Организация пенсионного обеспечения на предприятии
Система корпоративного пенсионного обеспечения зародилась в постсоветской России в начале 1990-х годов (Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 г. № 1077 "О негосударственных пенсионных фондах"). Подавляющее большинство крупных НПФ России начинали свою деятельность именно как корпоративные пенсионные фонды, созданные на предприятиях нефтегазового сектора, энергетики, транспорта. Первоначально они обеспечивали пенсионные накопления сугубо для своих работников. Однако с течением времени первопроходцы на формирующемся рынке негосударственного пенсионного обеспечения окрепли и стали открытыми НПФ. Иными словами, пройдя определенный набор процедур, они получили право привлекать накопительную часть пенсии граждан, не работающих в компаниях – учредителях фондов.
Западные страны имеют более богатый опыт организации системы корпоративного пенсионного обеспечения. Граждане США, Великобритании, Голландии, Бельгии, Швейцарии, Японии и Австралии, с одной стороны, имеют высокий уровень дохода, а с другой – размер их государственной пенсии относительно невелик. Основной доход после выхода на заслуженный отдых у жителей этих стран формируется за счет корпоративных пенсий и частных накоплений.
Законодательство многих западных государств обязывает работодателей внедрять систему корпоративного пенсионного обеспечения. По данным отчета Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Pensions at a Glance 2011: Retirement-income Systems in OECD and G20 Countries за 2011 год, большинство стран-членов этой международной организации включают в состав пенсионной системы форму корпоративных пенсий. В Швейцарии, Финляндии, Норвегии и Исландии профессиональными пенсиями обеспечиваются 70–80% трудоспособного населения.
Корпоративные пенсии в странах ОЭСР зачастую выстраиваются через отраслевые или общенациональные коллективные договоры: работодатели устанавливают схемы страхования (своеобразные правила игры), к которым присоединяются работники различных отраслей. Однако не все секторы экономики охвачены такими схемами.
На Западе существует также практика добровольных корпоративных пенсий, в рамках которой работник и работодатель договариваются об открытии пенсионного счета для работника и оговаривают сумму взносов, время действия счета и прочие условия корпоративного пенсионного страхования.
Перспективы корпоративных пенсий в России
Наша страна также заинтересована в развитии корпоративного пенсионного обеспечения. Очередной виток пенсионной реформы свидетельствует о том, что назрела необходимость менять подходы к формированию пенсионного обеспечения граждан. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации предполагает, что к 2020 году будет сформирована трехуровневая модель пенсионной системы, включающая следующие элементы:
- частная пенсия – формируется гражданином путем взносов в НПФ, страховую компанию или кредитную организацию (коэффициент замещения зарплаты этим видом пенсии должен составлять 5%);
- корпоративная пенсия – формируется за счет дополнительных страховых взносов, уплачиваемых на основании индивидуального трудового и/или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения (планируемый коэффициент замещения – 15%);
- государственная пенсия – формируется за счет страховых взносов работодателей и работников, как в солидарную, так и в обязательную накопительную составляющую (должна обеспечивать коэффициент замещения не менее 40%).
Условия формирования корпоративной пенсии работодатель отражает в коллективном договоре либо локальном акте компании, а также в заключаемом с работником трудовом договоре (ст. 41, 57 ТК РФ).
Корпоративные пенсии: выгодно всем
Корпоративные пенсии несут в себе много плюсов не только для работников, которые завершили свою трудовую деятельность и получили прибавку к государственной пенсии, но и для работодателей. Так, корпоративное пенсионное обеспечение позволяет компаниям уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль на всю сумму дополнительных пенсионных взносов, но не более чем на 12% от годового фонда оплаты труда (ст. 255 НК РФ). Кроме того, система корпоративных пенсий способствует ротации кадров – ведь сотрудники пенсионного возраста без опаски уходят на заслуженный отдых, зная о том, что им обеспечен достойный уровень пенсии. Тем самым освобождаются рабочие места для молодых и деятельных коллег, повышается лояльность и мотивированность персонала.
Не стоит забывать и о том, что наличие у организации системы корпоративного пенсионного обеспечения служит дополнительным конкурентным преимуществом, что позволяет привлекать наиболее ценных сотрудников с рынка труда. Особое значение корпоративное пенсионное страхование имеет для тех организаций, которые заинтересованы в привлечении западных инвестиций и стремятся выйти на международные рынки, провести процедуру IPO (то есть стать публичными компаниями, чьи акции котируются на биржах). Для осуществления этих задач необходимо повышение внутренней прозрачности и эффективности компании, а также позиционирование себя как социально ответственного работодателя.
Наличие системы корпоративного пенсионного обеспечения может быть также интересно компаниям с вредными условиями труда. Ожидается, что в 2015 году будет утверждена Концепция развития досрочного негосударственного пенсионного обеспечения 1 , которую разработала рабочая группа при Минтруде России с участием представителей Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов, общероссийских отраслевых объединений работодателей и крупнейших НПФ. Согласно этой Концепции работодатели не будут платить дополнительные тарифы "за вредность" в ПФР, а смогут направить сэкономленные средства на корпоративное пенсионное обеспечение.
Работодатель может самостоятельно выбрать одну из трех существующих сегодня корпоративных пенсионных схем (все они допустимы на основании положений Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"):
- солидарная – корпоративная пенсия формируется исключительно за счет работодателя – пенсионные взносы аккумулируются на солидарном счете и облагаются налогом на прибыль. Данная схема предусматривает открытие вкладчику (предприятию) солидарного пенсионного счета. Взносы на него могут вноситься единовременно, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода или один раз в год. Средства могут зачисляться в пользу одного или нескольких работников предприятия. При этом предприятие самостоятельно устанавливает следующие параметры: при солидарном счете – продолжительность и сроки выплат, при выделении из солидарного счета именного пенсионного счета – сумму пенсионных накоплений участника (работника);
- индивидуальная – формирование корпоративной пенсии происходит также исключительно за счет работодателя, но солидарный счет не открывается, пенсионные взносы учитываются на индивидуальном счете работника и не облагаются налогом на прибыль;
- паритетная – предусматривает долевое участие работника и работодателя в формировании корпоративной пенсии. Учет пенсионных взносов работодателя и работника ведется раздельно.
Среди этих программ корпоративного пенсионного обеспечения следует особо выделить паритетную схему, поскольку именно она может способствовать формированию в сознании работников потребности самостоятельно копить на пенсию. Учитывая некоторые результаты пенсионной реформы (в частности, повышение необходимого стажа для назначения трудовой пенсии с пяти лет до 15, прекращение программы государственного софинансирования пенсии и прочее), необходимость корпоративных программ очевидна.
Для работника корпоративное пенсионное обеспечение – это шанс на достойную жизнь в старости при минимуме вложений (или вообще без таковых в случае использования работодателем солидарной или индивидуальной схемы), а также возможность завещать свои пенсионные накопления по наследству (постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета").
Пять шагов к формированию системы корпоративной пенсии
Для организации системы корпоративного пенсионного обеспечения необходимо выполнить ряд действий.
Выбрать НПФ–партнера. Компании, принявшей решение о формировании системы корпоративных пенсий, следует привлечь партнера – НПФ. НПФ разработает индивидуальную, то есть максимально подходящую именно для данной компании корпоративную пенсионную программу или сразу несколько корпоративных пенсионных программ для разных групп работников.
Разработать совместно с НПФ критерии допуска работников к участию в корпоративных пенсионных программах. Такими критериями могут стать стаж работы в компании (например, не меньше трех лет), успешное прохождение испытательного срока, достижение определенного возраста и т. д.
Определить вестинг, то есть период времени, по истечении которого сотрудник может перевести свои корпоративные пенсионные накопления с солидарного счета на свой индивидуальный. При увольнении сотрудника из компании до истечения срока вестинга пенсионные взносы работодателя в пользу этого сотрудника остаются на солидарном счете компании. При увольнении сотрудника после истечения срока вестинга пенсионные взносы уже находятся на индивидуальном пенсионном счете в полном распоряжении сотрудника.
Определить основные условия корпоративной пенсионной программы. Перед тем как приступить к разработке корпоративной пенсионной программы, работодателю необходимо решить следующие вопросы:
- нужны ли различные подпрограммы для разных категорий работников;
- каким будет размер дополнительной пенсии и размер взносов по каждой программе, если их несколько;
- какими будут условия получения корпоративной пенсии.
Для оптимизации затрат на внедрение корпоративного пенсионного обеспечения и разработки наиболее эффективной для предприятия системы необходимо учитывать следующие факторы:
- численность работников. Если штат предприятия насчитывает несколько десятков тысяч человек, корпоративная пенсионная программа, скорее всего, будет существенно отличаться от программы предприятия с численностью до тысячи человек. В первом случае под действие программы могут попадать не все работники, во втором случае, скорее всего, разумнее будет включить в систему всех сотрудников;
- возрастная структура работников. Если коллектив преимущественно молодой, есть смысл ввести ограничение на участие в корпоративной пенсионной программе в виде возрастного ценза – установить, что для участия в программе сотрудник должен достичь возраста, например, 30–40 лет;
- отраслевые и региональные особенности. В регионах с тяжелыми климатическими условиями (Крайний Север и приравненные к нему местности) люди выходят на пенсию досрочно. Данный критерий необходимо учитывать для того, чтобы обеспечить достойной корпоративной пенсией ценных работников, имеющих право на досрочную пенсию;
- уровень доходов населения в отрасли и регионе. Размер будущей корпоративной пенсии должен стремиться к максимально высокому коэффициенту замещения средней зарплаты по отрасли и учитывать при этом средний уровень зарплаты в регионе.
Разработать корпоративную пенсионную программу или программы, оптимальные для организации. Эта работа осуществляется совместно с НПФ и заключается в выборе схемы корпоративного пенсионного обеспечения (солидарная, индивидуальная, паритетная), подготовке локальных актов, регулирующих условия и порядок выплаты негосударственных пенсий, а также интеграции корпоративного пенсионного обеспечения в социальный пакет и систему оплаты труда.
Правильно разработать программу корпоративного пенсионного обеспечения и провести ее предварительный аудит может сделать только НПФ, давно работающий на рынке и прошедший путь от корпоративного (внутреннего, разработанного сугубо для своих работников) пенсионного фонда к открытому негосударственному пенсионному фонду.
На правах рекламы
Оксана Власьева, директор департамента по работе с корпоративными клиентами ОАО "НПФ электроэнергетики":
"Корпоративное пенсионное обеспечение – не только элемент социальной ответственности бизнеса, но и инструмент современного работодателя для мотивации и удержания персонала, дающий предприятию дополнительное конкурентное преимущество на рынке труда. На текущий момент специалистами нашего Фонда разработано порядка десяти пенсионных программ, которые можно по-разному комбинировать в зависимости от конкретных задач, стоящих перед компанией, – как для управления кадровым ресурсом предприятий, так и для оптимизации расходов. Реализация подобных программ позволяет руководству компаний успешно контролировать ротацию кадров, привлекать лучших специалистов на рынке, а также удерживать и мотивировать ключевых сотрудников. Но самое главное – это, конечно, социальная поддержка работников. Благодаря дополнительной пенсии работник вполне может обеспечить себе привычный уровень дохода на заслуженном отдыхе, что особенно важно в условиях новой пенсионной реформы ".
Александр Прокопенко, вице-президент НПФ "Европейский пенсионный фонд" (ЗАО):
"Для государства развитие негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) – одна из приоритетных задач в сфере пенсионного страхования. Она закреплена в Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года. Сегодня есть ряд успешных проектов по внедрению корпоративных программ НПО. Но не все предприятия – в особенности средний и малый бизнес – знают о тех преимуществах, которые такие программы могут принести. Это лояльность сотрудников, эффективная система управления персоналом, которая гарантирует стабильность в будущем. И к тому же – налоговые льготы. Нужна популяризация корпоративных систем, распространение успешного опыта по всем регионам страны ".
Пенсионное обеспечение на местах осуществляют районные (городские) управления, отделы ПФР (далее — местные органы пенсионного обеспечения). В отдельных населенных пунктах районов, например в крупных поселках, городах, могут учреждаться Должности уполномоченных ПФР, которые подчиняются этим органам.
Местные органы пенсионного обеспечения являются правопреемниками органов социальной защиты населения района (города) в части, касающейся назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.
Местные органы пенсионного обеспечения непосредственно подчиняются территориальному отделению ПФР.
Именно на местные органы пенсионного обеспечения падает наибольший объем работы по обеспечению пенсиями граждан. Содержание их работы разнообразно.
Они выполняют самые различные по своему характеру функции, а именно:
- прием документов для назначения пенсий;
- назначение, перерасчеты, выплату пенсий;
- финансовое обеспечение пенсий;
- взаимодействие с иными государственными органами и учреждениями, организациями всех форм собственности;
- прием населения по вопросам пенсионного обеспечения;
- работу с общественными организациями;
- ведение индивидуального (персонифицированного) учета;
- проверку организаций всех форм собственности по соблюдению законодательства о пенсиях;
- организацию и проведение учебно-методической работы по вопросам пенсионного обеспечения и др.
Рассмотрим организацию работы местных органов пенсионного обеспечения по основным направлениям их деятельности.
Работающих граждан к назначению пенсии представляют организации независимо от форм собственности, на которых они работают, и индивидуальные предприниматели, использующие труд работников.
В организациях приказом (распоряжением) руководителя назначается должностное лицо, ответственное за подготовку документов. В крупных организациях, на предприятиях образуются пенсионные отделы или комиссии.
Их главная задача - правильно оформить документы для назначения пенсии и своевременно представить в местный орган пенсионного обеспечения. В организациях составляются списки лиц, уходящих на пенсию в ближайшие два-три года. В списках указываются фамилия, имя, отчество будущего пенсионера, год рождения, дата предстоящего выхода на пенсию, общий трудовой стаж (ОТС), льготный трудовой стаж (ЛТС), страховой стаж (ССт), полный домашний адрес.
Один экземпляр списка направляется в пенсионный орган района (города). В период составления списка проверяются трудовые книжки будущих пенсионеров, подсчитываются все виды стажа (особенно тщательно проверяются ЛТС и ССт). При необходимости запрашиваются недостающие документы о стаже, заработке и др. Все это делается заблаговременно, с тем чтобы к моменту подачи заявления гражданином в наличии были все необходимые документы.
Все предприятия, организации и учреждения, находящиеся на территории района (города), распределены между работниками местного органа пенсионного обеспечения, которые на каждую организацию заводят так называемое наблюдательное дело.
В нем хранятся:
- приказ (распоряжение) руководителя организации о назначении конкретного лица, ответственного за подготовку документов;
- списки лиц, уходящих в ближайшие годы на пенсию;
-перечень производств и работ с особыми условиями труда.
Ежегодно работник местного органа пенсионного обеспечения
проверяет закрепленные за ним предприятия, организации, учреждения с выездом на место. В результате проверки оформляется акт, который подшивается в наблюдательное дело. С содержанием акта проверки знакомятся руководители предприятия и местного пенсионного органа. В отдельных случаях результаты проверки докладываются администрации района (города).
В акте отражаются следующие сведения:
- общая численность работающих лиц в организации;
- наличие выписки из приказа (распоряжения) администрации организации о назначении ответственного лица (представителя) и его заместителя;
- наличие или отсутствие журнала регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий (по установленной форме), а также журнала или списка лиц, которые в связи с достижением пенсионного возраста приобретут право на пенсию через два-три года, и журнала регистрации заявлений на перерасчет пенсий (по установленной форме).
В организациях, где есть производства или работы с особыми условиями труда, должны быть извлечения из Списков № 1 и № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, такие же извлечения должны быть из данных списков по соответствующему структурному подразделению организации (цеху, отделу, участку и др.).
В структуре Пенсионного фонда - 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 83 Отделения Пенсионного фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе ПФР трудится более 130 000 специалистов.
ПФР осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:
- установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий, пенсии госслужащих;
- выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;
- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, Героям Российской Федерации и др.;
- администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование;
- назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе;
- ведение системы персонифицированного учета прав участников системы обязательного пенсионного страхования;
- формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений;
- адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов РФ;
- реализация Программы государственного софинансирования пенсии;
- реализация международных соглашений.
Управление Пенсионного фонда создано с Согласия между Пенсионным фондом Российской Федерации и администрацией Белгородской области о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий.
Учредитель: Пенсионный фонд Российской Федерации.
Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (далее – Отделение).
Финансирование расходов на содержание Управления ПФР осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение. Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки пенсионной информации. Доступ к ней имеет ограниченное число лиц, так как она конфиденциальна.
Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Управление имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы. Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФР в соответствии с условиями и порядком, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
Имущество в случае ликвидации Управления передаётся Отделению.
Функции управления:
- выявление, регистрацию и учёт в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством;
- ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов в ПФР;
- организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования;
- организацию работы по учёту поступления части единого социального налога (взноса) в ПФР, целевому сбору взносу в соответствии с действующим законодательством, аккумуляцию взносов, а также контроль за их своевременным и полным поступлением на государственное пенсионное страхование с учётом данных индивидуального (персонифицированного) учёта;
- привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР;
- составление и представление в Отделение в установленном порядке заявок на финансирование выплаты государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти
- целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти;
- контроль за правильностью оформления документов, представляемых для назначения (перерасчёта) государственных пенсий;
- защиту конфиденциальной информации в соответствии с нормативными документами и указаниями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения;
- ведение справочно-кодификационной работы по законодательству;
- ведение базы данных по пенсионерам.
Вышеперечисленные функции территориального Управления ПФР не являются полными. Существует еще не мало функций, которые в своей деятельности должны выполнять работники Управления ПФР. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается на должность приказом управляющего Отделением.
Начальник Управления:
- несёт всю полноту ответственности за выполнение работ, возложенной на Управление;
- является распорядителем средств, выделяемых на выплату государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти, содержание Управления, несёт ответственность за правильное исполнение этих средств;
- принимает решение о назначении (перерасчёте) государственных пенсий, об удержании из пенсий;
- является начальником гражданской обороны;
- издаёт приказы и даёт указания, обязательные для работников Управления;
- обеспечивает подбор, расстановку кадров и их обучения на рабочем месте;
- заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;
- без доверенности действует от имени Управления, распоряжается его имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определённой Правилами ПФР, выдаёт доверенности;
- решает другие вопросы, отнесённые к его компетенции;
- назначение кадров на должности заместителей начальника Управления, главного бухгалтера, начальников отделов осуществляется начальником Управления исключительно по согласованию с Отделением.
Финансово-экономическая группа является структурным подразделениемУправления. Задачи группы:
Планирование, контроль и анализ исполнения годового бюджета и ежеквартального бюджета управления ПФ по доходам и расходам (на основе договоров, счетов оплаты, счетов фактур и др.)
Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности, обеспечение этой информации, предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности управления и выявления внутрихозяйственных ресурсов и финансовой устойчивости.
В соответствии с возложенными на нее задачами осуществляется:
- Планирование годового бюджета управления.
- Проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджета управления ПФ.
- Сбор и анализ статистической отчетности и информации по формам отчетности по пенсионному обеспечению, трудовым ресурсам, заработной плате работников.
- Проведение анализа по использованию бюджета, сметы расходов на содержание управления, финансово-хозяйственной деятельности управления.
- Разработка и представления в отделения ПФР ежеквартальных заявок на право расходования средств(лимита) для осуществления выплат государственных пенсий и пособий, финансируемых из бюджета ПФР по утвержденной форме и в установленные сроки.
- Разработка и предоставления смет расходов на содержание управления.
В настоящее время согласно штатного расписания обязанности выполнения работы делопроизводства возложены на главного специалиста по кадрам. Специалист осуществляет свою работу на основании Трудового Законодательства, Положения об управлении ПФ РФ, инструкций, указаний Правления ПФР, Единой государственной системы документационного обеспечения управления, Инструкцией по работе с письмами, заявлениями, предложениями граждан, приказов и распоряжений начальника управления, руководящих материалов и стандартов, плана работы и инструкцией. Назначается и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с Управлением ПФР по Белгородской области.
Главный специалист по кадрам и делопроизводству должен знать и соблюдать:
- Правила внутреннего трудового распорядка;
- Правила и нормы охраны труда, техники безопасности;
- Общие принципы служебного поведения – соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения, проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций.
Основными его функциями являются:
1. Организация работы по обеспечению управления кадрами требуемых профессий, подбор и рациональная расстановка кадров;
2. Организация ведения делопроизводства в управлении, обеспечения своевременной обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, контроль за сроками исполнения документов.
Специалист по кадрам и делопроизводству обязан:
1. Заниматься вопросами приема, увольнения, перевода работников.
2. Организовывать своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством и приказами начальника управления; учет личного состава по карточкам ф. Т-2; выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности; заполнение и хранение трудовых книжек работников; ведение установленной документации по кадрам; представление работников к поощрениям и награждениям.
3. Принимать участие в аттестации, определять круг специалистов, подлежащих очередной и повторной аттестации, обеспечивать подготовку необходимых документов, создание резерва кадров на выдвижение,
4. Вести учет и оформление больничных листов работников управления, своевременно предоставлять их для оплаты в финансово-экономическую группу.
5. Оформлять на пенсию работников управления.
6. Организовывать контроль за состоянием трудовой дисциплины, соблюдением работниками Правил внутреннего трудового распорядка.
7. Составлять ежегодно график отпусков работников управления и осуществлять контроль за его соблюдением.
8. Составлять установленную в управлении отчетность в строго установленные сроки.
9. Оформлять документы для установления надбавок к должностному окладу работникам управления за выслугу лет; подготавливать документы и принимать участие в работе комиссии по установлению трудового стажа, дающего право на надбавку к должностному окладу за выслугу лет.
10. Осуществлять прием поступающей корреспонденции и передачи ее на рассмотрение руководству.
11. Производить своевременную регистрацию поступившей корреспонденции в журналах входящей корреспонденции для дальнейшей передачи зарегистрированной корреспонденции исполнителям.
12. Обеспечивать контроль за передачей документации руководству и исполнителям.
13. Осуществлять систематический контроль за сроками исполнения документов и правильностью их оформления.
14. Производить печатание приказов по основной деятельности управления и передачи копий приказов исполнителям.
15. Вести табель учета рабочего времени по своему структурному подразделению.
16. Формирует документы в соответствии с утвержденной Номенклатурой дел.
17. Обеспечивает упаковку и отправку обычной, заказной, заказной с уведомлением, курьерской, электронной почтовой корреспонденции по адресатам; отправку пенсионных дел за пределы района, города, России.
18. Осуществляет отправку исходящей документации, проверку правильности оформления, адресования, наличие подписей, виз и приложений.
19. Обеспечивает регистрацию исходящей корреспонденции в журналах учета исходящей корреспонденции.
20. Обеспечивает получение корреспонденции с отделения почтовой связи, следит за сроками получения их с почтового отделения, а также получения их в надлежащем виде.
Для решения стоящих перед ним задач и возложенных на него обязанностей, предоставляется право:
Вносить предложения начальнику управления и заместителю начальника управления по совершенствованию своей работы и работы управления.
Не принимать к исполнению неправильно и незаконно оформленные документы.
Специалист несет ответственность за качество и своевременность выполнения обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией.
Отдел персонифицированного учёта и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами является структурным подразделением Управления. Суть персонифицированного учета (ПУ): на каждое лицо в Пенсионном фонде (ПФР) открывается индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Каждый работодатель регулярно представляет в Пенсионный фонд сведения о стаже, заработке и начисленных страховых взносах каждого застрахованного лица. Эти сведения накапливаются на лицевом счете и в дальнейшем по этим данным назначается пенсия.
Основные цели Персонифицированного учета:
- назначение пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица - сейчас заполненную трудовую книжку и справки о заработке можно купить, можно подделать, индивидуальные сведения подделать намного труднее, если вообще возможно, учитывая регулярные проверки;
- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР, то есть чем больше зарплата, тем больше страховые взносы и тем больше в будущем пенсия. Скрывать зарплату становится стратегически невыгодно;
- учет и планирование расходов на выплату пенсий и др.
Таким образом, территориальное Управление ПФР является крупной организацией, со своей структурой, целями, функциями.
Система пенсионного обеспечения, реализуемая на негосударственном уровне, еще недостаточно развита в нашей стране. Об этом свидетельствует тот факт, что лишь 15% всех организаций подключены к программам страхования, основанным на корпоративном соглашении. В данной статье рассматривается понятие корпоративная пенсия — что это и каковы особенности ее получения и формирования на коллективном уровне.
Корпоративная пенсия представляет собой особую разновидность стандартного пенсионного обеспечения, основная база которого формируется на основании коллективных отчислений. Денежные средства выплачиваются при реализации официальных трудовых соглашений организации.
Система корпоративного пенсионного обеспечения, основанная на негосударственном уровне, впервые была основана на локальных предприятиях различного сектора. Подобные организации сформировали индивидуальные пенсионные накопления только для собственных сотрудников. Активно используя корпоративные пенсионные программы широкого уровня предприятия в скором времени преобразовались в систему доступных и открытых НПФ.
Как происходит оформление?
Стандартное оформление корпоративной пенсии происходит следующим образом:
· сотруднику организации, подключившей корпоративное соглашение, необходимо предоставить подписной лист, который заполняется по определённой форме;
· в бухгалтерию предприятия необходимо предоставить заранее оформленное заявление на перечисление средств;
· дополнительно потребуется написать заявление в установленной форме для осуществления налоговых вычетов.
Преимущества и недостатки оформления корпоративной пенсии
Установленные корпоративные программы имеют достаточно весомые плюсы как для сотрудников, так и для самих работодателей. Подобная система пенсионного страхования позволяет значительно снизить налоговые отчисления на общую прибыль предприятия, а также дополнительные расходы.
Корпоративная пенсия для сотрудников и ее правильное формирование позволяет снизить налоговые расходы предприятий на 12%. Также подобная программа позволяет решить многие кадровые вопросы, привлекая на предприятия высококвалифицированных сотрудников.
Реализованная система страхования способствует значительному укреплению статуса компании, а также предоставляет возможность создавать работникам дополнительные источники финансирования.
Минусы
Для реализации пенсионной реформы в России осуществляются постоянные нововведения — всё это существенно снижает планомерное развитие негосударственных пенсионных фондов предприятии.
Перевод денежных средств в общую систему фонда осуществляется за счёт накоплений вкладчиков. Данная программа предполагает определенную долю нестабильности, поскольку НПФ предварительно не могут получить сведения, насколько прибыльным будет текущий год.
Многие сотрудники не имеют понятия о корпоративной пенсии — что это такое и каковы возможности данной программы. Корпоративная система может различаться в индивидуальной компании и будет полностью зависеть от общего объёма отчислений.
Варианты корпоративной программы
Классификация стандартных пенсионных программ, основанных на использовании корпоративной системы, происходит по следующим критериям:
· По непосредственному источнику финансирования выделяют корпоративные или паритетные взносы. Организация осуществляет переводы на общий счёт НПФ из заранее выделенных корпоративных средств. Также взносы могут формироваться непосредственно из "фонда" финансовых отчислений, которые производятся сотрудниками самостоятельно.
· Пенсионная программа на предприятии может формироваться в зависимости от продолжительности платежей — от общей длительности начислений будут зависеть такие параметры как размеры платежей, договорные обязательства с предприятием и так далее.
· По способам ведения основных счетов выделяют солидарные и индивидуальные программы. Солидарная система ведения счетов предполагает внесение денежных средств на общий пенсионный счёт. При этом данная система реализуется без распределения по отдельным категориям сотрудников. Индивидуальная программа предполагает зачисление средств на личные счета каждого работника.
Далеко не на всех предприятиях действует четко установленная система корпоративного пенсионного страхования. Поэтому вопрос о том, что такое корпоративная пенсия для многих сотрудников пока неизвестен. На данный момент стандартная схема формирования корпоративного пенсионного страхования используется на крупных предприятиях, деятельность которых связана с электроэнергетикой, нефтегазовой и транспортной промышленностью. Также данная программа эффективно реализуется в некоторых банковских учреждениях.
Пенсионные программы на предприятии -- элементы кадровой политики и составная частью корпоративной культуры. Наличие или отсутствие таких программ на предприятии -- показатель его жизнеспособности.
Пенсионные программы на предприятии -- элементы кадровой политики и составная частью корпоративной культуры. Наличие или отсутствие таких программ на предприятии -- показатель его жизнеспособности.
Прежде всего -- каковы его приоритеты: живет оно только сегодняшним днем или ориентировано на долгосрочную перспективу; может ли предприятие позволить себе заботу о будущем своих сотрудников.
Наличие или отсутствие программ пенсионного обеспечения на предприятиях может в ближайшем будущем являться существенным фактором его конкурентоспособности на рынке труда.
Формирование пенсий работников, согласно проводимой пенсионной реформе, осуществляется государством, предприятием и самим работником.
Есть часть будущей пенсии, за которую "отвечает" государство и которая не подвластна работнику. Есть часть пенсии, которая формируется работником. Именно та, которая зависит от работника, и является основным источником беззаботной старости. Как работник может повлиять на размер пенсии?
Во-первых, знанием механизмов и процедур ее формирования.
Во-вторых, выбором того работодателя и того предприятия, которые делают свой бизнес всерьез и надолго. Всерьез и надолго означает и заботу о кадровом потенциале предприятия. При этом пенсионное страхование в компании рассматривается как важнейший элемент корпоративной культуры.
В-третьих, выбором надежного инструмента пенсионного накопления.
Два аспекта
В современной социальной жизни термин "корпоративное пенсионное страхование" употребляется в двух основных аспектах. Во-первых, под корпоративным страхованием понимается такая организация пенсионного страхования, при которой основным инструментом страхования работников предприятия (корпорации) выступает либо негосударственный пенсионный фонд либо страховая компания. При этом пенсионный фонд или страховая компания создается самим предприятием и тем самым обеспечивает снижение финансовых рисков, позволяя жестко контролировать их деятельность.
Во-вторых, понятие "корпоративное пенсионное страхование" занимает свое место и в среде специалистов по управлению персоналом. При этом "персональщики" чаще вкладывают в это понятие внутрифирменную корпоративную систему пенсионного страхования работников. Эта система пенсионного страхования работников является "бенифитным" элементом компенсационной политики, которая, как известно, включает плату работнику за квалификацию (оклад), за результат (премии), за принадлежность (бенифиты) и представляет собой часть корпоративных ценностей в системе корпоративной культуры.
Структура пенсий
Реформируемая современная система пенсионного обеспечения предполагает следующую структуру:
1. Страховую часть трудовой пенсии;
2. Накопительную часть трудовой пенсии;
3. Льготные пенсии (если они предусмотрены статьей 27 федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации");
4. Дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств работодателей;
5. Дополнительное пенсионное обеспечение за счет личных взносов граждан.
При этом часть пенсионного обеспечения (например, по пунктам 1, 2 и 3) является обязательной, а другая часть (по пунктам 4 и 5) -- добровольной.
Инструменты осуществления пенсионного обеспечения:
l по страховой части трудовой пенсии -- Пенсионный фонд РФ,
l по накопительной и льготной пенсии -- Пенсионный фонд РФ или негосударственный пенсионный фонд (по выбору работодателей и застрахованных граждан),
l по дополнительному пенсионному обеспечению -- негосударственные пенсионные фонды, страховые компании, банки.
Процедуры
формирования
размера пенсий
Трудовые пенсии. Порядок предоставления трудовых пенсий определен федеральными законами №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В главе 5 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определен порядок формирования накопительного элемента трудовых пенсий.
Необходимо иметь в виду, что по статье 22 этой главы накопительный элемент трудовых пенсий будет формироваться только для мужчин с 1953 года рождения и для женщин -- с 1957 года рождения, а для лиц старше указанного возраста трудовая пенсия будет состоять только из базовой и страховой частей.
Статья 5 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" указывает, что страховщиком (помимо Пенсионного фонда РФ) могут выступать негосударственные пенсионные фонды.
При выборе формирования накопительной части трудовой пенсии через негосударственный пенсионный фонд или через Пенсионный фонд РФ следует учитывать следующее:
l доходность, получаемая негосударственными пенсионными фондами, будет, скорее всего, выше доходности, получаемой Пенсионным фондом РФ, о чем говорит десятилетний опыт работы негосударственных пенсионных фондов. А это означает, что размер трудовых пенсий за счет накопительной части (при одних и тех же взносах), выплачиваемых из негосударственных пенсионных фондов, может быть на порядок выше, чем при работе через Пенсионный фонд РФ;
l формирование накопительной части трудовых пенсий в негосударственном пенсионном фонде требует предварительной разъяснительной работы среди сотрудников предприятия;
l у большинства предприятий отсутствует практический опыт взаимодействия с негосударственными пенсионными фондами;
l сохранность пенсионных резервов, перечисляемых в Пенсионный фонд РФ и негосударственный пенсионный фонд, практически одинакова;
l предприятия-страхователи могут дополнительно контролировать и влиять (с точки зрения повышения надежности и эффективности работы) на деятельность негосударственных пенсионных фондов через участие в работе их органов управления. При взаимодействии с Пенсионным фондом РФ предприятия-страхователи лишены такой возможности.
Льготные пенсии.
В статье 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что категориям граждан с тяжелыми условиями труда, указанным в настоящей статье, имеющим на 1 января 2003 года менее половины требуемого срока для назначения льготной пенсии, будут устанавливаться профессиональные пенсии. Предполагается, что они будут формироваться на базе профессиональных пенсионных систем за счет дополнительных обязательных платежей работодателей. Профессиональные пенсионные системы могут формироваться (по выбору предприятия-страхователя) или через Пенсионный фонд РФ, или через негосударственный пенсионный фонд.
Добровольные
дополнительные пенсии
Такие пенсии могут выплачиваться за счет негосударственного пенсионного обеспечения.
Технологии работы негосударственных пенсионных фондов законодательно закреплены через утвержденные Правительством РФ нормативы инвестирования, и деятельность по инвестированию пенсионных резервов ежедневно контролируется специальными депозитариями и Инспекцией НПФ.
Организация добровольного дополнительного пенсионного обеспечения на предприятии может осуществляться как за счет средств работодателя, так и за счет личных взносов сотрудников предприятия на основании положения о негосударственном пенсионном обеспечении сотрудников предприятия. Условия негосударственного пенсионного обеспечения обычно носят индивидуальный характер в зависимости от приоритетов политики в области управления персоналом и корпоративной культуры компании.
Численность участников по НПФ Российской Федерации
В 2001 году составила 3.855 тысяч человек.
Из них получают негосударственную пенсию 312 тысяч человек.
В Петербурге
в 1999 году существовало 22 НПФ,
в 2002 -- 15.
Некоторые данные по работе
участников НПФ Санкт-Петербурга
Всерегиональный негосударственный пенсионный фонд "Северный":
Из 25 тысяч участников негосударственные пенсии получают 16%.
Доля физических лиц -- 21%.
Негосударственный пенсионный фонд "Сберегетельный":
Из 19.830 участников 21% получают негосударственную пенсию.
Негосударственный Пенсионный Фонд Промышленно-строительного банка:
Из 11.653 участников получают пенсии 2%.
Доля индивидуальных участников составляет 2,6%.
Негосударственный пенсионный фонд "Капитан":
Из 16.534 участников получают пенсии 10%.
Читайте также: