Во сколько лет уходят на пенсию в районах приравненных к крайнему северу
С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
Предлагаем разобраться в том, как изменится северный стаж и возраст выхода на пенсию для жителей северных регионов страны в 2020 году.
Северная пенсия: новые условия выхода с 1 января 2020 в таблицах по годам рождения и северному стажу
Еще со времен Советского Союза для граждан, проживающих на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, государство установило право досрочно уходить на заслуженный отдых. Они могли стать пенсионерами пятью годами раньше по сравнению с согражданами из других регионов, то есть мужчины после 55 лет, а женщины – после 50.
Такое преимущество должно было стимулировать на освоение новых территорий, компенсируя работу в сложных условиях и проживание на территориях без объектов социальной инфраструктуры.
В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели.
Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.
Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.
Пенсионная реформа для северян с 2019 года
Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностях (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
- Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).
Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».
При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:
- Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
- Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России
Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:
- пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
- будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.
Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:
- Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
- В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
- В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
- Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.
Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.
График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян можно представить в виде таблицы:
СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) | По новой пенсионной реформе | |
Новый ПВ | Новый СВП | |
1 п. 2019 | 50,5 / 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 2019 | 1 п. 2020 | |
1 п. 2020 | 51,5 / 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 2020 | 1 п. 2022 | |
2021 | 53 / 58 | 2024 |
2022 | 54 / 59 | 2026 |
2023 | 55 / 60 | 2028 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.
Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.
Таблица выхода на пенсию в 2020 году по годам рождения для северян
Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.
Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.Такие корректировки затронут северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС.
- Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
- Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
- Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).
Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже:
Для женщин | Для мужчин | СВП по новой реформе | ||
ДР | ПВ | ДР | ПВ | |
1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.
Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:
- женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
- мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.
Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.
Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:
- 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
- общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).
- За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
- Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).
Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:
Стаж в районах КС (лет) | На сколько снизится ПВ | ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж | ||||
женщины | мужчины | |||||
лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
7,5 | 2 | 6 | 57 | 6 | 62 | 6 |
8 | 8 | 4 | 4 | |||
9 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
10 | 4 | 56 | 8 | 61 | 8 | |
11 | 8 | 4 | 4 | |||
12 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
13 | 4 | 55 | 8 | 60 | 8 | |
14 | 8 | 4 | 4 | |||
15 и более | 5 | 0 | 0 | 0 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.
Использованы материалы из источников:
Россияне, работавшие в условиях жесткого климата, могут использовать льготные условия при расчете пенсионного обеспечения и определении сроков выхода на пенсию. При этом северную пенсию могут получать как те, кто всю жизнь проработал на Крайнем Севере, так и люди, отработавшие там несколько лет.
Северная пенсия — что это
Бесплатно по России
За трудовую деятельность в северных регионах государство предоставляет россиянам специальную северную пенсию, размер которой больше, чем у обычной. К Крайнему Северу причисляются следующие регионы (в скобках указаны города и республики, в области/на территории которых находятся нижеперечисленные районы России):
- Ненецкий автономный округ (Архангельск);
- Катангский район (Иркутск);
- Камчатка;
- Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
- Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
- Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
- Магадан;
- Мурманск;
- Курильский и Охинский районы (Сахалин);
- Тоджинский район (Тува);
- Белоярский район (Тюмень);
- Охотский район (Хабаровск);
- Чукотка;
- Якутия.
Также к Крайнему Северу приравнены некоторые другие регионы России.
Особенности выплаты для жителей или работников Крайнего Севера
Трудовая деятельность в северных регионах сопровождается множеством сложностей. По этой причине в законодательной базе России предусматриваются льготные условия для лиц, проработавших на Крайнем Севере установленный срок.
Размер пенсии
к страховому пенсионному обеспечению для «северян» увеличилась в 2019 г. на 7.05 процентов. Следовательно, текущий размер фиксированной надбавки к пенсионному обеспечению «северян» равен 5334.19 руб. (выплата увеличилась на 351.29 руб.).
Как рассчитывается пенсия в регионах
Расчет северной пенсии выполняется при учете того, каково значение повышающего коэффициента. В каждом регионе установлен свой коэффициент. Базовая пенсия умножается на него, полученный результат и будет характеризовать сумму, которую станет ежемесячно получать «северянин».
В Югре (Ханты-Мансийский округ) коэффициент равен 1.5. На Ямале он равен 1.8, а в Якутии – 1.7 (2 в некоторых областях). Полный список региональных коэффициентов можно найти в Трудовом кодексе России.
Правила начисления районного коэффициента в 2019 году
Для начисления районного коэффициента требуется доказать, что вы зарегистрированы в населенном пункте, расположенном на Крайнем Севере. Если вы переедете с севера в другое место, фиксированная надбавка к пенсионному обеспечению будет пересчитана. Например, если вы переедете из Якутии в Омск, то к вашим пенсионным выплатам перестанет применяться коэффициент 1.7. А вот если вы переедете на Ямал, то коэффициент, наоборот, увеличится (станет 1.8).
Более подробно о Северной пенсии при переезде смотрите в видео:
Требования для получения северной пенсии
Северная пенсия предоставляется гражданам, которые соответствуют установленным законодательно требованиям. Нужно наработать определенный стаж, а также достигнуть пенсионного возраста, предусмотренного для «северян».
Чтобы начать получать северную пенсию, требуется наработать 20 лет трудового стажа. Трудовой стаж в северных регионах должен составлять минимум 12 лет. Если речь идет о районах, которые приравнены к северным регионам, необходимый стаж увеличивается до 25 лет. При этом 17 из них должны быть наработаны именно в таких местностях.
Установленный стаж одинаковый и для женщин, и для мужчин. Если у гражданки есть минимум 2 ребенка, необходимый стаж для нее уменьшается на 3 года.
Возраст
Если гражданин наработал необходимый для получения северной пенсии стаж, он может стать пенсионером в 55, 50 лет (для мужчин и женщин соответственно). Если есть минимум 50 процентов обязательного стажа, возраст выхода на пенсию снижается в зависимости от имеющегося стажа.
За каждые 12 месяцев трудовой деятельности на Крайнем Севере пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца. Для регионов, которые приравнены к северным, осуществляется перерасчет.
Изменение в возрасте выхода в 2019 году
Глава Российской Федерации Владимир Путин 05.10.2018 утвердил ФЗ, который направлен на то, чтобы сбалансировать пенсионную систему и повысить ее финансовую устойчивость. Соответственно с данным законодательным актом, возраст выхода на пенсию «северян» увеличивается до 60 и 55 лет (для мужчин и женщин). Женщины, которые наработали северный стаж и родили минимум 2 ребенка, могут стать пенсионерками в 50 лет.
Повышение возраст выхода на пенсию будет постепенно, в течение 10 лет, вплоть до 2028 г.
Тонкости оформления выплаты для северян
Пенсионные выплаты оформляются в стандартном порядке. Размер пенсии, установленный ПФР, увеличивается на районный коэффициент (если получатель живет в субъекте РФ, где применяется такой коэффициент). Рассмотрение заявления длится до 10 суток.
Потребуется подготовить следующие документы:
- документ, который удостоверяет личность;
- ходатайство;
- трудовая книжка (либо иные бумаги, которые подтверждают стаж);
- выписки, полученные у нанимателя, и акты с места проживания, которые подтверждают, что гражданин трудился на Крайнем Севере.
При расчете стажа не учитываются периоды, в течение которых гражданин стоял на учете в службе занятости либо вел трудовую деятельность по неполной ставке. Однако если гражданин работал по неполной ставке в 2 и более фирмах, он может получить льготы. Для этого ему нужно подготовить бумаги, служащие подтверждением трудовой деятельности. По этой причине нужно внимательно следить за правильностью оформления трудовых книжек.
Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют
Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.
Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:
- командировочные;
- отпускные;
- матпомощь;
- другие единоразовые выплаты.
Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.
Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.
Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:
- алеуты;
- ительмены;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки.
Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ. Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.
Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.
Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.
Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:
- гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
- гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
- у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.
Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.
Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:
- 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
- 15-20 лет – 80 процентов;
- 20-25 лет – 85 процентов;
- 25-30 лет – 90 процентов;
- 30-35 лет – 95 процентов;
- более 35 лет – 100 процентов.
Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:
- располагается в Российской Федерации;
- одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
- семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
- жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.
Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:
- выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
- бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
- ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
- справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
- выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
- ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.
Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.
Популярные вопросы по северной пенсии
Как начисляется северная пенсия матерям с 2 детьми?
Чтобы гражданке, которая имеет 2 детей, получить право на досрочный уход на пенсию, ей требуется отработать минимум 20 лет (необязательно на Крайнем Севере). При этом 12, 17 лет стажа должны быть наработаны именно в северных регионах, приравненных к ним местностях соответственно.
Сохранится ли северная пенсия при переезде в другое место?
Если россиянин переезжает за пределы северных регионов и имеет трудовой и «северный» стаж, то фиксированная надбавка будет ему выплачиваться, как и раньше. Будут ли применяться районные коэффициенты – зависит от того, в какой именно субъект РФ переехал гражданин.
Какой должна быть командировка в северный регион, чтобы пенсионное обеспечение увеличилось?
Если вы отправлены в командировочную поездку, то она окажет влияние на расчет пенсии только в том случае, если сопряжена непосредственно с исполнением рабочих обязанностей, а не с посещением обучающих мероприятий. Проработать в северном регионе нужно минимум сутки, лишь в таком случае пенсия будет увеличена.
Северная пенсия служит материальным поощрением для тех россиян, которые вели трудовую деятельность в условиях сурового климата. Она считается неотъемлемым элементом пенсионной системы Российской Федерации, и вряд ли будет отменена когда-либо.
Последние законодательные нововведения 2019 г. коснулись граждан, работавших в неблагоприятных северных климатических условиях– для них повышается пенсионный возраст. Новые порядки будут вводится поэтапно – до 2023 г. Вместе с тем проведена очередная индексация пенсионных выплат северянам.
Районы КС
Регионами КС (Крайнего Севера) считаются:
- Карелия;
- Мурманская область;
- Коми;
- Ямало-Ненецкий авт. округ;
- Красноярский край;
- Ханты-Мансийский авт. округ;
- Саха (Якутия);
- Камчатский край;
- Тыва;
- Сахалинская обл.;
- Чукотский авт. округ;
- Магаданская обл.
Районы МКС (местности, по условиям работы и проживания приравненные к КС):
- Тюменская область;
- Пермский край;
- Алтай;
- Томская обл.;
- Бурятия;
- Иркутская обл.;
- Читинская обл.;
- Амурская обл.;
- Приморский край;
- Хабаровский край.
Работающих в этих местностях граждан называют «северянами». Из-за особенностей климата КС и МКС для трудившихся в данных условиях вводятся повышенные региональные коэффициенты, особые преференции, льготные условия для назначения пенсионного содержания.
Северный стаж
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Таблица выхода на пенсию для северян
Во сколько выходят на пенсию на Севере? До 2018 г. граждане, трудящиеся в суровых условиях КС и МКС, могли претендовать пенсионное содержание по старости ранее, чем остальные граждане РФ: 55-50 лет (мужчины и женщины). По обновленным порядкам 2019 г. возрастная планка повышена на пятилетие: 55 – для северянки, 60 – для северянина.
Увеличение будет проходить поэтапно. По его результатам (к 2023 г.) северяне будут получать пенсионные пособия на 5 лет раньше, чем остальные граждане. График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян – в форме таблицы.
Первыми нововведения ФЗ №350 (2018) коснутся мужчин 1964 г.р. и женщин 1969 г.р. Как видно из таблицы, их предпенсионный возраст увеличится на полугодие. Северянам 1965 г.р. и северянкам 1970 г.р. придется оформить пенсионное обеспечение уже на 1,5 года позже.
В 2021-2023 гг. показатель будет возрастать равномерно – по году (итого – три года). Мужчины 1968 г.р. и женщины 1973 г.р. первыми из северян выйдут на пенсию на пятилетие позже – в 60 и 55 лет.
Назначение и выплаты пенсии в условиях КС
Как и другим гражданам, северянам нужно соблюсти три условия для назначения пенсиона:
- Достичь необходимого возраста.
- Наработать стаж.
- Накопить необходимые баллы в системе ПФР.
С 2019 г. будет расти лишь возраст оформления пенсионера и число необходимых ИПК. Требования к стажу для работников Крайнего Севера прежние. Изменения заденут только трудящихся, правомочных оформить пенсию при накоплении достаточного северного стажа досрочно согласно ч. 6 п.1 ст. 32 ФЗ №400 (2013). Реформа не распространяется на следующих граждан:
- Матери 2 и более детей с итоговым стажем труда 20 лет (из них – не менее 17 лет в субъектах МКС или 12 лет в местностях КС). Оформить пенсионное обеспечение они смогут, как и ранее, в 50 лет.
- Граждане, проживающие на территориях КС и МКС, занимающиеся традиционной для этих местностей деятельностью – оленеводством, рыболовством, промысловой охотой (не меньше 20 лет – женщинам и 25-ти – мужчинам). Как и прежде, пенсия им назначается досрочно: в 45 лет – женщинам, в 50 – мужчинам.
Все остальные северяне оформляют пенсионное содержание позже, несмотря на наработку достаточного стажа.
Размер пенсии северянам в 2019 г.
Базовая, фиксированная часть пенсии в 2019 г. увеличена. Размер выплат зависит от числа иждивенцев, которых содержит получатель. Для трудившихся в районах Крайнего Севера:
- Три и более иждивенцев: 16000 руб.
- Два иждивенца: 13335 руб.
- Один иждивенец: 10668 руб.
- Иждивенцев нет: 8000 руб.
Для трудившихся в регионах, приравненных к Крайнему Северу:
- Три и более иждивенцев: 13868 руб.
- Два иждивенца: 11557 руб.
- Один иждивенец: 9245 руб.
- Нет иждивенцев: 6934 руб.
Для пенсионеров старше 80 лет данные выплаты увеличиваются, в среднем, на 7000-8000 руб.
Районный коэффициент
Так называется показатель, на который увеличивается та или иная выплата гражданину. В случае с коэффициентом это умножение: пенсия 5000 руб. * коэффициент 2 = итоговая выплата 10000 руб.
Районный коэффициент действует только по месту проживания. То есть, если северянин живет на территории Якутии, его пенсия умножается на данную величину. Но если он переезжает в Московскую область, там выплата уменьшится в соответствии с районным показателем данного региона.
На величину коэффициента влияет тяжесть работы и неблагоприятность условий проживания в том или ином регионе. Он колеблется от 1,15 до 2. В субъектах, относящихся к КС и приравниваемых к нему территориях, районный коэффициент в пределах 1,5-2. Самый высокий показатель для работающих в арктических экспедициях. Для них районный коэффициент – 3.
Индексация пенсий для северян в 2019 г.
Страховые пенсии северянам, как и другим российским гражданам. индексируются каждый год с учетом инфляции, экономической ситуации в стране. В 2019 году выплаты увеличены на 7,05 %. По новому закону индексация северных пенсий будет проводится систематически – в январе каждого года.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Пенсионный возраст и стаж по новому закону
Практически любой человек, получивший на Кольском полуострове более-менее значимую часть трудового стажа, рано или поздно задаётся вопросом: на какие льготы он может рассчитывать при выходе на пенсию? Пенсионная реформа, рекомендованная Международным Валютным Фондом (МВФ) и принятая правительством Российской Федерации, стартовала в 2019 году и вызвала ряд слухов, разночтений и непонимания работы новой пенсионной системы в целом. В этой статье мы рассмотрим нюансы, которые коснулись непосредственно жителей Районов Крайнего Севера (РКС), за исключением силовиков, военнослужащих и госслужащих, эти категории пенсионная реформа не затронула, т.к. регулируется специальными соответствующими законами.
Итак, основным параметром, которого коснулась реформа, является пенсионный возраст. В РКС он стал равен 60 и 55 лет для мужчин и женщин, соответственно, вместо 55 и 50 лет. Переход по годам рождения выглядит вот так: мужчины-северяне 1963 - 55, 1964 – 55.5, 1965 – 56.5, 1966 - 58, 1967 - 59, 1968 – 60, а женщины 1968 - 50, 1969 – 50.5, 1970 – 51.5, 1971 - 53, 1972 - 54, 1973 – 55.
Требования к трудовому стажу в РКС остались прежними – 15 календарных лет. Тут и начинаются «хитрости», к которым прибегает ПФР при расчёте стажа, но об этом чуть позже.
Интересен тот факт, что реформа не коснулась коренных и малых народов Севера, которые проживают и работают в таких же условиях, что и не относящиеся к ним граждане РФ. Для них пенсионный возраст остался прежним – 55 и 50 лет соответственно.
Так же возрастные льготы предусмотрены для охотников-промысловиков, оленеводов и рыбаков, проживающих на постоянной основе в РКС, имеющих подтверждённый специальный стаж не менее 20 для женщин и 25 лет для мужчин. Данные категории граждан, согласно п.7 ч.1 ст.32 ФЗ №400, могут претендовать на пенсию в 45 и 50 («двойная» возрастная льгота) лет соответственно.
На «двойную» возрастную льготу (45 и 50) лет могут рассчитывать женщины и мужчины, проработавшие на вредных производствах. Для этого нужно отработать определенное количество лет на вредном производстве, т.е. иметь необходимое количество специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда и общего страхового стажа.
Льготы предусмотрены и для женщин – матерей, имеющих 2-х и более детей. Им необходимо иметь 20 лет общего страхового и не менее 12 (вместо 15) лет стажа в РКС. При соблюдении данных условий пенсия назначается в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400).
«Хитрости» сотрудников ПФР
Как показывает практика, сотрудники ПФР по незнанию, невнимательности либо умышлено занижают стаж при подсчёте. Причины подобной практики в этой статье мы рассматривать не будем, но факт остаётся фактом: очень часто люди выходят на пенсию ПОЗЖЕ, чем это предусматривает Закон.
Причины кроются в некорректном исчислении общего, специального стажа и стажа работы в РКС. Например: мало кто знает, что 1 год стажа в РКС, заработанный до 2001 года, добавляет 1.5 года к общему. Но зачастую этот момент упускается сотрудниками ПФР. Так же стаж, заработанный гражданином РФ в статусе ИП (Индивидуального Предпринимателя) считается как общий, а не стаж в РКС. И так далее. Бывают ситуации, когда один неучтённый год стажа в РКС может серьёзно повлиять на срок назначения и размер пенсии.
Доказать что-либо на уровне сотрудника ПФР нереально. В этой ситуации с ПФР можно только судиться. По мнению сотрудников ЮК «Сфера Интересов Плюс» данная практика нацелена на экономию средств пенсионного фонда. Не все идут отстаивать свои права на льготы и тем самым позволяют на себе сэкономить. Но не следует забывать о том, что в 90% случаях суд выносит решения в пользу граждан, а судебные издержки возмещаются ПФР.
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент
Так же на размер пенсии влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Для получения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь минимум 18.6 баллов. Этот показатель растёт каждый год на 2.4 и к 2025 году выйдет на максимальное значение 30 баллов.
У всех сегодняшних работников - будущих пенсионеров пенсионные права, которые они заработали до 2015 г., также учтены и пересчитаны в баллы. Для этого проведена конвертация сформированных пенсионных прав в индивидуальные пенсионные коэффициенты.
На начало 2020 года страховая пенсия рассчитывается по формуле: СП = ИПК * СИПК + ФВ
страховая пенсия = сумма ваших пенсионных баллов * стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии + фиксированная выплата
На 01 января 2020 года размер Фиксированной выплаты составляет 5686,25 рублей.
1 балл ИПК равен 93,00 рубля.
Узнать количество накопленных ИПК баллов можно, обратившись в ПФР или МФЦ. Рассчитать примерный размер страховой пенсии и количество баллов ИПК на перспективу можно на сайте ПФР.
В некоторых случаях на момент наступления пенсионного возраста работнику не хватает баллов ИПК. Это связано с низким заработком, «серой» заработной платой и т.д. Исправить это можно двумя способами:
Продолжить трудовую деятельность до момента накопления необходимого количества баллов ИПК, но при этом нельзя забывать, что минимум до 2025 года будет постоянно расти.
2. Увеличить ИПК путём дополнительных добровольных страховых взносов. То есть самостоятельно внести в ПФР недостающую сумму взносов.
Льготы для жителей севера предпенсионного возраста
Льгота по земельному налогу - 6 соток земли не облагаются налогом, но если участок больше, то за остальные сотки заплатить придется.
2. Льгота по имущественному налогу - предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Если в собственности квартира и дом, тогда налог не начисляют на оба объекта.
3. 2 оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации.
4. Законом предусматривается уголовная и административная ответственность для работодателя за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста.
5. Региональные льготы. В Мурманской области всем предпенсионерам предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и ЖКУ.
6. Предпенсионер имеет право взыскать алименты на содержание со своих детей.
7. Для граждан предпенсионного возраста закон предусматривает выплату пособия по безработице в повышенном размере (максимум 11 280 рублей в месяц).
8. Возможность бесплатного прохождения профпереподготовки.
Пенсионные доплаты на севере
Пенсионеры – северяне могут выбрать один из двух нижеперечисленных вариантов доплат:
Помимо страховой пенсии, порядок начисления которой мы рассмотрели выше, северяне, у которых полностью выработан стаж в РКС, имеют право на 50% надбавку от фиксированных выплат (на 2020 год эта сумма составляет 2843, 13 рубля). Это право закреплено за пенсионером независимо от его места проживания.
2. Так же можно воспользоваться правом на повышение ФВ на районный коэффициент (РК). В Мурманской области он составляет:
· на всей территории – 1.5
· пгт Туманный – 1.7
И соответственно надбавка по коэффициенту будет равна:
· на всей территории – 2843.13 руб.
· пгт Туманный – 3980.38 руб.
· Мурманск-140 – 4549 руб.
Но стоит учесть, что право на льготы по районному коэффициенту зависят непосредственно от места проживания. Если пенсионер переедет в регион с другим РК, то и размер надбавки изменится в соответствии с РК нового места жительства пенсионера.
Механизмы, влияющие на размер пенсионных выплат и условия выхода на пенсию в свете проводимых реформ, пожалуй, самая нестабильная сфера права. Зачастую, просто невозможно отследить и разобраться во всех изменениях в законодательстве, которые сыплются, как из «рога изобилия». Если нет желания либо возможности самостоятельно разбираться во всех нюансах, но при этом вы не хотите, чтобы ваши права были нарушены, стоит обратиться к юристу, разбирающемуся в пенсионном праве. Юридическая компания «Сфера интересов плюс» готова вам помочь защитить права и получить заслуженную пенсию в справедливых размерах и в срок!
ВАМ ОТКАЗЫВАЛ ПФР В ОФОРМЛЕНИИ ПЕНСИИ?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
НЕТ - Мне всё оформили. Но я не согласен с размером/сроком/возрастом
Читайте также: