женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.
Некоторым северянам адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся коренных малочисленных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена, начиная с 50 лет.
Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К ним относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет. С 2019 года выход на пенсию работников этих профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу. Например, для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, в сентябре 2024 года.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Предусматривается новое досрочное назначение пенсии за длительный стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочно назначается пенсия многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если четверо – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Граждане предпенсионного возраста могут выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Вы думаете, что можете уйти на пенсию досрочно – на 5 лет раньше, но, на самом деле, вы имеете право уйти на пенсию не на 5, а на 10 лет раньше. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» узнаем, при каких условиях такое возможно.
Поймите правильно
О праве на двойное снижение пенсионного возраста специалисты Пенсионного фонда говорят редко, а если и говорят редко – то неохотно, а если всё же говорят неохотно – то настолько путано, что вам легче уйти от них с мыслью: «Меня это не касается», чем в десятый раз попросить объяснить, что они хотели сказать. Давайте разберёмся сами.
Начнём с понятий. Если вы обратитесь в ПФР с вопросом: «Имею ли я право на двойное снижение пенсионного возраста?», то получите лаконичный ответ: «Такого права не существует, это всё придумал Черчилль в 18-м году».
Про Черчилля врут, однозначно, а вот про право на двойное снижение пенсионного возраста говорят правду – такого права, действительно, не существует. С точки зрения терминологии.
Есть «право на страховую пенсию», есть «право на досрочное назначение страховой пенсии», но нет «права на двойное снижение пенсионного возраста». Это просто определение, просто слова, смысл которых отражён в статье 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».
5 + 5 = 50 для мужчин и 45 для женщин
В статье 33-й закона о страховых пенсиях речь идёт о суммировании стажа. Это когда у вас есть право досрочного выхода на пенсию сразу по двум основаниям : за стаж работы на севере и за стаж работы с особыми условиями труда.
Стаж суммируется, и вы выходите на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста (общеустановленный пенсионный возраст – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин). Под суммированием стажа подразумевается суммирование прав на досрочное назначение пенсии.
Так, северный стаж даёт право выйти на пенсию на 5 лет раньше, «вредный» стаж – в большинстве случаев те же 5 лет. Итого – пенсию назначают на 10 лет раньше: в 50 лет мужчинам, в 45 лет – женщинам.
Однако для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо соблюдение трёх условий.
Три условия для двойного снижения пенсионного возраста
На самом деле, условий больше, чем три, но всё, что больше – индивидуально, у каждого что-то своё, частное. Сначала поговорим о трёх условиях, обязательных для всех, а потом затронем частное. Вот эти условия:
Не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Наличие специального стажа
Согласно требованиям к специальному стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии, на соответствующих видах работ.
Наличие страхового (трудового) стажа
Для каждого вида работ, дающего право на досрочную пенсию, требования к обязательному страховому стажу разные.
Северяне бывшими не бывают
Узнать о том, какие требования установлены к обязательному страховому и специальному стажу по видам трудовой деятельности, можно на Дзен-канале «ПРАВО ИМЕЮ» в разделе «Перечень профессий и работ, дающих право на досрочную пенсию» .
Специальный стаж – это тот же страховой стаж, поэтому он учитывается в рамках подсчёта общего страхового стажа.
Досрочно уйти на пенсию в рамках двойного снижения пенсионного возраста может не только северянин, но и житель любого другого региона, главное, чтобы в его трудовой биографии было, что вспомнить про работу на севере.
Допустим, вы 15 лет живёте и работаете в Москве на производстве с тяжёлыми условиями труда (по Списку№2, дающему право выйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста), а до этого 15 лет проработали в районах Крайнего Севера. Общий страховой стаж – 30 лет.
Это значит, что вы имеете право на досрочную пенсию с двойным снижением пенсионного возраста: 5 лет по Списку №2 и 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера. Вы уже 15 лет как москвич, а на пенсию уйдёте в 50 лет благодаря работе на севере.
В чём подвох?
Никто нас с нашими пенсионными правами в Пенсионном фонде в кокошниках и с караваем не ждёт. Хороводы вокруг работяг там никто не водит. Как есть три условия для двойного снижения пенсионного возраста, так есть и три причины этого не делать.
Причина первая – записи в вашей трудовой книжке. Они могут быть правильными, а могут быть не правильными – в зависимости от того, как сотрудники ПФР посмотрят.
Как минимум, наименование должности или вида выполняемых работ, дающих право на досрочную пенсию, должны соответствовать нормативам. Как максимум, записи должны быть хорошо читаемы, чтобы специалисты ПФР издалека, как в кабинете окулиста, прищурившись, могли их разглядеть.
Причина вторая – за период вашей работы на вредном производстве работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу. Если работодатель этого не делал, то права на досрочную пенсию вы не заработали.
Работодатель, безусловно, несёт административную ответственность и, если что, заплатит штраф за свою недобросовестность, но вам от этого не легче – на основании неуплаты дополнительных страховых взносов за «вредный» стаж Пенсионный фонд откажет вам в праве на досрочное назначение пенсии.
Причина третья – Пенсионный фонд против досрочных пенсий. Это факт. У людей все записи в трудовых книжках соответствуют всем мыслимым и немыслимым нормативам, дополнительные страховые взносы за «вредный» стаж платились вовремя, но Пенсионный фонд отказывает в досрочном назначении пенсии.
Причина: «Чё-то плохо видно, чё у вас в трудовой написано – каляка-маляка какая-то, досрочная пенсия вам не положена, держитесь там и всего доброго».
Не состоявшийся досрочник идёт в суд, где находит поддержку, потому что суд, в отличие от Пенсионного фонда, видит хорошо: все записи в трудовой книжке соответствуют всем мыслимым и немыслимым нормативам, все дополнительные страховые взносы уплачены и принуждает Пенсионный фонд назначить человеку пенсию досрочно.
Значительная часть всех досрочных пенсий в стране назначается через суд. Некоторые сотрудники ПФР сразу так и говорят: обращайтесь в суд, на основании судебного решения мы назначим вам пенсию досрочно.
Что касается двойного снижения пенсионного возраста, то ситуация запутывается Пенсионным фондом ещё больше. Вам начинают рассказывать про «задвоение» стажа и «раздвоение» права. Закидают терминами – не отобьёшься. Вам там не рады. Будьте готовы обращаться в суд, чтобы отстоять своё право на досрочную пенсию. К сожалению, это нормальная практика.
"Комиинформ" публикует ответы на самые частые вопросы, поступающие в Отделение Пенсионного фонда по Коми, касающиеся изменений в пенсионном законодательстве и выхода на пенсию.
Общая информация
Для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных к ним районах, предусматривается повышение пенсионного возраста на 5 лет: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (сейчас – 55 и 50 лет соответственно).
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года в течение переходного периода до 2028 года.
Кого из северян коснется переходный период?
В переходный период выйдут на пенсию мужчины 1964-1968 годов рождения и женщины 1969-1973 годов рождения.
Как будет происходить повышение возраста выхода на пенсию для северян.
Вопрос-ответ
- Если я родила одного ребенка и под опекой еще один ребенок, на пенсию до реформы я должна была выходить в январе 2019 году (50 лет), теперь я когда смогу выйти? Северный стаж 29 лет.
- Досрочный выход на пенсию в 50 лет (с даты исполнения 50 лет) возможен, если у женщины есть родные и усыновленные дети. На детей, находящихся, под опекой эта норма не распространяется. Если Ваш год рождения - 1969 (1 полугодие), то пенсия Вам может быть назначена в 50 лет 6 месяцев.
- Женщина 1974 год рождения, трое детей, северный льготный стаж выработан. В каком возрасте (году) выход на пенсию?
- Мужу в феврале 2019 года исполнится 55 лет, северный стаж более 30 лет и около 40-ка - общий. Имеет ли он право не отрабатывать ещё полгода?
- Он может не работать, т.к. необходимый стаж есть. Но пенсия будет назначена только в 55 лет 6 месяцев.
- Считается количество детей на момент выхода на пенсию? Если у женщины было двое детей, но один умер в раннем детстве, то в каком возрасте женщина выйдет на пенсию?
- Если на второго ребенка есть свидетельство о рождении, то в 50 лет (если есть необходимый северный стаж).
- Скажите пожалуйста, есть ли какие-то льготы для мужчин, отработавших на севере горняками?
- Горняки имеют право на досрочное назначение пенсии. Если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет., то на пенсию могут выйти в 50 лет.
Если подземный составляет 5 лет и более лет, а страховой при этом 20 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста(60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.
Указанным лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый "подземный" стаж и страховой стаж, возраст досрочного назначения пенсии дополнительно уменьшается на пять лет.
Лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, пенсия назначается независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
- Я работала и проживала в районах Крайнего Севера 25 лет, северный стаж составил 11 лет, имею двоих детей, потом был перерыв и на данный момент я прописана в другом регионе, но работаю в г. Печора уже 4 года. Хотела узнать, когда я смогу выйти на пенсию и приравнена ли Печора к районам Крайнего Севера?
- Чтобы женщине, имеющей двух детей выйти на пенсию в 50 лет, нужно, чтобы были соблюдены условия по стажу:
- страховой стаж - не менее 20 лет
- северный стаж: не менее 12 лет в районах Крайнего Севера (РКС) или не менее 17 лет в местностях Крайнего Севера (МКС). Для расчета стажа применяются нормы законодательства, в соответствии с которыми город Печора отнесен к МКС.
Если есть смешанный стаж, то он может быть весь конвертирован в стаж работы в РКС.
- Мой муж работает вахтовым методом в районах Крайнего Севера, но прописан в другом регионе. Как у него будет идти стаж? Будет ли ему засчитываться северный стаж?
- В страховой и северный стаж при работе вахтовым методом включается:
- время выполнения работ на объекте,
- время междусменного отдыха в вахтовом поселке,
- время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно,
- время междувахтового отдыха в рассматриваемый календарный отрезок времени.
При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (месяц, квартал, год) должна соответствовать норме рабочих часов, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
- Никак не могу разобраться теперь со своей будущей пенсией. Живу в Троицко - Печорске. Работаю с 1988 года по сей день. Двое детей (1990 год рождения, декрет - 1, 5 года, второй 1998 год, тоже самое). В январе 2020 года я, по старому закону, должна была выйти на пенсию, теперь не понимаю, я выйду на пенсию по новому в январе 2020 года, как имеющая двух детей, или в июле 2019, как написано - кто выходит в январе 2020, на полгода раньше?
- Для женщин, имеющих двоих детей, при соблюдении условий по стажу (20 лет страхового стажа, не менее 12 лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 лет в местностях Крайнего Севера), ничего не меняется. Пенсия может быть назначена в 50 лет.
- По уходу за детьми стаж входит?
- Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет входят в страховой стаж, но не входят в северный стаж. В северный стаж включаются только периоды ухода до 1992 года. После 1992 года - только в страховой.
- Мне 47 лет, стаж 20 лет, у меня 3 детей: 1990, 1991, 2005 г.р, есть 6 лет работы на Крайнем севере. Я в 50 лет смогу получить пенсию?
- Досрочное назначение пенсии для женщины, имеющей двух и более детей, возможно только при наличии северного стажа, то есть 12 лет - в районах Крайнего Севера либо 17 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Так как на сегодня у вас не выработан необходимый северный стаж, то вы можете выйти на пенсию в 57 лет, как мать троих детей. Но возраст выхода на пенсию может быть снижен при доработке северного стажа.
- Я 1969 года рождения, с изменениями должна выйти на пенсию в 2020, т.е. в 50 лет и шесть месяцев. Могу ли я выйти в 50 лет если у меня северный стаж более 30 лет?
- Нет, вы сможете выйти на пенсию в 50 лет и шесть месяцев. Но если у Вас двое и более детей и есть необходимый северный стаж, то пенсия может быть назначена в 50 лет.
- Я 1971 года рождения. В каком возрасте я выйду на пенсию, если я родила одного ребенка и второй под опекой. Будет ли предусмотрена льгота по выходу на пенсию, как матерям родившим двух и более детей.
- Пенсия в 50 лет может быть назначена женщине, родившей или усыновившей двух и более детей. Дети, которые находятся под опекой, не дают право на досрочный выход. Т.к. Ваш год рождения - 1971, Вы подпадаете под переходный период. И при наличии необходимого страхового и северного стажа сможете выйти на пенсию в 53 года.
- Досрочная учительская пенсия в сентябре 2019 года. Сколько нужно ещё отработать, чтобы на неё выйти - один год или 6 месяцев (при выработке 25 лет)?
- Срок выхода на пенсию для педагогических, медицинских и творческих работников (здесь следует понимать творческих работников, которые имеют право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) сдвигается на пять лет. Новый срок назначения страховых пенсий по старости указанным категориям граждан будет исчисляться исходя из даты приобретения необходимого количества стажа на соответствующих видах работ. При этом требования к продолжительности специального стажа не меняются: от 15 до 30 лет в зависимости от категории.
Для перечисленных категорий граждан предусмотрено также постепенное изменение срока выхода на пенсию в течение 2019-2022 годов.
- необходимый педагогический стаж выработан 01.09.2019 г. Дата выхода на пенсию с учетом переходных моментов – 01.03.2020 г. (01.09.2019 г. + 6 мес.)
- необходимый медицинский стаж выработан 01.10.2022 г. Дата выхода на пенсию – 01.10.2026 г. (01.10.2022 г. + 48 мес.)
- необходимый педагогический стаж выработан 10.01.2025 г. Дата выхода на пенсию – 10.01.2030 г. (10.01.2025 г. +60 мес.).
Читайте также: