Инструкция о порядке оформления и ведения пенсионных дел узбекистан


Определение стажа работы

Законодательство Республики Узбекистан определяет, что общее право на пенсию по возрасту имеют мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет и женщины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Основными документами, регулирующими порядок оформления пенсий в нашей стране, являются Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» и Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии со Статьей 37 указанного выше Закона и Статьей 35 упомянутого Положения, в стаж работы для исчисления пенсии засчитываются:
а) любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан. (См. подробнее подпункт «а» пункта 35 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением КМ от 8.09.2011 г. N252);
б) военная служба (в том числе военная служба в мобилизационном призывном резерве), служба в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел;
в) служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях, независимо от ведомственной подчиненности;
г) индивидуальная трудовая деятельность или деятельность по выращиванию крупного рогатого скота и реализации продукции животноводства, произведенной в личных подсобных и дехканских хозяйствах, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
Согласно Статье 12-1 вышеуказанного Закона, женщины, имеющие не менее 20 лет стажа работы, предусмотренного в подпунктах «а» - «г», приобретают право на получение пенсии по достижении 54 лет.
д) время ухода:
– за инвалидом I группы или за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;
– за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постороннем уходе, – в период нуждаемости престарелого в постороннем уходе.
При этом время ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постороннем уходе, засчитывается в стаж работы, необходимый для назначения пенсии, только одному из лиц, осуществлявшему уход и проживавшему совместно с лицом, за которым осуществлялся уход;
е) очное обучение в высших образовательных учреждениях (в том числе в военно-образовательных учреждениях, обучение в которых приравнивается к военной службе), аспирантуре (институте стажеров-исследователей-соискателей), докторантуре (институте старших научных сотрудников-соискателей) и клинической ординатуре, в том числе за границей;
ж) время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но не более 3 лет в общей сложности.
Пример: Если работающая женщина, имеющая 30-летний трудовой стаж, из них в течение 8 лет в общей сложности находилась в отпусках по уходу за тремя детьми, то при исчислении стажа работы для назначения пенсии ей будет засчитываться в общей сложности 25 лет (30 лет - 8 лет + 3 года = 25 лет);
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и в оплачиваемом) не включается в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию по возрасту;
з) период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, но не более 10 лет;
и) время пребывания за границей супругов работников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан, а также лиц, прикомандированных Министерством иностранных дел Республики Узбекистан на квотные должности в международные межправительственные организации, но не более 10 лет.

Согласно Статье 36 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в случае, если указанные выше периоды трудовой деятельности, приходятся одновременно на один временной период, то в стаж работы для исчисления пенсии засчитывается только один период по желанию обратившегося за назначением пенсии.

Согласно Статье 37 того же Положения, периоды, предусмотренные в подпунктах «д» - «и» засчитываются в стаж работы при наличии не менее 5 лет общего стажа работы, указанного в подпунктах «а» - «г».

При назначении пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца периоды, предусмотренные в подпунктах «д» - «и» засчитываются в стаж работы при наличии стажа, указанного в подпунктах «а» - «г» независимо от его продолжительности.

Время нахождения на инвалидности I и II групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания засчитывается в стаж при назначении пенсии по возрасту и по случаю потери кормильца.

Время работы после назначения пенсии по возрасту не засчитывается в стаж для исчисления пенсии. При назначении пенсии по возрасту с более раннего срока (на льготных условиях) стаж учитывается до дня назначения пенсии.

Статья 38 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» также гласит, что при назначении пенсии матери инвалида с детства, воспитавшей его до восьмилетнего возраста, в требуемый двадцатилетний стаж работы засчитываются периоды, указанные в подпунктах «а» - «д».

Как устанавливается трудовой стаж

Согласно Статье 55 вышеупомянутого Положения, стаж работы устанавливается по документам, выданным с места работы, службы, учебы или осуществления иной деятельности, засчитываемой в трудовой стаж, а также архивными учреждениями.

Занятым лицам стаж работы устанавливается по справкам об уплате страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, выдаваемым отделом Пенсионного фонда на основании сведений, представляемых государственными налоговыми органами Республики Узбекистан по установленной форме.

При отсутствии документов о стаже работы периоды трудовой деятельности устанавливаются решением суда.

Если трудовой стаж утерян

В соответствии со Статьей 58 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате военных действий, стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение стажа работы осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан или органами государственной власти на местах (хокимиятами) областей, районов (городов).

Периоды трудовой деятельности, установленные указанными комиссиями на основании частично сохранившихся документов и показаний свидетелей, включаются в стаж работы, а также в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию, как время работы, подтвержденное документами.

Документы, подтверждающие трудовой стаж

Согласно Статье 59 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Трудовой стаж занятого лица может также устанавливаться по справке отдела Пенсионного фонда, подтверждающей уплату страховых взносов, на основании сведений, представляемых государственными налоговыми органами Республики Узбекистан.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах трудовой деятельности, в подтверждение стажа работы (кроме стажа работы занятого лица) принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, трудовые договоры (контракты), архивные справки и другие документы, содержащие сведения о периодах трудовой деятельности.

При этом в справке должны указываться сведения о приеме на работу, о перемещениях по работе (должности) и о прекращении трудового договора с указанием оснований. Справка подписывается руководителем организации или архива, а также работником, её подготовившим, и заверяется печатью организации или архива, выдавших документ.

Справки, представляемые для подтверждения стажа, должны содержать необходимые реквизиты, предусмотренные правилами оформления таких документов, а именно: угловой штамп организации, дату выдачи, регистрационный номер, основание выдачи справки (даты и номера приказов о приёме на работу и увольнении с работы, лицевые счета и другие первичные документы организации, на основании которых подтверждается стаж).

Письменные трудовые договоры, представляемые для подтверждения стажа работы, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, а гражданско-правовые договоры - соответствовать требованиям гражданского законодательства.

Полномочия отделов социального обеспечения

Статья 57 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусматривает, что в целях установления обоснованности и достоверности представленных документов о стаже работы отдел Пенсионного фонда:
• оценивает содержание и надлежащее оформление документов, представленных для подтверждения стажа работы, и при необходимости принимает решение о проведении проверки обоснованности их выдачи;
• выносит, в необходимых случаях, решение о зачете или исключении из подсчета продолжительности стажа работы отдельных периодов трудовой деятельности.

Основные правила подтверждения трудового стажа

Статья 76 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» определяет, что документы, представляемые для подтверждения стажа работы, должны быть подписаны должностным лицом и заверены основной печатью организации.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего порядок ведения трудовых книжек, действовавший на момент заполнения и ведения данной книжки.
В том случае, если в трудовых книжках и других документах записи сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства стажа работы решается отделом Пенсионного фонда.

Согласно Статье 77 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в подтверждение стажа работы принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки и указаны в справках на основании подтверждающих документов.

В соответстие со Статьей 79 указанного выше Положения время нахождения в академических отпусках в период обучения в стаж работы не засчитывается.

Согласно Статье 80 «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в случае, если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, подтверждающем стаж работы, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть подтвержден только организацией, впервые выдавшей трудовую книжку или другой документ о стаже работы. Во всех других случаях факт принадлежности документа должен быть установлен судом.

Статьей 81 того же Положения определено, что если в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15-ое число соответствующего месяца.

В заключение хотелось бы отметить, что согласно Статье 82 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в случае несогласия с решением о принятии или непринятии стажа работы, вынесенным отделом Пенсионного фонда или специальной комиссией по установлению стажа работы, любой гражданин Республики Узбекистан имеет право решить данный вопрос в судебном порядке.

Материал подготовлен специалистом проекта UzJobs Юлией Абу-Шихада

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 9 июлдаги 566-сон “Ўзини ўзи банд қилган фуқаролар учун вақтинчалик меҳнат гувоҳномасини жорий этиш тўғрисидаги”ги қарорига мувофиқ буюраман :

1. Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг 2011 йил 14 октябрдаги 63-сон буйруғи (рўйхат рақами 2282, 2011 йил 17 ноябрь) (Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2011 й., 45-46-сон, 483-модда) билан тасдиқланган Пенсия ишларини расмийлаштириш ва юритиш тартиби ҳамда пенсия ҳужжатларининг шакллари ва уларни тўлдириш қоидалари тўғрисидаги йўриқномага иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

2. Мазкур буйруқ 2019 йил 1 сентябрдан эътиборан кучга киради.

Вазир Д . Кучкаров

2019 йил “ ____ ” _____________

Пенсия ишларини расмийлаштириш ва юритиш тартиби ҳамда пенсия ҳужжатларининг шакллари ва уларни тўлдириш қоидалари тўғрисидаги

йўриқномага киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар

1. 10-банди иккинчи хатбошидаги “дафтарчаси” сўзидан кейин “, ўзини ўзи банд қилган фуқаролар учун вақтинчалик меҳнат гувоҳномасининг асли ёки дубликати” деган сўзлар билан тўлдирилсин.

2. 11-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“11. Инспектор аризачи ёки ташкилот вакилига тақдим этилган ҳужжатларнинг (меҳнат дафтарчаси, ўзини ўзи банд қилган фуқаролар учун вақтинчалик меҳнат гувоҳномаси ёки дубликати, архив маълумотлари, ташкилот томонидан тақдим этилган маълумотномалар, якка тартибдаги тадбиркор (чет элда ёлланган ҳолда ишловчи шахс, деҳқон хўжалиги аъзоси, оилавий тадбиркорлик субъекти оиласи аъзоси учун, шунингдек якка тартибдаги тадбиркор томонидан меҳнат шартномаси бўйича ёлланган ходимлар учун) томонидан 2019 йил 1 январга қадар бўлган давр учун суғурта бадаллари, 2019 йил 1 январдан кейинги давр учун эса ягона ижтимоий тўлов тўланганлигини тасдиқловчи маълумотномалар ва солиқ агенти ҳисобланмайдиган иш берувчидан даромад олувчи ходимнинг жами йиллик даромад тўғрисидаги декларацияларидан ташқари) асл нусхаларни қайтаради ва унга аризанинг тегишли қисмини қирқиб олган ҳолда, ҳужжатлар қабул қилинганлиги тўғрисида тилхат беради, бунда тилхат нусхаси тақдим этилган ҳужжатлар билан биргаликда Пенсия жамғармаси бўлимида сақланади. Меҳнат дафтарчасининг, ўзини ўзи банд қилган фуқаролар учун вақтинчалик меҳнат гувоҳномасининг асли ёки дубликати Пенсия жамғармаси бўлимининг пенсия тайинлаш комиссияси (кейинги ўринларда — комиссия деб юритилади) томонидан пенсия, ижтимоий нафақа ва бошқа тўловларни тайинлаш ёки тайинлашни рад этиш тўғрисидаги қарори қабул қилингандан сўнг аризачига қайтарилиши шарт.

Меҳнат дафтарчаси, ўзини ўзи банд қилган фуқаролар учун вақтинчалик меҳнат гувоҳномасининг асли ёки дубликати пенсия, ижтимоий нафақа ва бошқа тўловларни тайинлаш аризасининг орқа томонига меҳнат дафтарчаси, меҳнат гувоҳномасининг асли ёки дубликати олинганлиги тўғрисидаги санасини кўрсатган ҳолда аризачи ёки ташкилот вакилининг имзоси билан қайтарилади.”

а) “Ёшга доир нафақа тайинлаш бўйича йиғмажилдида” бўлимининг 4-позицияси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

Қонунчиликда кўзда тутилган бошқа ҳужжатлар (никоҳ тўғрисида гувоҳнома, меҳнат дафтарчаси, ўзини ўзи банд қилган фуқаролар учун вақтинчалик меҳнат гувоҳномаси ёки дубликати нусхаси ва б.)

б) “Ногиронлик нафақаси тайинлаш бўйича йиғмажилдида” бўлимининг
5-позициясидан “меҳнат дафтарчаси нусхаси” деган сўзлар чиқариб ташлансин.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан
от 9 июля 2019 года №566 « О введении временного трудового удостоверения для самозанятых граждан» приказываю :

1. Внести изменения и дополнения в Инструкцию о порядке оформления и ведения пенсионных дел, а также формах пенсионных документов и правилах их заполнения, утвержденн ую приказом министра финансов Республики Узбекистан от 14 октября 2011 года № 63 (рег. № 2282 от 17 ноября 2011 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 45-46, ст. 483) согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2019 года.

Министр Д. Кучкаров

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу министра финансов Республики Узбекистан

от «____» ________ 2019 года

Изменения и дополнения, вносимые в Инструкцию о порядке оформления и ведения пенсионных дел, а также формах пенсионных документов и правилах их заполнения

1. А бзац второй пункта 10 дополнить слова ми «, подлиннику или дубликату временного трудового удостоверения для самозанятых граждан» после слова «книжке».

2. 11 пункт изложить в следующей редакции:

«11. Инспектор возвращает заявителю или представителю организации подлинники представленных документов (кроме трудовой книжки, временных трудовых удостоверений для самозанятых граждан (также дубликат), архивных справок, справок, выданных организациями, справок, подтверждающих уплату за период до 1 января 2019 года - страховых взносов, а за период после 1 января 2019 года - единого социального платежа индивидуальным предпринимателем (лицом, работающим за границей по найму, членом дехканского хозяйства, за члена семьи субъекта семейного предпринимательства, а также каждого работника, нанятого индивидуальным предпринимателем по трудовому договору) и декларации о совокупном годовом доходе работника, получающего доход от работодателя, не являющегося налоговым агентом) и выдает ему расписку о приеме документов, вырезав соответствующую часть заявления, при этом копия расписки хранится в отделе Пенсионного фонда вместе с представленными документами. Подлинник или дубликат трудовой книжки, временных трудовых удостоверений для самозанятых граждан подлежит возврату заявителю после принятия комиссией по назначению пенсий отдела Пенсионного фонда (далее - комиссия) решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии, социального пособия или иной выплаты.

Трудовая книжка, подлинник или дубликат временного трудового удостоверения для самозанятых граждан выдается под роспись заявителя или представителя организации, с последующей отметкой о ее получении на обратной стороне заявления о назначении пенсии, социального пособия или иной выплаты с указанием даты получения трудовой книжки, подлинник или дубликат временного трудового удостоверения для самозанятых граждан.»

3. В разделе «В делах по назначению пособию по возрасту» приложени я 12 позицию 4 изложить в следующей редакции:

Другие документы, предусмотренные законодательством (копия свидетельство о браке, трудовой книжки, временных трудовых удостоверений для самозанятых граждан и т. п.)

Согласно статистике общая численность получателей пенсий и пособий в республике на 1 марта 2019 года составила 3 515 005 человек. Такие цифры обязывают сферу меняться, становиться удобнее и понятнее, но некоторые аспекты и тонкости ее деятельности все еще остаются неизвестны гражданам. Поэтому мы собрали вопросы по этому направлению, поступившие от читателей в редакцию. О повышении пенсионного возраста, необходимых действиях при сокращениях на работе, подтверждении стажа и многом другом рассказывает заместитель исполнительного директора внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов (ВПФ) Шухрат ДАВРОНОВ



"В сентябре 2018-го попал под сокращение, когда мне осталось два года до пенсии. Слышал, что по законодательству, если подобное происходит, можно раньше выйти на пенсию. Действительно ли это так? Куда бы ни обращался, слышу только, что такого закона нет".

К. Артыков.
г. Каттакурган.

- Согласно статье 3 Закона "О государственном пенсионном обеспечении граждан" (далее - Закон) человек может обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Оно в определенных случаях может быть предоставлено раньше положенного срока.

Как раз в статье 14 того же документа находится ответ на заданный вопрос. Определено, что имеют право выйти на пенсию досрочно лица, признанные безработными после высвобождения, в связи с изменениями технологии организации производства и труда, сокращением объемов работ, повлекшим изменение численности штата или характера труда, либо ликвидацией предприятия. Но есть и обязательные условия. Например, мужчины должны быть не младше 58 и иметь стаж работы не менее 25 лет. У женщин соответствующие цифры меньше: 53 и 20.

Что до признания безработным, то и тут, естественно, имеется определенный порядок. Согласно статье 60 Трудового кодекса таковым считается трудоспособное лицо в возрасте от 16 лет до приобретения им права на пенсионное обеспечение, которое не имеет работы и заработка, но при том зарегистрировано в местном органе труда и ищет работу, готово пройти профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации (за исключением обучающихся в образовательных учреждениях). Постановлением Кабинета Министров "Об утверж­дении нормативно-правовых актов, направленных на дальнейшее совершенствование порядка назначения и выплаты государственных пенсий" от 8 сентября 2011 года определено, что к заявлению обратившегося за назначением пенсии по возрасту должно быть дополнительно приложено представление районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения о признании безработным.

В соответствии с Инструкцией о порядке до­срочного назначения пенсии работникам, уволенным в связи с прекращением трудового договора по отдельным основаниям, вышеназванные центры подготавливают представление по форме N№ 4 тем, кто признан безработным и имеет право на досрочный выход на пенсию. В течение пяти дней они должны направить его в соответствующий районный (городской) отдел ВПФ. Это представление и является основанием для назначения до­срочной пенсии по возрасту нашими отделами.

Выплата производится за счет средств Государственного Фонда содействия занятости, отчисляемых в ВПФ.

"Учитывается ли работа на вредном производстве при расчете пенсии?"

Г. Эргашева.
г. Нукус.

- Люди, которые были заняты полный день на подземных работах и с особо вредными и тяжелыми условиями труда, имеют право выхода на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на десять лет. Это прописано в пункте "а" статьи 11 Закона. Там же говорится о Списке N№ 2, в котором перечислены производства, учреждения, работы, профессии, должности и показатели, дающие право на такую льготу. Документом предусмотрен и Список N№ 3, в котором перечислены те же пункты, но дающие работникам право выйти на пенсию раньше на пять лет.

Также после десяти лет у мужчин и семи с половиной у женщин каждый полный год работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, засчитывается в стаж в двойном размере. Так, если мужчина занят на вредном производстве уже 11 лет, то стажа у него будет 22, и так далее.

"Всю жизнь проработала на предприятии, которое закрылось в 1990-х. Трудовая книжка утеряна, подтвердить стаж не могу. Уже давно на пенсии, получаю минимальные выплаты. При том только в моем окружении много людей в подобной ситуации. Существует ли решение этой затянувшейся проблемы?"

О. Ходжаева.
г. Самарканд.

- Известно, что основным документом, под­­т­верждающим стаж работы, является трудовая книжка. Это прописано и в пункте 59 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Кабинета Министров.

Если не сохранилась трудовая книжка или в ней отсутствуют необходимые записи, содержатся неправильные и неточные записи о периодах трудовой деятельности, для подтверждения стажа принимаются другие документы. Это справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, трудовые договоры (они же контракты), архивные справки и любые другие. Главное - чтобы в них были сведения о периодах работы.

Бывают случаи, когда и такие документы отсутствуют. Тогда время занятости устанавливается решением суда. В отделы ВПФ можно обратиться за содействием в подготовке исков для подтверждения стажа работы при наличии оснований, предусмотренных законодательством.

"Согласно проекту Концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения граждан в Узбекистане планируется повысить пенсионный возраст до 63 лет для мужчин и 58 - для женщин. Какова судьба этого документа? Когда ждать изменений?"

А. Болтабаев.
г. Карши.

- В январе этого года Указом Президента "О дополнительных мерах по обеспечению дальнейшего развития экономики и повышению эффективности экономической политики" образован Экономический совет по обеспечению реализации "дорожной карты", основных направлений структурных реформ страны на период 2019-2021 годы.

Как раз этому совету совместно с ответственными ведомствами дано поручение до 1 января следующего года подготовить и внести в Администрацию Президента проект названной концепции. Рабочие группы, в состав которых привлечены квалифицированные специалисты, а также эксперты Всемирного банка и ПРООН, сейчас заняты его созданием. Население ознакомится с ним одним из первых, сможет внести свои коррективы и предложения, так как он будет размещен на сайте regulation.gov.uz для всеобщего обсуждения. Пока проект остается таковым и даже не разработан полностью, так что точных прогнозов сделать нельзя.

"Слышала, что пенсии не будут выплачиваться, если у человека нет трудового стажа. Правда ли это?"

Р. Абдуллаева.
г. Ташкент.

- Действительно, пенсия по возрасту назначается только при наличии не менее семи лет стажа. Это предусмотрено Законом. Те, кто не имеет его, не получают государственные пенсии.

Таким лицам назначается пособие по возрасту. И то только в случае отсутствия трудоспособных совершеннолетних детей, родственников или иных лиц, которые обязаны содержать их в соответствии с Семейным кодексом респуб­лики.

"В настоящее время живу в Узбекистане одна, все дети находятся за пределами страны. Дочь уговаривает приехать к ней в гости в Южную Корею. Смогу ли получать пенсию, если уеду на долгое время? Предусмотрено ли нашим законодательством получение пенсии человеком, находящимся за границей?"

А. Мирзабекова.
г. Наманган.

- Согласно статье 64 Закона пенсии, назначенные до выезда на постоянное жительство за границу, выплачиваются за шесть месяцев вперед перед отъездом. Их размер высчитывается на день подачи заявления о выезде в районный (городской) отдел ВПФ.

Необходимо отметить, что пенсия, назначенная до выезда на ПМЖ в государства, с которыми Республика Узбекистан заключила международные договоры о пенсионном обеспечении, выплачивается до конца месяца выписки с места жительства.

Но вам стоит понимать: перерасчет суммы пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, не производится. То есть если вы получили выплаты на полгода вперед, а через, предположим, двадцать дней в соответствии с законодательством страны пенсионные выплаты возросли, компенсировать разницу вы уже не сможете.

Если вы собираетесь уехать в гости к дочери на долгое время (без выписки с места жительства), то начисленная, но невостребованная своевременно сумма пенсии выплачивается не более чем за двенадцать месяцев после обращения за ней.

"Как оформлять пенсию иностранному гражданину или лицу без гражданства?"

Ю. Филимонова.
г. Ангрен.

- Постоянно проживающие в Республике Узбекистан иностранные граждане и апатриды имеют право на пенсию наравне с гражданами страны. Процессы оформления и получения идентичны.

"Можно ли доверить получение пенсии кому-то из близких людей? Какие документы нужно оформить?"

З. Халибаев.
г. Термез.

- Выплата пенсии может производиться по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством нашей страны. Оформленная за пределами Узбекистана тоже может быть принята, но подлежит обязательному проставлению апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был получен. Это относится ко всем государствам за исключением стран - членов СНГ, участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

При том доверитель должен постоянно подтверждать свои права на назначенную пенсию. Для этого нужно являться в один из отделов ВПФ не менее одного раза в год.

Продуманы и ситуации, когда пенсионер находится в иностранном государстве и не имеет возможности приехать на родину по состоянию здоровья. В таком случае он может обратиться в зарубежное дипломатическое представительство или консульское учреждение Узбекистана и подтвердить там отсутствие факта постоянного проживания, а также получения пенсии или социального пособия на территории иностранного государства, в котором находится в этот момент. Дальше поверенный будет обязан сообщать в отдел ВПФ обо всех ставших ему извест­ными фактах, которые могут влиять на выплату пенсии.

"Какие виды пенсий существуют в Узбеки­стане и от каких показателей сегодня зависят размеры пенсий по старости и инвалидности?"

Е. Акбарова.
г. Нукус.

- Установлено только три вида государственных пенсий: по возрасту, инвалидности, случаю потери кормильца.

Размер пенсии зависит от продолжительно­сти стажа и складывается из нескольких составляющих. Во-первых - базовый размер пенсии, во-вторых - доплата за стаж работы, в-третьих - надбавки.

"Как узнать о своих пенсионных накоплениях? Можно ли их снять до выхода на пенсию?"

Д. Азимова.
г. Ташкент.

- Согласно Положению о порядке уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан гражданами Республики Узбекистан, работающими за границей, и отдельными категориями лиц, рабочее время которых не поддается учету, а также порядке учета их трудового стажа и размера заработка, принимаемого для исчисления пенсии, уплаченные страховые взносы в ВПФ возврату не подлежат. За исключением излишне уплаченных сумм, что предусмотрено в статье 58 Налогового кодекса.

Кроме того, отношения в этой области регулирует Закон "О накопительном пенсионном обеспечении граждан". Там указано, что граждане, участвующие в этой системе в качестве получателей, имеют право на получение накопительных пенсионных выплат при возникновении права на госпенсию в соответствии с законодательством. Постановку на учет для участия осуществляет Народный банк, который согласно статье 23 того же Закона обязан информировать граждан о состоянии их индивидуальных накопительных пенсионных счетов ежегодно, а также по обращению.

"Если родитель старше 80 лет или инвалид, и больше нет никого, кто бы мог за ним ухаживать, может ли мне начисляться трудовой стаж в то время, когда я ухаживаю за родителем? В какую инстанцию нужно обратиться, чтобы это оформить?"

Ж. Ходжаханов.
г. Джизак.

- Время ухода за человеком, достигшим 80-летия и нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе, засчитывается в стаж работы. Время, требующееся для помощи пенсионеру, вы можете установить на основании:

- акта обследования фактических обстоятельств осуществления ухода;

- документов, удостоверяющих возраст, и медицинского заключения о потребности в постороннем содействии.

Первый составляется отделом ВПФ посредством проведения опроса среди работников органа самоуправления граждан, а также лиц, за которыми осуществлялся уход, соседей. Периодичность оформления этого акта - каждые 12 месяцев.

"Как происходит приостановление или прекращение выплаты пенсии?"

С. Убайдуллаев.
г. Ташкент.

- Ответ на этот вопрос в Инструкции о порядке оформления и ведения пенсионных дел, а также формах пенсионных документов и правилах их заполнения.

Прекращаются выплаты в случае утраты прав на назначенную пенсию, выезда на ПМЖ за пределы Республики Узбекистан, установления факта получения пенсии (или даже социального пособия) в период пребывания в ино­странном государстве и, естественно, смерти пенсионера.

Выплата назначенной пенсии приостанавливается при окончании срока ее выплаты, неполучении ее в течение более трех месяцев подряд, лишении свободы пенсионера, проживании его в доме-интернате для людей с психическими заболеваниями. Приостановить выплаты могут и в результате подачи соответствующего заявления со стороны пенсионера, и других случаях, предусмотренных законодательством.

Восстанавливается выплата пенсии после явки и подачи заявления в отдел ВПФ непосредственно получающим средства или его опекуном. Там, конечно, необходимо будет представить документ, удостоверяющий личность. В пункте 41 указано, что возобновление выплаты пенсии, социального пособия и иной выплаты оформляется решением комиссии.

"Как проверить правильность начисления пенсии?"

- Согласно статье 44 Закона пенсии назначаются районными (городскими) отделами ВПФ. Для проверки правильности начисления пенсии можно обратиться в отдел Пенсионного фонда по месту проживания, вышестоящий орган или непосредственно в суд.

Редакция «ПВ»

Подготовленные документы подшиваются специалистом отдела в обложку пенсионного дела в следующей последовательности:

- протокол назначения пенсии;

- бланк "Исчисление стажа работы";

- заявление о назначении пенсии;

- представление и документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет;

- справка о заработке;

- расчет индивидуального коэффициента заработка;

- выписка из акта освидетельствования в МРЭК;

- иные документы, предусмотренные законодательством для соответствующего вида пенсии.

Все листы пенсионного дела нумеруются, и номера листов, содержащих сведения о стаже работы, вносятся в графу 1 бланка "Исчисление стажа работы".

Повторные справки МРЭК подшиваются последовательно в конце пенсионного дела.

Компьютерные распечатки о назначении и перерасчете пенсий, полученные из Центра по начислению и выплате пенсий и пособий, подклеиваются на внутренней стороне обложки пенсионного дела с левой стороны. Запросы и иная переписка по пенсионному делу хранятся в приклеенном на правой обложке пенсионного дела конверте.

Документы для назначения (перерасчета) пенсии могут быть исполнены на компьютере.

При назначении пенсии семье умершего пенсионера в пенсионное дело подшиваются пенсионное дело умершего и другие документы, необходимые для назначения пенсии, в указанном выше порядке.

В случае назначения пенсии двум и более иждивенцам по желанию заявителя может быть оформлено одно или несколько (на каждого иждивенца) пенсионных дел. При этом первичные документы о стаже, заработке и смерти кормильца подшиваются в одном пенсионном деле, а в другие пенсионные дела подшиваются копии названных документов и указывается номер пенсионного дела, где находятся подлинные документы.

Если иждивенцы проживают в разных районах, то копии документов удостоверяются отделом социальной защиты, который первым принял их в подлинниках.

Подготовленное пенсионное дело передается для проверки главному специалисту. Главный специалист, изучив документы и проверив правильность расчета пенсии и оформления пенсионного дела, расписывается на бланке "Расчет пенсии".

Если в подготовленном пенсионном деле выявлена ошибка или документы требуют дооформления, главный специалист поручает устранение недостатков специалисту участка.

Проверенное главным специалистом пенсионное дело передается руководителю отдела, а в необходимых случаях – в Комиссию. При этом копии документов, не удостоверенные в установленном законодательством порядке, руководитель отдела заверяет своей подписью и печатью отдела.

Подлинники документов, за исключением справок о стаже работы и заработке и документов, определяющих основания отказа в назначении пенсии, после вынесения решения возвращаются представителю нанимателя, исправительно-трудового учреждения или заявителю под расписку на оборотной стороне бланка заявления. В пенсионное дело подшиваются их копии.

Отказные пенсионные дела подшиваются в установленном выше порядке.

После вынесения решения о назначении пенсии пенсионное дело возвращается специалисту отдела (участка), который вносит в журнал регистрации заявлений и представлений… соответствующие записи: дату принятия решения, продолжительность общего и специального стажа работы, период, за который исчислен заработок для определения индивидуального коэффициента, индивидуальный коэффициент фактического заработка пенсионера и размер пенсии на дату назначения, срок ее назначения (перерасчета). Исправление записей не допускается.

Данные, содержащиеся в журнале, являются основанием для восстановления пенсионных дел в случае их утраты.

После заполнения журнала пенсионное дело в течение 3 дней передается в Центр по начислению и выплате пенсий и пособий для оформления документов на выплату пенсии.

В случаях, когда оформление документов на выплату пенсии производится непосредственно в отделе, порядок передачи соответствующей информации в Центр по начислению и выплате пенсий и пособий определяется отделом по согласованию с Центром.

При переводе с одной пенсии на другую на лицевой стороне обложки пенсионного дела зачеркивается название прежнего вида пенсии и подчеркивается название нового вида пенсии. В дело подшиваются решение отдела или Комиссии о переводе на другой вид пенсии и представленные дополнительно документы.

Контроль и ответственность за организацию и соблюдение порядка оформления и ведения дел по назначению пенсий возлагается на руководителя отдела.

Действующие пенсионные дела хранятся в порядке номеров.

Пенсионные дела пенсионеров, проживающих в доме-интернате (пансионате, территориальном центре) для престарелых и инвалидов, а также пенсионеров, находящихся в местах лишения свободы, хранятся в отделе того района, на территории которого расположен дом-интернат (пансионат, территориальный центр) для престарелых и инвалидов, исправительное учреждение, и который производит выплату пенсии.

Пенсионные дела пенсионеров, над которыми установлена опека, хранятся в отделе по месту жительства опекуна.

Пенсионные дела, по которым выплата пенсий прекращена (приостановлена), заносятся в реестр архивных дел отдела с указанием фамилии, имени, отчества получателя пенсии, номера пенсионного дела, места жительства и срока хранения пенсионного дела. Указанные пенсионные дела хранятся в архиве отдела в алфавитном порядке.

Отказные пенсионные дела хранятся в архиве отдела отдельно в алфавитном порядке.

Ответственность за сохранность архивных документов возлагается на одного из работников отдела приказом руководителя отдела.

Сроки хранения документов и пенсионных дел в архиве отдела определяются в порядке, установленном государственной архивной службой.


Правовое регулирование:

  • Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсионном обеспечении);
  • Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о профессиональном пенсионном страховании);
  • Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 № 441 « некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;
  • Методические рекомендации по организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, кооперативах и иных субъектах хозяйствования работы по оформлению и представлению документов к назначению пенсий, утвержденные приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 14.03.1996 № 8 (далее – Методические рекомендации);
  • Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденное приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23.05.1997 № 44 (далее – Положение № 44);
  • Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденная приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29.09.1998 № 85 (далее – Инструкция № 85);
  • Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее – Положение № 777).

Общие положения

Работники, как правило, реализуют свое право на следующие виды пенсий:

  • трудовую пенсию по возрасту;
  • трудовую пенсию за выслугу лет;
  • профессиональную пенсию.
Право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины при стаже работы не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста (ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении):


*Стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь согласно ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении.

Примечание. Исключения в части необходимого страхового стажа установлено ст. 22-1 Закона о пенсионном обеспечении для двух категорий граждан, которым указанная пенсия назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста при наличии страхового стажа не менее 10 лет:

  • граждан, имеющих стаж работы, предусмотренный ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин;
  • граждан, проходивших военную службу (службу в военизированных организациях) и имеющих стаж работы, предусмотренный ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, включая не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях).
Внимание! Отдельным категориям лиц пенсия может быть назначена досрочно (например, на 5 лет в случаях, предусмотренных ст. 17-22 Закона о пенсионном обеспечении, на 5-10 лет раньше – в случаях, предусмотренных ст. 11-13, 15, 47-49-2 Закона о пенсионном обеспечении, ст. 32-33 Закона от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», ст. 54 Закона от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»). Претендентов на такую пенсию также надо включить в списки.

Право на пенсию за выслугу лет согласно ст. 48 Закона о пенсионном обеспечении имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:

  • мужчины – при наличии специального стажа работы не менее 30 лет;
  • женщины – при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников (далее – Перечень № 724) утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.12.1992 № 724. При этом п. 1 данного постановления установлено, что в специальный стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям педагогических работников, засчитывается работа, предусмотренная Перечнем № 724, выполняемая в течение полного трудового дня.

Заметим, что с 01.01.2009 в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование, которое введено Законом о профессиональном пенсионном страховании. Этот вид страхования введен взамен системы досрочных пенсий (за работу в особых условиях труда и за выслугу лет), установленной Законом о пенсионном обеспечении.

Статьей 21 Закона о профессиональном пенсионном страховании предусмотрено, что застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения профессионального пенсионного страхования (т.е. до 01.01.2009), не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию, назначение и выплата трудовой пенсии за выслугу лет осуществляются в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении. При этом при определении права застрахованного лица на такую пенсию в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного Законом о пенсионном обеспечении, учитывается соответствующий профессиональный стаж.

Согласно ст. 46 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначаются отдельным категориям работников, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию.

Перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление № 1490).
Заметим, что законодательство обязывает нанимателя оформлять документы на пенсию в случаях, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении. В отношении профессиональной пенсии такой обязанности у нанимателя не предусмотрено. Например, Инструкцией о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2011 № 9, предусмотрено личное обращение граждан за назначением и выплатой профессиональных пенсий. Ниже рассмотрен порядок действий по оформлению документов на трудовые пенсии по возрасту и за выслугу лет.

Шаг 1. Назначение ответственного лица

Согласно части первой ст. 76 Закона о пенсионном обеспечении наниматель обязан своевременно оформить документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, а также в положенный срок представить их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов в городах – согласно ст. 9 Закона о пенсионном обеспечении). В соответствии с п. 1.2 Методических рекомендаций непосредственное исполнение указанных обязанностей наниматель возлагает на должностное лицо (группу лиц).

Согласно части второй п. 27 Положения № 44, как правило, ответственным назначается работник, который по роду основной деятельности связан с оформлением документов о приеме на работу и об увольнении, учетом личного состава, ведением трудовых книжек. Соответствующая обязанность является одной из функций кадровой службы организации (подп. 3.17 Типового положения о кадровой службе предприятия (организации), утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 118), кроме того, она входит в круг должностных обязанностей работников кадровой службы организации (см. Выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159). Если в организации нет кадровой службы (специалиста (инспектора) по кадрам), то в такой ситуации можно назначить другого специалиста, непосредственно оформляющего документы о приеме на работу, об увольнении и т.д., либо включить (прописать) обязанности по оформлению документов для выхода работников на пенсии в должностных обязанностях руководителя организации. Издание приказа руководителем организации в отношении самого себя (о назначении ответственным), полагаем, излишним, т.к. в отсутствие отдельно выделенного ответственного лица таковым будет руководитель организации.


Пример оформления приказа о назначении ответственного лица



Шаг 2. Выявление работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций в начале каждого года необходимо просмотреть личные карточки и трудовые книжки работников и выявить работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году. Эти работники заносятся в соответствующий список, форма которого утверждена Методическими рекомендациями. Список составляется в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию и содержит следующие сведения (п. 2.3 Методических рекомендаций):

  • фамилию, имя, отчество работника;
  • день, месяц и год его рождения. Точная дата рождения указывается исходя из данных, имеющихся в отделе кадров, или на основании паспорта работника (подп. 2.3.2 Методических рекомендаций);
  • должность (профессию) и наименование структурного подразделения;
  • вид пенсии и основания ее назначения;
  • общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда.
Сведения о стаже работы (общем, специальном) вносятся в списки на основании трудовых книжек работников и других документов о стаже (подп. 2.3.3 Методических рекомендаций).



Шаг 3. Сбор документов о стаже работы

Гражданин, оформляющий пенсию, состоит в трудовых отношениях, поэтому все действия по сбору и подаче документов совершает наниматель (его должностное лицо) (ст. 75, 76 Закона о пенсионном обеспечении). Несмотря на то что работник может и не воспользоваться правом на пенсию по достижении соответствующего возраста, полагаем необходимым документы все же собрать, т.к. работник может передумать.

По работникам, занесенным в список, наниматель предварительно подготавливает документы для назначения им пенсий, включая документы, подтверждающие право на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (подп. 2.3.1 Методических рекомендаций). Список документов, необходимых для назначения пенсии, приведен в разделе II Положения № 44, главе 3 Методических рекомендаций (см. табл.).

Перечень документов для пенсии по возрасту

Перечень документов для пенсии за выслугу лет

Напомним, что согласно п. 2 Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777, данные о стаже работы после 1 января 2003 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до указанной даты – документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения.

При отсутствии у нанимателя необходимых документов о стаже работы до 1 января 2003 г. должностным лицам нанимателя следует обращаться с соответствующим письменным запросом на предприятие, в учреждение, организацию, колхоз, кооператив и иной субъект хозяйствования, где работал работник (для получения справки о периоде работы, службы по форме согласно приложению 2 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения»). В случае реорганизации предприятия документы выдаются его правопреемником, а при полной ликвидации – территориальными (городскими или районными) архивами (ч. 6, 7 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 25.11.2011 № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»). Именно в этих архивах хранятся документы Национального архивного фонда (в т.ч. по личному составу) реорганизованных, ликвидированных организаций, прекративших деятельность индивидуальных предпринимателей и представительств иностранных организаций.

Обращаем внимание, что узнать о том, действует ли сейчас та или иная организация или индивидуальный предприниматель, можно на сайте журнала «Юстыцыя Беларусi».

В запросе рекомендуется указывать, в частности, ФИО работника, период работы, период, за который требуются сведения о стаже, заработке. К запросам также рекомендуется прилагать заверенную копию трудовой книжки работника (выписку из нее).

Письменные запросы нанимателя рассматриваются по общему правилу в 15-дневный срок со дня регистрации организацией-получателем (ч. 1 п. 3 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»). В ответ на запросы нанимателю направляются справки по установленной законодательством форме.



Иногда возникает необходимость истребовать надлежащие документы, а порой и разыскать свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы, и в других случаях (наличие в трудовых книжках подчисток, поправок, неоговоренных исправлений, наличие у работника иных документов, подтверждающих периоды работы, не отраженные в трудовой книжке, и т.д.) (п. 30 Положения № 44). При этом указанные действия совершает наниматель (его должностное лицо), если вывод о наличии таких периодов можно сделать, проанализировав документы (например, обнаружив подчистку в трудовой книжке и т.д.). В иных ситуациях (в частности, когда записи о периодах работы в трудовой книжке отсутствуют) наниматель должен разъяснить работнику порядок обращения за пенсией, и работник может самостоятельно собрать те или иные документы, найти свидетелей.

Шаг 4. Подготовка пакета документов

4.1. Извещение работника о приобретении права на пенсию.
Согласно п. 31 Положения № 44 за месяц до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию наниматель (его должностное лицо) извещает работника о порядке обращения за пенсией.

Поскольку способ и форма такого извещения не определены законодательством, на практике принято извещать (уведомлять) работника письменно, под расписку, ознакомив его с порядком обращения за пенсией и вручив извещение (уведомление).


Пример уведомления работника о порядке обращения за пенсией


4.2. Заполнение работником заявления о назначении пенсии.
Работник заполняет заявление о назначении пенсии, форма которого приведена в приложении 1 к Инструкции № 85.










Обратиться за оформлением пенсии работник может в любое время начиная с одного месяца до достижения им пенсионного возраста. Именно на этом этапе можно точно определить, когда будет оформляться выход на пенсию. Иными словами, как только работник напишет заявление, у нанимателя возникнет обязанность оформить все документы в 10-дневный срок и направить их в органы соцзащиты (п. 33 Положения № 44).
Заметим, что наниматель должен рассмотреть заявление работника о назначении пенсии независимо от того, работник продолжает трудиться или уволился после подачи заявления (ч. 1 п. 35 Положения № 44).

Шаг 5. Представление в орган соцзащиты формы ПУ-3

Согласно части пятой п. 16 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837), форма ПУ-3 (тип формы – назначение пенсии) (форма приведена в приложении 3 к Правилам № 837) представляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии работодателю, в представительство (филиал) Белгосстраха, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда социальной защиты населения (ФСЗН).
Эта форма предназначена для оперативного ввода сведений о застрахованном лице в индивидуальный лицевой счет в период оформления документов для назначения пенсии (п. 24 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утв. постановлением ФСЗН от 19.06.2014 № 7).

Шаг 6. Подготовка представления для назначение пенсии и иных документов, необходимых для передачи в орган соцзащиты

На основании собранных документов должностное лицо готовит представление для назначения пенсии (ч. 2 п. 30 Положения № 44) по установленной форме (приложение 2 к Инструкции № 85). С представлением работник должен быть ознакомлен под роспись (п. 33 Положения № 44).

Напомним, что представление к назначение пенсии установленной формы оформляется (заполняется) в течение 10 дней со дня регистрации заявления работника о назначении пенсии (п. 33 Положения № 44).

Как правило, к представлению прилагаются исходя из п. 8, части второй п. 25 Положения № 44:

  • трудовая книжка, выписка из нее либо копия, надлежаще заверенная нанимателем;
  • справка(и) о стаже, заработке (подлинник(и)), выданная(ые) нанимателем(ями), и др.
В некоторых случаях (в частности для подтверждения права на пенсию при наличии особых оснований, когда пенсионный возраст и стаж работы менее общеустановленных: работник является многодетной матерью, родителем ребенка-инвалида и т.д.) к представлению прилагаются документы, подтверждающие наличие таких особых оснований для назначения пенсии.

Представление к назначению пенсии подписывается руководителем организации, заверяется печатью, ему присваивается порядковый номер, а также в представлении указывается дата его регистрации у нанимателя в журнале.

Пример заполнения представления








Шаг 7. Подача документов в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

Владимир Эдуардович Самосейко, юрист

Читайте также: