Пенсии из россии в ssi

Если ваши мамы, папы, бабушки и дедушки, переехавшие вместе с вами в США, заслужили право получать пенсию в РФ (имеют трудовой стаж, достаточный для её назначения и достигли пенсионного возраста), то переезд в другую страну и даже получение второго гражданства не лишают его. Только отказ от российского гражданства до достижения пенсионного возраста лишает права получать российскую пенсию. Но получать заслуженные выплаты предпочитает большинство — пассивный доход, хоть и небольшой, ещё никому не помешал. По данным Пенсионного фонда России российские различные выплаты от него получают более 328 000 граждан, проживающих в 128 странах мира.

Есть два способа получения пенсии РФ для граждан, проживающих за её пределами.

Первый – оформить её получение лично.

Для этого нужно оформить соответствующие документы в Пенсионном Фонде России и ежегодно (кроме года назначения пенсии) подтверждать факт своего нахождения в живых. Это можно сделать, обратившись лично либо к нотариусу на территории РФ, либо непосредственно в отделение ПФ РФ, осуществляющее выплаты.

Этот способ удобен тем, кто ежегодно бывает в РФ, потому что поездка может обойтись намного дороже, чем все выплаты за год. К тому же пенсия, перечисляемая за границу (если она была назначена 01.01.2015 или в рамках международных договоров Российской Федерации), будет переведена в иностранную валюту по курсу Центробанка, действующему на момент перечисления, так что итоговая сумма может меняться как в большую, так и в меньшую сторону. Кроме того, если назначенная пенсия переводится за пределы России, то указанный документ можно представить в Пенсионный фонд Российской Федерации и по почте.

Чтобы не ехать в Россию, можно обратиться в уполномоченный орган или к должностному лицу иностранного государства, то есть в консульство или дипломатическое представительство. Здесь составляется акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период, который передаётся в ПФ в форме электронного документа. Большой плюс – это бесплатно, но может потребовать больше времени, так как загруженность в консульствах всегда высокая. Составляется такой акт не ранее чем по истечении 12 месяцев с месяца подачи заявления о выезде за пределы РФ или составления предыдущего аналогичного акта.

Действующие формы свидетельств об удостоверении факта нахождения гражданина в живых утверждены приказом Министерства юстиции России от 10 апреля 2002 года № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и документах».

Второй – оформить доверенность на получение пенсии.

Если в России у вас есть человек, которому можно доверить получение пенсии, то вам подойдёт этот способ. Чтобы им воспользоваться, нужно составить доверенность и заверить её апостилем, а затем передать поверенному в РФ. Обратите внимание на срок действия доверенности: если он будет составлять более одного года, то вам также нужно будет каждый год подтверждать факт нахождения в живых получателя пенсии. Главное, чтобы в доверенности были указаны дата и место её составления, иначе она будет считаться ничтожной и для получения пенсии не сможет быть использована вашим поверенным.

Пенсия в таком случае будет выплачиваться в рублях, и поверенный сможет по поручению доверителя делать вклады, положить пенсию на счёт и т.д. Для этого не забудьте максимально подробно указать его полномочия в доверенности.

Если вы решили получать пенсию с использованием второго способа, но у вас нет времени или желания заниматься оформлением документов, то у вас всегда есть надёжный друг и помощник – сервис Документы 24/7. Мы возьмём на себя всю бумажную волокиту и доставим документы по удобному для вас адресу.

Ждём ваших заявок в Майами и Москве!

US +17867600777 (Viber, WhatsApp), +13055177067

RU +7(499) 450-6050, +7(901) 725-4924 (Viber, WhatsApp, Skype)

Легенда о том, что в США самая что ни на есть счастливая старость, в которой воплотились все мечты людей в возрасте, давно уже не дает покоя пенсионерам бывшего СССР и, в частности, России. Так ли уж счастливо живут в Америке те, кто вышел на пенсию?

Пенсионную систему в Америке сложно назвать уникальной: она имеет стандартную структуру, которая остается стабильной на протяжении многих лет. Если точнее, то пенсионная система этой страны — это собрание различных фондов, частных и государственных. Но есть и отличия от российской системы: благодаря высокому развитию пенсионного обеспечения каждый, кто имеет высокий оклад, может накопить не на одну пенсию, а на две и даже больше.

В каком возрасте в США выходят на пенсию?

Данный показатель практически не меняется и составляет 66–67 лет. Все зависит от того, к какой возрастной группе относится человек. Шкала следующая:

Те, кто родился до 1938 года, вышли на пенсию по достижении 65-летнего возраста.
Все, кто родился с 1939 по 1943 год, должны добавить за каждый год по два месяца для получения пенсионного возраста.
Родившиеся с 1943 по 1954 год выходят на пенсию после достижения 66-летнего возраста. Так, граждане, появившиеся на свет в 1955 году, могут претендовать на пенсионное обеспечение после того, как им исполнится 66 лет и 2 месяца.
Те, у кого год рождения 1960-й (и позже), смогут стать пенсионерами в 67 лет.

Так рассчитывается пенсионный возраст в США

Пенсионеры США, которые пожелали выйти на отдых раньше, могут это сделать только после того, как им исполнится 62 года. После этого нужно подать заявление в пенсионный фонд с указанием причины такого решения. Причем причина должна быть достаточно веской, чтобы заставить человека отказаться от третьей части своей пенсии: «досрочники» получают только 70 % от той суммы, которая им была начислена.

Более того, после достижения 66-летнего возраста сумма не возрастет до положенных 100 %, а останется такой же и сохранится на этом уровне до конца жизни. Женщины выходят на пенсию в 65 лет, а мужчины-пенсионеры в США — с 67 лет.

Кто может получать пенсионное обеспечение?

Чтобы заработать государственную пенсию, каждый американец должен легально отработать минимум 10 лет. Причем это касается и русских пенсионеров. Почему именно такой срок? С каждого жителя Америки, который легально оформлен на работе, в пенсионный фонд отчисляется определенный процент средств.

Ежегодно каждому работающему начисляют четыре кредита, в Америке их называют поинтами. Чтобы получать пенсию, каждый житель должен заработать 40 поинтов. Соответственно, придется отработать 10 лет минимально.

Строение пенсионной системы в США

Американцы очень щепетильно относятся к этому вопросу и внимательно следят за тем, как формируется их пенсионные начисления. Каждый год в январе все жители, кто еще не стал пенсионером, получают документ со следующей информацией:

Какое количество поинтов всего начислено данному гражданину.
Если пенсия уже начислена, какова ее сумма, сколько лет проработал ее получатель, какой имел оклад.
Если начисление пенсии еще не произведено, сколько лет должен доработать человек, чтобы получать минимальные выплаты. Сколько он будет получать, если продолжит еще работать и дальше.
Дополнительная информация. В частности, правила пенсионных оформлений, особенности начисления и т. д.

Не только социальную пенсию получают американские старики: есть обеспечение со средств накоплений. Это так называемые дополнительные пенсии. Их накапливают крупные компании: каждая из них имеет свой пенсионный фонд, ее сотрудники могут отчислять на его счет часть средств.

Деньги постоянно накапливаются, данные отчисления налогами в Соединенных Штатах не облагаются. Более того, чтобы вызвать у своих сотрудников желание работать как можно лучше и оставаться в компании, фирмы обычно в качестве поощрения добавляют к отчислениям от 10 до 15 % средств. Если компания крупная, на свой счет каждый сотрудник будет получать дополнительно около 50 % от суммы его отчислений.

Это позволяет значительно улучшить жизнь пенсионеров в США: выплаты с накопленной суммы могут превышать социальную пенсию.

Смотрите видео: Пенсионная система в США.

Социальная защита: особенности и преимущества программы

Чтобы обеспечить в будущем безбедную жизнь пенсионеров в Америке, для пожилых американцев разработано огромное количество пенсионных программ, что позволяет не бедствовать старикам даже тогда, когда они никогда не получали больших зарплат.

Например, программа SSI предназначена для малообеспеченных пожилых людей. Благодаря ей те граждане, чьи пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума, получают доплаты. Согласно условиям программы каждый малоимущий пенсионер будет иметь в качестве доплаты такую сумму, которой ему не хватает до минимальной пенсии.

Таким образом, размер доплаты зависит от того, сколько получает минимально конкретный человек, и штата, где он проживает: размер пенсионных выплат отличается в каждом из них. Например, калифорнийские пенсионеры минимально получают 980 долларов.

Особенности начисления пенсионных выплат следующие: если человек живет в той же Калифорнии, и размер социальной пенсии у него 600 долларов, а компания, где он работал, не производила вычисления для пенсионного накопления, то остаток суммы до 980 долларов ему начисляются по программе SSI.

Другими словами, по программе для неимущих он дополучает 380 долларов. Подобная ситуация не редкость: многие граждане получали небольшой оклад, поэтому они могут претендовать на пенсионные выплаты в размере от 500 до 600 долларов.

Среди самых популярных пенсионных программ — «Восьмая», предназначенная тоже для неимущих. Чтобы иметь возможность пользоваться льготами, которые предоставляет данная программа, необходимо в ней зарегистрироваться. После этого прошедшему регистрацию человеку на руки выдается ваучер.

Действует данный документ следующим образом: его владелец, который проживает в одном из специально для этого выделенном комплексе, платит за арендованное жилье не больше 30 % от общей суммы своего дохода.

Чтобы выбрать любую из предоставленных программ и стать ее участком, каждый желающий должен обратиться в службу соцобеспечения.

Как живут пенсионеры в США и сколько они получают?

Минимальные пенсионные выплаты на одного человека составляют 733 долларов. Семейная пара может минимально получать 1100 долларов. Максимальный размер пенсионного пособия, выплачиваемого государством, — 1800 долларов. Размер средней пенсии, которую обеспечивает государство, во всех штатах приблизительно одинаковый — 1503 доллара.

Важный момент: благодаря государственной пенсии (social security) высокие социальные пособия получают все, кто работал в социальной сфере: чиновники, пожарные, учителя, военнослужащие.

Смотрите видео: Какие пенсии у американских пенсионеров.

Как живут в США военные пенсионеры на пенсию, например, в 1000 долларов? Очень даже неплохо: этих средств хватает на комфортную обеспеченную жизнь. Конечно, ходить по дорогим ресторанам вряд ли придется.

Если одеваться и приобретать продукты питания в недорогих магазинах и принимать участие в программе «Экономия на жилье», денег хватит на все. Более того, в отличие от российских бабушек и дедушек, их американские сверстники не только не знают недостатка в средствах, но и могут ежемесячно откладывать небольшие суммы, например, на ежегодное путешествие.

Как живут в Америке пенсионеры — выходцы из СССР?

Любой пожилой человек в Америке получает либо пособие по старости, либо пенсию. Пособие по старости предназначено для тех, кто никогда не работал, а если и трудился, то неофициально и не платил отчисления в пенсионный фонд. Пенсия выплачивается всем, кто был официально трудоустроен и старательно платил налоги.

Размер ставки подоходного налога штата в различных штатах Америки

Соответственно все, кто переехал на ПМЖ в Штаты в предпенсионном или пенсионном возрасте, могут претендовать только на получение пенсионного пособия. Но, невзирая на это, некоторые пенсионеры-иммигранты из бывшего СССР живут лучше, чем местные пенсионеры-американцы. Бывший русский обычно имеет:

Квартиру, полученную по «восьмой программе».
Пособие по старости.
Medicaid. Так называется программа, участники которой за небольшую плату могут получить медицинскую страховку.
Американцы могут участвовать только в программе Medicare. Согласно ее требованиям получить медстраховку могут только те, кто достиг 65-летнего возраста (исключение — наличие серьезных болезней).

Старый и новый образцы страховки по программе Medicare

Кроме того, мигрировавшие в престарелом возрасте граждане России, которые имеют инвалидность, могут получать пособия SSI, предназначенные для инвалидов. Инвалид-одиночка здесь получает 822 доллара, а семейная пара, в которой оба супруга имеют инвалидность, получает на двоих 1207 долларов (по 603,5 каждый).

После выхода на пенсию американцы переезжают в штаты с более теплым климатом — Калифорнию, Флориду. И это для них нормально: пенсия по-американски — это новый этап в жизни, позволяющий внести в нее определенные изменения. Государство, идя навстречу переселенцам-пенсионерам, построило для них комплексы, территория которых закрыта для посторонних.

Здесь могут жить только те, кто достиг 55 лет, или старше. В комплексах нет детей, животных и всего того, что может вносить дискомфорт или раздражать. Зато есть места для рыбалки, гольфа, прогулок.

Есть бассейны, бильярд, тематические вечера, личные секретари или сиделки — что кому нравится. Конечно, дети и внуки могут навещать родных по выходным, ну а в остальное время старики могут жить так, как они считают нужным.

Смотрите видео: Как живут русские эмигранты на пенсии в США.

Выходцы из СССР — другие. Они стремятся к детям, хотят жить вместе с ними или хотя бы рядом. Иной менталитет, иные ценности и предпочтения.

Пенсии в США выше, пенсионеры имеют существенные льготы, однако немногие дожидаются положенного срока: часто американцы соглашаются выйти на пенсию раньше, пусть и со штрафом в 20% от пенсионных выплат.

Многослойность

Пенсионная система в США – многокомпонентная. Пенсия складывается из той, что выплачивает государство, а также накопительной части. Накопительная, в свою очередь, состоит из того, что выплачивает компания-наниматель (так называемая 401К), если это госслужащий – из правительственных фондов, а также из сбережений самого пенсионера, которые могут аккумулироваться на его счету или инвестироваться в ценные бумаги и управляться фондами.

Обе эти статьи пенсионных накоплений не облагаются налогами. Дополнительные бенефиты получают военные, у которых отдельный фонд. Так что нередки случаи, когда пенсионер получает три пенсии.

Возраст выхода на пенсию в США сейчас — 67 лет. При этом можно выйти и раньше, однако тогда выплаты будут меньше. Досрочно выйти на пенсию можно в 62 года. Для этого необходимо написать заявление и указать причину своего решения. При этом социальная пенсия будет составлять только 70-80% от начисленных ежемесячных выплат — в зависимости от возраста и места службы.

Льготная медицинская страховка Medicare положена пенсионеру с 66 лет. Для малообеспеченных пенсионеров полагаются дополнительные льготы по программе Medicaid.

Столь поздний по российским меркам возраст выхода на пенсию в США обусловлен постоянным ростом продолжительности жизни, который наблюдался вплоть до 2016 года. К концу 2017 года продолжительность жизни незначительно сократилась: до 78,6 года с 78,7 годом ранее, следует из данных, опубликованных на сайте национального центра медицинской статистики США (NCHS). Женщины в США в среднем живут дольше — 81,1 года, мужчины — 76,1 года.

Поскольку продолжительность жизни росла постепенно, предусмотрена и прогрессивная шкала по выходу на пенсию. Она позволяла лицам, родившимся в определенные годы, выходить на пенсию раньше. Например, те, кто родился до 1937 года, могли сделать это в 65 лет. Все родившиеся после 1960 года выходят на заслуженный отдых с 67 лет.

Государственная система

Более того, в Америке действует программа для малоимущих (SSI), которая выручает в случаях, когда начисленная государством сумма ниже, чем прожиточный минимум. По условиям программы, каждому пенсионеру-участнику доплачивается сумма, которой не достает до прожиточного минимума.

В разных штатах его величина разнится. Например, в штате Нью-Йорк на конец 2016 года прожиточный минимум составлял 990 долларов. Если социальная пенсия не дотягивала до этого порога, штат доплачивал как минимум до этого уровня.

"Государственная пенсия – это в среднем 1000-1200 долларов в месяц. В дополнение к пенсии пенсионеры получают отдельные деньги на питание. Им предоставляется помощь по оплате ЖКХ (электроэнергии и отопления). Плюс к этому они получают еду, которую им доставляют домой. Либо они ходят в специальные клубы для пожилых, где их тоже кормят, и кормят весьма неплохо. Также им оплачивают приход медсестры, которая заходит к ним раз в день", — пояснил собеседник агентства.

"Что касается домов престарелых в США, то те пенсионеры, у кого только госпенсия (без накопительной части), получают бесплатное проживание в этих домах. Оно оплачивается частично штатом, частично федеральным бюджетом", — добавил Конев.

"Как я уже говорил, к ним ходят медсестры, штатом оплачиваются зарплаты людям, которые покупают продукты. Или отвозят пенсионеров в магазин. Во многих многоквартирных домах есть штатом обеспеченная программа, которая оплачивает автобусы, которые возят пенсионеров в магазин два раза в неделю", — сказал Конев.

Он указывает, что каждый политик очень нацелен на работу с этим электоратом еще и потому, что это самые социально активные граждане. "В отличие от молодых людей, они почти всегда голосуют. Явка пожилых людей на выборы близка к 80%. Они не голосуют, когда совсем не могут", — отметил Конев.

Американские льготники

Любой человек, который работает на государство, например, учитель, получает пенсию по отдельной пенсионной схеме — кроме основной пенсии идут отдельные отчисления в специальные фонды.

"Я, например, работаю на государство. Мои начисления уходят в отдельный пенсионный фонд штата Нью-Йорк. Точно такой же есть у всех работников города Нью-Йорк", — пояснил Конев.

Плюс ко всему госслужащие выходят на пенсию раньше. Для штата Нью-Йорк это 65 лет.

В 1920 году в США был принят закон о госслужащих (Civil Service Retirement). Он, как отмечают бывшие госслужащие, был к ним более "благосклонен", чем нынешние нормы.

Однако в 1983 году законодательство ужесточилось: расчет ведется четко по времени, проведенному на рабочем месте. Как призналась Уорелл, по состоянию здоровья она не смогла доработать до 65 лет несколько месяцев и из-за этого ее пенсия составила 80% от положенных ей выплат.

Пенсионный возраст иначе рассчитывается для военных и полицейских. Например, коллега Уорелл, который выходил на пенсию еще по старому закону, получил к своему выходу на пенсию в 65 лет 40 лет стажа. Благодаря тому, что он отслужил в армии США, он получил большие дополнительные выплаты и, по словам Уорелл, "стал настоящим богачом".

Военные и полицейские в США – совершенно другая история, они могут начать получать полноценную пенсию после 20 лет службы. Более того, по американскому законодательству, военнослужащий, прослуживший в мирное время 20 лет или провоевавший в армии США хотя бы один день, считается ветераном. Кроме пенсий, ветераны имеют льготы, например, на проезд.

"Например, сегодня я как раз решал вопрос по ветерану. Люди, которые с ним жили, не платили квартплату. И всех их мы выгоняем. Но за ветерана мы будем просить отдельно, чтобы его не выбросили на улицу", — добаил он

Дополнительные выплаты

Другой источник пенсионных выплат в США — накопительные фонды и личные счета американцев. Закон, регулирующий этот процесс, был принят в 1974 году. Фонды, которые аккумулируют такие средства, могут быть как частными, так и государственными. Стоит отметить, что переведенная в такой фонд сумма налогом не облагается. Средства, накопленные в таком фонде, доступны в любой момент для будущего пенсионера, но если человек запросит их раньше наступления пенсионного возраста, он вынужден будет выплатить налог.

По такой же схеме может действовать и компания-наниматель. Первый пенсионный фонд, отчисления в который делались только нанимателями, появился в 1875 году. Система таких выплат называется в США 401К. Причем бизнес заинтересован в том, чтобы переводить сотрудникам деньги в накопительный фонд – за счет этого компания может снизить ставку налогообложения. Отчисления в такие фонды от работодателя могут быть как 10% от зарплаты, так и 50% или выше. Все зависит от решений отдельной компании.

"Это рискованный, но потенциально более доходный инструмент. Такая модель позволяет дополнительно финансировать экономику из пенсионных накоплений, обеспечивая развитие бизнеса. Вливания в экономику за счет такого инструмента составляют триллионы долларов в год", — отмечает ведущий экономист вашингтонского аналитического агентства Smith`s Research & Gradings Скотт МакДоналд.

По его словам, после изменения законодательства инструмент накопительных фондов и личных счетов американцев начал применяться в США в середине 1980-х годов.

"Конечно, вариант инвестиций в ценные бумаги – рисковый. В 2008 году многие пенсионные накопления пострадали. Но сейчас экономика растет, и прогноз положительный", — отмечает он.

Изменения обсуждаются

Хотя все из опрошенных собеседников агентства сходятся на том, что в настоящий момент пенсионная система в США оптимальна, это не означает, что она не требует корректировок.

Кроме того, в США идет дискуссия по поводу пенсионного возраста. Республиканцы, которые составляют большинство в конгрессе, стремятся повысить возраст выхода на пенсию, тогда как демократы выступают хотя бы за сохранение действующих норм, блокируя законопроекты республиканцев.

В 2017 году спикер палаты представителей Пол Райан (республиканец), а также активный участник президентской гонки, сенатор-республиканец от Флориды Марко Рубио предлагали повысить пенсионный возраст до 69 лет. В 2010 году бывший тогда спикером палаты представителей республиканец Джон Бейнер внес на обсуждение законопроект с предложением поднять возраст выхода на пенсию до 70 лет.

Мотивация республиканцев — нагрузка пенсионных выплат на бюджет слишком высока.

Существующая шкала пенсионного возраста в США устраивает не всех американцев, и многие выходят на пенсию раньше, несмотря на потерю 20-30% от своей социальной пенсии. Выплаты накопительной части пенсии в случае досрочного выхода также облагаются штрафом в 10%, а также в этом случае с них удерживается налог.

Как следует из данных бюро статистики США, в среднем американцы не дорабатывают до положенных 67 лет и выходят на пенсию в 63 года с потерями в выплатах. Для госслужащих промежуток, в который они уходят на заслуженный отдых, — 62-65 лет.

Как следует из отраслевого исследования, проведенного страховой компанией Allstate совместно с National Journal, оптимальный возраст ухода на пенсию в США находится в промежутке между 60 и 65 годами.

На жилье уходили приблизительно 1,6 тысячи долларов в месяц (порядка 19 тысяч в год), на одежду и сервисы – около 150 долларов в месяц (порядка 1,8 тысячи в год). На транспорт американцы тратили около 750 долларов в месяц (порядка 9 тысяч в год), на покупку машин и затраты на их содержание – около 460 долларов в месяц (порядка 5,5 тысяч в год).

На здравоохранение и выплаты по медицинской страховке уходило примерно 625 долларов в месяц, или около 7,5 тысяч в год, на разного рода развлечения – около 250 долларов в месяц (около 3 тысяч в год).

Важная информация для получателей дополнительного социального дохода

Моя статья «Кто платит за бесплатный завтрак?» («ВНС», №26 от 26 июня - 2 июля с.г.) заинтересовала читателей, что мне, естественно, было приятно, хотя отклики были не всегда положительными. В любом случае я очень благодарен откликнувшимся читателям.

Интересно, что проживающая в Бруклине читательница Т.З. посчитала приведенный в статье перечень льгот и привилегий своеобразным «руководством к действию» и попросила ответить на некоторые вопросы, связанные с получением SSI (Дополнительный социальный доход). Полагаю, что эта информация может заинтересовать и других читателей газеты.

Напомню, что право на получение SSI имеют лица, достигшие 65-летнего возраста, имеющие легальный статус и не обладающие существенными накоплениями и ресурсами для получения дохода.

Разрешается иметь на счету в банке не более $2000 для одиночек и $3000 для супругов. Накоплениями считаются не только деньги, но и собственное жилье или автомобиль. Более подробно с требованиями к получателям SSI можно ознакомиться на сайте Администрации Сошиал Секьюрити (SocialSecurity.gov).

Вопрос: Имеют ли право на получение SSI иммигранты, приехавшие в США в пенсионном возрасте, или приехавшие в пенсионном возрасте и потом получившие гражданство?

Ответ: Для получения SSI необходимо иметь легальный статус – не обязательно гражданство. Для ряда иммигрантских категорий (например, въехавшие в страну по статусу беженцев, получившие политическое убежище и других) достаточно вида на жительство – то, что здесь называют грин-картой.

Размеры SSI различны в различных штатах, так как состоят из федеральной части, общей для всех, и дополнительной суммы, выделяемой штатом (не во всех штатах). Следует учесть, что размер SSI для супругов отнюдь не равен двойной сумме, которую получал бы каждый из них, - она существенно меньше (учитывается, что общие расходы на первостепенные нужды – и, в первую очередь, на жилье – у супругов меньше). Поэтому у некоторых супругов, получающих SSI, возникает соблазн обмануть государство с помощью фиктивных документов – декларации о раздельном проживании или даже разводе.

Ни в коем случае не делайте этого! Этот трюк может пройти, но далеко не всегда, а последствия могут быть самые печальные, - с законом в Америке не шутят!

Вопрос: Имеют ли право на SSI иммигранты, приехавшие по статусу воссоединения семей (например, с детьми)?

Ответ: Да, имеют, если выполняются все требования, предъявляемые к получателям SSI (см. выше). Но тут имеются ограничения по размеру социального пособия. Для получения полной суммы пособия вы не должны иметь никакого другого дохода и не получать никакой материальной помощи, как со стороны родственников, так и со стороны других лиц. Государственная помощь в оплате квартиры (Восьмая программа) и другие государственные льготы (фудстемпы, помощь в оплате счетов за электричество и т.д.) доходом не считаются.

Если вы живете отдельно, а ваши дети (или другие родственники) частично или полностью оплачивают ваши счета за жилье и коммунальные услуги, то эти суммы считаются доходом и вычитаются из вашего пособия (имеются некоторые льготы).

Если вы живете с детьми, но не вносите денег за жилье и коммунальные услуги, то ваша доля в этих расходах (зависит от количества людей, проживающих в квартире или доме) тоже считается доходом и будет вычтена из вашего пособия.

Следует отметить, что проверить, кто именно оплачивает ваше жилье и коммунальные услуги, достаточно сложно, и государственные органы часто закрывают на это глаза. Но сокрытие фактов получения такой материальной помощи является нарушением закона со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Вопрос: Имеет ли право на получение SSI люди, работающие на чек?

Ответ: Да, имеют, но если получатель SSI работает, то весь его заработок, за очень малым исключением ($20 в месяц), считается доходом и будет вычтен из суммы пособия. А при достаточно большом заработке человек вообще лишается права на получение SSI.

Если будет обнаружено, что вы не сообщили о своем заработке (неважно, получали ли вы его чеком или наличными), то самое малое наказание за это нарушение – возврат незаконно полученных денег государству (а могут и лишить пособия навсегда). Правда, делается это в рассрочку (например, вычитается из пособия $25 в месяц), так что выплаты могут растянуться на несколько лет.

Получить SSI может и человек, въехавший в США не в пенсионом возрасте и успевший до выхода на пенсию заработать пособие по «сошиал секьюрити» (SS). Если сумма этого пособия меньше SSI (что бывает нередко), то вы может подать заявление на получение SSI (если выполняются все требования), а пособие по «сошиал секьюрити» будет вычтено из пособия по SSI.

Многие получатели «сошиал секьюрити» считают, что в этом случае им «доплачивают» до SSI. Но это неверно. Если у вас нет права на получение SSI, никакой «доплаты» вы не получите.

Не буду говорить здесь о различных уловках, к которым прибегают иммигранты, чтобы скрыть получение дополнительного дохода (от работы на наличные (кэш) до выписки чеков на других лиц). Еще раз напомню о серьезном риске, которому они подвергают себя в этом случае.

И в заключение хочу напомнить, что статья в газете – это отнюдь не исчерпывающее руководство по получению льгот или пособий, и вы не можете ничего требовать от государства, ссылаясь на такую публикацию. Каждый случай в определенной степени уникален, и поэтому следует всегда проконсультироваться с специалистами. Лучше всего с адвокатами – есть и такие, которые в таких случаях не берут деньги за услуги. Вы можете также обратиться за помощью в офисы ваших представителей в законодательных органах города и штата или в центры для пожилых (если вы проживаете в районе с большим процентом русскоговорящего населения, то в таких офисах и центрах обычно есть социальные работники, говорящие по-русски). Помогут вам и в местном офисе Сошиал Секьюрити, где тоже есть русскоговорящие сотрудники. И, наконец, вам всегда помогут дети, друзья, знакомые и просто соседи, хорошо говорящие по-английски – хотя бы в качестве переводчика.

Для ежегодного продолжения выплаты российских пенсий лицам, проживающим за границей, требуется ежегодное подтверждение факта нахождения их в живых.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 ПФР и дипломатические представительства и консульские учреждения России могут оформлять факт нахождения гражданина в живых в форме акта личной явки, предусматривающего отражение сведений о факте осуществления (не осуществления) работы и (или) иной деятельности, с последующей передачей в электроном виде информации, содержащейся в нем, через МИД России в ПФР. Подтверждение названного факта производится по истечении 12 месяцев со дня подачи гражданином, заявления о выезде за пределы Российской Федерации либо представления такого документа ранее.

При этом согласно статье 26.1 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер, проживающий и осуществляющий работу и (или) иную деятельность за границей, обязан самостоятельно представлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий данный факт, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства в отличие от пенсионеров, проживающих в России, в отношении которых такого рода сведения предоставляется работодателями. Вместе с тем при представлении пенсионером этого документа в консульское учреждение соответствующая информация, касающаяся факта осуществления (прекращения) факта работы и (или) иной деятельности, отражается в акте личной явке и, соответственно, данные сведения представляются в электронном виде. В целях осуществления электронного документооборота заключено Соглашение об электронном взаимодействии между ПФР и МИД России, подписанное 15.12.2014 и введенное в действие с 01.01.2015[2].

Представление консульскими учреждениями за рубежом информации в электронном виде позволяет сократить сроки получения ПФР документов и как следствие сроки по их обработке и принятию решений по восстановлению (возобновлению) выплаты пенсий гражданам, проживающим за рубежом, практически до 10 дней, а также нивелировали соответствующие финансовые затраты пенсионеров.

Вместе с тем часть пенсионеров по прежнему пользуются нотариальными услугами и представляют документы на бумажном носителе, что обусловлено удаленностью нахождения загранучреждений МИД России от места жительства пенсионеров, например в таких странах как США, Германия, Канада.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2016 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ[4], статьей 26.1 которого предусматривается представление пенсионером в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 793[5] форма акта личной явки дополнена новым блоком, предусматривающим отражение сведений о факте осуществления (не осуществления) работы и (или) иной деятельности и, начиная с 01.01.2017, данные сведения представляются в электронном виде, что важно, поскольку в отличие от пенсионеров, проживающих в России, в отношении которых такого рода сведения предоставляется работодателями, граждане, проживающие за границей, обязаны представлять их самостоятельно.

Кроме того, для удобства граждан, выехавших за рубеж и реализовавших свое право на российскую пенсию на сайте ПФР через «Личный кабинет гражданина» реализованы электронные сервисы «О назначении пенсии», «О произведенных выплатах» и «О статусе направленных в ПФР документов», «О пенсии для граждан, проживающих за границей», «О выплатах для граждан, проживающих за границей», позволяющие практически в режиме «он-лайн» получать информацию о назначении и выплате пенсии, а также о движении представленных гражданами документов в системе ПФР.

[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».

[2] Далее - Соглашение об электронном взаимодействии.

[3] За исключением граждан, проживающих в странах, с которыми заключены международные договоры в области социального (пенсионного) обеспечения, которым предоставление такого документа не требуется.

[4] Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

[5] Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 793 «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».

Реформа пенсионной системы в Америке, произошедшая в 1935 г., одна из наиболее успешных. Включает три подвида: государственную, построенную на взносах работодателя или работника; негосударственную, основанную на добровольных взносах граждан на специальные счета и систему пенсионных накоплений, ориентированную на приумножение государственной или частной организацией добровольных взносов рабочих и служащих. Краеугольный камень системы составляют взносы на добровольных началах. В настоящее время в США насчитывается 47 млн пенсионеров, что составляет 13 % от общей численности населения.

Когда в США начинают получать пенсию

Время выхода на пенсию определяется годом рождения гражданина и его волеизъявлением:

Кто родился в 1937 г. или ранее, получают выплаты с 65 лет.
Для тех, кто моложе, пенсионный возраст повышается на два месяца за каждый следующий год.
У кого год рождения 1956, приобретают право на выплаты в 67 лет.
Военные с выслугой 20 лет приобретают право на пенсионные выплаты. Ее размер составит 50 % от величины должностного оклада. В случае выслуги более 20 лет за каждый последующий год в счет пенсии будет идти 2,5 % надбавки. Если общий стаж службы в армии составит 40 лет, размер пенсионной выплаты сравняется с окладом. Рядовые, отслужившие 40 лет, получают примерно $2200, офицеры и генералы – в пределах $4000-18000.

При получении травм или ранений выплаты возможны до истечения 20-летнего срока выслуги. Участвовавшие в боевых действиях приобретают статус ветеранов и полагающиеся льготы по пенсионному обеспечению.

Полицейские после 20 лет службы могут получать пенсию лишь после достижения 55 лет.

Иногда граждане уходят на пенсию по достижении 62 лет. Для получения пособия достаточно подать заявление с обоснованием такого решения. В этом случае размер получаемого пенсионного пособия составит 74 % от полагающейся суммы. Чаще всего заявление пишут:

Работники, уволенные по инициативе работодателя, которым тяжело найти работу.
Труженики, занятые тяжелым физическим трудом.
Американцы, накопившие значительные суммы на обеспеченную старость.

Гражданам, чей годовой доход не превышает $15000, предоставляется право после досрочного выхода получать 100 % пенсию.

Женщины и мужчины

Мужчины чаще выходят на пенсию в 67 лет, женщины – в 65 лет, хотя оба пола равноправны.

Величина пенсий: кто и сколько может получать

Средняя пенсия в США на 2018-2019 год – около 1160 долларов (66 000 рублей). Размер ее может меняться, в зависимости от того, где живет пенсионер, какая у него профессия, трудовой стаж, какой была заработная плата. Статистически ее величина намного превышает аналогичные показатели стран СНГ, но уступает многим государствам Западной Европы.

Минимальная пенсия составляет $300. Выплачивается американцам, не имеющим никакого трудового стажа. Если имело место легальное трудоустройство вне зависимости от его продолжительности, выплаты могут быть увеличены до $600 в месяц. Указанные суммы не являются пределом ежемесячного дохода. С учетом данных за 2015 год его минимальный уровень должен составлять $733 на человека и $1100 – на супружескую чету.

Если реальная сумма оказывается меньше законодательно определенного минимума, американцы приобретают право на социальные выплаты.

Средний уровень пенсионных выплат для большинства рабочих равняется $750. В привилегированном положении находятся высококвалифицированные специалисты, имевшие более высокий уровень дохода. Размер их ежемесячных выплат может быть $1500. В американском обществе особым уважением пользуются ветераны боевых действий, военнослужащие, пожарные, учителя, программисты, чиновники и полицейские, чей размер пенсии приближается к $3000 в месяц. Максимальную пенсию в $16000 получают экс-президенты США.

Иммигранты

Алгоритм формирования пенсионных выплат одинаков как для коренных жителей Америки, так и для иммигрантов, которые могут претендовать на полноценную пенсию в 67-летнем возрасте при 35-летнем трудовом стаже при наличии гражданства либо грин-карты.

Если мигрант переезжает в США старше 50 лет, ему предстоит рассчитывать на минимальное пособие по старости либо продолжать трудиться после достижения 67 лет.

Пенсионеры-иммигранты из России имеют право получать пенсию также в РФ. Однако получать деньги можно лишь в банке РФ в рублях, оформив карту для снятия денег за границей. По истечении срока действия карту следует поменять, например, через своего представителя, предварительно оформив на него доверенность. Раз в год через российское консульство в США либо специализированные нотариальные конторы следует направлять уведомление в пенсионный фонд РФ о том, что пенсионер жив.

Система государственных и частных фондов пенсионного страхования

В США пенсионные фонды делятся на частные и государственные. Средняя государственная пенсия не может превышать $1800. В связи с этим американцы часто прибегают к услугам частных фондов, у которых есть риск банкротства. В большинстве случаев 50 % доходов работника приходится на государственные выплаты.

Работающий американец имеет право производить отчисления сразу в несколько пенсионных фондов, чтобы по достижении пенсионного возраста получать сразу 2-4 пенсии. Кроме того, крупные компании в большинстве случаев сами создают пенсионные фонды для своих сотрудников.

В стране работники и работодатели выплачивают одинаковый налог, создающий основу для пенсионных выплат. Его величина лимитирована предельной суммой, при превышении которой налог не взимается.

Принципы начисления государственной пенсии

За каждый проработанный год американец получает 4 балла. По достижении суммы в 40 баллов приобретается право на получение государственных выплат. В конце каждого года государственный пенсионный фонд рассылает своим клиентам информационные письма с подробной информацией о состоянии их счетов. Величина государственных взносов для работников составляет 6,2 %, для работодателей 12,4 %. Суммы пенсий корректируются в зависимости от параметра стоимости жизни в США (шкала COLA). Согласно данным на 2019 год, индексация составит 2,8 % в месяц или $39.

Если набранная сумма баллов окажется меньше 40, пенсионные выплаты начисляться не могут, однако, предоставляется право на социальное пособие. Размер среднемесячной социальной выплаты рассчитывается путем деления усредненной суммы, накопленной за 35 лет трудового стажа, на 12.

При необходимости законодательством допускается получение средств в виде ссуды по льготной ставке. Это своего рода аналог обычного кредита, при котором американцы берут в долг у самих себя.

Плюсы и минусы пенсионной системы Америки

Примерно с 2014 г. в США стала заметно меняться возрастно-половая пирамида по сравнению с предыдущими годами. Согласно мнению критиков, сокращение естественного прироста населения неизбежно приведет к проблемам с пенсионным обеспечением. Назревающую проблему усугубляет:

рост количества официально неработающих граждан;
снижение в последние 40-50 лет реальных доходов населения;
уменьшение доходности ценных бумаг государственных и частных пенсионных фондов;
ставшее традицией заимствование средств пенсионных фондов властями регионов.

Как живут пенсионеры в США и что они могут себе позволить

Пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после достижения 70 лет, могут претендовать на дополнительные надбавки. Как и не пенсионеры они платят налоги. В целях экономии в этой связи распространены два вида практики.

Первая заключается в том, что в период трудоспособности американцы, в том числе и иммигранты из России, стараются работать в северных штатах с более высоким уровнем заработной платы, а в пожилом возрасте стремятся перебраться в относительно бедные южные штаты со сравнительно невысокими ценами и налоговой нагрузкой.

Штаты Флорида и Калифорния отличаются многочисленными льготами для пенсионеров.

Вторая представляет собой возможность участия в одной из 700 тыс. федеральных программ, позволяющих экономить на аренде жилья и/или медицинском обслуживании. Наиболее распространенные среди них:

SSI – доплата, компенсирующая разницу между величиной получаемой пенсии и прожиточным минимумом;
«Восьмая программа» – предоставление ваучера, дающего возможность экономить на аренде жилья до 25-30 %;
Welfare – выдается коренным жителям и обладателям Green Card. Включает предоставление нуждающимся муниципального жилья, а также льготных талонов на питание;
Social Security – защита малоимущих. Полное пенсионное обеспечение становится возможным по данной программе лишь с 65 лет. Включает помимо пенсионных выплат ещё и покрытие расходов на медицинское обслуживание.

Пособие по инвалидности предоставляется тем, кто потерял трудоспособность в результате травмы либо профессиональных вредностей. В ряде штатов пожилые могут пользоваться транспортными средствами для поездок за покупками. Практически во всех штатах предусмотрена возможность вызова медсестры на дом.

Модель пенсионной системы США одна из самых удачных в мире, позволяющая пенсионерам много путешествовать и познавать мир. Многие позволяют себе поступить в университет.

Читайте также: