Входят ли военные сборы в пенсионный стаж

Опубликовано: 07.05.2025

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Решение Верховного Суда РФ от 18 сентября 2012 г. N ГКПИ12-1122 Об отказе в признании частично не действующим абзаца десятого пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.,

при секретаре Карулине И.А.,

с участием прокурора Степановой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Студеникина В.П. о признании частично недействующим абзаца десятого пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», установил:

пунктом 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление) (в редакции от 25 августа 2012 г.) установлены периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Постановление опубликовано в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации 4 октября 1993 г., № 40.

Студеникин В.П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 1 Постановления недействующим в части, не предусматривающей включение в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы указанным в этом пункте лицам времени пребывания на военных сборах до 1 марта 1993 г.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при увольнении на пенсию ему в выслугу лет не был включен период нахождения в 1978 году на военных сборах (60 дней), как не предусмотренный пунктом 1 Постановления. Считает, что данный пункт в оспариваемой части противоречит статье 63 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4455-1), в которой указывалось, что в общую продолжительность военной службы военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, органов внешней разведки и федеральных органов государственной безопасности включается продолжительность его действительной военной службы до введения в действие названного Закона, и статье 61 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе), согласно которой продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 1 марта 1993 г. включается в общую продолжительность его военной службы, и нарушает его права на получение пенсии в полном объеме.

Министерство внутренних дел Российской Федерации, уполномоченное поручением от 22 августа 2012 г. № ВС-П4-4935 представлять интересы Правительства Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации, в письменных возражениях указало на то, что в силу статьи 61 Закона о воинской обязанности и военной службе продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 1 марта 1993 г. включается в общую продолжительность его военной службы. Поскольку пребывание на военных сборах до 1 марта 1993 г. не было законодательством отнесено к действительной военной службе, зачет времени прохождения военных сборов в стаж действительной военной службы предусмотрен не был.

Студеникин В.П. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы заявителя и возражения представителей заинтересованного лица Курсаева А.В., Тузлуковой Н.С., проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской

Федерации Степановой Л.Е., полагавшей отказать в удовлетворении заявления, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1) порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть третья статьи 18). Во исполнение этого предписания Правительством Российской Федерации 22 сентября 1993 г. принято оспариваемое Постановление.

Частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается военная служба.

Согласно пункту 5 статьи 37 Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4455-1 (введенного в действие с 1 марта 1993 г.) время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина.

Действующим в настоящее время Законом о воинской обязанности и военной службе прохождение военных сборов отнесено к исполнению обязанностей военной службы (подпункт «к» пункта 1 статьи 37).

Пунктом 36 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. № 605 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. № 333), время прохождения военных сборов (со дня зачисления по день исключения из списка личного состава воинской части) засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина.

Из приведенных нормативных положений следует, что с 1 марта 1993 г. время прохождения военных сборов засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы.

В силу статьи 61 Закона о воинской обязанности и военной службе в общую продолжительность военной службы военнослужащего включается продолжительность действительной военной службы до 1 марта 1993 г.

Понятие действительной военной службы Закон о воинской обязанности и военной службе не содержит.

Согласно Закону СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» (утратил силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г.) воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас (статьи 5, 6, 49-51, 55).

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 15 декабря 1990 г. № 1290 «О выслуге лет для назначения пенсий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и пособиях этим военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава и их семьям» в выслугу лет на пенсии, назначаемые в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих», засчитываются действительная военная служба в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, пограничных, внутренних, железнодорожных войсках и других воинских формированиях (пункт 1).

Таким образом, по действующему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось.

В связи с изложенным невключение в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы времени пребывания на военных сборах до 1 марта 1993 г. не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 194-199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил:

в удовлетворении заявления Студеникина В.П. о признании частично недействующим абзаца десятого пункта 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.А. Емышева

Обзор документа

Гражданин оспаривает отдельный пункт Постановления Правительства РФ о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу.

Указанный пункт заявитель просит признать недействующим в части, не предусматривающей включение в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы времени пребывания на военных сборах до 1 марта 1993 г.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при увольнении на пенсию ему в выслугу лет не был включен период нахождения на военных сборах, так как он не предусмотрен оспариваемым пунктом.

ВС РФ не нашел оснований для удовлетворения требований, пояснив следующее.

В соответствии с пенсионным законодательством в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается военная служба.

Согласно Закону о воинской обязанности и военной службе время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина.

Таким образом, с 1 марта 1993 г. время прохождения военных сборов засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы.

В силу Закона о воинской обязанности и военной службе в общую продолжительность военной службы военнослужащего включается продолжительность действительной военной службы до 1 марта 1993 г.

Согласно Закону о всеобщей воинской обязанности (утратил силу с 1 марта 1993 г.) воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. На сборы призываются военнообязанные, зачисленные в запас.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР о выслуге лет для назначения пенсий военнослужащим в выслугу лет засчитывается только действительная военная служба.

Таким образом, по действовавшему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось.

Военные сборы (служба по призыву) в стаж гоусдарственной пенсии службы?

Преподаватель НВП в стаж государственной пенсии

Военные сборы 3 месяца (курсы по подготовки офицеров запаса)

Преподаватель НВП 2 года

И мне не хватает 4 месяцев до дополнительной государственной пенсии

и как эти сроки добавить?

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» военнообязанные, призванные на военные сборы, также относятся к военнослужащим

Но конкретного ничего найти немогу

Ответы юристов ( 6 )

Евгений Владимирович, здравствуйте!

В силу ст. 19 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.

9. Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Поскольку срочная включается в стаж военной службы, то и Вам должна включаться.

Что касается должности преподавателя НВП, то это педагогическая должность а не должность государственной службы.

Мне не хватает 4 месяцев до дополнительной Государственной пенсии.

Нужно смотреть Вашу трудовую чтобы все четко сказать, пока только один совет-дорабатывать.

а как насчет В силу Указа Президента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих

20. Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, - в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

20. Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в
учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были
необходимы федеральным государственным гражданским служащим для
исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной
государственной гражданской службы, — в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации. Периоды работы в указанных
должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

Как выделенный момент относится к работе преподавателем НВП? Ответ никак, поэтому и не учитывается

Но на государственной службе я занимался до призывной молодежью

Евгений Владимирович, да, военные сборы так же относятся к военной службе, однако не в этом дело, а в том, что Ваши занятия допризывной молодежью формально с гос службой не связаны.

Так мне и никто и не ответил конкретно. № закона, статья.

Граждане призванные на Военные сборы (кто они) это дырка в законе. За исключение ст 2,5 КоАП в коментариях (В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" военнообязанные, призванные на военные сборы, также относятся к военнослужащим.) и как они считаются

по призыву или по контракту и засчитывается ли в стаж время проведённое на сборах (и как, в двойном или одинарном)

и НВП 80 годов когда мы проводили сборы с 11 классниками, ( на казарменном положении) сопровождали в областной призывной пункт призывников,

Евгений Владимирович, давайте по порядку:

1)Время службы по призыву, в су ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих»

3. Время
нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их
общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы
государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета
один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан
на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на
военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы

2)Время нахождения на военных сборах согласно пункта 29 Положения о проведении военных сборов, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 333 «О
военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской
обязанности»

время прохождения военных сборов засчитывается в общую
продолжительность военной службы гражданина, о чем в установленном
порядке делаются соответствующие записи в документах воинского учета

Следовательно на время сборов на Вас действует общее законодательство о службе по призыву и срок сборов входит в пенсионный стаж так же

3)Преподаватель НВП- Вы можете нам не верить или сами себя убеждать, но то, чем Вы занимались не является государственной службой, является преподавательской деятельности и никогда не включалось в стаж гос службы.

Преподаватель НВП в стаж государственной пенсии

Военные руководители, учителя (преподаватели) начальной военной подготовки засчитывается в педагогический стаж. (списк должностей и учреждений. утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 номер 781).

1. В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 10 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы.В соответствии с текстом абзаца первого пункта 3 статьи 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» время военной службы засчитывается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности.
2. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, указана должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки).Эта же должность указана и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, действовавшем до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государствен-ных пенсиях в РСФСР», предусмотрена должность -военный руководитель (руководитель допризывной подготовки молодежи). Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 03.10.2002 г. N 68 установлено тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель». В связи с этим подлежит включению в педстаж.

ФЗ-76 статья 10 пункт 3, я знаю. Мне не хватает 4 месяцев до дополнительной Государственной пенсии. и согласно указу президента № 1141 о включении в стаж госслужбы пунк 9 а вот пункт20 стаж преподавателя НВП в стаж госслужбы? тк работал инспектором по воинскому учету!

судья Киселева В.П. дело № 33-1510/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.

судей областного суда Кулешовой Е.В., Сидоренковой Е.В.

при секретаре Красноженюк Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 мая 2015 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска ЖЕИ на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 03 февраля 2015 года по делу по иску КЮН к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о включении в общий трудовой стаж периода прохождения учебных сборов,

КЮН обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, являясь студентом военной кафедры Брянского института транспортного машиностроения, в период с 21.06.1981 г. по 20.09.1981 г. проходил учебные сборы при войсковой части № 62972, после чего был аттестован в офицерский состав с присвоением воинского звания «лейтенант».

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска от 11.06.2014 года № 483 ему было отказано во включении указанного периода в страховой стаж.

Истец с данным отказом не согласен, поскольку согласно п. 29 Положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 года № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина, о чем делается соответствующая запись в документах воинского учета.

Истец просил суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска включить в общий трудовой стаж период прохождения им учебных сборов при войсковой части № 62972 с 21.06.1981 г. по 20.09.1981 г.

Решением Бежицкого районного суда гор. Брянска от 03 февраля 2015 года исковые требования удовлетворены. Суд включил в общий трудовой стаж КЮН период прохождения учебных сборов с 21.06.1981 г. по 20.09.1981 г. при войсковой части № 62972.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска ЖЕИ просит отменить решение, как постановленное с нарушением норм материального права. Указывает, что по действующему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе, и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось. Считает, что постановление Правительства РФ от 29.05.2006 года № 333 применению не подлежит, поскольку не регулирует вопросы пенсионного обеспечения.

В возражениях на апелляционную жалобу КЮН просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения представителя УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска ФИО7, КЮН, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска (далее – Управление Пенсионного фонда) 11 июня 2014 года КЮН отказано при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. (ред. от 08.12.2020) > "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" > Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав > Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" target="_blank">27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во включении в страховой стаж периода прохождения учебных сборов с 21 июня 1981 года по 20 сентября 1981 года.

Не согласившись с отказом, КЮН обратился в суд с указанным иском. В суде апелляционной инстанции истец пояснил, что льготная пенсия ему назначена, однако, включение ему в общий трудовой стаж периода прохождения военных сборов необходимо для перерасчета размера пенсии.

Суд постановил решение, об отмене которого просит ответчик.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд сослался на Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, действующее в период прохождения истцом военных сборов. Принимая во внимание то обстоятельство, что истец после военных сборов был принят на работу на Давыдовский завод сельскохозяйственных машин, суд пришел к выводу о том, что военные сборы следует приравнять к периоду работы истца на указанном предприятии. Кроме того, суд сослался на постановление Правительства РФ от 29 мая 2006 года № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности». Однако судебная коллегия не может согласиться с указанным решением суда, так как оно постановлено на неправильном применении норм материального права, в связи с чем подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что КЮН с 1 сентября 1976 года по 20 июня 1981 года проходил учебу в Брянском институте транспортного машиностроения (л.д. 8).

Согласно справке начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Бежицкому и Володарскому районам города Брянска от 28 марта 2014 года КЮН в период с 21 июня 1981 года по 20 сентября 1981 года проходил учебные сборы при войсковой части 62972 (л.д. 17).

2 ноября 1981 года КЮН принят на Давыдовский завод сельскохозяйственных машин мастером по ремонту и обслуживанию грузоподъемного механизма.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в указанной части в период принятия решения Управлением Пенсионного фонда) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Статья 18 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" содержит указание на периоды, подлежащие включению в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с данным законом.

В соответствии с абз. 10 п. 1 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (постановление является отсылочной нормой к ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Федерального Закона) в выслугу лет для назначения пенсий… засчитываются…время пребывания на военных сборах - не ранее чем с 1 марта 1993 г.

Таким образом, законодатель четко определил включение военных сборов в выслугу лет (соответственно в страховой стаж) время пребывания на военных сборах, если эти сборы имели место не ранее 1 марта 1993 года.

В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, (на которое сослался суд при удовлетворении иска) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также… служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции…

В военном билете КЮН в графе «прохождение службы в Вооруженных Силах Союза ССР» сделана отметка «не служил». Таким образом, материалами дела не подтверждается прохождение истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР в спорный период времени.

То обстоятельство, что ранее действующее законодательство не отождествляло прохождение военных сборов с прохождением службы в составе Вооруженных Сил СССР, подтверждается следующим.

Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", регулирующим вопросы прохождения службы до 1 марта 1993 г. (утратил силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г.), было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас (статьи 5, 6, 49 - 51, 55).

По действующему до 1 марта 1993 г. законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось, а, соответственно, не должно засчитываться в страховой стаж.

В соответствии со ст. 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Таким образом, законодательством, действующим в период прохождения истцом военных сборов, было предусмотрено включение в трудовой стаж только периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР. Однако КЮН такую службу не проходил.

В силу ст. 72 вышеуказанного Закона СССР за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохраняется за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается им по месту работы средний заработок.

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы с отрывом от производства, сохранялась занимаемая должность, заработная плата, из которой производились соответствующие удержания. Однако КЮН к указанной категории граждан не относился. Как следует из материалов дела, истец проходил обучение в высшем учебном заведении, имеющем военную кафедру, и после окончания вуза был призван на учебные сборы.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных исковых требований КЮН Судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска КЮН к Управлению Пенсионного фонда о включении в общий трудовой стаж периода прохождения учебных сборов.

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 03 февраля 2015 года отменить. Принять по делу новое решение.

Отказать КЮН в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о включении в общий трудовой стаж периода прохождения учебных сборов.

К нестраховым периодам относятся:

прохождение военной службы;
время, когда человек находился на больничном и получал пособие по обязательному социальному страхованию;
отпуск по уходу за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 года, но не более 6 лет в общей сложности;
Этот порядок действует с января, а до этого учитывалось время ухода за 3 детьми - не более 4,5 года в общей сложности.
время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым гражданином от 80 лет и старше;
периоды, когда гражданин, будучи безработным, был на учете в службе занятости, получал пособие по безработице, участвовал в общественных работах, или время переезда для трудоустройства в другую местность по направлению службы занятости;
время нахождения под стражей, если выяснилось, что привлечение к уголовной ответственности было необоснованным; то же самое относится и к периодам отбывания наказания в тюрьме или ссылке;
время нахождения жен военнослужащих-контрактников вместе с мужьями по месту службы, где не было возможности трудоустроиться. Максимальный период - 5 лет в общей сложности;
аналогично с женами военных 5 лет разрешено включать в страховой стаж и женам дипломатов и сотрудников консульств, торговых представительств за рубежом, если они не имели возможности работать, находясь вместе с мужьями.

Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только если до момента их наступления (или сразу после окончания) человек работал, и за него платились страховые взносы в ПФР. Причем продолжительность этой работы может быть любой.

До 2002 года, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, при назначении пенсии учитывался общий трудовой стаж. Потому пенсионные права, сформировавшиеся до 2002 года, учитываются с учетом общего трудового стажа. В основном общий трудовой стаж формируется так же, как и страховой: в расчет принимаются все периоды официальной работы, служба в армии, периоды временной нетрудоспособности (во время работы), периоды, когда гражданин был зарегистрирован в качестве безработного и получал пособие по безработице и т.д. В общий трудовой стаж (до 2002 года) также включаются:

время обучения в училищах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, вузах, техникумах, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
время ухода матери за ребенком до 3 лет, плюс 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
в "зачет" женам военных и дипломатов до 2002 года шли 10 лет пребывания вместе с мужем по месту его службы при невозможности найти работу.

В "РГ" от 01.04.2015 г. рассказано о получении второй пенсии военным пенсионером, но не раскрыт тот момент, что с этого года трудовой стаж ежегодно будет повышаться на один год в течение последующих 10 лет. Я военный пенсионер и мне 59 лет. После моего увольнения со службы имею трудовой стаж "на гражданке" 4 года. По старому пенсионному законодательству в 60 лет я набирал 5 лет трудового стажа и получил бы небольшой прибавок в виде второй пенсии. Сейчас по новому закону право на прибавку у меня наступит, когда мне будет 71 год? Прошу вас более подробно раскрыть эту ситуацию, которая интересует, уверен, не меня одного.

У меня 42 года выслуги, из них 36 календарных. Для назначения максимальной военной пенсии надо 32 года. Могу ли я "лишние" годы службы, которые не учтены при начислении пенсии в силовом ведомстве, использовать в моем варианте для получения трудовой?

Действительно, требования к минимальному стажу для назначения страховой пенсии по новому законодательству, вступившему в силу с 1 января, постепенно увеличиваются - в 2015 году это 6 лет, в 2016-м - 7 и так далее до 15 лет в 2024 году. Таким образом, для выхода на страховую пенсию в 2015 году достаточно иметь 6 лет стажа. Если вы решите оформить пенсию в 2016 году, это можно будет сделать, если ваш стаж на тот момент будет не менее 7 лет, и так далее.

Однако важно отметить, что требуемый страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть если, к примеру, мужчине в 2015 году исполняется 60, для него требуемый стаж "фиксируется" на уровне, установленном для 2015 года, - то есть 6 лет. При оформлении пенсии этим гражданином в следующем, 2016 году, необходимый минимальный стаж для него составит не 7, а те же 6 лет, и в дальнейшем увеличиваться не будет.

В итоге бесконечно "догонять" возможность получения страховой пенсии, как считает Евгений, ему не потребуется. Если общеустановленного возраста выхода на пенсию - 60 лет для мужчин - он достигнет в 2016 году, необходимый стаж для получения пенсии у него составит 7 лет. Если, как он пишет, сейчас его стаж равен 4 годам и он продолжит работать, необходимые 7 лет он выработает в 2018 году.

Но вполне вероятно, что страховую пенсию он сможет оформить и раньше. Законодательство предусматривает, что периоды, не учтенные при назначении пенсии по линии "силового" ведомства, могут быть учтены при назначении пенсии по линии Пенсионного фонда. Обращаясь за оформлением пенсии в ПФР, Евгению нужно будет представить справку из минобороны (или другого силового ведомства, по чьей линии он получает пенсию) с указанием периодов, исходя из которых назначалась его военная пенсия. Другие периоды его службы ПФР учтет при назначении второй, "гражданской" пенсии.

В некоторых случаях "нерабочие" периоды, включаемые в общий трудовой стаж (до 2002 года), рассчитываются с повышающим коэффициентом.

в полуторном размере:

- время работы в зоне отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС;

- время работы на Крайнем Севере и приравненных территориях;

в двойном размере:

- время военной службы по призыву;

- периоды работы во время Великой Отечественной войны (за исключением времени работы на оккупированных территориях);

- периоды проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях;

- периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях;

в тройном размере:

- время службы в действующей армии, в партизанских отрядах во время боевых действий, а также время излечения после получения военной травмы; периоды военной службы в зоне отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС;

- периоды работы в блокадном Ленинграде;

- периоды содержания под стражей, в тюрьме, в ссылке граждан, которых привлекли к уголовной ответственности необоснованно и впоследствии реабилитировали.

Военные сборы (служба по призыву) в стаж гоусдарственной пенсии службы?

Преподаватель НВП в стаж государственной пенсии

Военные сборы 3 месяца (курсы по подготовки офицеров запаса)

Преподаватель НВП 2 года

И мне не хватает 4 месяцев до дополнительной государственной пенсии

и как эти сроки добавить?

Но конкретного ничего найти немогу

Ответы юристов ( 6 )

Евгений Владимирович, здравствуйте!

В силу ст. 19 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.

9. Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Поскольку срочная включается в стаж военной службы, то и Вам должна включаться.

Мне не хватает 4 месяцев до дополнительной Государственной пенсии.

Нужно смотреть Вашу трудовую чтобы все четко сказать, пока только один совет-дорабатывать.

20. Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в
учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были
необходимы федеральным государственным гражданским служащим для
исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной
государственной гражданской службы, — в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации. Периоды работы в указанных
должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

Как выделенный момент относится к работе преподавателем НВП? Ответ никак, поэтому и не учитывается

Но на государственной службе я занимался до призывной молодежью

Так мне и никто и не ответил конкретно. № закона, статья.

Евгений Владимирович, давайте по порядку:

1)Время службы по призыву, в су ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих»

3. Время
нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их
общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы
государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета
один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан
на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на
военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы

время прохождения военных сборов засчитывается в общую
продолжительность военной службы гражданина, о чем в установленном
порядке делаются соответствующие записи в документах воинского учета

Преподаватель НВП в стаж государственной пенсии

Читайте также: