Отчисления в пенсионный фонд азербайджана

Рассказываю, сколько получают пенсионеры, в каком возрасте положена пенсия и сколько лет нужно работать, чтобы заработать хотя бы минималку.

По состоянию на 1 января 2020 года в Азербайджане числилось 1270,6 тысяч пенсионеров, что составляет 12,8% населения страны. Для сравнения – у нас пенсионеров почти треть, 46 миллионов.

Если хотите больше достоверной информации о трудовой, социальной и пенсионной системах Азербайджана, рекомендую не гуглить и не читать байки в соцсетях, а посмотреть сайт Министерства труда и социальной защиты населения Sosial.gov.az. Там есть и законодательство, и новости, и фото-отчеты… Например, вот такие квартиры дали бесплатно инвалидам Карабахской войны буквально месяц назад:

Не уверен, есть ли подобная практика в России. В остальном – многие социальные схемы такие же, как и у нас. Есть программа поддержки самозанятости, пособия на детей, звания «Ветеран труда», бесплатные путевки для отдельных категорий граждан…

Но некоторые моменты в корне отличаются от того, что мы видим в нашей стране. Расскажу подробнее о трех ключевых особенностях пенсионной системы, а потом покажу, сколько денег получают пенсионеры в Азербайджане.

Пенсионный возраст поднимают не так, как у нас

В Азербайджане решили пойти по европейскому пути и уравнять время выхода на пенсию для мужчин и женщин – сделать 65 лет для всех. Поднимали шустро, по полгода в год.

Сейчас мужчины могут отправиться на заслуженный отдых в 65 лет. У женщин процесс растянется до 2027 года, с 1 июля 2020 года оформление пенсии доступно в возрасте 62 лет.

Нетипичное для страны с арабским уклоном поведение, правда? В той же Турции, с которой Баку любит пример брать, с прекрасным полом так не поступают.

Но у азербайджанских пенсий еще одна особенность, которая может нивелировать негативное восприятие подъема пенсионной планки для женщин.

Хочешь раньше на пенсию? Рожай детей!

Для женщин, родивших и вырастивших до 8-летнего возраста не менее 5 детей, пенсионный возраст снижается на год за каждого ребенка. 10 детей – на 10 лет раньше пенсия.

Мне кажется, такая практика пригодилась бы и в России. Только начинать не с 5 детей, а с двух-трех. В наше время поднять даже троих детей в семье – это подвиг.

И вот все бы вроде хорошо, сладкая морковка такая висит… Рожай детей, заботься о них, а государство тебе раннюю пенсию даст… Но не так все просто.

В Азербайджане более жесткие требования по трудовому стажу, чем в РФ

Дело в том, что получить трудовую пенсию можно только с полностью выработанным стажем. Минимум – 25 лет. Причем как для мужчин, так и для женщин. Если у дамы есть пятеро детей, но не набралось 25 лет оплачиваемой работы, ранняя трудовая пенсия ей не светит, только пособие по старости.

Если ко времени стандартного выхода на пенсию трудового стажа недостаточно, ее не будет. Вместо трудовой пенсии будет социальная помощь – ее выплачивают мужчинам с 67 лет, а женщинам с 62 лет.

Сколько платят?

Пособие по старости – фиксированное. Иногда его увеличивают отдельным Указом президента. Например, с 1 апреля 2019 года его размер составляет 130 манатов. На наши деньги – 6 тысяч рублей.

Трудовая пенсия – по-разному. Чем больше стаж, чем больше было страховых отчислений – тем больше денег. Если по страховой схеме на пенсионном счете не собралось достаточно средств, государство доплачивает до минимальной пенсии.

Согласно соответствующим поправкам в Закон Азербайджанской Республики «О трудовых пенсиях», минималка стабильно повышается. С 1 октября 2019 года минимальная трудовая пенсия выросла до 200 манатов (это 80% от МРОТ). На наши деньги – 9230 рублей.

Средняя трудовая пенсия недалеко ушла от минимальной – 300 манатов на начало 2020 года (13840 рублей). К концу этого года азербайджанские власти планируют довести ее объем до 350 манатов.

Цены на некоторые продукты я показывал в статье о зарплатах в Азербайджане . Поверьте, на эти деньги там вполне можно жить.

На сегодняшний день размер пенсионных выплат представляет собой самый обсуждаемый вопрос среди пожилых людей. Вне зависимости от того, где бы ни проживал пенсионер, это весьма насущный вопрос. Стоит отметить, что в различных странах данные размеры отличаются и это зависит от многих факторов, влияющих на них.

Сегодня мы поговорим о пенсии в такой стране, как Азербайджане. А так как текущий 2019 год является значимым для всех пенсионеров, проживающих в различных странах, то в данной статье мы рассмотрим какие же изменения затронули пенсионную сферу в Азербайджане, а также чего ждать от этих изменений.

Из чего складываются пенсионные выплаты в Азербайджане?

Давайте рассмотрим, что из себя представляют пенсионные выплаты и что нужно знать, чтобы их рассчитать. Для начала следует сказать, что чтобы получать пенсионные выплаты, требуется достичь пенсионного возраста, который равен 63 лет для мужчин, и 60 лет для женщин.

Также размер выплат складывается исходя из нескольких факторов, а именно:

Достичь пенсионного возраста.
Наличие трудового стажа в размере 25 лет как минимум.
Или же наличие капитала, который был отложен самим пенсионером, и на сегодняшний день его сумма позволяет пенсионеру получать минимальный размер пенсии.

А теперь разберем из чего складываются данные выплаты:

Вся общая сумма накоплений до сегодняшнего дня умножается на 80% и полученная сумма разделяется на 144.
Берем 90% от общей суммы накоплений, и также разделяем ее на 144.
Далее к полученной сумме ранее прибавляют 7650 манатов, это та сумма государственных накоплений, которая положена каждому пенсионеру. После чего также делим полученную сумму на 144, и получаем конечные пенсионные выплаты.

С какого возраста в Азербайджане выходят на пенсию?

Как и в любой другой стране, в Азербайджане существует определенный и установленный государством возраст, в котором каждому гражданину положен его законный выход на пенсию. На сегодняшний день он составляет 63 года для мужского пола, и 60 лет для женского пола.

Также существуют определенные условия, когда человек имеет права выходить на пенсию ранее положенного срока.

Размер пенсии в Азербайджане

В стране имеется установленный размер пенсии, который положен практически всем гражданам. Средним числом выплат является 226,8 манат. Однако правительство принято закон о том, чтобы повысить сумму, так как данная сумма не является достаточной для нормального проживания пенсионеров. Итак, теперь в 2019 году размер пенсии будет увеличен в среднем на 240 манат.

Минимальный размер

Также в Азербайджане имеется минимальные выплаты, который положен тем людям, которые не выполнили определенные условия для получения средней. Она составляет 110 манат. Но в текущем 2019 году было решено увеличить данные выплаты 5.7%, и теперь размер минимальной пенсии будет составлять 116 манат.

Средний размер

В Азербайджане проживает большое количество пенсионеров, которые не по каким-либо причинам не смогли выполнить требуемые условия для того, чтобы получать достойную пенсию. Количество пенсионеров достигло больше миллиона людей, что представляет собой весьма большое количество. И главной задачей государства в таком случае обеспечить всех как минимум средними или минимальными выплатами.

Средний размер пенсионных выплат уже повышался ранее в прошлом году на 8.4%, но государство решило на этом не останавливаться и было принято увеличить пенсию в текущем году и теперь сумма среднего размера выплат равна сумме 249,1 манат.

Заключение

Азербайджан не собирается останавливаться и планирует и дальше продолжать своим гражданам помогать обеспечить их пенсиями, чтобы народ ни в чем не нуждался.

Государственный Фонд Социальной Защиты Азербайджанской Республики

Azərbaycan Respublikası Dövlət Sosial Müdafiə Fondu

Салим Муслимов ,
председатель Государственного фонда социальной защиты

Государственный фонд социальной защиты (ГФСЗ) Азербайджана ( азербайджанский : Azərbaycan Республикаси Dövlət Sosial Müdafiə Фондю ) является правительственным учреждением , в Кабинете Азербайджана , отвечающий за регулирование деятельности в сфере социального страхования и предоставления пенсий гражданам Азербайджанской Республики . Агентство возглавляет Салим Муслимов .

Содержание

1 История
2 Структура
3 Обязанности ГФСЗ
4 Система выплаты пенсий
5 Электронные услуги ГНПФ
6 См. Также
7 ссылки

История

Во время советской власти социальное страхование и пенсии граждан в Азербайджане обеспечивались государством. Советская пенсионная система основывалась на принципе отсутствия взносов, когда работающие граждане не вносили прямых взносов в какие-либо фонды, а государство выплачивало пенсии непосредственно из государственного бюджета или государственных организаций. В 1990 году был основан Советский фонд социального страхования, и все предприятия, учреждения, организации, кооперативы, совхозы, колхозы и другие организации в стране должны были делать взносы в этот фонд. В 1991 году постановлением Кабинета Министров Азербайджанской ССР был создан Фонд социального страхования Азербайджанской ССР.

После восстановления независимости Азербайджана во второй половине 1991 года Азербайджанский филиал Советского Пенсионного фонда был преобразован в Пенсионный фонд Азербайджана Указом Президента от 16 декабря 1991 года. 1 июня 1992 года Национальное Собрание Азербайджана приняло Закон «О нормативных отчислениях в Фонд социального страхования и занятости», согласно которому отчисления на социальное страхование будут составлять 40% от общей суммы фонда оплаты труда. Пенсионный фонд должен был получить 85% этой суммы, а оставшиеся 15% пошли в Фонд социального страхования. В целях улучшения и модернизации системы социального обеспечения в стране 30 сентября 1992 года президент Абульфаз Эльчибей издал указ об упразднении Пенсионного фонда и Фонда социального страхования и создании вместо них Государственного фонда социальной защиты. Законы о социальном страховании и пенсионных реформах 1997 и 2001 годов еще больше улучшили систему социального обеспечения, приведя ее в соответствие с международными стандартами. 4 августа 2003 года очередным Указом Президента Азербайджанской Республики «О мерах по совершенствованию государственной пенсионной системы в Азербайджанской Республике» определены функции Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики по обеспечению, финансированию и контролю за выплатой пенсий и дополнительных пособий. переданы в Государственный фонд социальной защиты. В результате реформ, связанных с единой страхово-пенсионной системой в стране, до 2006 года военнослужащие Вооруженных сил Азербайджана и лица со специальными званиями были охвачены обязательным социальным страхованием.

Структура

Фонд возглавляют председатель и заместитель, которые назначаются президентом Азербайджана. В центральный аппарат ГФСЗ входят 13 подразделений:

Управление пенсионной политики, страхования и стратегических исследований
Финансовый отдел
Разделение труда
Юридический отдел
Отдел внутреннего аудита
Отдел организации индивидуального учета
Отдел информационных технологий
Отдел занятости и обучения
Отдел исполнения бюджета
Отдел по работе с пенсионными документами и обращениями
Отдел экономики
Отдел международных отношений
Отдел Генерального Секретариата

В его состав входят семь директоров, в которые входят председатель, два заместителя, председатель Нахчыванской Автономной Республики Азербайджанской Республики , руководитель центрального офиса фонда, начальник финансово-бюджетного отдела и директор департамента фонда работа с военнослужащими и лицами со специальными званиями.

Обязанности ГФСЗ

Основные функции агентства - разработка предложений по государственной политике в области социального страхования и трудовых пенсий; подготовка проекта бюджета фонда и обеспечение контроля за утвержденным бюджетом; обеспечение сбора обязательных взносов государственного социального страхования со всех юридических и физических лиц, осуществляющих трудовую деятельность; усиление контроля за исполнением требований законодательства в процессе обязательного социального страхования; выдача пенсий из бюджета фонда; выдача пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком в сроки, установленные законодательством; выдача полной или частичной оплаты санаторно-курортного лечения застрахованного; выдача пособий на похороны и др.

По данным руководства фонда, в первом полугодии 2010 года его выручка выросла на 8,7%. Количество индивидуальных лицевых счетов застрахованных составляет 1 732 215. В 2011 году 97,2% ( 1,916 миллиарда манатов ) его общих расходов в 2011 году будут включать выплаты населению.

Система выплаты пенсий

В 2004-2006 годах ГФСЗ реализовал проект по внедрению новой системы выплаты пенсий и пособий. Основным преимуществом системы было получение пенсии по пластиковым картам через банкоматы. В результате реализации проекта люди во всех городах и регионах Азербайджана, даже в отдаленных районах, получили пластиковые карты и получили возможность получать пенсии и пособия через соответствующие банкоматы.

Около 860 тысяч человек получают пенсии и пособия через банкоматы. Это 80% от общего числа пенсионеров.

Краткое содержание:

Зачастую у граждан, прибывших из стран бывшего СНГ, возникают проблемы при назначении пенсии.

Какие могут быть проблемы?

Одна из самых распространённых проблем у таких граждан – это отказ Управления ПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы после 2002 года из-за отсутствия информации об уплаченных страховых взносах.

Кроме того, могут возникнуть проблемы и с периодами работы, имевшими место с 1992-го по 2002 год. За указанные периоды Управление ПФ РФ направляет в страну бывшего СНГ, где работал будущий пенсионер, запросы о предоставлении информации о подтверждении периодов работы лица: подтверждающие справки, сведения о заработной плате и т.д.

В случае если ответы на данные запросы не поступают в Пенсионный фонд, указанные периоды не засчитываются в страховой и общий стаж лица.

Какие могут быть варианты решения в сложившейся ситуации и как «отстоять» свой трудовой стаж?

Существует соглашение "О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение)

от 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 10 Соглашения, государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Для начала разберемся с периодами работы с 1992-го до 2002 года, т.е. периодами работы, имевшими место после вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 г. и до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 178 от 17.12.2001 г.

В соответствии с действующим законодательством РФ (ТК РФ, ст. 66, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утверждено приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190, п. 1.1, п. 41.1) основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка.

Если трудовая книжка лица, претендующего на получение пенсии на территории РФ, не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе, записи о спорных периодах работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия, оттиски печатей хорошо читаются, в таком случае каких-либо проблем с включением данных периодов работы не возникнет.

Однако следует отметить, что Пенсионный фонд все равно в соответствии с положениями Соглашения обязан послать запрос в бывшую союзную республику на документы, подтверждающие трудовой и страховой стаж гражданина.

В случае если ответы в отношении этих периодов не поступят, на основании одной трудовой книжки Пенсионный фонд спорные периоды не включит.

В таком случае гражданину необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. В случае если в трудовой книжке все записи сделаны грамотно и в соответствии со всеми правилами ведения трудовой книжки, как это было указано выше, трудностей у будущего пенсионера в подтверждении стажа не возникнет.

Как же быть с периодами работы после 2002 года?

В соответствии с распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР", периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Такие справки в соответствии с п. 10 указанного Соглашения обязаны запрашивать территориальный органы Управления ПФ РФ, надо отметить, что, как правило, они выполняют свою обязанность. Однако запросы делаются не всегда своевременно.

В случае если указанные справки по запросу Пенсионного фонда не поступят, можно попробовать сделать запрос самостоятельно. Могу сказать лично из своей практики, что почему-то запросы ПФ РФ зачастую остаются без ответа, однако когда запрашивает суд по нашему ходатайству либо мы делаем запрос самостоятельно, ответ чаще всего приходит и довольно быстро.

Поэтому если ПФ РФ не включает периоды работы после 2002 года по причине отсутствия справок об уплате страховых взносов, можно смело идти в суд с иском и затем заявлять ходатайство об истребовании этих справок, а для большей надежности можно до подачи иска сделать еще и самостоятельный запрос.

В моей практике не было ни разу такой ситуации, чтобы ответ не поступил. Я думаю, дело в том, что ПФ направляет запросы простым письмом, а не заказным с уведомлением, поэтому письма идут долго или вовсе теряются.

Но это еще не все

Есть еще одна проблема, которая может возникнуть при назначении пенсии гражданам, проживавшим и работавшим в странах бывшего СНГ.

Как я уже говорила выше, в отношении периодов работы после 1991 года территориальные органы УПФ РФ направляют запросы о подтверждении данных периодов работы.

Указанные запросы Пенсионный фонд обязан делать сразу после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. В таком случае велика вероятность того, что ответы на запросы придут за то время, пока Пенсионный фонд рассматривает документы гражданина и пенсия будут назначена ему с учетом включения всех периодов его работы на территории страны бывшего СНГ.

Однако запросы делаются не всегда своевременно и, как следствие, документы приходят гораздо позже, чаще всего через несколько месяцев после назначения пенсии. Конечно, перерасчет размера пенсии делается, но только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором документы поступили. То есть, например, документы пришли в январе, и перерасчет сделают с 1 февраля.

Таким образом, в силу того, что пенсионный орган не исполняет свою обязанность своевременно и не истребует нужные документы сразу после обращения лица, пенсионер вместо того чтобы сразу с момента назначения пенсии получать пенсию в полном объеме, начинает получать ее только спустя несколько месяцев.

В таком случае можно попытаться добиться перерасчета пенсии с даты назначения. К сожалению, добровольно перерасчет УПФ с момента назначения пенсии делать отказывается. Однако лично из моей судебной практики могу сказать, что в судебном порядке вполне реально добиться перерасчета с даты назначения, конечно, все зависит от обстоятельств дела, но чаще всего практика складывается в пользу пенсионеров.

ДЕТИ, СЕМЬЯ
- алименты
- военная служба по призыву
- детские пособия, уход до 3 лет
- детский сад
- материнский капитал
- многодетная семья
- ювенальщина
ЖИЛЬЁ, КОММУНАЛЬН. УСЛУГИ
- жильё. капремонт МКД
- жильё. приватизация
- жильё. расселение
- жильё. управление МКД
- оплата коммунальных услуг
  - субсидии на коммунал. услуги
ЗДОРОВЬЕ
- гос. здравоохранение
- здоровье. диеты, фитнес
- здоровье. опасные симптомы
- здоровье. самолечение
ИНВЕСТИРОВАНИЕ
КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА
ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ
НАЛОГИ
- налог на имущество
- налоговые вычеты
- транспортный налог
НАСЛЕДСТВО
НЕДВИЖИМОСТЬ
- заработать на недвижимости
- земельные участки
- нотариус
- покупка недвижимости
- продажа недвижимости
- ремонт, перепланировка
- сдача, аренда недвижимости
- строительство долевое
ОБРАЗОВАНИЕ
ОБЩЕСТВО
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОТПУСК, КАНИКУЛЫ, ТУРЫ
ПЕНСИЯ
- баллы, фиксированная выплата
- доплаты к пенсиям
- жизненные ситуации пенсионера
- новое в пенсионных законах
  - предпенсионеры
- пенсия безработным
- пенсия военнослужащим
- пенсия врачу, учителю, артисту
- пенсия для ИП и самозанятых
- пенсия досрочно
- пенсия досрочно северянам
- пенсия досрочно, списки 1 и 2
- пенсия иностранцам
- пенсия матерям
- пенсия накопительная, НПФ
- пенсия осужденным
- пенсия при потере кормильца
- пенсия социальная, инвалидам
- работающие пенсионеры
- страховой стаж, суммирование
ПОСОБИЯ, ЛЬГОТЫ
- пособие по уходу за больным
- пособия безработным
- пособия ветеранам
- пособия инвалидам
- пособия пенсионерам
- пособия по беременности
- пособия семьям
- субсидии
РАБОТА, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕН.
- безработица
- временная нетрудоспособность
- зарплата, рабочее время
- индивид. предприниматели
  - самозанятые
- новое в труд. законодательстве
- отпуск трудовой, учебный
- труд во "вредных" условиях
- трудовой стаж
- трудовые споры
- трудоустройство
- увольнение
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
- соцзащита безработных
- соцзащита детей-сирот
- соцзащита инвалидов
- соцзащита семьи
ТЕХНИКА БЫТОВАЯ
ЮРИДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
- покупка имущества
- права пассажиров
- раздел имущества

Применять налог НПД могут все граждане, не зависимо от их места регистрации
Для медработников установили премию за выявление онкологического заболевания
Самозанятым возвращают сумму уплаченного налога на профессиональный доход
Как пожаловаться в надзорный орган, чтобы ваша жалоба была рассмотрена
Если предприятие перешло на режим сокращенного рабочего времени
Получение российского гражданства для некоторых лиц упрощается
Государство расширило поддержку семей на период борьбы с корона-вирусом

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России, имеют право на страховую пенсию наравне с российскими гражданами, при соблюдении ими условий, предусмотренных российским пенсионным законодательством.

Содержание статьи:

Развал СССР, происшедший из-за преступной политике верховной власти страны под руководством Горбачёва, коренным образом изменил жизнь граждан бывшего Советского Союза, отбросив все социальные достижения предыдущих поколений на многие десятилетия назад.
В силу определенных процессов, возникших в ставших независимыми республиках, граждане были вынуждены по различным причинам переезжать из одного государства СНГ в другое. Переезды, которые и сами по себе достаточно сложное дело, усугубляются для переезжающих граждан массой сложностей, возникавших у них в бытовых, правовых и социальных сферах по новому месту жительства, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения.

Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение

В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.

С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.

«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.

В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.

Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются .

Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам

Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).

Подсчет страхового стажа у граждан, прибывших в Россию из стран СНГ (кроме граждан Белоруссии)

Из содержания «Соглашения» следует, что при определении продолжительности трудового стажа в него должны засчитываться периоды трудовой деятельности, протекавшие на территории любого государства подписавшего «Соглашение», в том числе и периоды работы на территории бывшего СССР.
Для граждан, прибывших в Россию из государств СНГ — участников «Соглашения», при назначении пенсии в их трудовой стаж включаются периоды трудовой деятельности, имевшие место до 1.03.1992 года на территории СССР и периоды их работы после этой даты на территории государств СНГ, подписавших «Соглашение».

При этом страховой стаж на соответствующих видах работы (льготный стаж), наработанный в других странах подписавших «Соглашение», приравнивается к соответствующему российскому страховому стажу на соответствующих работах в соответствии российского законодательства (Распоряжение правления ПФР от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в РФ из государств — Республик бывшего СССР).

У граждан, прибывших из государств, не подписавших это соглашение, при назначении пенсии принимается во внимание только тот трудовой стаж, который приобретен на территории таких государств за время до 01.01.1991 года.

Стаж работы, имеющийся у граждан, прибывших в РФ после 01.01.2002 года , может быть включен в подсчет страхового стажа для получения российской пенсии только при условии, что за этот период были уплачены страховые взносы в пенсионный орган той станы, на территории которой выполнялась трудовая деятельность и между этой страной и Россией заключено дополнительное двустороннее соглашение о пенсионном обеспечении граждан. Такие периоды будут включены в страховой стаж при наличии справки об уплате страховых взносов из пенсионного фонда страны, где осуществлялась трудовая деятельность.

Гражданам, прибывшим в РФ из Литвы, Молдавии и Грузии, трудовой стаж, приобретенный ими в этих республиках в период существования СССР по 31.12.1990, учитывается по законодательству России. А периоды работы на территории этих республик после 01.01.1991 года учитываются в страховом стаже на основании справок об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование).

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии

Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.

При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.

Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):

★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.

Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств , не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана

Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).

Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пенсионное обеспечение граждан прибывших из Украины

О пенсионном обеспечении граждан прибывших из Украины подробно описано в статье .

Основным достижением следует признать создание принципиально новой пенсионной системы, которая, по заключению международных экспертов, может служить образцом для стран переходного периода. В интервью "РГ" председатель Государственного фонда социальной защиты Азербайджана Салим Муслимов рассказывает об основных направлениях проводимых в этой сфере реформ, а также о приоритетах социального обеспечения в стране.

Сегодня социальная атмосфера в Азербайджане гораздо более стабильная, чем в недалеком прошлом, когда граждане, встревоженные последствиями глобального мирового финансового кризиса, испытывали определенное беспокойство. Пессимистические ожидания о массовых увольнениях, замораживании роста зарплат и пенсий не оправдались.

Какие факторы, на ваш взгляд, служат основой обеспечения социальной стабильности в стране?

Салим Муслимов: Азербайджан вышел на качественно новый уровень социально-экономического развития, и произошло это во многом благодаря курсу на модернизацию промышленности с использованием современных и наукоемких технологий. Доходы от реализации энергетических ресурсов также направляются на диверсификацию экономики. За последние десять лет средства, направляемые из бюджета Государственного фонда социальной защиты ( ГФСЗ) на социальную защиту населения выросли в 7 раз, составив почти 3,4 млрд. долл. Вот самый свежий пример: с сентября этого года базовая часть трудовых пенсий увеличена на 17,6% и составила почти 128 долл. Азербайджан в СНГ уступает по этому показателю лишь Казахстану (185 долл.) и Беларуси (129 долл.).

Кроме того, повышены размеры минимальной зарплаты, стипендий студентов и докторантов, оклады работников госсектора. В общей сложности повышение коснулось порядка трех миллионов граждан.

В Азербайджане не первый год идет реформирование пенсионной системы. Что сделано на предыдущих этапах ее модернизации?

Салим Муслимов: Основа модернизации пенсионной системы была заложена в 2001 году, когда общенациональный лидер Гейдар Алиев утвердил концепцию, предусматривающую формирование современной модели пенсионной системы, отвечающей требованиям рыночной экономики и международным стандартам. Партнерами азербайджанского правительства в этом процессе выступили Программа развития ООН и Всемирный банк, совместно с которыми реализован ряд важных проектов. Начиная с 2006 года в стране действует утвердившаяся в международной практике система трудовых пенсий, основанная на трехступенчатой структуре, - базовая, страховая и накопительная части. В настоящее время у нас функционируют два элемента - базовая и страховая. Опыт показал высокую социальную эффективность нововведений. Нам удалось в разы увеличить как минимальный размер (базовая часть), так и среднемесячный размер пенсий. К примеру, за последние десять лет минимальный размер трудовой пенсии возрос в 9,2 раза - до 128 долл., средняя пенсия увеличилась в 8,4 раза - до 217 долл. Таким образом, средний размер пенсии по возрасту уже достиг 45% от суммы среднемесячной заработной платы в стране, что соответствует международной норме. Что касается страховой части пенсий, то, в зависимости от уровня инфляции в стране, она ежегодно индексируется, что гарантирует защиту этих накопления от обесценивания.

Создана система индивидуального учета в обязательном государственном социальном страховании. Сегодня база данных Фонда содержит сведения о более чем 1,27 млн пенсионеров, порядка 2,62 млн лиц, выплачивающих взносы соцстрахования. Другим важным документом, определившим дальнейшие шаги в этом направлении, стала Госпрограмма по развитию системы социального страхования на 2009-2015, утвержденная распоряжением президента Азербайджана Ильхама Алиева. Программой предусмотрены автоматизация процесса назначения пенсий, оказание электронных услуг населению, совершенствование работы по обязательному государственному социальному страхованию и т.д. В рамках госпрограммы введена система автоматизированного назначения пенсий, значительно расширен спектр электронных услуг, оказываемых гражданам, усилен кадровый состав всей инфраструктуры Госфонда социальной защиты (ГФСЗ).

Может, уклонение работодателей от выплат по соцстрахованию связано с высокой процентной ставкой взноса?

Салим Муслимов: В настоящее время общая ставка отчислений по соцстрахованию составляет 25%, из которых 22% приходится на работодателя, а 3% удерживаются с зарплаты сотрудника. Эти цифры взяты не с потолка. Мы внимательно изучали тарифную политику в этой сфере зарубежных стран. К примеру, в Италии обязательный страховой взнос составляет 32,70%, из которых 23,81% уплачивает работодатель, 8,89% - работник. В Венгрии ставка для работодателя составляет 24,5%, для работника - 6%, в Польше страховой взнос разделяется в равных частях между работодателем и работником - по 9,76%. В Великобритании единый страховой взнос установлен в размере 22,2%, из них 10% приходится на работника, 12,2% - на работодателя. Как видите, в некоторых странах работник платит больше работодателя. Действующая в Азербайджане ставка соцстрахования отвечает современным экономическим реалиям и вполне под силу работодателю. Поэтому изменение общей ставки отчислений на соцстрахование в ближайшее время не планируется. Однако рассматривается вариант сбалансирования ставок отчислений между участниками этого процесса.

Мы предлагаем ввести прогрессивную шкалу долевого участия работодателей и работников в оплате взносов: чем выше зарплата работника, тем выше его доля в оплате взносов. Такая дифференциация, как мне кажется, будет способствовать выходу из "тени" определенной части денежных оборотов, будет мотивировать отказ работников от зарплаты в конвертах. Возможно, новую структуру тарифа социального страхования начнем применять уже с 2014 года.

Вы заметили, что в настоящее время задействованы два элемента трудовой пенсии - базовая и страховая. Когда будет применен накопительный компонент и созданы частные пенсионные фонды?

Салим Муслимов: В мире существуют различные модели пенсионного обеспечения. К примеру, пенсионная система Германии основана на принципе солидарности поколений, в США она носит смешанный солидарно-накопительный характер. В Казахстане решено полностью заменить солидарную пенсионную систему накопительной ("чилийская" модель). Согласно распределительной (солидарной) системе текущие пенсионные расходы финансируются за счет отчислений на социальное страхование, выплачиваемых работающими в настоящее время лицами. Накопительная система предусматривает, что отчисления на социальное страхование каждого лица накапливаются на его личном счету, и они управляются путем участия в различных инвестиционных программах. Сумма накоплений увеличивается при правильном вложении этих средств, и по достижении пенсионного возраста пенсия лица финансируется за счет этих средств.

Сегодня наблюдается приверженность к комбинированию тех или иных систем.

Мы в свое время внимательно изучили западный опыт, взвесили возможные риски и выбрали, на мой взгляд, оптимальный вариант. В Азербайджане применяется смешанная распределительно-накопительная система. У нас, как я уже отмечал, трудовые пенсии состоят из двух частей - базовой и страховой, что основывается на условно-накопительной модели, несущей в себе распределительную функцию. В плане внедрения обязательного накопительного компонента мы заняли осторожную позицию. Возникновение серьезных проблем в пенсионных системах, основывающихся на обязательном накоплении, и тенденции частичного или полного отказа от этой системы в зарубежных странах лишний раз убеждают в верности пенсионной политики, проводимой азербайджанским государством.

Тем не менее в целях подготовки законодательства, соответствующего современным стандартам, мы разработали твиннинг-проект, который представлен в ЕС. Будет создана правовая база для учреждения негосударственных пенсионных фондов.

Каковы дальнейшие планы по реформированию пенсионной системы? Какие задачи еще предстоит решить в этой сфере?

Салим Муслимов: По поручению президента Ильхама Алиева мы подготовлили проект концепции реформирования системы пенсионного обеспечения в Азербайджане на ближайшее десятилетие. Концепция в основном состоит из четырех компонентов, которые должны привести к кардинальным изменениям в пенсионной системе. Первым элементом является полная ликвидация базовой части пенсии, а также обеспечение ее роста за счет индексации всей суммы. Второй элемент - распределение источников финансового потока, отделение непосредственных обязательств фонда и пенсионной системы от пенсионных обязательств государства. Третий элемент - определение максимального размера взноса по соцстрахованию, отчисляемого в систему индивидуального учета. Ну и наконец, внедрение принципа добровольности в пенсионной системе. Он создает условия для формирования специализированных пенсионных фондов - для родителей со стороны их детей, например.

При этом применение принципа добровольности не будет противоречить идее введения частных пенсионных фондов.

Госфонд социальной защиты (ГФСЗ) - самый крупный целевой фонд Азербайджана. Его бюджет формируется частично за счет трансфертов из Госнефтефонда, частично - из средств обязательных страховых взносов, которые платят работодатели и наемные работники. Одна из целей пенсионной реформы - создать полностью самофинансируемый ГФСЗ из разных источников. За минувшие десять лет доходная часть бюджета ГФСЗ возросла в семь раз, составив более 1,5 млрд долл. Рост связан с увеличивающимися из года в год поступлениями по взносам обязательного социального страхования. Другая доля поступлений - 64% - приходится на внебюджетный сектор, что говорит об успехе развития частного предпринимательства в стране, росте уровня занятости. За прошедший год совместными усилиями ГФСЗ, министерств по налогам, труда и социальной защиты населения на учет взято свыше 600 тысяч застрахованных лиц. Ставится задача довести средний размер пенсий до уровня 60-70% среднего размера зарплаты, которую получали пенсионеры до выхода на заслуженный отдых.

Читайте также: