Назначение пенсии комплекс школа сад
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
См комментарии к настоящему постановлению
В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:
а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);
б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);
в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).
2. Утвердить прилагаемые:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Мне отказано в льготной педагогической пенсии из-за того, что я работала в Учебно-воспитательном комплексе учителем-дефектологом. Данное учреждение не входит в список учреждений, так-ли это.
В список - действительно не входит.
"Апелляционное определение Московского городского суда от 16 августа 2013 N 11-26554/13
Судья суда первой инстанции Захарова О.П. Гр. дело N 11-26554/2013 г.
16 августа 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Климовой С.В., судей Зыбелевой Т.Д., Пильгановой В.М., при секретаре Зотовой Е.Г. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зыбелевой Т.Д., дело по апелляционной жалобе ответчика Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Абрамовой Н.А. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, установила:
Истец Абрамова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, уточнив который, просила признать отказ ответчика в назначении пенсии за выслугу лет не соответствующим закону и нарушающим ее права, а также обязать ответчика включить в специализированный стаж работы периоды работы в должности воспитателя Учебно-воспитательного комплекса N 556 г. Москвы:-с 18.09.1991 г. по 13.08.1995 г., с 26.08.1995 г. по 04.08.1996 г., с 24.08.1996 г. по 10.08.1997 г., с 16.08.1997 г. по 17.08.1997 г., с 23.08.1997 г. по 09.08.1998 г.. с 22.08.1998 г. по 01.08.1999 г., с 21.08.1999 г. по 30.07.2000 г., с 19.08.2000 г. по 20.08.2000 г., с 28.08.2000 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г. и назначить пенсию с 06.06.2012 г.
В судебном заседании суда первой инстанции истец просила об удовлетворении иска.
Представитель ответчика возражал против иска.
Симоновским районным судом г. Москвы 10 апреля 2013 года вынесено решение, которым постановлено: Исковые требования Абрамовой Н.А. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить.
Признать отказ ГУ-ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области в назначении Абрамовой Н.А. пенсии за выслугу лет не соответствующим закону.
Обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по гор. Москве и Московской области включить в стаж Абрамовой Н.А. на соответствующих видах работ периоды работы:-с 18.09.1991 г. по 13.08.1995 г., с 26.08.1995 г. по 04.08.1996 г., с 24.08.1996 г. по 10.08.97 г. с 16.08.1997 г. по 17.08.1997 г., с 23.08.1997 г. по 09.08.1998 г., с 22.08.1998 г. по 01.08.1999 г.. с 21.08.1999 г. по 30.07.2000 г., с 19.08.2000 г. по 20.08.2000 г., с 28.08.2000 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г.-воспитатель в Учебно-воспитательном комплексе N 556 и назначить Абрамовой Н.А. пенсию за выслугу лет в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 06 июня 2012 г.
На решение суда принесена апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит об отмене решения суда, ссылаясь на неправильное толкование норм материального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика по доверенности Постоялкиной А.Н., просившей об отмене решения суда, истца, возражавшей против жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ.
В судебном заседании суда первой инстанции установлено, что 06 июня 2012 года истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 и 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением комиссии N 48 от 23 августа 2012 года при ГУ-Главном управлении ПФР N 8 по г.Москве и Московской области истцу отказано в досрочном назначении пенсии за выслугу лег по тем основаниям, что специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил 19 лет 19 дней.
Как следует из протокола заседания комиссии в стаж истца, не засчитаны следующие период работы в должности воспитателя Учебно-воспитательного комплекса N 556 г. Москвы:-с 18.09.1991 г. по 13.08.1995 г., с 26.08.1995 г. по 04.08.1996 г., с 24.08.1996 г. по 10.08.1997 г. с 16.08.1997 г. по 17.08.1997 г., с 23.08.1997 г. по 09.08.1998 г., с 22.08.1998 г. по 01.08.1999 г., с 21.08.1999 г. по 30.07.2000 г., с 19.08.2000 г. по 20.08.2000 г., с 28.08.2000 г. по 30.06.2001 г., с 01.08.2001 г. по 31.08.2001 г., т.к. учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Списки).
Списком установлено, что право на досрочную пенсию по старости имеет учитель в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. I ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, оценив их с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, при этом судом принято во внимание, что согласно решению Исполкома районного Совета народных депутатов Советского района N 1343 от 05 апреля 1989 года и Приказа N 474 от 23 августа 1990 года Московского городского комитета по народному образованию для создания благоприятных условий развития личности ребенка на основе реализации принципов непрерывного и дифференцированного воспитания и обучения детей, с 01 сентября 1990 года открыт единый учебно-воспитательный комплекс "детский сад-школа" в составе средней школы N 556 и детского сада N 1795 Советского района.
Согласно п.п.1, 3 Устава УВК N 556 г. Москвы, учебно-воспитательный комплекс является государственным образовательным учреждением в системе образования г. Москвы для детей дошкольного и школьного возраста, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", действующего законодательства, типовым положением об общеобразовательных учреждениях, нормативных документов Министерства образования РФ, Московского департамента образования и не ставит своей целью извлечение прибыли.
Поскольку установлено, представленными и исследованными в суде первой инстанции доказательствами, что в спорные периоды истица осуществляла в указанном выше учебном заведении педагогическую деятельность, то спорные периоды подлежат зачету.
Учитывая, что зачтенный период в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составляет 19 лет 19 дней, спорный период, который также подлежит зачету, составляет более 09 лет, то судом первой инстанции правильно признано право истца на назначение досрочной трудовой пенсии.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, признаются несостоятельными и не влекущими отмену решения суда, поскольку не содержат правовых оснований, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:
Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Многие граждане, достигшие предпенсионного возраста, все больше задаются вопросами, связанными с их материальным обеспечением в старости. Большинству населения проходящие в стране реформы, связанные с изменением в пенсионной системе, не совсем понятны, а многие люди уже и запутались в непрекращающемся потоке законопроектов и инициатив.
Однако уже сейчас очевидно, что пенсионный возраст в стране увеличивается, однако вопросы возникают относительно категорий работников, которые имеют льготы при выходе на заслуженный отдых. К ним, кроме прочих, относятся и воспитатели в детских дошкольных учреждениях.
Бесплатно по России
Формирование педагогической пенсии воспитателям детских садов
Педагогические работники в силу специфики своей деятельности подвержены значительным психоэмоциональным нагрузкам, что негативно сказывается на здоровье и трудоспособности. Кроме этого, работа с детьми предполагает большую степень ответственности, что также придает педагогической деятельности особую специфику.
В этой связи государством предусмотрен ряд льгот и послаблений для данной категории работников. В том числе это касается и досрочного выхода на пенсию. Так, воспитатели детских садов вправе подавать заявления для получения пенсионных выплат при наличии определенного педагогического стажа.
По сути, такой порядок формирования пенсионных прав представляет собой выслугу лет. Следует напомнить, что именно по принципу наличия достаточного специального стажа выходят на пенсию гражданские служащие, военнослужащие, представители силовых структур и некоторых иных сфер деятельности.
Однако в современной практике специальный стаж педагогов и медиков выслугой называть не принято, поскольку, помимо его наличия у рассматриваемых лиц, к ним предъявляются и иные требования для назначения пенсионного обеспечения.
Итак, выяснено, что одним из важнейших оснований для выхода на пенсию воспитателей ДОУ является наличие достаточного специального стажа. Однако нарабатывается он только при условии трудовой деятельности в определенных учреждениях и на соответствующих должностях.
Так, полные перечни их содержатся в Постановлении Правительства РФ от 29. 10. 2002 года № 781. Они довольно обширны и включают в себя не один десяток позиций. Что касаемо непосредственно работников детских садов, то к числу льготников следует отнести лиц, которые непосредственно заняты педагогической деятельностью.
Это, кроме прочих:
- воспитатели;
- логопеды;
- музыкальные работники;
- педагоги-психологи.
Вспомогательный, административный (по большей части) и технический персонал дошкольных учреждений к числу льготников не принадлежит.
Кроме этого, законодательно установлено, что в педстаж входит время работы в государственных (муниципальных) дошкольных учреждениях. Это означает, что если, к примеру, педагог трудится в частном детском саду или оказывает образовательные услуги в частном порядке, то в стаж эти периоды не входят.
Формирование пенсионных прав педагогов осуществляется таким же образом, как и у большинства работающего населения страны. Пенсия назначается в заявительном порядке при обращении в государственный пенсионный фонд.
Следует отметить, что если работник образования решил получать заслуженные выплаты, то работать в данной сфере он уже не может, что, впрочем, не мешает осуществлять иные виды трудовой деятельности.
Порядок обращения в Пенсионный фонд России является стандартным, однако при подготовке документов необходимо заранее получить необходимые справки о наличии специального права, а также проверить правильность имеющихся записей в трудовой книжке.
Во сколько лет работники детского сада уходят на пенсию
В России, равно как и во многих других странах мира, большое значение при реализации права на материальное обеспечение отводится пенсионному возрасту. Под ним следует понимать возраст, когда гражданин может приобрести статус пенсионера и право на соответствующие выплаты. Сегодня большинство граждан России выходит на пенсию уже в преклонном возрасте.
Педагоги относятся к льготной категории работников, поэтому основания для возникновения права на пенсионные выплаты у них не связаны с возрастом. Это означает, что при наличии достаточного стажа воспитатели детских садов могут выйти на пенсию без учета достигнутого к этому моменту количества лет.
Однако обязательным условием для назначения обеспечения является и накопленный объем пенсионных прав, выражающийся в форме индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Его значение формируется за счет поступаемых в пенсионный фонд страховых взносов, которые вносят работодатели за каждого своего сотрудника.
Соответственно, у каждого работающего гражданина имеется свой ИПК в системе пенсионного страхования. Чтобы выйти на пенсию в 2020 году (первое полугодие), значение коэффициента должно составлять не менее 18,6.
Какой педстаж необходим для оформления пенсии по выслуге лет
Пенсия работникам сферы образования назначается при условии работы в данной отрасли не менее 25 лет. При этом сам педагог должен отчетливо понимать, какие периоды входят в спецстаж. Остановимся на этом подробнее.
- Фактическое осуществление трудовой деятельности. В зачет пойдут только периоды работы в учреждениях и на должностях, предусмотренных законом.
- Периоды нетрудоспособности. Речь идет о периоде, когда педагогический работник временно не работал по причине заболевания или ухода за больным родственником. Данные обстоятельства должны быть подтверждены больничными листами.
- Отпуска. В стаж входят периоды нахождения в основном и в дополнительных отпусках, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом.
- Отпуск по уходу за ребенком. Этот период включается только при условии, что отпуск по уходу за малышом до полутора лет был использован до октября 1992 года.
Следует понимать, что при подсчете стажа учитываются только те периоды, когда педагогический работник работал полный день, то есть отрабатывал установленную законом норму, определенную в часах. Для разных категорий педагогических работников она разная. Так, воспитатели должны отрабатывать не менее 30 часов в неделю.
Повлияла ли реформа на возраст выхода
Проводимая в стране реформа системы пенсионного обеспечения затронула многие категории работников. Воспитателей в детских садах, как, впрочем, и иных педагогов, изменения также касаются.
Так, установлено, что минимальный педстаж для выхода на отдых составляет 25 лет. Это условие остается неизменным. Однако, начиная с 2019 года, для воспитателей действует отсрочка в назначении им пенсии.
На практике это означает, что после 25 лет работы в сфере дошкольного образования специалист приобретает право на пенсию, однако начисляться она ему будет после истечения определенного периода. На начало 2020 года отсрочка составляет уже полтора года.
Начиная с 2023 года, период отсрочки будет составлять 5 календарных лет. Соответственно, если право на пенсию наступает в 2023 году, деньги начнут выплачиваться не раньше 2028 года. Однако следует отметить, что если трудовая деятельность осуществлялась в сложных климатических условиях, перечень мест с которыми утвержден Правительством, то порядок расчета будет производиться с учетом этих обстоятельств.
Таким образом, фактически получается, что педагоги будут выходить на пенсию на 5 лет позже, чем это было установлено ранее.
На сегодняшний день воспитатели ДОУ, как и иные педагогические работники, имеют право на льготный выход на пенсию. Для получения соответствующих выплат им необходимо отработать в отрасли не менее 25 лет. Однако уже с 2019 года действует правило, согласно которому данной категории работников пенсия будет назначаться с учетом отсрочки.
Полезное видео
Дополнительная информация по теме в видео:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе в составе
председательствующего судьи Котельникова Е.Н.
при секретаре Минаевой О.В.
с участием истца Заговеньевой И.А., представителя ответчика, ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» - Шуплецовой Ю.А., действующей на основании доверенности от , представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования Администрации Шадринского района Курганской области - Максимовой Г.Д., действующей на основании доверенности от , рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области гражданское дело по исковому заявлению Заговеньевой И.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения комиссии по назначению и перерасчету пенсии, зачете периода работы в льготный трудовой стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
В суд с исковым заявлением об отмене решения комиссии по назначению и перерасчету пенсии, зачете периода работы в льготный трудовой стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась Заговеньева И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе (далее ГУ УПФ РФ), мотивируя тем, что Решением руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» от ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия отказала в зачёте в стаж педагогической деятельности для начисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: в должности учителя учебно-воспитательного комплекса «Школа-детский сад» с по , всего 7 лет 11 месяцев 25 дней, мотивируя тем, что учреждение - УВК «Школа-детский сад» не предусмотрено списком . С решением истица не согласна, так как Постановлением от было принято решение о реорганизации средней общеобразовательной школы в учебно- воспитательный комплекс «Школа-детский сад». Реорганизация заключалась в том, что к школе был присоединен детский сад, учреждение стало реализовывать, кроме образовательной, дошкольную программу. Изменений по общему образованию не произошло, не произошло и изменений в должностных обязанностях истца. Просит отменить Решение руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» Тигиняну С.Т. от г., засчитать период работы с по , в должности учителя учебно-воспитательного комплекса «Школа-детский сад» в льготный трудовой стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .
В последствии истец Заговеньева И.А. свои исковые требования уточнила, и просила отменить Решение руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» Тигиняну С.Т. от г., засчитать периоды работы с по , с по , с по , с , по , с по , с по , в должности учителя учебно-воспитательного комплекса «Школа-детский сад» в льготный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .
В судебном заседании истец Заговеньева И.А. исковые требования поддержала, проси их удовлетворить, суду пояснила, что с и по настоящее время работа педагогом средней общеобразовательной школе. Стаж педагогической работы составляет 25 лет. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением об установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) в связи педагогической деятельностью. Решением руководителя ГУ «Управление Пенсионного фон РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» от назначении льготной пенсии Заговеньевой И.А. было отказано на основании того, что льготного стажа были исключены периоды работы в должности учителя учебно воспитательного комплекса «Школа-детский сад» с по , всего 7 лет месяцев 25 дней, так как учреждение - УВК «Школа-детский сад» не предусмотрено списком . С Решением комиссии истец не согласна так как из-за реорганизации средней общеобразовательной школы в учебно-воспитательный комплекс «Школа-детский сад, в результате которой учреждение стало реализовывать, кроме образовательной еще дошкольную программу, изменений по общему образованию не произошло, истец выполняла выполняет те же обязанности.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Шадринском районе Курганской области» - Шуплецова Ю.А. не признала, суду пояснила, что трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом необходимым условием является осуществление указанной деятельности в должностях и учреждениях, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования: засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях предусмотренных Списком № 781. Заговеньевой представлены документы, подтверждают специальный стаж педагогической деятельности в течение 17 лет 5 месяцев 1 дня Следовательно, право на получение досрочной пенсии у нее не возникло. Истцу не включен стаж педагогической деятельности период работы с по в должности учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в учебно-воспитательном комплексе «Школа-детский сад», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781 и не содержалось в Списках действовавших в период работы истца. Довод истицы наличии в Списках наименования учреждения «Школа-детский сад», не может быть принят во внимание, т.к. истица работала в образовательном учреждении «УВК «Школа-детский сад которое Списками не предусмотрено. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования Администрации Шадринского района Курганской области - Максимова Г.Д. исковые требования Заговеньевой И.А. поддержал просила их удовлетворить, суду пояснила, что Постановлением Администрации Шадринского района от было принято решение о реорганизации средне общеобразовательной школы в учебно-воспитательный комплекс «Школа - детский сад», данном постановлении указаны виды деятельности учреждения, а именно: обучение воспитание, дополнительное образование детей дошкольного и школьного возраст образовательные, посреднические, репетиторские услуги и т.д. Фактически реорганизация заключалась в том, что к школе был присоединен детский сад, учреждение дополнительно стало реализовывать кроме общеобразовательной программы, дошкольную, что допусти Типовым положением об общеобразовательном учреждении п.2 Р.1, утверждении Постановлением Правительства РФ от 19.03.2011г. № 196. Изменений по самому содержанию общего образования не произошло. Как не произошло изменений в должностных обязанностях учителей. В действовавшем на тот момент Списке № 463 в разделе «наименоване учреждений», в частности в п.1, нет поименованных типов и видов учреждений. Сказано конкретно: «школы и школы-интернаты всех типов и наименований», имеется наименование «школа - детский сад». Вины работника в том, что происходящие преобразования переименования учреждений происходили с нарушениями, не соответствовали требования действующего законодательства, нет.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск Заговеньевой И.А. обоснован и подлежит удовлетворению.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
. . . . При этом, в судебном заседании было установлено, что должностные обязанности истицы, работающей педагогом, как до, так и после реорганизации учреждения в Ключевской учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад», не изменились. В календарном исчислении указанные периоды в совокупности с учетом засчитанных в специальный трудовой стаж периодов работы (17 лет, 5 месяцев, 1 день) превышают требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25 летний стаж педагогической деятельности.
Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, свидетельскими показаниями.
Указанные обстоятельства также подтверждают и письменные материалы дела:
трудовая книжка Заговеньевой И.А. (л.д. ) протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (л.д. ) правоустанавливающие документы и историческая справка о переименованиях в отношении МОУ « », из которых усматривается, что указанное учреждение наименовалось: с - учебно- воспитательный комплекс «Школа-сад», с - МОУ «Ключевская », с - МОУ « ». С по УВК «Школа-сад» были не выделены в отдельные структурные подразделения начальная общеобразовательная школа и детский сад (л.д. ) пенсионное дело Заговеньевой И.А., содержащее в том числе Решение от руководителя УПФР Тигиняну С.Т. об отказе Заговеньевой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (25 лет педагогической деятельности) в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. ) должностная инструкция учителя ( ) трудовые книжки свидетелей И.В. и Н.В. (л.д. ) другие документы.
Свидетель И.В. суду пояснил, что во время, когда Заговеньева И.А. пришла работать в школу, он работал учителем. Впоследствии директором, как раз в тот момент, когда происходила реорганизация. Знает истца около 20 лет. Она работала и работает по настоящее время учителем в школе. Постановлением администрации Шадринского района от было принято решение о реорганизации средне) общеобразовательной школы в УВК «Школа - детский сад», путем присоединения детского сада. До присоединения детского сада и после - ничего не изменилось в должностных обязанностях Заговеньевой И.А. Изменилось только наименование школы. Данные изменения производились в экспериментальных целях, чтоб сократить финансирование. Должностные обязанности сотрудников не менялись.
Свидетель Н.В. суду пояснила, что работает в школе с Заговеньевой И.А. Она работает с основания школы с года учителем иностранного языка а также классным руководителем. В году среднюю общеобразовательную школу переименовали в учебно-воспитательный комплекс «Школа - детский сад». После переименования школы Заговеньева И.А. также работала учителем и ее должностные обязанности не изменялись.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами осуществляющими пенсионное обеспечение. одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Конституционного Суда от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что нормы закона о трудовых пенсиях не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953), предусматривает наименования учреждений «школы всех типов и наименований. детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли) а также должности «преподаватель. воспитатель».
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Согласно п. 4 Правил. периоды выполнявшейся д. XXX сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно ст. 19 ФЗ «о трудовых пенсиях в российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Заговеньева И.А. с и по настоящее время работает в должности учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ « » (ранее учебно- воспитательный комплекс «Школа-сад»). Истице не зачтены в льготный трудовой стаж периоды работы: с по , с по , с по , с , по , с по , с по , так как наименование учреждения - учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад» не предусмотрено списком . При этом, в судебном заседании было установлено, что должностные обязанности истицы, работающей педагогом, как до, так и после реорганизации учреждения в учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад», не изменились. В календарном исчислении указанные периоды в совокупности с учетом засчитанных в специальный трудовой стаж периодов работы (17 лет, 5 месяцев, 1 день) превышают требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25 летний стаж педагогической деятельности. Поэтому Решение руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» от , которым Заговеньевой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая установленные в суде обстоятельства, нельзя считать правомерным. Трудовая пенсия истице должна быть назначена независимо от возраста с момента подачи заявления, но не ранее возникновения права на пенсию.
Таким образом, Суд считает, что требования Заговеньевой И.А. обоснованны.
Решение руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» Тигиняну С.Т. от об отказе Заговеньевой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует отменить и обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с по , с по , с по , с , по , с по , с по и назначить Заговеньевой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с .
Отменить Решение руководителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» Тигиняну С.Т. от об отказе Заговеньевой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области включить в стаж педагогической деятельности Заговеньевой И.А. для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с по , с по , с по , с , по , с по , с по
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить Заговеньевой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с .
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:
- Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
- В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Дата выработки льготного стажа | I п. 2019 | II п. 2019 | I п. 2020 | II п. 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
На сколько будет отложен ВП | + 0,5 | + 1,5 | + 3 | + 4 | + 5 | ||
Дата ВП | II п. 2019 | I п. 2020 | II п. 2021 | I п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.
Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.
Основные условия льготного выхода на пенсию педагогов по выслуге лет можно изобразить следующим образом:
Инфографика: условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону
Выслуга лет для учителей в 2020 году
Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.
Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:
Период профессиональной деятельности | Законодательный акт |
---|---|
до 01.01.1992 | Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 |
с 01.01.1992 до 31.10.1999 | Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 |
с 01.11.1999 по 31.12.2001 | Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 |
с 01.01.2002 | Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 |
Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.
Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.
Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)
Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке. При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Вопрос — ответ
Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.
После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).
Читайте также: