Пенсии и алименты подопечных

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

  • Генеральная прокуратура
  • Прокуратуры субъектов
  • Главная военная прокуратура
  • gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

  • История органов прокуратуры
  • Виртуальный музей

Документы

  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений
  • Рус
  • Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Номинальный счет опекуна (попечителя, приемного родителя): новый порядок расходования денежных средств подопечного

Прокуратура края (Камчатский край). 19 ноября 2015

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Номинальный счет опекуна (попечителя, приемного родителя): новый порядок расходования денежных средств подопечного
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы алиментов, пенсий, пособий, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава 45 ГК РФ была дополнена статьями 860.1 - 860.6, содержащими регулирование номинального счета.
Положения о договоре номинального счета вступили в силу с 1 июля 2014 года. Регулирование в отношении открытия номинального счета нашло отражение в Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов».
Ранее действовал порядок, согласно которому все полагающиеся подопечному выплаты зачислялись на счет в банке, открытый на его имя, т.е. на имя подопечного. Опекун имел право ежемесячно расходовать со счета сумму, не превышающую прожиточный минимум, а для получения большей суммы требовалось органа опеки и попечительства.
Внесенные изменения позволяют опекуну открывать на свое имя в банке номинальный счет и расходовать средства, причитающиеся подопечному, без получения согласия органа опеки и попечительства.
Правила использования номинального счета
Номинальный счет открывается на имя опекуна (попечителя, приемного родителя) для зачисления на него выплат, причитающихся несовершеннолетним, за исключением заработной платы и стипендии подростков от 14 до 18 лет и иных средств, которыми подопечные вправе распорядиться самостоятельно.
Для открытия счета опекун (попечитель, приемный родитель) должен обратиться в банк и предъявить решение органа опеки о назначении его опекуном.
номинального счета оформляется в письменном виде, при этом опекун (попечитель, приемный родитель) - владелец счета должен сообщить банку сведения о подопечном, в интересах которого открыт счет (бенефициар). В частности, в банк необходимо предоставить копию свидетельства о рождении или паспорт подопечного, сведения о его регистрации по месту жительства (месту пребывания), СНИЛС.
Денежные средства с номинального счета расходуются опекуном без получения разрешения органа опеки и попечительства.
Об использовании опекуном сумм, причитающихся его подопечному опекун (попечитель, приемный родитель) должен ежегодно составлять , который предоставляется в орган опеки и попечительства.

Старший помощник прокурора Камчатского края по надзору
за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
старший советник юстиции А.А. Саченко

Здравствуйте! Вот выдержка из ответа Вашего юриста . "за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса,"

НЕ могли бы Вы привести перечень доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, и прояснить, о каком Кодексе идет речь (гл.45) ?

И вопрос : Если пенсия опекаемого превышает 45000 руб., имеет ли право опекун тратить пенсию каждый месяц в размере зачисленной суммы, т.е сколько денег пришло- столько и потрачено и писать в отчете, что все эти суммы ушли на нужды опекаемого ( питание, одежда, обувь, коммунальные услуги). Никаких крупных покупок: ни мебели, ни бытовой техники, ни ремонта квартиры не производилось.

Ответы юристов ( 3 )


Глава 45 находится во второй части Гражданского кодекса РФ.

перечень доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно,

Возможность совершения сделок самими подопечными регулируется ГК по-разному. Применительно к недееспособным гражданам действуют правила, предусмотренные п. 2 ст. 29 ГК, к малолетним в возрасте от шести до четырнадцати лет относятся предписания п. 2 ст. 28 ГК, а к ограниченно дееспособным лицам — те положения, которые закреплены п. 1 ст. 30. К несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет применяются п. п. 1, 2, 4 ст. 26 настоящего Кодекса. Таким образом, свобода распоряжения подопечным своими имущественными правами во многом зависит от наличия или отсутствия у него дееспособности. Когда ее нет совсем, практически эта свобода отсутствует, за исключением возможности заключать мелкие бытовые сделки (см. комментарий к п. 2 ст. 28, п. 2 ст. 29 настоящего Кодекса). То же самое можно сказать об ограниченно дееспособном гражданине, чье распоряжение своими имущественными правами не может приводить к ущемлению материального положения его семьи. Таковы общие правила, относящиеся главным образом к текущим повседневным расходам. Доходы подростка в возрасте от 14 до 18 лет могут находится под контролем попечителя, если, например, несовершеннолетний тратит причитающиеся ему средства не по назначению — на азартные игры, приобретение спиртных напитков, наркотиков, пустые развлечения и т.п. (см. комментарий к п. 4 ст. 26 настоящего Кодекса).https://www.zonazakona.ru/law/.

На мой взгляд, подопечные имеют право распоряжаться самостоятельно собственными доходами, например, в виде авторского вознаграждения, доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности; имеют право распоряжаться вещами, купленными на собственные средства (например, менять, продавать); сбережения в банке, положенные на собственное имя и т.д.

Ст. 26 ГК РФ Ч. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

И вопрос: Если пенсия опекаемого превышает 45000 руб., имеет ли право опекун тратить пенсию каждый месяц в размере зачисленной суммы, т.е сколько денег пришло- столько и потрачено и писать в отчете, что все эти суммы ушли на нужды опекаемого ( питание, одежда, обувь, коммунальные услуги).

Я полагаю, что такой вариант возможен, за исключением коммунальных расходов.

Ст. 37 ГК РФ. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 302-ФЗ, от 29.12.2017 N 459-ФЗ)

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения,за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.


НЕ могли бы Вы привести перечень доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, и прояснить, о каком Кодексе идет речь (гл.45) ?

Речь идет о Гражданском кодексе РФ (ч.2).

Опекун или попечитель не распоряжается доходами, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно. Например, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами.

Если пенсия опекаемого превышает 45000 руб., имеет ли право опекун тратить пенсию каждый месяц в размере зачисленной суммы, т.е сколько денег пришло- столько и потрачено и писать в отчете, что все эти суммы ушли на нужды опекаемого ( питание, одежда, обувь, коммунальные услуги). Никаких крупных покупок: ни мебели, ни бытовой техники, ни ремонта квартиры не производилось.

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет. Номинальный счет открывается опекуном или попечителем. Денежные средства с данного счета расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Таким образом, так как 45 000 — это сумма пенсии, то да вправе.

Только необходимо соблюдать порядок предоставления отчета, который регламентирован ст. 25 ГК РФ.

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Минпросвещения России рассмотрело вопросы, касающиеся расходования средств подопечных и представления отчетов опекунов, попечителей и приемных родителей.

Законодательством предусмотрено требование о зачислении средств подопечного в виде, в частности, алиментов, пенсий и пособий на отдельный номинальный счет. Распоряжение данными средствами осуществляется исключительно в интересах подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать помимо прочего сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. К отчету должны прилагаться подтверждающие документы (копии товарных чеков, квитанции и т.д.). Данное требование не распространяется в отношении расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Минпросвещения России обращает внимание органов опеки и попечительства на неправомерность:

требований представлять совместно с отчетом товарные чеки на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчет за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов;

запрета или препятствования в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка.


вот точный текст:

от 30 января 2020 г. N ВБ-124/07

О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

Минпросвещения России в связи с участившимися случаями обращений граждан по вопросу открытия номинальных счетов и представления отчетов опекуна или попечителя сообщает.

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ) предусмотрен порядок расходования денежных средств подопечного в виде сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

Данные средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 августа 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).

Следует учитывать, что доходы в виде алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных выплат принадлежат самому подопечному (часть 2 статьи 31 Федерального закона N 48-ФЗ), а опекун или попечитель вправе лишь распоряжаться ими в интересах подопечного.

Для зачисления пенсий в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" родителем, опекуном (попечителем) несовершеннолетнего может быть открыт отдельный номинальный, предусмотренный п. 1 ст. 37 ГК РФ. В случае, если пенсия на ребенка зачисляется на иной, не номинальный счет родителя, опекуна (попечителя) либо вручается законному представителю по его заявлению организацией связи или иной организацией, осуществляющей доставку пенсии, распоряжение средствами такой пенсии, согласно ст. 37 ГК РФ, независимо от величины расходов требует предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Одновременно отмечаем, что номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.

Согласно статье 25 Федерального закона N 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

В соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Специалисты органов опеки и попечительства субъектов Российской Федерации должны проводить разъяснительную работу с опекунами, попечителями и приемными родителями о порядке использования номинального счета, предусмотренном статьей 37 ГК РФ, а также порядке представления отчетов опекуна или попечителя.

Вместе с тем специалистам органов опеки и попечительства субъектов Российской Федерации неправомерно:

требовать от опекунов, попечителей и приемных родителей представления совместно с отчетом опекуна или попечителя товарных чеков на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчета за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов;

запрещать или препятствовать опекунам в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка.

Подобные нарушения прав и законных интересов опекунов, попечителей, приемных родителей и несовершеннолетних подопечных недопустимы.

Минпросвещения России просит довести данную информацию до руководителей и специалистов органов опеки и попечительства, организовать проведение разъяснительной работы по вышеуказанным вопросам с гражданами и специалистами органов опеки и попечительства.

Вместе с тем Минпросвещения России готово рассмотреть предложения по совершенствованию формы отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом в случае их поступления в установленном порядке.


Алименты с пенсии взыскиваются в судебном порядке или по алиментному соглашению. Не все пенсионные выплаты включены в перечень видов доходов, из которых производится удержание на содержание несовершеннолетних лиц в обязательном порядке. Чтобы узнать все тонкости, достаточно ознакомиться с законодательными нормами.

Взыскиваются ли алименты с пенсии?

Пенсия – это государственное пособие, выплачиваемое гражданам по старости, инвалидности или иным обстоятельствам. Согласно Постановлению Правительства № 841 от 18.07.1996, алименты с пенсионного обеспечения подлежат удержанию.

На размер алиментов влияют несколько факторов:

  • величина пенсионного обеспечения;
  • количество детей, форма взыскания;
  • прожиточный минимум.

Рассмотрим, с каких пенсий удерживаются и не удерживаются алименты:

Платятся Не платятся
по инвалидности по потере кормильца
по старости доплаты за вредные условия работы
по выслуге лет разовые компенсации
социальная

Кто имеет право взыскивать алименты с пенсии?

Согласно СК РФ, алименты могут взыскиваться на содержание следующих категорий граждан:

  • супругов и бывших супругов;
  • несовершеннолетних детей;
  • совершеннолетних детей-инвалидов;
  • родителей;
  • бабушек и дедушек;
  • отчимов и мачех;
  • братьев и сестер.

Взыскание алиментов производится тремя способами: путем заключения алиментного соглашения у нотариуса, в порядке искового или приказного производства.

Если речь идет об удержании выплат на родителей и других родственников, средства взыскиваются только через исковое производство или оформление соглашения.

Форма, размер и особенности взыскания

СК устанавливается несколько форм взыскания алиментных выплат:

Рассмотрим, когда назначается конкретная форма:

Долевая Если установлен точный размер заработка (пенсии) плательщика
ТДС При отсутствии у алиментообязанного официальной работы, получении им зарплаты в иностранной валюте, «плавающем» доходе (например, ИП)
Смешанная Актуально, когда у плательщика есть два вида дохода – стабильный и «плавающий»

В ТДС взыскиваются алименты на содержание супругов и родственников. На детей возможно удержание любым из трех способов в зависимости от конкретной ситуации.

На ребенка

Алиментные обязательства родителей по отношению к детям устанавливаются гл. 13 СК РФ. Допускается взыскание смешанных, ТДС или алиментов в долях.

Рассмотрим примеры, когда один из вариантов:

В долях от пенсии

Гражданин Астахов О. В. получает страховую пенсию в размере 12 000 руб. Из них выплачивается 25 % на одного несовершеннолетнего сына. Как производится расчет:

12 000 х 25% = 3000 руб.

Здесь размер выплат значительно ниже ПМ на ребенка, однако взыскать большую сумму не получится, т. к. суд учитывает материальное положение сторон. Пенсионерам нередко требуются лекарства, и если увеличить размер платежа, будут нарушены уже его права на обеспечение минимальных потребностей.

В твердой денежной сумме

Вольнов П. И. получает 15 000 руб. пенсии, алименты на одну дочь составляют 25 % или 3750 руб. На руки после уплаты алиментообязанному остается 11 250 руб. ПМ на ребенка в регионе равен 9 000 руб. Руководствуясь ст. 83 СК РФ, где говорится о возможности взыскания выплат в ТДС при существенном нарушении интересов ребенка, получатель подала иск об изменении способа уплаты с долевого на ТДС, аргументируя это необеспечением потребностей дочери и значительной разницей между ПМ и реальными выплатами отца.

В исковых требованиях отражено взыскание половины ПМ, т.е. 4500 руб. Зарплата истца составляет 10 000 руб. Совокупный доход плательщика и получателя не позволяет достойно обеспечивать ребенка.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворил исковые требования: заработок истца ничтожно мал, 90 % расходов уходит на ребенка. Помощи от родственников у женщины нет. Алиментообязанный же тратит пенсию только на себя, помимо алиментов. Потребностей в лечении и других уважительных причин для отклонения иска нет.

Если бы у истца была высокая зарплата, суд с большой долей вероятности отказал в иске, аргументируя это разницей в финансовом положении сторон.

На супруга или бывшего супруга

В соответствии со ст. 91 СК РФ, на содержание супругов или бывших супругов алименты взыскиваются в ТДС с учетом материальной ситуации у сторон.

Алименты взыскиваются на супругов в браке и в течение 1 года после его расторжения в следующих случаях:

  • нетрудоспособность и нуждаемость;
  • беременность жены, пребывание в декретном отпуске до 3 лет;
  • нуждаемость супруга, ухаживающего за ребенком-инвалидом до 18 лет или совершеннолетним ребенком-инвалидом детства 1 группы.

Так как ответчик является пенсионером, учитывается общая сумма его доходов. Если пенсия является минимальной и дополнительных доходов нет, то выплата может быть назначена в минимальном размере (500 р.).

При наличии дополнительных доходов, суд учтет их регулярность и величину:

  • заработная плата;
  • средства от сдачи квартиры в наем;
  • наличие средств на вкладах.

Однако наличие дополнительных доходов необходимо доказать. Эта обязанность возлагается на истца.

На родителей

Согласно ст. 87 СК РФ, нетрудоспособные нуждающиеся родители вправе взыскать алименты с трудоспособных совершеннолетних детей в ТДС. Размер выплат определяется пропорционально количеству детей с учетом материального положения судом.

Если ответчиком является пенсионер, он вправе подать встречный иск или предъявить возражение, указав, что сам нуждается в финансовой помощи ввиду высоких затрат на лекарства.

Истец должен доказать суду, что ответчик имеет достаточный доход для удовлетворения собственных потребностей и его нужд.

Как взыскать алименты с пенсии? Пошаговая инструкция

Взыскание алиментов с пенсионера при отсутствии соглашения производится через суд по следующему порядку:

  1. Подготовка документов. Этим истец занимается самостоятельно или оформляет доверенность и действует через представителя.
  2. Подача искового заявления с документами. Иск рассматривается судьей в течение 5 дней, по результатам выносится определение о принятии документации к производству. Стороны получают уведомления с датой первого судебного заседания.
  3. Рассмотрение дела. В расчет берутся доходы сторон, отчетность о потребностях ребенка, которые приходится оплачивать истцу.
  4. Вынесение решения. После вступления в силу составляется исполнительный лист (ИЛ). При взыскании с пенсионера ИЛ направляется в Пенсионный фонд или ФССП по месту регистрации ответчика.

Обязательство по удержанию алиментов с пенсионера возлагается на бухгалтерию ПФР.

Куда обращаться?

Согласно ст. 29 ГПК РФ, истцы при взыскании алиментов вправе обращаться в мировые суды по выбору:

  • по своему адресу регистрации (при взыскании алиментов на ребенка);
  • по месту прописки ответчика.

Если местонахождение ответчика неизвестно, иск подается по последнему известному адресу или адресу расположения его имущества (квартиры, дома и пр.). При отсутствии данных уместна подача иска по своему месту прописки.

Документы

Вместе с иском в суд предоставляется:

  • паспорт;
  • детское свидетельство о рождении;
  • справка из Пенсионного фонда о размере пенсии ответчика;
  • справка о составе семьи для подтверждения совместного проживания матери и детей;
  • свидетельства о регистрации и расторжении брака.

Для подтверждения требований рекомендуется предоставить чеки и квитанции о тратах на ребенка.

Как составить заявление?

Иск должен соответствовать требованиям ст. 131 ГПК РФ. Какая информация в нем отражается:

  • наименование суда;
  • ФИО, адрес, дата рождения ответчика;
  • ФИО, адрес прописки истца, номер телефона;
  • даты заключения и расторжения брака;
  • ФИО, дата рождения ребенка;
  • дата и подпись;
  • требование о взыскании выплат.

В Мировой судебный участок № 5
г. Воронежа

Адрес: г. Воронеж, ул. 3 Интернационала, д. 25

Истец: Соболевская О. И.

Адрес: г. Воронеж, ул. Смолячки, д. 17

Ответчик: Соболевский Г. Н.

Адрес: г. Воронеж, ул. 5-1 Танковой Армии, д. 19

Исковое заявление
о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка

Я и Соболевский Г. Н. являемся родителями несовершеннолетнего ребенка – сына Соболевского О. Г. 2012 г. р.
Брак между мной и Соболевским Г. Н. был заключен 20.05.2010, расторгнут 15.06.2013.

На данный момент ребенок проживает со мной, я его полностью обеспечиваю. Размер ежемесячных затрат составляет 20 000 руб. Деньги тратятся на продукты, оплату кружков и спортивных секций, одежду и обувь. Чеки прилагаются. Я зарабатываю 23 000 руб., отец ребенка в его жизни не участвует, других алиментных обязательств у него нет.

Руководствуясь ст. 80 и 81 СК РФ, прошу взыскать алименты в размере ¼ от пенсии ответчика Соболевского Г. Н. на содержание несовершеннолетнего сына Соболевского О. Г., начиная от даты подачи заявления и заканчивая совершеннолетием ребенка.
Документы, подтверждающие исковые требования, к заявлению прилагаются.

Дата Подпись заявителя

Судебная практика

Анализ судебной практики позволяет понять, что алименты с пенсионера взыскиваются в любом случае, т. к. это в интересах ребенка. Исключение – высокие потребности плательщика: если ему требуется дорогостоящее лечение, размер выплат может быть уменьшен, реже обязательства вовсе отменяются.

Требования о взыскании в ТДС удовлетворяются редко, т. к. данный вид взыскивается в основном при невозможности установления точного размера дохода, чего нельзя сказать про пенсию.

Основания для уменьшения алиментов с пенсии

Величина выплат на детей снижается при подаче плательщиками исков по следующим основаниям:

  • тяжелое материальное положение;
  • инвалидность и нуждаемость в регулярной покупке лекарств;
  • появление других иждивенцев, на которых приходится платить алименты.

Снижение размера алиментов допускается только по решению суда по встречному иску или предъявлению возражения ответчиком. Также уменьшить платежи можно уже после назначения выплат путем подачи искового заявления.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в приемной семье, находящиеся под опекой (попечительством), или в государственных воспитательных учреждениях, имеют право на алиментное содержание с родителей, если таковые живы и не участвуют в их воспитании.

Существуют различные формы воспитания (или, как их называют, формы устройства) детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей:

  1. Приемная семья.
  2. Опека до 14 лет (попечительство — с 14 до 18 лет).
  3. Государственное воспитательное учреждение: детский дом, дом малютки, кадетское образовательное учреждение и т. д.

Юридические положения, касающиеся детей-сирот, в том числе их право на алименты, отражены Семейным кодексом РФ и Федеральным законом № 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

Назначить алименты на содержание ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, имеют право лица, выступающие законными представителями несовершеннолетнего вместо родителей (опекун, приемный родитель, руководитель организации, в которой пребывает воспитанник). Оказывать помощь и содействие в этом вопросе должен орган опеки и попечительства.

В то же время лицо, само являющееся опекуном или приемным родителем ребенка, должно платить алименты на содержание своего родного ребенка (в случае наделения его таким обязательством).

Если же родитель признается недееспособным гражданином по решению суда в случае приобретения инвалидности и сам нуждается в опеке, взыскать с него алименты можно, поскольку пенсия по инвалидности относится к перечню доходов, облагаемых алиментными обязательствами.

Имеет ли право на алименты ребенок под опекой?

Необходимо четко разделить два статуса несовершеннолетнего ребенка, находящегося под опекой:

  1. Ребенок-сирота, в случае, если оба родителя (или единственный родитель) умерли — тогда алименты взыскать, естественно, невозможно, но такому ребенку положено получение пенсии по потере кормильца.
  2. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на алименты, поскольку подобный статус применим в том случае, если оба родителя (или единственный родитель) живы и обязаны содержать свое «чадо», однако они:
    • лишены родительских прав (за недобросовестное выполнение родительских обязанностей);
    • ограничены в родительских правах (в связи с заболеванием или в связи с предупредительной мерой до лишения прав).

Исключение из правил составляет так называемая добровольная (или безвозмездная) опека — когда родители добросовестно исполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, но по своему согласию устанавливают над ребенком иного законного представителя-опекуна на время своего длительного отсутствия (такая опека применима, когда, например, родители или один из них трудятся заграницей, или работают вахтовым методом в другом городе и т.д.). Подобная социальная мера исключает назначение алиментов с родителей опекуном до тех пор, пока речи об их уклонении от содержания «отпрыска» не идет. Однако на практике имели место случаи, когда добровольная опека переходила в возмездную форму, поскольку родители переставали заботиться о детях.

Инициировать назначение алиментов на несовершеннолетнего подопечного может:

  • опекун (попечитель) самостоятельно, поскольку является его официальным законным представителем, уполномоченным и обязанным защищать права и законные интересы подопечного;
  • орган опеки и попечительства, расположенный по месту проживания подопечного с опекуном (поскольку «курирует» несовершеннолетнего и его законного представителя и вправе разъяснять последнему действия по защите всех прав «государственного» ребенка).

Как опекуну подать на алименты?

Основные положения взыскания алиментов на подопечных детей отражены в ст. 84 Семейного Кодекса РФ.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Основные правила взыскания алиментов:

  1. Алименты на ребенка, оставшегося без родительского попечения, могут быть взысканы с их родителя(ей):
    • в долях от их доходов — если родитель официально трудоустроен или имеет иной стабильный доход (например, пенсию);
    • в твердой ежемесячной денежной сумме, если родитель является безработным или имеет случайные заработки;
    • «смешанным» способом — одновременно в долях и твердой денежной сумме.
  2. Опекуном составляется и подписывается исковое заявление о назначении алиментов в отношении одного из родителей, либо в отношении обоих родителей одновременно.
  3. Иск направляется в мировой суд по правилу альтернативной подсудности (т.е. место предъявления иска — на выбор заявителя):
    • по месту жительства родителя-ответчика;
    • по месту жительства заявителя-опекуна.
  4. В рассмотрении дела о назначении алиментов на подопечного в качестве третьего лица обязательное участие принимает территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания несовершеннолетнего.

Опекуну (попечителю) следует знать, что он имеет право обращения в орган опеки и попечительства с просьбой оказания юридического или консультационного содействия в составлении и подаче иска о назначении алиментов. Специалист по защите прав детства (сотрудник органа опеки) обязан как минимум разъяснить порядок оставления иска и регламент его подачи в суд, поскольку наравне с опекуном наделен законом к защите прав и интересов курируемых подопечных.

Порядок составления искового заявления на алименты опекаемому ребенку

Исковое заявление в соответствии со ст. 131 ГПК РФ должно содержать:

  1. Шапка иска с указанием:
    • названия суда и адреса его нахождения;
    • наименования истца:
      • указание его статуса опекуна;
      • инициалов;
      • адреса и контактных телефонов;
    • наименования ответчика (Ф.И.О., адрес, телефон);
    • указание третьего лица — название и местоположение территориального органа опеки и попечительства по месту состояния на учете подопечного лица.
  2. Название искового заявления — «О взыскании алиментов на несовершеннолетнего подопечного (Ф.И.О.) с родителя (Ф.И.О.)».
  3. Основная часть заявления:
    • составляется строго документальным языком;
    • содержит основные положения о:
      • причинах принятия ребенка под опеку;
      • иных доказательств уклонения родителя от содержания ребенка.
  4. Требования иска — назначение алиментов в пользу подопечного с родителя (или обоих родителей).
  5. Прилагаемые копии документов (в соответствии со ст. 132 ГПК РФ):
    • паспорт истца-опекуна;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • документы, подтверждающие установление опеки:
      • постановление об установлении опекунства;
      • удостоверение опекуна;
    • документы, подтверждающие уклонение родителей от обязанностей:
      • решение суда о лишении родительских прав или об ограничении в родительских правах (если в них не прописано взыскание алиментов);
      • заявление родителя о добровольном согласии на установление опеки (в случае, когда родитель оформил добровольную опеку и перестал участвовать в жизни ребенка).

При подаче искового заявления о назначении алиментов государственной пошлиной облагается не истец, а ответчик по иску (ст. 333.19 НК РФ). Алименты на содержание ребенка при положительном решении суда назначаются с момента подачи заявления.

Образец заявления опекуна на алименты

Образец иска о взыскании алиментов в пользу ребенка, находящегося под опекой можно скачать здесь.

В мировой суд Бежицкого района г. Брянска
г. Брянск, ул. М. Гвардии, д. 41, 241035

Истец: Морозова Анна Петровна (опекун)
г. Брянск, ул. Ново-Советская, д. 14. кв. 2, тел. хх-хх-хх

Ответчик: Болохов Андрей Григорьевич,
г. Брянск, ул. Советская, д. 69, кв. 247, тел. хх-хх-хх

Третье лицо: Орган опеки и попечительства
г. Брянск, ул. Октябрьская, д. 103, тел. хх-хх-хх

Исковое заявление о взыскании алиментов с Болохова Андрея Григорьевича в отношении несовершеннолетней подопечной Болоховой Марины Андреевны

Я являюсь опекуном (и бабушкой по линии матери) несовершеннолетней Болоховой Марины Андреевны, 23.03.2010 г.р. на основании постановления Брянской городской администрации от 12.08.2017 года № 214-зр. Опека установлена в связи с тем, что мать Марины, Болохова Ирина Ивановна, умерла, отец — Болохов Андрей Григорьевич, лишен родительских прав решением Советского районного суда от 13.05.2012 в отношении дочери в связи с уклонением от ее воспитания еще при жизни матери.

Решение суда о лишении родительских прав в отношении Болохова А.Г. не содержало требования о взыскании с родителя алиментов на содержание ребенка. Однако родитель, несмотря на лишение права, обязанностей не лишается и в соответствии с п. 2 ст. 71 Семейного Кодекса РФ обязан участвовать в содержании ребенка.

Я, являясь опекуном Марины, полностью оказываю девочке заботу и внимание, целесообразно расходую опекунское денежное пособие на ее содержание, пенсия по потере кормильца от покойной матери накапливается на банковском счету ребенка.

Отец никакого внимания к жизни Марины не проявляет, полностью самоустранился от нее, восстанавливаться в родительских правах не желает. От третьих лиц я узнала, что он имеет другую семью, работает.

Исходя из законных прав и интересов своей подопечной, на основании ст. 80, 81, 71 Семейного кодекса РФ

ПРОШУ СУД:

  1. Взыскать с гр. Болохова Андрея Григорьевича, 1979 г.р., лишенного родительских прав, алименты на содержание дочери, Болоховой Марины Андреевны, 23.03.2010 г.р. в долях от всех видов дохода ответчика.
  2. От уплаты гос. пошлины — освободить согласно ст. 333.19 Налоговому кодексу РФ.

К заявлению прилагаю копии документов по числу лиц, участвующих в деле:

  1. Паспорт истца.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Свидетельство о смерти матери ребенка.
  4. Постановление об установлении опеки.
  5. Удостоверение опекуна.
  6. Справка из школы № 14 об учащейся.
  7. Выписка из банковского счета несовершеннолетней о накоплении пенсии по потере кормильца.
  8. Решение суда о лишении родительских прав отца.
  9. Справка с места работы опекуна о заработной плате.
  10. Справка органа опеки и попечительства о размере опекунского ежемесячного пособия.

Учет алиментов подопечного

Согласно п. 1 ст. 84 СК РФ назначенные алименты выплачиваются опекуну (попечителю), однако могут быть им расходованы исключительно для содержания подопечного ребенка:

  • используются на текущее содержание несовершеннолетнего;
  • накапливаются на его расчетном счету.

В конце каждого календарного года (не позднее 1 февраля) опекун обязан предоставлять отчет органам опеки по расходу алиментов, а также об использовании иных средств и имущества подопечного:

  • опекун прикладывает к отчету банковские сведения об их накоплении на счету ребенка;
  • либо указывает траты, на которые расходовались алименты.

Порядок обязательности предоставления отчета представлен в ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

Вопрос — Ответ

Может ли опекун отказаться от алиментов?

Ответ однозначный — не может. Опекун — лицо, назначаемое государством в целях обеспечения интересов и прав ребенка: материальных, моральных, имущественных и иных. Поскольку алименты являются одним из видов материального содержания несовершеннолетнего, отказаться от их получения опекун не вправе. Если законный представитель не соглашается взыскивать алименты (или не знает, как это сделать), орган опеки и попечительства обязан самостоятельно инициировать этот вопрос в суде, либо разъяснить порядок взыскания опекуну. Не снимать со счета ребенка и накапливать алименты опекун имеет право (если это не противоречит интересам ребенка), при наступлении совершеннолетия накопленные алименты станут хорошим подспорьем бывшему подопечному.

Можно ли взыскать алименты с недееспособного родителя, находящегося под опекой?

Можно. Лицо признается недееспособным по решению суда в связи с наличием заболевания, мешающего осуществлять самостоятельный уход за собой. Как правило, такие лица имеют 1 или 2 группу инвалидности и право на пенсию по инвалидности. Согласно п. а ч. 2 постановления Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей«, алименты могут быть удержаны со всех видов пенсий.

Можно ли взыскать алименты с родителя, являющегося опекуном другого ребенка?

Каждый родитель, несмотря на вид деятельности, занятость, состояние здоровья, обязан содержать своего родного ребенка. Если родитель является опекуном какого-либо несовершеннолетнего и при этом устраняется от материального участия в жизни своего «отпрыска», взыскать с него алименты можно и нужно. Осуществление деятельности опекуна никоим образом не взаимосвязано с обязанностью содержания своего родного ребенка. Однако следует учесть, что средства, выплачиваемые государством опекуну на содержание подопечного, не считаются доходом опекуна и не подлежат алиментному удержанию.

Читайте также: