Во сколько на дальнем востоке женщины уходят на пенсию

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.

По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет.
В новом законе с 2019 года нормативный возраст выхода на пенсию работникам Крайнего Севера будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам).

Северная пенсия с 2019 года: что и как изменится

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Пенсионная реформа для северян

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Выход на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту с 2019 года для северян можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет)	По новой пенсионной реформе
СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет)	Новый ПВ	Новый СВП
1 п. 2019	50,5 / 55,5	2 п. 2019
2 п. 2019	50,5 / 55,5	1 п. 2020
1 п. 2020	51,5 / 56,5	2 п. 2021
2 п. 2020	51,5 / 56,5	1 п. 2022
2021	53 / 58	2024
2022	54 / 59	2026
2023	55 / 60	2028

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Выход на пенсию по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Таким образом, под новый закон о пенсионном возрасте попадают женщины, начиная с 1969 года рождения, и мужчины 1964 г.р. и моложе, которым в 2019 году исполнится соответственно 50 и 55 лет или меньше и которые претендуют на получении «северной» пенсии.

Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Таблица выхода северян на пенсию по годам рождения

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже.

В сравнении с исходной версией законопроекта эта таблица скорректирована с учетом президентских поправок, которые были приняты Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября 2018 г.

Для женщин		Для мужчин		СВП по новой реформе
ДР	ПВ	ДР	ПВ	СВП по новой реформе
1 п. 1969	50,5	1 п. 1964	55,5	2 п. 2019
2 п. 1969	50,5	2 п. 1964	55,5	1 п. 2020
1 п. 1970	51,5	1 п. 1965	56,5	2 п. 2021
2 п. 1970	51,5	2 п. 1965	56,5	1 п. 2022
1971	53	1966	58	2024
1972	54	1967	59	2026
1973	55	1968	60	2028

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу для досрочного выхода на пенсию

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Пенсионный возраст по новому закону с учетом снижения за северный стаж

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет)	На сколько снизится ПВ		ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
	На сколько снизится ПВ		женщины		мужчины
	лет	месяцев	лет	месяцев	лет	месяцев
7,5	2	6	57	6	62	6
8	2	8		4		4
9	3	0		0		0
10		4	56	8	61	8
11		8		4		4
12	4	0		0		0
13		4	55	8	60	8
14		8		4		4
15 и более	5	0		0		0

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Заключение

Пенсионная реформа 2020 года изменила условия и порядок выхода на пенсию граждан предпенсионного возраста в районах Крайнего Севера. С 1 января нового года увеличен размер социальных и страховых выплат вместе с индексацией по всей стране. Гражданам РФ рекомендуется ознакомиться с условиями получения стажа в КС и МКС, и графиком повышения пенсионного возраста до 2023 года.

Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию:

До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно.
Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.).
В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов.

Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:

женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.

Значительная часть территории нашей страны располагается в довольно суровых климатических условиях, где жизнь и трудовая деятельность человека сопровождается значительными трудностями. Проживание в северных местностях приводит к ранней потере трудоспособности, связанной с ухудшением здоровья вследствие недостатка инсоляции.

Однако именно в этих обширных регионах России сконцентрированы многие отрасли промышленности и народного хозяйства, поэтому без привлечения рабочей силы в данном случае обойтись нельзя. При этом, в качестве компенсации, государство предоставляет «северянам» ряд льгот, в том числе и связанных с ранним выходом на пенсию.

Бесплатно по России

Понятие северная пенсия

Под «северной пенсией» следует понимать пенсионное обеспечение гражданина, который определенный период жизни проработал в местностях со сложными и тяжелыми климатическими условиями, географически располагающимися в высоких широтах.

Этот период законодатель выделяет в отдельную форму специального стажа, который рассчитывается льготным категориям граждан.

В целом законодательство выделяет два вида местностей, осуществление трудовой деятельности в которых автоматически предоставляет право на льготное обеспечение. Разберем этот нюанс подробнее.

Крайний Север. В Российской Федерации к таким местностям относятся те части страны, которые расположены за так называемым полярным кругом. Все негативные явления, связанные с осуществлением трудовой деятельности и жизнью в северных условиях, проявляются именно там. В нашей стране к данной категории местностей могут относиться целые регионы, к примеру, Чукотский автономный округ полностью лежит за полярным кругом и на всей территории субъекта действует особый порядок предоставления льгот.
Районы, которые по климатическим условиям приравнены к Крайнему Северу. Эти местности не находятся в высоких широтах, однако климатические условия в них по своей суровости приближены к тем, которые имеются на Крайнем Севере, в силу их континентальности. В России к ним относится большая часть Дальнего Востока и Сибири. Здесь тоже действует льготный режим, однако общий объем предоставляемых преференций несколько ниже.

Ранее, в соответствии с законодательством, работники-женщины, при наличии достаточного количества стажа работы в неблагоприятных климатических условиях были вправе рассчитывать на материальное пенсионное обеспечение на 5 лет раньше. Иными словами, они выходили на пенсию уже в 50 лет.

Проводимые в стране реформы, связанные с повышением возраста, когда граждане могут претендовать на выплаты, отразились и на «северянах». Он повышается для них на 5 лет. Однако увеличение происходит поэтапно. Так, в 2019 году на отдых можно выйти в 50,5 года. По окончанию реформы женщины смогут становиться пенсионерками в 55 лет. Намечено оно на 2023 год.

Какой нужен северный стаж для женщин при оформлении пенсии

В неблагоприятных климатических условиях российского севера трудятся миллионы граждан, в том числе и женщины. Законодательно предусмотрено, что при наличии достаточного времени работы, они могут выйти на пенсию на 5 лет раньше. Для этого необходимо отработать в северных условиях не менее 15 лет.

Данное требование распространяется как на мужчин, так и на женщин.

Сколько нужно отработать — нюансы подсчета

Подсчет специального периода для получения пенсии в льготном порядке имеет ряд определенных особенностей. Так, весьма большое значение имеет соотношение спецстажа с фактически отработанными периодами. Оно зависит от типа климатических условий.

Крайний Север. При работе в этих местностях рассматриваемое соотношение составляет 1:1. То есть, фактически отработанные периоды совпадают с исчислением северного стажа. Соответственно, при фактической отработке 15 лет на Крайнем Севере лицо имеет право на льготы.
Местности, приравненные к Крайнему Северу. При осуществлении трудовой деятельности на данных территориях 1 год фактической работы считают за 9 месяцев стажа. Таким образом, для получения льготы выработка должна составлять не менее 20 лет.

На практике часты случаи, когда некоторые граждане работали попеременно в этих двух льготных территориях с особым статусом. В этом случае стаж получается смешанным. Его расчет производится за каждый период трудовой деятельности отдельно с учетом соотношения спецстажа с фактически отработанным временем, после чего полученные результаты складываются.

Также распространенной является ситуация, когда женщина имеет довольно внушительный стаж работы в особых климатических условиях, однако его недостаточно для получения льготы в полном объеме. В этом случае действует правило, согласно которому каждый год трудовой деятельности снижает возраст для назначения пенсии на 4 месяца.

Довольно распространенным вопросом при исчислении спецстажа является определение периодов, которые могут быть засчитаны.

Итак, в первую очередь, учитывается непосредственная трудовая деятельность работниц. Кроме этого, учитываются периоды, когда сотрудница не была занята работой.

Среди них следует отметить:

оплачиваемые ежегодные отпуска;
время нахождения «на больничном».

В северный спецстаж ни при каких условиях не включается учеба в учреждениях профессионального образования, пребывание на учете в службе занятости, служба в вооруженных силах.

Многих женщин, которые длительное время трудились и проживали в местностях с суровым северным климатом, беспокоит вопрос относительно того, включаются ли в спецстаж периоды декретного отпуска.

В соответствии с действующим законодательством при расчете стажа могут быть учтены периоды нетрудоспособности по беременности и родам. Время нахождения в отпусках, связанных с уходом за малышом, в специальный северный стаж в настоящее время не включается.

Отпуска по уходу за детьми засчитывались только в том случае, если он был предоставлены до 06 октября 1992 года.

Как рассчитывается, если у женщины двое детей и стаж меньше 15 лет

Учитывая положение, что периоды, когда женщины ухаживают за своими малолетними детьми, не включаются в спецстаж, законодатель предусмотрел для них определенное послабление. Так, если у работницы в период нахождения в северных местностях родилось не менее двух детей, то автоматически требования к стажу снижаются для нее до 12 лет.

Соответственно, они могут претендовать на льготы в полном объеме после 12 лет непосредственного осуществления деятельности на Крайнем Севере.

Оформление пенсии

По достижению соответствующего возраста женщина, желающая выйти на пенсию, должна совершить следующие действия:

осуществить подсчет стажа, проверить наличие необходимых документов;
собрать недостающие бумаги;
обратиться за назначением пенсии.

Как подтвердить северный стаж

Среди документов, которые подаются для назначения выплат, следует выделить следующие:

паспорт;
СНИЛС (при наличии);
свидетельства о браке (при смене фамилии), рождении детей;
трудовую книжку.

Основным документом, который подтверждает право на льготу, выступает трудовая книжка. Если в ней содержатся неточности, то гражданке необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствующие периоды работы. Ими могут выступать справки, выписки из приказов, расчетные квитки и так далее.

Куда обращаться

За назначением льготного обеспечения следует обращаться в ПФР по месту жительства. Кроме этого, возможна подача заявления на пенсию через портал «Госуслуги».

В ряде регионов граждане могут подать соответствующий пакет документов через МФЦ.

Женщины, отработавшие длительное время в северных условиях вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. В зависимости от типа местности для этого необходимо 15 или 20 лет стажа. При его наличии в 2019 году женщины начинают получать пенсионное обеспечение в 50,5 лет. Однако этот возраст увеличится до 55 лет к 2023 году.

Полезное видео

Как подтвердить северный стаж? Ответ в видео от эксперта:

Бесплатно по России

Понятие северная пенсия

Крайний Север. В Российской Федерации к таким местностям относятся те части страны, которые расположены за так называемым полярным кругом. Все негативные явления, связанные с осуществлением трудовой деятельности и жизнью в северных условиях, проявляются именно там. В нашей стране к данной категории местностей могут относиться целые регионы, к примеру, Чукотский автономный округ полностью лежит за полярным кругом и на всей территории субъекта действует особый порядок предоставления льгот.
Районы, которые по климатическим условиям приравнены к Крайнему Северу. Эти местности не находятся в высоких широтах, однако климатические условия в них по своей суровости приближены к тем, которые имеются на Крайнем Севере, в силу их континентальности. В России к ним относится большая часть Дальнего Востока и Сибири. Здесь тоже действует льготный режим, однако общий объем предоставляемых преференций несколько ниже.

Какой нужен северный стаж для женщин при оформлении пенсии

Данное требование распространяется как на мужчин, так и на женщин.

Сколько нужно отработать — нюансы подсчета

Крайний Север. При работе в этих местностях рассматриваемое соотношение составляет 1:1. То есть, фактически отработанные периоды совпадают с исчислением северного стажа. Соответственно, при фактической отработке 15 лет на Крайнем Севере лицо имеет право на льготы.
Местности, приравненные к Крайнему Северу. При осуществлении трудовой деятельности на данных территориях 1 год фактической работы считают за 9 месяцев стажа. Таким образом, для получения льготы выработка должна составлять не менее 20 лет.

Среди них следует отметить:

оплачиваемые ежегодные отпуска;
время нахождения «на больничном».

Отпуска по уходу за детьми засчитывались только в том случае, если он был предоставлены до 06 октября 1992 года.

Как рассчитывается, если у женщины двое детей и стаж меньше 15 лет

Оформление пенсии

осуществить подсчет стажа, проверить наличие необходимых документов;
собрать недостающие бумаги;
обратиться за назначением пенсии.

Как подтвердить северный стаж

Среди документов, которые подаются для назначения выплат, следует выделить следующие:

паспорт;
СНИЛС (при наличии);
свидетельства о браке (при смене фамилии), рождении детей;
трудовую книжку.

Куда обращаться

В ряде регионов граждане могут подать соответствующий пакет документов через МФЦ.

Полезное видео

Как подтвердить северный стаж? Ответ в видео от эксперта:

ХАБАРОВСК, 20 ноября. /ТАСС/. Министерство труда и социального развития РФ пока не обсуждает и не планирует ставить вопрос об изменении возраста выхода на пенсию для дальневосточников, заявил министр Максим Топилин в среду в Хабаровске, отвечая на вопрос ТАСС.

Как сообщила 12 ноября газета "Известия", глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Харитонов считает, что для жителей Дальнего Востока возраст выхода на пенсию должен быть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Соответствующее предложение было направлено в правительство РФ, однако кабмин, по данным издания, документ не поддержал. Согласно финансово-экономическому обоснованию, на реализацию проекта потребуются дополнительные ассигнования из федерального бюджета в объеме 16,2 млрд рублей, однако источники и порядок финансирования такого вида расходных обязательств не определены.

"Я пока не могу сказать, дали ли какой-то официальный ответ [на предложение Харитонова] или не дали, но у нас таких планов нет", - ответил министр на вопрос ТАСС о ходе обсуждения инициативы.

Президент РФ Владимир Путин 3 октября 2018 года подписал закон об изменении пенсионной системы. Документом устанавливается увеличение пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. Постепенное повышение пенсионного возраста началось в 2019 году. Переходный период продлится до 2028 года.

Неоднозначное предложение

Федеральные эксперты считают, что снизить пенсионный возраст для дальневосточников будет крайне сложно. Глава комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский заявил ТАСС, что "выдергивать из всего большого разнообразия географических особенностей страны только Дальний Восток было бы нелогично, потому что есть еще арктическая зона страны, там есть проблемные территории с аналогичными, может, даже более трудными, условиями проживания и деятельности". По его словам, если добиваться изменений для всех подобных территорий, потребуются миллиарды рублей.

С этим согласен и заместитель директора по науке Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, который участвовал в проработке пенсионной реформы в рабочей группе при госдуме. Эксперт пояснил ТАСС, что повышение пенсионного возраста позволило увеличивать пенсии россиян в 2019-2024 годах значительно выше инфляции, в том числе и на Дальнем Востоке. Снижение пенсионного возраста на отдельных территориях может потребовать и пересмотра пенсионных выплат.

Он добавил, что средняя продолжительность жизни включает в себя ряд факторов, в том числе младенческую смертность, поэтому при оценке пенсионной системы должны использоваться другие показатели. "Здесь правильнее говорить о продолжительности жизни в период после наступления пенсионного возраста", - пояснил эксперт. По его словам, в целом по России этот показатель у женщин выше, чем в большинстве других стран.

При этом инициативу депутата Харитонова поддерживают представители регионов Дальнего Востока. Они отмечают, что сложные климатические условия негативно влияют на здоровье дальневосточников; продолжительность жизни в макрорегионе сейчас ниже средней по стране, поэтому снижение пенсионного возраста позволило бы поддержать население.

Борьба с оттоком населения

Как считает депутат заксобрания Приморского края от "Партии пенсионеров за социальную справедливость" Юлия Толмачева, предложение снизить для дальневосточников возраст выхода на пенсию поможет бороться с одной из главных проблем Дальнего Востока - отъездом жителей в другие регионы. Эту точку зрения разделяет и заместитель председателя Госдумы Ольга Епифанова. По оценке парламентария, экономические издержки из-за оттока молодежи из районов Крайнего Севера могут превысить затраты на выплату пенсий проживающим в этих районах гражданам.

"В настоящее время из этих регионов уезжают молодые люди. Уедут они - не будет ни организаций, ни налогов. И тогда государству придется содержать пенсионеров, что выльется в гораздо большие затраты", - приводит слова Епифановой ее пресс-служба.

При этом, по мнению замдиректора института РАНХиГС Горлина, сокращать отток населения из дальневосточных регионов необходимо не с помощью снижения пенсионного возраста, а за счет использования рыночных механизмов. "Если бизнесу и, может быть, государственным структурам нужно, чтобы люди там работали, их надо поддерживать через механизм оплаты труда. Иначе получается, что через пенсионную систему тем или иным образом будет дотироваться бизнес", - сказал эксперт.

Глава комитета Совета Федерации по социальной политике также считает, что для поддержки дальневосточников нужны другие меры. По его словам, неправильно "из всего объема вопросов качества жизни людей в регионах выделять только проблему пенсионного обеспечения". "Здесь все-таки нужно решать большую гамму вопросов: перспективы, возможности карьерного роста молодежи, получение квалифицированного образования, создание условий для жизни, вопросы здравоохранения, заработной платы и так далее", - отметил Рязанский.

В соответствии с законодательством, граждане, работавшие в регионах Крайнего Севера и районах имеющих статус приравненных к ним, получают право на досрочный выход на пенсию при накоплении обязательного пенсионного стажа. Минимально необходимый северный пенсионный стаж для женщин должен составлять 15 лет, при его накоплении, а также достижении возраста в 55 лет, возможен досрочный выход на пенсию. Данное правило действует из соображений необходимости дополнительной поддержки граждан работающих в сложных климатических условиях.

Как рассчитывается

Право на данную льготу предоставляется, если человек работал в областях Крайнего Севера или на приравненных к нему территориях. Во втором случае, расчет производиться таким образом, что 1 год на приравненных районах, равен 9 месяцам на севере. Таким образом, если в первом случае минимальная выработка составляет 15 лет, то в приравненных районах она достигает 20 лет. В учет страхового стажа входят периоды официального трудоустройства, а также временные промежутки, приравненные к нему, сопровождающиеся пенсионными отчислениями, такие как:

Оплачиваемые отпуска, получаемые от имени организации, где трудоустроен гражданин;
Время нахождения на страховом пособии в связи с нетрудоспособностью;
Период ухода за детьми до 1,5 лет на одного ребенка, но не более 6 лет, в общем.

Для женщин имеющих 2 и более детей предоставляется возможность выхода в 50 лет, если имеется минимальный страховой период выработки, включая работы на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к нему.

Влияние на снижение пенсионного возраста

Если северный стаж для пенсии для женщин не достигает необходимых 15 лет, но при этом превышает 7,5 календарных лет, также возможен досрочный выход на пенсию. В таком случае расчет производиться следующим образом: каждый год на севере, снижает требования к возрасту на 4 месяца. При расчете выработки лет по приравненным районам, их прежде всего необходимо перевести в северный стаж таким образом что 1 года равен 9 месяцам, а затем высчитать возможный льготный период выхода на пенсию.

Таким образом, если выработка составила 8 лет, то можно произвести расчеты по следующей формуле:

Выход на пенсию возможен на 2,6 лет раньше стандартного срока, но не ранее достижения минимального страхового объема выслуги лет.

Обратите внимание, что если стаж работы на Крайнем Севере накоплен при выполнении трудовых обязанностей на опасном производстве, то получается двойная надбавка снижающая возраст выхода на пенсию. В частности при наличии 15 лет Северной выработки и наличии минимальной необходимой выслуги лет на вредном производстве (список 2) получить статус пенсионера можно на 10 лет раньше.

Назначение выплат

Также северный стаж для женщин способствует повышению денежных начислений. Начисления производятся в соответствии с действующими коэффициентами исходя из имеющейся выслуги лет. Если есть выработка в 15 лет в районах Крайнего севера, а также общий обязательный объем страховой выслуги лет, составляющий для женщин 20 лет, то размер фиксированных выплат увеличивается вдвое. Для жителей районов Крайнего Севера предусмотрена дополнительная надбавка по региональному признаку проживания, составляющая от 1 до 2 баллов. Узнать точный коэффициент можно на сайте ПФР, где приведен подробный список регионов и городов проживания.

При переезде из северных районов, снимается надбавка, назначаемая по регионально-территориальному признаку. Однако надбавка за выслугу лет в северных условиях сохраняется без изменений.

Больше полезной информации о том, сколько нужно проработать для накопления стажа в различные периоды пенсионной реформы можно узнать подробней, обратившись за консультацией в отделение ПФР или на официальном сайте фонда, а также из материалов на нашем сайте.

Читайте также: